天然气项目规划设计方案 (1).docx

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1、泓域咨询/天然气项目规划设计方案天然气项目规划设计方案泓域咨询 MACRO 报告说明该天然气项目计划总投资16519.07万元，其中：固定资产投资12134.99万元，占项目总投资的73.46%；流动资金4384.08万元，占项目总投资的26.54%。达产年营业收入42266.00万元，总成本费用33189.17万元，税金及附加323.82万元，利润总额9076.83万元，利税总额10652.63万元，税后净利润6807.62万元，达产年纳税总额3845.01万元；达产年投资利润率54.95%，投资利税率64.49%，投资回报率41.21%，全部投资回收期3.93年，提供就业职位679个。20

2、19年以来，中美贸易摩擦加剧，世界经济受到强烈冲击。中国经济发展在巨大外部压力下，成功实现“保6”目标，成为稳定全球经济的定海神针。中国天然气产业在国家协调稳定发展方针的引领下，天然气勘探创历史最佳成绩；天然气体制改革取得历史性重大突破，中国天然气从此进入市场化发展的关键时期。目录第一章 项目概论第二章 项目建设单位基本情况第三章 项目必要性分析第四章 投资建设方案第五章 项目选址说明第六章 项目工程方案分析第七章 项目工艺说明第八章 环境影响分析第九章 生产安全保护第十章 项目风险评估第十一章 节能方案第十二章 项目实施方案第十三章 项目投资情况第十四章 项目盈利能力分析第十五章 结论第十六

3、章 项目招投标方案第一章 项目概论一、项目提出的理由2019年以来，中美贸易摩擦加剧，世界经济受到强烈冲击。中国经济发展在巨大外部压力下，成功实现“保6”目标，成为稳定全球经济的定海神针。中国天然气产业在国家协调稳定发展方针的引领下，天然气勘探创历史最佳成绩；天然气体制改革取得历史性重大突破，中国天然气从此进入市场化发展的关键时期。二、项目概况（一）项目名称天然气项目（二）项目选址某某经济合作区场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并

4、且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。（三）项目用地规模项目总用地面积43395.02平方米（折合约65.06亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.08%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率5.08%，固定资产投资强度186.52万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积43395.02平方米，建筑物基底占地面积33014.93平方米，总建筑面积72903.63平方米，其中：规划建设主体工程54764.91平方米，项目规划绿化面

5、积3703.57平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计128台（套），设备购置费5739.94万元。（七）节能分析1、项目年用电量807150.72千瓦时，折合99.20吨标准煤。2、项目年总用水量18916.97立方米，折合1.62吨标准煤。3、“天然气项目投资建设项目”，年用电量807150.72千瓦时，年总用水量18916.97立方米，项目年综合总耗能量（当量值）100.82吨标准煤/年。达产年综合节能量33.61吨标准煤/年，项目总节能率23.78%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某经济合作区发展规划，符合某某经济合作区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的

6、各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资16519.07万元，其中：固定资产投资12134.99万元，占项目总投资的73.46%；流动资金4384.08万元，占项目总投资的26.54%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入42266.00万元，总成本费用33189.17万元，税金及附加323.82万元，利润总额9076.83万元，利税总额10652.63万元，税后净利润6807.62万元，达产年纳税总额3845.01万元；达产

7、年投资利润率54.95%，投资利税率64.49%，投资回报率41.21%，全部投资回收期3.93年，提供就业职位679个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济合作区及某某经济合作区天然气行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济合作区天然气产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“天然

8、气项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济合作区经济发展，为社会提供就业职位679个，达产年纳税总额3845.01万元，可以促进某某经济合作区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率54.95%，投资利税率64.49%，全部投资回报率41.21%，全部投资回收期3.93年，固定资产投资回收期3.93年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化体制机

9、制改革，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力；更好地发挥政府作用，积极转变职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持和倒逼政策机制，为企业发展创造良好环境。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43395.0265.06亩1.1容积率1.681.2建筑系数76.08%1.3投资强度万元/亩186.521.4基底面积平方米33014.931.5总建筑面积平方米72903.631.6绿化面积平方米3703.57绿化率5.08%2总投资万元16519.072.1固定资产投资万元12134.992.1.1土建工程投资万元5515.172.1.1.1土建工程投资占比万元

10、33.39%2.1.2设备投资万元5739.942.1.2.1设备投资占比34.75%2.1.3其它投资万元879.882.1.3.1其它投资占比5.33%2.1.4固定资产投资占比73.46%2.2流动资金万元4384.082.2.1流动资金占比26.54%3收入万元42266.004总成本万元33189.175利润总额万元9076.836净利润万元6807.627所得税万元1.688增值税万元1251.989税金及附加万元323.8210纳税总额万元3845.0111利税总额万元10652.6312投资利润率54.95%13投资利税率64.49%14投资回报率41.21%15回收期年3.9

11、316设备数量台（套）12817年用电量千瓦时807150.7218年用水量立方米18916.9719总能耗吨标准煤100.8220节能率23.78%21节能量吨标准煤33.6122员工数量人679 第二章 项目建设单位基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体

12、制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实

13、现营业收入36469.01万元，同比增长16.17%（5075.99万元）。其中，主营业业务天然气生产及销售收入为32216.81万元，占营业总收入的88.34%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入7658.4910211.329481.949117.2536469.012主营业务收入6765.539020.718376.378054.2032216.812.1天然气(A)2232.622976.832764.202657.8910631.552.2天然气(B)1556.072074.761926.571852.477409.872.3天然气(C)115

14、0.141533.521423.981369.215476.862.4天然气(D)811.861082.481005.16966.503866.022.5天然气(E)541.24721.66670.11644.342577.342.6天然气(F)338.28451.04418.82402.711610.842.7天然气(.)135.31180.41167.53161.08644.343其他业务收入892.961190.621105.571063.054252.20根据初步统计测算，公司实现利润总额8621.66万元，较去年同期相比增长809.40万元，增长率10.36%；实现净利润6466.2

15、4万元，较去年同期相比增长958.80万元，增长率17.41%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元36469.01完成主营业务收入万元32216.81主营业务收入占比88.34%营业收入增长率（同比）16.17%营业收入增长量（同比）万元5075.99利润总额万元8621.66利润总额增长率10.36%利润总额增长量万元809.40净利润万元6466.24净利润增长率17.41%净利润增长量万元958.80投资利润率60.44%投资回报率45.33%财务内部收益率22.51%企业总资产万元38774.31流动资产总额占比万元36.38%流动资产总额万元14104.45资产负债率35

16、.39% 第三章 项目必要性分析2019年以来，中美贸易摩擦加剧，世界经济受到强烈冲击。中国经济发展在巨大外部压力下，成功实现“保6”目标，成为稳定全球经济的定海神针。中国天然气产业在国家协调稳定发展方针的引领下，天然气勘探创历史最佳成绩；天然气体制改革取得历史性重大突破，中国天然气从此进入市场化发展的关键时期。根据国家统计局数据显示：2019年中国天然气产量为1761.74亿立方米，较2018年的1601.59亿立方米同比增长10%；2020年上半年中国天然气产量为940.2亿立方米，较2019年上半年同比增长8.8%。其中常规气产量为823亿立方米，占天然气总产量的87.6%；页岩气产量为

17、91亿立方米，占天然气总产量的9.7%；煤层气产量为26亿立方米，占天然气总产量的2.8%。预计随着页岩气勘探开发技术的不断进步，页岩气势必成为中国天然气的接替资源，为今后天然气增储上产和保障市场供应发挥重要作用。从2020年上半年中国各地区天然气产量来看，陕西省天然气产量居全国首位，产量达271.1亿立方米，较2019年同期增长9.3%；其次为四川省，天然气产量为224.6亿立方米，较2019年同期增长5.6%。2019年上半年陕西省天然气产量占全国天然气产量的28.7%，四川省天然气产量占全国天然气产量的24.6%，新疆天然气产量占全国天然气产量的19.7%。2020年上半年陕西省天然气产

18、量占全国天然气产量的28.8%，四川省天然气产量占全国天然气产量的23.9%，新疆天然气产量占全国天然气产量的19.9%。在经历了2017-2018年连续2年高速增长之后，中国天然气需求在2019年换档减速，全年天然气供需平衡、平稳；2019年中国天然气消费量为3067亿立方米，首次突破3000亿立方米，较2018年的2803亿立方米同比增长9.4%；2020年上半年中国天然气消费量为1556.1亿立方米。价格方面，2017-2019年中国液化天然气价格波动幅度较大；2020年以来，中国液化天然气价格呈先下降后上升走势。截止至2020年11月30日，中国液化天然气价格为3923.33元/吨。

19、第四章 投资建设方案一、产品规划项目主要产品为天然气，根据市场情况，预计年产值42266.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空

20、间。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积43395.02平方米（折合约65.06亩），其中：净用地面积43395.02平方米（红线范围折合约65.06亩）。项目规划总建筑面积72903.63平方米，其中：规划建设主体工程54764.91平方米，计容建筑面积72903.63平方米；预计建筑工程投资5515.17万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计128台（套），设备购置费5739.94万元。（三）产能规模项目计划总投资16519.07万元；预计年实现营业收入42266.00万元。 第五章 项目选址说明一、项目选址该项目选址位于某某经济合作区。园区2008月经省人民政府批准为省级经济园区

21、，规划面积60平方公里，已建成面积45平方公里。园区地理位置优越，水陆交通便利。园区内给排水、供电、通讯、宽带等配套设施齐全，商贸物流体系日臻完善。营造了“三通一平”、“七通一平”的城市基础设施和“天蓝、地绿、水清”的生活、工作环境。场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源

22、、节约土地资源”的目的。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道

23、，对于项目实现既定目标十分有利。二、用地控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数76.08%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率5.08%，固定资产投资强度186.52万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43395.0265.06亩2基底面积平方米

24、33014.933建筑面积平方米72903.635515.17万元4容积率1.685建筑系数76.08%6主体工程平方米54764.917绿化面积平方米3703.578绿化率5.08%9投资强度万元/亩186.52四、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。五、总图布置方案1、根据项目承

25、办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最

26、方便”的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项

27、目建设区不同污水管网。3、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。undefined变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单独装设电度表。低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。4、项目建设规划

28、区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于10.00次/小时。厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致

29、，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。六、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给

30、、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。 第六章 项目工程方案分析一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方

31、便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。二、土建工程设计年限及安全等级根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建

32、筑物均采取相应抗震构造设计。三、建筑工程设计总体要求根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同

33、时方便施工、安装和维修。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积72903.63平方米，其中：计容建筑面积72903.63平方米，计划建筑工程投资5515.17万元，占项目总投资的33.39%。 第七章 项目工艺说明一、技术管理特点项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。二、项目工艺技术设计方案以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运

34、行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

35、undefined三、设备选型方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计128台（套），设备购置费5739.94万元。 第八章 环境影响分析在区域工业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进

36、一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生

37、产方式和消费方式；坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加强监督管理，提高资源利用效率，减少废物的产生和排放；坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少4

38、0.00%，车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。（二）建设期噪声环境影响防治对策施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）建筑施工场界噪声标准限值的要求，即昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。（三）建设期水环境影响防治对策生活废水：建筑施

39、工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥

40、水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。（五）建设期生态环境保护措施土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。绿化不仅能够改善和美化场区环境，

41、而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978）表4中级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。（二）运营期废气影响分析及防治对策

42、投资项目在粉料混合过程中会产生少量的粉尘，排气量为160.00?/h，通过采取全封闭措施同时利用配套的集尘回收装置收集并经布袋除尘处理后，布袋除尘去除率达到99.21%，然后经高空排气筒排放，排放的空气符合环境空气质量标准（GB3095）要求。机械加工设备运行过程中使用的皂化液、润滑油、乳化液不能再使用而需清理，这些危险废弃物经公司统一收集定置存放，交给具有相应资质的单位定期回收再利用。对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。（三）运营期噪声影响分析及防治

43、对策四、项目建设对区域经济的影响项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集

44、结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。五、废弃物处理项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设区域

45、统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场化。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。六、特殊环境影响分析砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。七、清洁生产投资项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备