骨科耗材项目可行性方案.docx

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1、泓域咨询/骨科耗材项目可行性方案骨科耗材项目可行性方案泓域咨询机构骨科耗材项目可行性方案说明骨科耗材是用于骨科治疗的医疗器械产品，用以植入人体，起到取代或辅助治疗受损骨骼的作用。骨科耗材主要可以分为创伤类、脊柱类、关节类和其他品类四大类，在我国市场中，创伤类骨科耗材是应用占比最大的领域。随着我国医疗水平的不断提升，骨科耗材市场规模持续扩大。该骨科耗材项目计划总投资15404.43万元，其中：固定资产投资12860.13万元，占项目总投资的83.48%；流动资金2544.30万元，占项目总投资的16.52%。达产年营业收入17380.00万元，总成本费用13134.30万元，税金及附加243.1

2、1万元，利润总额4245.70万元，利税总额5074.42万元，税后净利润3184.27万元，达产年纳税总额1890.14万元；达产年投资利润率27.56%，投资利税率32.94%，投资回报率20.67%，全部投资回收期6.34年，提供就业职位264个。坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。.报告主要内容：项目基本信息、项目建设背景、项目市场空间分析、建设内容、项目选址评价、土建方案说明、工艺原则及设备选型

3、、环境保护可行性、生产安全保护、项目风险性分析、项目节能可行性分析、进度说明、投资分析、项目经济效益、项目综合评价等。第一章 项目基本信息一、项目概况（一）项目名称骨科耗材项目骨科耗材是用于骨科治疗的医疗器械产品，用以植入人体，起到取代或辅助治疗受损骨骼的作用。骨科耗材主要可以分为创伤类、脊柱类、关节类和其他品类四大类，在我国市场中，创伤类骨科耗材是应用占比最大的领域。随着我国医疗水平的不断提升，骨科耗材市场规模持续扩大。（二）项目选址xx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积43208.26平方米（折合约64.78亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数74.27%，建筑容积率1.

4、36，建设区域绿化覆盖率7.25%，固定资产投资强度198.52万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积43208.26平方米，建筑物基底占地面积32090.77平方米，总建筑面积58763.23平方米，其中：规划建设主体工程41308.43平方米，项目规划绿化面积4262.94平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计148台（套），设备购置费3816.21万元。（七）节能分析1、项目年用电量1321872.04千瓦时，折合162.46吨标准煤。2、项目年总用水量9025.63立方米，折合0.77吨标准煤。3、“骨科耗材项目投资建设项目”，年用电量1321872.04千瓦时，年总用水量

5、9025.63立方米，项目年综合总耗能量（当量值）163.23吨标准煤/年。达产年综合节能量46.04吨标准煤/年，项目总节能率28.20%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx工业示范区发展规划，符合xx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资15404.43万元，其中：固定资产投资12860.13万元，占项目总投资的83.48%；流动资金2544.30万元，占项目总投资的16.52%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均

6、由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入17380.00万元，总成本费用13134.30万元，税金及附加243.11万元，利润总额4245.70万元，利税总额5074.42万元，税后净利润3184.27万元，达产年纳税总额1890.14万元；达产年投资利润率27.56%，投资利税率32.94%，投资回报率20.67%，全部投资回收期6.34年，提供就业职位264个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位要合理安排设计、

7、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。二、报告说明对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等

8、。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx工业示范区及xx工业示范区骨科耗材行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx工业示范区骨科耗材产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“骨科耗材项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业示范区经济发展，

9、为社会提供就业职位264个，达产年纳税总额1890.14万元，可以促进xx工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率27.56%，投资利税率32.94%，全部投资回报率20.67%，全部投资回收期6.34年，固定资产投资回收期6.34年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关

10、于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极

11、可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43208.2664.78亩1.1容积率1.361.2建筑系数74.27%1.3投资强度万元/亩198.521.4基底面积平方米32090.771.5总建筑面积平方米58763.231.6绿化面积平方米4262.94绿化率7.25%2总投资万元15404.432.1固定资产投资万元12860.132.1.1土建工程投资万元5268.732.1.1.1土建工程投资占比万元34.20%2.1.2设备投资万元3816.212.1.2.1设备投资占比24.77%2.1.3其它投资万元3775.192.1.3.1其它投资占比2

12、4.51%2.1.4固定资产投资占比83.48%2.2流动资金万元2544.302.2.1流动资金占比16.52%3收入万元17380.004总成本万元13134.305利润总额万元4245.706净利润万元3184.277所得税万元1.368增值税万元585.619税金及附加万元243.1110纳税总额万元1890.1411利税总额万元5074.4212投资利润率27.56%13投资利税率32.94%14投资回报率20.67%15回收期年6.3416设备数量台（套）14817年用电量千瓦时1321872.0418年用水量立方米9025.6319总能耗吨标准煤163.2320节能率28.20%

13、21节能量吨标准煤46.0422员工数量人264第二章 项目建设背景骨科耗材是用于骨科治疗的医疗器械产品，用以植入人体，起到取代或辅助治疗受损骨骼的作用。骨科耗材主要可以分为创伤类、脊柱类、关节类和其他品类四大类，在我国市场中，创伤类骨科耗材是应用占比最大的领域。随着我国医疗水平的不断提升，骨科耗材市场规模持续扩大。骨科耗材是多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业，涉及技术范围广阔，且研发生产资金投入高，生产的产品直接关系到手术的成功率与患者的使用感受，对产品的品质要求高，需要企业长期大量的经验积累，因此行业进入壁垒高。骨科耗材是高值耗材，因此全球医疗器械巨头都极为重视企业在这一领域的发

14、展。经过长期不断的兼并与收购，现阶段在全球骨科耗材市场中，实力强大的企业市场份额不断攀升，强生DePuySynthes、捷迈邦美、史赛克、美敦力、施乐辉五大巨头合计市场份额占比达到62%，全球骨科耗材市场集中度较高。在“健康中国”、“中国制造2025”的战略背景下，国家相继出台了一系列政策鼓励医疗器械行业的发展，我国骨科耗材市场迎来发展机遇。与国际先进水平相比，我国骨科耗材企业数量较多，除少数企业在国际市场上具有一定竞争力外，大部分企业规模较小，研发技术水平低。在国内市场中，本土企业市场份额占比为40%，外资企业占比达到60%，特别是脊柱类和关节类产品对外依赖度大。2017年11月，国家发改委

15、发布的关于全面深化价格机制改革的意见中明确提出要进一步取消医用耗材加成。在此背景下，全国逐步实行医用耗材集中采购政策，部分高值医用耗材开始纳入医保，骨科耗材市场需求将持续增长。但同时，集中采购使得骨科耗材价格必定下降，企业利润空间缩小，实力较弱的中小型企业面临生存危机，而大型企业市场占有率将持续扩大，行业集中度有望提升。我国骨科耗材市场中，创伤类是应用占比最大的领域，因此创伤类骨科耗材相对国产化率更高。在全球市场中，关节类骨科耗材应用占比最大，随着我国进入老龄化社会，关节类以及脊柱类骨科耗材需求量将持续增长，将推动我国骨科耗材生产企业研发重心向关节类、脊柱类方向发展。随着我国居民消费水平不断增

16、长，医疗技术不断提升，医保政策逐步完善，我国骨科耗材市场规模持续增长。在集中采购政策的推动下，骨科耗材市场集中度有望提升，骨科耗材行业的竞争将向研发创新、提升技术、兼并收购方向发展，进口替代进程有望加快。总的来看，我国骨科耗材市场前景良好，创新是行业发展的重点。第三章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。顺应经济新常态，需要公司积

17、极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司通过了GB/ISO9001-2008质量体系、GB/24001-2004环境管理体系、GB/T28001-2011职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。 二、公司经济效益

18、分析上一年度，xxx集团实现营业收入12254.91万元，同比增长19.50%（2000.04万元）。其中，主营业业务骨科耗材生产及销售收入为11494.67万元，占营业总收入的93.80%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2573.533431.373186.283063.7312254.912主营业务收入2413.883218.512988.612873.6711494.672.1骨科耗材(A)796.581062.11986.24948.313793.242.2骨科耗材(B)555.19740.26687.38660.942643.772.3骨科

19、耗材(C)410.36547.15508.06488.521954.092.4骨科耗材(D)289.67386.22358.63344.841379.362.5骨科耗材(E)193.11257.48239.09229.89919.572.6骨科耗材(F)120.69160.93149.43143.68574.732.7骨科耗材(.)48.2864.3759.7757.47229.893其他业务收入159.65212.87197.66190.06760.24根据初步统计测算，公司实现利润总额3578.49万元，较去年同期相比增长609.69万元，增长率20.54%；实现净利润2683.87万元，

20、较去年同期相比增长351.69万元，增长率15.08%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12254.91完成主营业务收入万元11494.67主营业务收入占比93.80%营业收入增长率（同比）19.50%营业收入增长量（同比）万元2000.04利润总额万元3578.49利润总额增长率20.54%利润总额增长量万元609.69净利润万元2683.87净利润增长率15.08%净利润增长量万元351.69投资利润率30.32%投资回报率22.74%财务内部收益率28.47%企业总资产万元34912.97流动资产总额占比万元30.06%流动资产总额万元10496.33资产负债率32.37%

21、第四章 土建方案说明一、建筑工程设计原则二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。三、土建工程设计年限及安全等级建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。四、建筑工程设计总体要求项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积587

22、63.23平方米，其中：计容建筑面积58763.23平方米，计划建筑工程投资5268.73万元，占项目总投资的34.20%。第五章 项目选址评价一、项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。二、项目选址该项目选址位于xx工业示范区。园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，

23、依法严格查处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设10个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。三、建设条件分析完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强

24、的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【20

25、08】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数74.27%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率7.25%，固定资产投资强度198.52万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43208.2664.78亩2基底面积平方米32090.773建筑面积平方米58763.235268.73

26、万元4容积率1.365建筑系数74.27%6主体工程平方米41308.437绿化面积平方米4262.948绿化率7.25%9投资强度万元/亩198.52六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。undefined七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场

27、地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、

28、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。2、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。

29、高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。5、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

30、项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。八、选址综合评价项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确

31、保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。第六章 工艺原则及设备选型一、原辅材料采购及管理投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计

32、报表工作。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。二、技术管理特点投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程度的技术信息化管理。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护

33、、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。undefined（二）项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。四、设备选型方案以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备

34、生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计148台（套），设备购置费3816.21万元。第七章 环境保护可行性工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。生态工业是从区域范围应用生态学和系统工程原理仿照自然界生

35、态过程物质循环的方式对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑，通过企业间的物质循环、能量利用和信息共享，使得现代工业实现可持续发展。生态工业追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。生态工业倡导园内企业进行产品的耦合共生，大大提高资源利用率，同时通过副产物和废弃物的循环利用，既降低了园区的环境负荷，又减少了企业废物处理成本和部分原料成本，提高了企业的经济效益，改变了环境污染和经济发展的矛盾，达到资源、环境和经济发展的多赢。循环经济是在一个更广的社会经济层面，包括生产领域、消费领域及其支持保障体系，应用3R原则（减量化、再利用、资源化）实现社

36、会、经济、生态环境的协调发展。循环经济可以在企业层次、城市层次和区域层次开展，生态工业是其核心环节。一、建设区域环境质量现状根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为类区，声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造

37、成的施工扬尘。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。（二）建设期噪声环境影响防治对策尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。（三）建设期水环境影响防治对策施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要

38、污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到污水综合排放标准（GB8978）级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙

39、会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。（五）建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够

40、阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978）表4中级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、

41、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮25.00mg/L。清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水、循环水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水水质指标后作为循环水补水。（二）运营期废气影响分析及防治对策根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为5.30mg/?。排风及通风系统装置内自备的活性炭吸

42、附装置可以彻底地净化工艺废气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免废气对大气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，更换下来的活性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到标准要求。焊接烟尘经稀释和扩散后，符合大气污染物综合排放标准（GB16297）中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对外环境影响可以忽略不计。（三）运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的工业企业厂界噪声分级标准（GB12348）中的类标准限值要求

43、，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。四、项目建设对区域经济的影响项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生

44、产质量。五、废弃物处理投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物料消耗，节约能源，保护环境。投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。六、特殊环境影响分析七、清洁生产投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使用的环境保护理念。投资项目生产的产品系购买清洁原料进行加工制

45、造，项目产品是一种无毒、无害产品，符合产品的清洁性，而且，出售使用后均可回收进行重新加工利用，因此，投资项目的产品属于清洁产品。八、环境保护综合评价1、项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。2、针对“十三五”基础制造工艺绿色发展目标，围绕轻量化、清洁化、精密化、短流程化、循环化等重点方向，加大重点绿色基础制造工艺的研发、应用和推广力度。我国长期以来高度重视气候变化问题，先后提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳