宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

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1、 目 录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限6五、编制工作概况6第一章 矿山基本情况14一、矿山简介14二、矿区范围及拐点坐标14三、矿山开发利用方案概述16四、矿山开采历史及现状44第二章 矿区基础信息46一、矿区自然地理46二、矿区地质环境背景54三、矿区社会经济概况74四、矿区土地利用现状75五、矿山及周边其他人类重大工程活动79六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析82第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估94一、矿山地质环境与土地资源调查概述94二、矿山地质环境影响评估100三、矿山土地损毁预测与评估144四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

2、184第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析191一、矿山地质环境治理可行性分析191二、矿区土地复垦可行性分析193第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程209一、矿山地质环境保护与土地复垦预防209二、矿山地质灾害治理217三、矿区土地复垦218四、含水层破坏修复257五、水土环境污染修复257六、矿山地质环境监测258七、矿区土地复垦监测和管护267第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署276一、总体工作部署276二、阶段实施计划278三、近期年度工作安排284四、气田建设绿色矿山措施与建议296第七章 经费估算与进度安排298一、经费估算依据298二、矿山地质环境治理工程经费

3、估算300三、土地复垦工程经费估算311四、总费用汇总与年度安排328第八章 保障措施与效益分析331一、组织保障331二、技术保障332三、资金保障333四、监管保障337五、效益分析338六、公众参与339第九章 结论与建议349一、结论349二、建议350II中国石油化工股份有限公司华北油气分公司宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案前言一、任务的由来宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区隶属于中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，行政区划处于宁夏回族自治区盐池县花马池镇境内。宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区探矿权属于“*”区块，探矿权许可证号为*，探矿权面积*

4、km2。宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区为新立采矿权项目，本次申请采矿权登记面积*km2，申请采矿权年限20年（2020年至2039年）。宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区开采矿种为天然气，开采方式为地下开采，设计天然气生产规模*m3/年。宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区采矿权人为中国石油化工股份有限公司，采矿单位为中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，采矿单位地址位于*。本项目以往未编制过矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案。为了贯彻落实国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）和矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资

5、源部令第44号）的有关规定和要求，严格执行国务院颁布的土地复垦条例和土地复垦条例实施办法，全面做好矿山地质环境治理工作，及时复垦利用被损毁的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地集约节约利用，保护和改善油气田勘探、开采井场地质环境和生态环境，实现社会经济与环境的可持续发展，中国石油化工股份有限公司华北油气分公司于2019年6月委托北京创时空科技发展有限公司承担中国石油化工股份有限公司华北油气分公司宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。二、编制目的根据国家有关法律法规的要求和柳杨堡气田1区的实际情况，对柳杨堡气田1区进行调查与研究，查明矿山地质环境问题和土地损毁

6、面积、形式、程度问题，在矿山地质环境评估和土地损毁预测评估的基础上，提出矿山地质环境保护与土地复垦方案，并建立矿山地质环境监测网，按照“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”和“谁损毁、谁复垦”的原则，明确柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等，为油气田开展相关工作提供依据；为地方政府矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用征收等提供依据。保护矿山地质环境，恢复生态环境及保护生物多样性，使损毁的土地达到综合效益最佳的状态，努力实现土地资源的可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展。三、编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国环境保护

7、法（主席令第22号，1989年12月26日施行；2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；（2）中华人民共和国农业法（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过并施行；根据2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改中华人民共和国农业法的决定第二次修正）；（3）土地复垦条例实施办法（2012年12月27日国土资源部第56号令公布，2013年3月1日起施行；根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定修正）；（4）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日第七

8、届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1991年6月29日发布并施行；2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）；（5）土地复垦条例（国务院令第592号，2011年3月5日实施）；（6）中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2009年1月1日起施行；根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改中华人民共和国野生动物保护法等十五部法律的决定修正）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，

9、1996年4月1日施行）；（8）中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，1987年1月1日起施行；根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改中华人民共和国土地管理法的决定第二次修正；根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法的决定第三次修正）；（9）中华人民共和国石油天然气管道保护法（主席令第30号，2010年10月1日实施）；（10）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务

10、院令第256号发布，1999年1月1日实施；根据2014年7月29日国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订）；（11）基本农田保护条例（国务院令第257号，1999年1月1日实施）；（l2）中华人民共和国矿产资源法（全国人大常务委员会，1986年10月1日起施行）；（13）中华人民共和国预算法实施条例（国务院令1995186号，1995年11月22日实施）；（14）地质灾害防治条例（国务院令第394号，2004年3月1日实施）；（15）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号，2009年5月1日施行）。2、相关政策文件（1）中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第152号）；（2）国

11、土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469号）；（3）国务院关于促进集约节约用地的通知（国发20083号）；（4）国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150号）；（5）关于发布 的通知（国土资规201614号）；（6）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；（7）关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；（8）关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；（9）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发201729号）；（10）财政部国土部环保部关于取消矿山

12、地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）。3、地方政策法律法规（1）宁夏回族自治区环境保护条例（2019年修正）；（2）宁夏回族自治区矿产资源总体规划（2016-2010年）（2016年）；（3）宁夏回族自治区水土保持规划（2016-2030年）（2016年）；（4）宁夏回族自治区“十三五”环境保护规划（2016年）；（5）宁夏回族自治区地质灾害危险性评估实施细则（2016年修正）；（6）宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法（2018年修订）；（7）宁夏回族自治区实施办法（2015年修订）；（8）宁夏回族自治区矿产资源管理条例（1987年11月28

13、日宁夏回族自治区五届人大常委会第二十六次会议通过）；（9）宁夏回族自治区土地利用总体规划(2006-2020年) （2009年）；（10）盐池县土地利用总体规划（2006-2020年）。4、技术标准与规范（1）地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）；（2）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；（3）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；（4）土地复垦方案编制规程第1部分：通则(TD/T 1031.1-2011) ；（5）土地复垦方案编制规程第5部分：石油天然气（含煤层气）项目(TD/T1031.5-2011)；（6）土地开发整理项目预算定额标

14、准（财综2011128号）；（7）石油天然气工程项目用地控制指标（2017年1月1日正式实施）；（8）宁夏回族自治区土地开发整理工程建设标准（试行）（2009年）；（9）土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）；（10）水土保持监测技术规程(SL277-2002) ；（11）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T 1012-2000）；（12）耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；（13）矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）；（14）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）；（15）区域地质图图例（GB958-89）

15、；（16）矿区水文地质工程地质勘探范围（GB/Y12719-1991）；（17）地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（18）中国土壤分类与代码（GB/T17296-2000）；（19）岩土工程勘察规范（GB50021-2001）；（20）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（21）土壤环境质量标准(GB15618-1995)；（22）水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453-2008）；（23）地下水动态监测规程（DZ/T 0133-1994）；（24）地质图用色标准及用色原则（DZ/T0179-1997）；（25）地质灾害防治工程勘察规范（DB50 143-20

16、03）；（26）土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；（27）地下水监测规范（SL/T 183-2005）；（28）地面沉降监测技术要求（DD2006-02）；（29）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；（30）矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）；（31）陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）。5、相关文件与技术资料（1）宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区开发利用方案（2019年8月）；（2）柳杨堡气田定北8井区太2气藏新增天然气探明储量报告（2012年12月）；（3）鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田开

17、发项目环境影响报告书（2019年3月）；（4）中华人民共和国区域水文地质普查报告*幅（1978年7月）；（5）宁夏回族自治区土壤志；（6）盐池县国民经济和社会发展统计公报（2017年2019年）；（7）盐池县统计年鉴（2017年2019年）。6、主要计量单位表0-1 计量单位表序号名称计量名称计量符号1面积公顷；平方公里hm2；km22数量株-3长度米；公里m；km4体积立方米m35重量吨；万吨；千克t；万t；kg6单价万元/公顷；元/吨；元/立方米万元/hm2；元/t；元/m37金额万元（人民币）-四、方案适用年限1、申请生产年限柳杨堡气田1区为申请新立采矿权项目，拟申请生产年限为20年，即

18、矿山申请生产服务年限为20年（2020年至2039年）。2、方案服务年限根据本项目的生产服务年限，综合考虑复垦工程一年施工期（2040年），6年监测管护期（20412046年），故方案服务年限为27年（20202046年）。其中，近期5年（20202024年），中远期22年（20252046年）。最终确定本方案服务年限为27年（20202046年），基准期以自然资源局主管部门将审查结果向社会公告之日算起。3、方案适用年限根据矿山地质环境保护规定的有关要求，本方案适用年限为5年（20202024年），5年以后根据需要进行修编。同时，由于矿山生产服务年限相对较长，实际生产建设过程中井场、管线及道路

19、等的布设位置、方式等可能会有所调整，此时气田应根据实际情况对本方案设计内容进行相应的调整，并报有关主管部门备案。五、编制工作概况（一）编制单位基本概况北京创时空科技发展有限公司是具有甲级土地规划资质的专业服务机构，公司拥有专门从事土地利用调查、土地利用规划、土地复垦方案编制、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制、图件制作、外业测量工作的技术人员50余人，专业全站仪、GPS等专业设备10余套，多年来一直从事油气田矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案编制工作。公司陆续承担了中国石油化工股份有限公司下属的十余个分公司三十多个油（气）田的土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制任务，涉及

20、地域广阔，环境条件复杂，各类技术问题繁多。（二）投入技术力量北京创时空科技发展有限公司在2019年6月接受中国石油化工股份有限公司华北油气分公司委托，承担中国石油化工股份有限公司华北油气分公司宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。北京创时空科技发展有限公司抽调技术人员8名，成立项目小组，本项目投入的人员共8人，其中项目负责1人、技术负责1人，市场人员1人、制图1人、测绘人员1人、审查人员1人、协助人员2人。在项目编制过程中，采用分工合作方式开展，具体工作见表0-2。8中国石油化工股份有限公司华北油气分公司宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土

21、地复垦方案表0-2 项目人员投入和工作内容序号姓名性别职称/资格工作分工专业特长工作内容1*市场人员工业与民用建筑项目踏勘，项目总协调2*项目负责资源环境与城乡规划管理项目踏勘，负责矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。3*技术负责自然地理学负责审核方案质量，对方案质量把关。4*测绘人员土地资源管理项目踏勘，负责外业踏勘的测量工作，利用手持GPS测量点位、钢尺测量宽、测距仪测量场地宽和水源井深。5*协助人员土地资源管理项目踏勘，负责联络业主方，补充收集项目所需资料，向业主方汇报项目进度情况和工作安排。6*制图人员建筑工程管理负责方案图件制作工作7*审查人员地质灾害防治与技术负责方案预算和图件

22、审查工作。8*协助人员土地资源管理协助方案图件制作工作（三）工作进度情况接受委托后，公司成立了专门的项目组，开展内部讨论会，拟定方案技术路线，落实方案编制团队人员和分工合作情况，并立即组织人员开展工作：2019年6月11日2019年6月30日，项目技术小组进入矿区开始进行外业踏勘，采用分工合作形式，2人一组，了解矿山地质环境现状和土地损毁情况，填写矿山地质环境现状调查表，测量、统计土地损毁面积、程度，同时市场人员收集矿区相关资料及矿区所在地国土局土地利用现状图；2019年7月1日2019年7月28日，进行资料整理、分析研究采集样品数据；2019年8月1日2019年10月，后期资料整理并进行方案

23、编制和图件制作工作。（四）工作流程本次方案编制按照中华人民共和国自然资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规程 第1部分：通则、土地复垦方案编制规程 第5部分：石油天然气（含煤层气）项目进行。方案编制的工作流程见图0-1。图0-1 工作流程图（五）工作方法根据自然资源部令第44号矿山地质环境保护规定、国务院令第592号土地复垦条例和矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土地复垦方案编制规程 第1部分：通则、土地复垦方案编制规程 第5部分：石油天然气（含煤层气）项目中确定的矿山地质环境

24、评估和土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状、土地利用现状调查、损毁土地面积测量、损毁土地地类统计，根据调查结果，确定评估范围和复垦区面积，划分评估等级，确定损毁土地损毁方式、损毁程度，进行矿山地质环境影响现状评估、预测评估和土地复垦适宜性评价，在此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和复垦单元划分，制定恢复治理和土地复垦工作措施和工作部署，提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。根据建设项目的特点，本次工作主要采用收集资料和现场踏勘相结合，最后进行室内综合分析评

25、估的方法。1、资料收集与分析开展工作前，项目组人员收集并详细阅读有关柳杨堡气田1区内气藏工程、钻井工程、地面工程及环境影响等相关资料，了解矿区地质环境条件、地质环境问题、土地利用现状、土地损毁地类等，从而明确本次工作的重点；收集地质图以及土地利用现状图、规划图等图件作为评估工作和土地复垦工作的底图及野外工作用图；分析已有资料，确定需要补充的资料内容，初步确定现场调查方法、调查路线和主要调查内容。2、野外调查野外工作采用路线调查方法，利用手持GPS定位、钢尺测量结合相机拍摄，对评估区内地质环境、地质灾害和不良地质问题以及复垦区内各单元土地损毁面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度进行调查和评估，并针

26、对不同土地利用类型土壤进行采样分析。调查过程中，积极访问当地政府工作人员及村民，主要调查各类地质灾害的分布现状、规模、发生时间、稳定程度，地形地貌、地质遗迹、土地利用状况、已复垦土地复垦措施、复垦效果以及当地的经济活动等，以便为方案编制提供可靠依据。3、室内资料整理及综合分析对收集到的资料，将结合实地调查的情况，进行整理分析。对于不同资料出现的差异，及时同建设方进行沟通，明确目前实际情况，保证引用资料的准确性。通过资料整理分析，整体把握评估区的矿山地质环境问题、复垦区的土地损毁情况，对未来矿山持续开采带来的影响有明确认识。在对评估区进行现状评估和预测评估的基础上，根据矿山地质环境类型及危害程度

27、，对其进行恢复治理分区，并进行相应的矿山地质环境保护与恢复治理部署的规划，提出防治措施和建议；在对复垦区内已损毁土地现状调查的基础上，根据矿山开采计划确定拟损毁土地情况，通过土地复垦适宜性评价，划分土地复垦单元，并制定相应的土地复垦措施，完成中国石油化工股份有限公司华北油气分公司宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案。（六）质量控制措施1、计划管理保证措施本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分步实施和责任到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体协调管理工作，保证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通和配合工作。本项

28、目设立项目负责人一名，技术负责一名，并设立小组组长，直接对项目组负责，不定期召开项目协调会议，编写项目进度报告提交项目领导小组。重大问题集体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩制度，确保工程项目高质量按计划完成。2、技术管理保证措施严格制定施工方案和技术标准，保证所使用的各种规范、规定和图式统一。本项目主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验，曾从事土地复垦方案编制和矿山地质环境保护与治理恢复方案编制，并在其中担任技术负责、项目经理等职务，其他参加编写人员都进行必要的岗位培训，培训合格后参与项目编制。3、人员培训措施自中华人民共和国自然资源部办公厅发布关于做好矿山地质环境保护与土地

29、复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）后，公司积极组织相关技术人员参加“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训”，培训合格后，相关技术人员在公司展开更进一步的人员交流、培训。（七）完成工作量柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案编制主要工作量见表0-3。83表0-3 工作量汇总表序号工作名称工作量单位备注资料收集1收集资料4份各阶段产能建设方案、环评报告、储量报告2气井资料118口建设方提供（8口已建， 110口拟建）3场站资料6座建设方提供（1座已建、5座拟建）4收集图件5幅4幅土地利用现状图和1幅总体规划图5统计资料3份统计年鉴野外调查1调查面积244.905km2评估

30、区及周边影响区域2调查路线140.56km评估区内及周边影响区域3样品分析土样6个其中，旱地4个、天然牧草地1个、其他林地1个水样地表水2个均为地表水地下水5个其中，松散岩类孔隙潜水1个、松散岩类孔隙承压水4个4照片拍摄220张- -5录像记录40个6租用车辆1辆7调查时间2019.6.112019.6.318调查人员4个赵长虹、陈昌甲、张涛、任凯9公众参与10份调查问卷室内工作1报告编制1份宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区矿山地质环境保护与土地复垦方案2附图编制6张矿山地质环境问题现状图；土地利用现状图；矿山地质环境问题预测图；土地损毁预测图；土地复垦规划图；矿山地质环境治理工程部署图3附

31、表4份矿山地质环境现状调查表气井矿山地质环境情况登记表场站矿山地质环境情况登记表土地复垦方案报告表。（八）承诺北京创时空科技发展有限公司已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，承诺方案中所引用的数据真实性及产生结论的科学性。相关资料来源说明如下：1、矿山评估级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查。2、矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果。3、土地利用现状数据由盐

32、池县自然资源局提供的土地利用现状图及规划图数据提取而来。4、矿权范围由中国石油化工股份有限公司华北油气分公司提供的申请开采范围的经纬度坐标转换而来。5、油气田储量及开发数据来自中国石油化工股份有限公司华北油气分公司提供的开发方案及储量报告等相关数据。6、矿区社会经济数据通过盐池县统计局所提供的盐池县统计年鉴（2017年2019年）和盐池县国民经济和社会发展统计公报（2017年2019年）整理而来。7、材料价格信息源于宁夏建设工程造价信息网，宁夏回族自治区发展和改革委员会，同时参考当地材料市场价格。8、人工单价根据宁夏回族自治区人民政府关于提高全区最低工资标准的通知（宁政发201775号）所发布

33、的最低工资标准，结合当地居民的工资水平和土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关计算办法，确定方案基本工资标准为：甲类工1680元/月，乙类工1480元/月。第一章 矿山基本情况一、矿山简介1、项目名称宁夏鄂尔多斯盆地南部柳杨堡气田1区（简称柳杨堡气田1区）。2、地理位置柳杨堡气田1区位于宁夏回族自治区盐池县花马池镇境内。3、隶属关系本项目建设单位为中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，隶属于中国石油化工股份有限公司。行政区划属宁夏回族自治区盐池县管辖。4、企业性质：国有企业5、项目类型：生产项目6、矿种及矿权性质：天然气，申请新立采矿权。7、开采方式、生产规模与能力柳杨堡

34、气田1区为地下开采，衰竭式开发，生产规模为*m3/年。8、申请生产年限及矿区范围柳杨堡气田1区为申请新立采矿权，申请生产年限为20年（2020年至2039年），申请矿权面积*km2。二、矿区范围及拐点坐标（一）矿权范围及坐标本次申请矿权面积约*km2，由12个拐点围成，具体见表1-1。表1-1 柳杨堡气田1区矿权范围拐点坐标表点号CGCS2000坐标（单位：米）经纬度坐标（单位：DMS）XY经度纬度1*2*3*4*5*6*7*8*9*10*11*12*（二）采矿权与探矿权位置关系柳杨堡气田1区开采区块隶属*勘查区块，探矿权勘查面积*km2，证号：*，位于宁夏回族自治区盐池县，有效期为2017年

35、7月14日至2019年7月14日。申请采矿权与探矿权位置关系见图1-1。图1-1 柳杨堡气田1区申请采矿权与探矿权位置关系图三、矿山开发利用方案概述（一）开采储量与建设规模1、开采储量2012年，华北油气分公司向国土资源部申报并经国土资源部组织的专家评审通过柳杨堡气田定北8井区太2气藏探明含气面积*km2，天然气探明地质储量*m3，技术可采储量*m3，经济可采储量*m3（见表1-2）。其中柳杨堡气田1区探明含气面积*km2（见图1-2），天然气探明地质储量*m3，技术可采储量*m3，经济可采储量*m3。表1-2 申请区块内探明储量情况表年度层位含油气面积(km2)探明储量来源（相对应的国土资储

36、备字、储量登记书文号）地质储量(108m3)技术可采(108m3)经济可采(108m3)2012太2*国土资储备字2013241号；储量登记书文号1285600161032图1-2 柳杨堡气田1区新增天然气探明储量含气面积图2、建设规模依据开发方案，柳杨堡气田1区申请采矿权面积*km2，产能建设方案动用地质储量*m3，设计规模*m3（直井单井产能*m3/d，水平井单井产能*m3/d），采气速度*%；方案设计稳产3年，20年累产*m3，预计采出程度*%；预计采收率*%。（二）开发部署1、开发部署原则根据国家有关方针政策、法规、规范要求，结合气田井区特点，确定以下原则：（1）钻井工程设计应系统考虑

37、、统筹规划、精细设计。保证钻井施工优质、高效、低耗；（2）确保井身质量、井眼轨迹、完井质量能满足储层改造、井下作业和长期开采的需要；（3）要有利于发现气层、保护气层，充分发挥产层的生产能力；（4）要充分体现并采用本地区和国内外钻井先进技术，推广成熟的钻井工艺技术和工具、设备；（5）应充分考虑可能的装备水平及施工队伍素质水平；（6）钻井前合理布局，尽量减少占地、节约钻前工程投资。2、开发方式柳杨堡气田1区气体组分以甲烷为主，宜采用衰竭式开发方式，依据如下：（1）柳杨堡气田1区气藏主要成分是甲烷，衰竭式开采时不会有较重组分凝析出来，残留在地下而影响天然气采收率；（2）干气的相对密度和粘度很低，从地

38、层流入井底所需生产压差小，从井底升至地面时井筒内压降损失也较小，因此，干气气藏利用天然能量开发是合适的；（3）衰竭开采比其他任何开发方式都经济和简便易行。采用衰竭方式开发，有利于降低开发投资，简便易行。3、开发层系柳杨堡气田1区气藏主力含气层位为太原组太2段，气藏埋深*m*m，目的层较集中，储量丰度总体较低。采用一套层系、一套井网进行部署。4、井网井距综合考虑本区有效储层的平面展布规律，井型主要为直井、水平井，结合地质、气藏等因素对井距的影响，以砂体构型和展布为约束条件，通过经济评价法、采气速度法和数值模拟等方法相结合，综合确定气井合理井距，其中直井井距*m；水平井水平段*m，井距*m。5、开

39、发方案开发指标预测柳杨堡气田1区太2层产能建设方案动用地质储量*m3，设计规模*m3（直井单井产能*m3/d，水平井单井产能*m3/d），采气速度*%；方案设计稳产3年，20年累产*m3，预计采出程度*%；预计采收率*%，开发指标预测见图1-3及表1-3。图1-3柳杨堡气田1区产量预测曲线表1-3 柳杨堡气田1区开发利用方案生产预测表年份年产量（亿方）累产气量（亿方）2020*2021*2022*2023*2024*2025*2026*2027*2028*2029*2030*2031*2032*2033*2034*2035*2036*2037*2038*2039*（三）钻井工程1、钻井规模及总

40、体要求柳杨堡气田1区气井包括直井和水平井两种型式，直井采用二级井身结构，水平井采用三级井身结构，完井工艺均为套管射孔完井，投产方式均为压裂投产。2、钻井工艺（1）井型选择柳杨堡气田1区目前已完钻8口井，拟建110口井。其中已完钻定北3、定北8、定北17、定北24、定北18、定探2为直井，采用二级井身结构，已完钻LP4T、LP7T为水平井采用三级井身结构，完井工艺为套管固井完井。拟建井中直井设计采用二级井身结构，水平井设计采用三级井身结构。井身结构见表1-4及1-5。表1-4 直井二级井身结构设计开数井眼尺寸井深套管尺寸下深水泥返高一开*地面二开*地面表1-5 水平井三级井身结构设计开数井眼尺寸

41、井深套管尺寸下深水泥返高一开*地面二开*地面三开*（2）井身结构设计柳杨堡气田1区直井采用二开次井身结构，设计一开井深*m，采用*mm钻头钻进，下*mm表层套管封固和尚沟组上部疏松地层，表层套管下深*m，固井水泥返至地面；二开采用*mm钻头钻进，下*mm技术套管至井底。水平井采用三开次井身结构，设计一开井深*m，采用*mm钻头钻进，下*mm表层套管封固和尚沟组上部疏松地层，表层套管下深*m，固井水泥返至地面；二开采用*mm钻头钻进，下*mm技术套管至封固至造斜点以上为下一步轨迹控制和安全钻井创造条件，固井水泥返至地面；三开采用*mm钻头钻达设计井深，下*mm生产套管，采用套管射孔完井方式，固井水泥返至地面。直井、水平井井身结构如图1-4及1-5所示。图1-4 直井井身结构示意图图1-5水平井井身结构示意图3、钻井液体系结合柳杨堡气田1区钻遇地层情况，整体采用钾铵基钻井液体系，根据不同井段要求，对钻井液体系进行不同的调整，具体见表1-6。表1-6 钻井完井液体系开次钻井液体系选择依据钻井液密度(g/cm3)一开坂土钻井液一开第四系散砂层胶结松散，易坍塌，高坂土、高粘切有利于井壁稳定。*二开直井段低(无)固相强抑制聚合物在确保井壁稳定的前提下，低密度、低粘切、高失水有利于最大限度地提高机械钻速。