区财政局2020年工作总结和2021年工作计划.docx

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1、区财政局2020年工作总结和2021年工作计划一、2020年工作总结 2020年是全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以及世界百年未有之大变局等发展环境深刻复杂变化，我局坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在区委、区政府正确领导和上级财政部门正确指导以及各部门单位支持配合下，充分发挥财政、国资、融资、土储、建管五大职能作用，保持足够定力，扎实办好财政事，为全区基本运转、底线民生、经济复苏提供财力保障，确保经济和社会各项事业平稳协调发展。 112月，全区一

2、般公共预算收入完成xx万元，为区人大通过调整预算xx万元的xx%，同比增收xx万元，增长xx%。其中，区级一般公共预算收入xx万元，为调整预算xx%，增收xx万元，增长xx%；镇级一般公共预算收入xx万元，为调整预算xx%，减收xx万元，下降xx%。全区一般公共预算支出xx万元（含上级补助和结转支出），为区人大通过调整预算xx万元的xx%，增支xx万元，增长xx%。其中区级一般公共预算支出xx万元，为调整预算xx%，减支xx万元，下降xx%；镇级一般公共预算支出xx万元，为调整预算xx%，增支xx万元，增长xx%。 一年来，我局主要做好如下六个方面工作： 一、打好打赢疫情防控财政阻击战。自年初

3、全国新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发以来，我局保持高度的政治站位，充分发挥局新冠肺炎疫情防控专项工作领导小组作用，落实责任到领导、股室和具体人员。把全区疫情防控财政应急资金保障作为重中之重工作来抓，全年区级财政实行“不休假”累计筹集拨付xx万元，第一时间保障防控专项经费和追加应急资金到位。开启疫情防控应急物资采购“绿色通道”，优先保障疫情防控紧急用车。落实兑现推动企业复工复产奖励补贴、减税降费、关心一线医护人员奖励补贴和国有资产减租、免租等各项政策举措落地、落准、落实，全年国有资产减免行为惠及承租人超xx户，减免租金逾xx万元。迅速抽调xx%财政工作人员共xx人积极投身支援全区一线疫情防控工作。抓

4、好财政职工及其家属接触疫源地人员摸排工作并实现动态管理，做好办公场所、食堂的消毒保洁和人员分流，确保财政机关安全正常运作。 二、突出“三保”强化财政收支管理。把认真贯彻中央“六稳”、“六保”政策提升到重要的政治高度，全年财政工作重点尤其突出抓好保基本民生、保工资、保运作的“三保”工作。在组织收入方面：主动加强对疫情下税收收入、非税收入和土地出让收入等客观形势调研分析，加强与税务部门和龙头企业沟通，采取有效措施狠抓财税收入征管，稳住税收基本盘；加大挖掘非税收入增长潜力，着力盘活各类政府资源资产；加强土地出让谋划，加紧完善计划出让地块配套设施，加大拆旧复垦工作推进力度；坚持每季召开财政分析会，指导

5、镇街挖掘税收、非税收入增长潜力，确保全区财政收入在合理区间运行，为“六稳”“六保”支出提供财力支撑。在支出管理方面：全区牢固树立过“紧日子”思想，按照“保基本民生、保工资、保运作、保重点”的支出次序，进一步优化支出结构，积极盘活财政存量资金，压实财政责任，加强资金审核和拨付管理，大幅压减部门非急需、非刚性的一般性支出和“三公”经费支出；按时、准确统发各级财政供养人员工资；保证政府部门基本运作经费和新冠肺炎疫情防控等重点领域支出需求；保证基本民生领域预算资金落实，确保全力兜牢保工资、保运作、保基本民生的“三保”支出，省定“三保”支出进度执行良好。全年全区民生支出xx亿元，占一般公共预算支出超过x

6、x%，确保全区经济社会和各项事业协调平稳发展。其中对社会保障投入xx亿元，主要是继续落实最低生活保障、优抚安置、残疾人社会保障、社会福利与救济、出生缺陷防治，以及拥军爱民、再就业、公益创投、政府购买服务、城乡居民社会养老保险实施等政策投入；对党的基层组织建设保障经费投入超过xx万元，落实市基层党组织“亿元保障计划”，指导基层党组织用好党的基层组织建设保障经费开展新冠疫情防控工作；对公共卫生投入xx亿元，主要是落实基本公共卫生、基本医疗保障制度建设、城乡特困居民医疗救助、困难优抚对象医疗保障、离休干部医疗保障政策、基层卫生院稳定长效补偿机制、“医联体”建设补助经费等投入；对教育投入xx亿元，主要

7、是落实各教育阶段生均公用经费；对公共文化投入1.97亿元，主要支持文旅产业复苏和发展、推进创建文明城市建设等；对农林水投入xx亿元，主要是落实精准扶贫脱贫资金、推进“三清理三拆除三整治”建设、推进“xx美丽廊道”建设、推进生态宜居美丽乡村示范村建设、畜禽污染综合治理、做好非洲猪瘟防控以及发放外地调入屠宰用生猪补贴工作、推进“xx惠农贷”和深化农业“政银保”合作贷款工作、落实政策性涉农保险保费补贴、扎实推进林业生态建设、推进“房地一体”农村不动产登记发证、做好堤防安全评价、碧道建设项目、做好污染防治攻坚战等方面投入，其中全年预算安排精准扶贫资金3362万元，推进扶贫项目建设，如期实现现行标准下农

8、村贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽，确保脱贫攻坚决战决胜之年圆满收官。 三、积极财政政策力促经济社会稳中求进。继续实施积极的财政政策，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扎实推进“安商暖企”政策落实，力促实体经济复产复工上正轨；同时把有限的财政预算资金保证重点项目建设和市政重点项目建设，推动经济社会高质量发展，切实提升城市品质。一是不折不扣落实减税降费政策。加强减税降费政策宣传，深入企业开展政策落实情况调研，持续推进全区供给侧结构性改革，切实降低新冠肺炎疫情下企业制度性交易、人工、税负、社会保险费、财务、电力、物流等方面成本，全年全区累计取消、减免、缓征、停征、降低企业收费和减税涉及资金xx亿元。

9、二是落实“黄金十条”政策资金。全年筹措安排预算资金xx万元，配合政府不断完善xx区“黄金十条”扶持和奖励政策措施，加大招商引资引荐奖励、新项目落户奖励力度。简政提速，提质增效，不断完善“自动兑付”模式，推进资金高效兑付，把“真金白银”用到企业急需处、关键处，切实帮扶实体经济度难关谋发展，培植壮大地方经济和财税源。据统计，全年区财政预算统筹安排对企业各项扶持奖励资金x亿元，有力支持企业复产复工、创新转型升级和做强做大，推动全区实体经济复苏和迈向高质量发展。三是全力保障重点基础设施基建项目建设。全年财政投入交通、城建、水利等重点基础设施基建项目建设资金xx亿元，主要加快推进珠西综合交通枢纽xx站、

10、xx大道xx段南（东）线和南（西）线、今洲路（xx站启超大道）、黑臭水体综合治理（xx水道城区段）项目、市江新联围除险加固工程（xx段）、农村生活污水处理设施项目和妇幼保健院新院等重点工程建设，国道G240xx至xx段改建工程、xx高速、xx期工程等一批交通重点项目也相继启动并开展前期相关工作，固废综合处理中心项目稳步推进。总投资超过xx亿元位于xx市xx区作为全省第四大轨道交通枢纽xx交通枢纽xx站于11月13日正式开通和投入使用，这将为xx乃至粤港澳大湾区的高质量发展注入澎湃动力。四是稳步推进重点市政项目和房建项目建设。全年负责的工程项目共xx个，其中市政项目xx个，房建项目xx个。包含竣

11、工项目xx个，在建项目x个，拟建和已启动前期工作的项目xx个，全年完成投资约xx亿元。xx党校装修、不动产中心装修工程、xx区纪委监委综合业务用房装修改造工程、xx住宅装修工程等房建项目已竣工并投入使用；先后完成xx区中心路道路改造工程、xx路（xx站-启超大道）品质提升工程、xx人民游泳池围墙改造工程、xx路（xx邮局段）道路改造工程和xx区中心路、步行街设施提升工程等道路改造和城市品质提升工程；继续推进xx市xx区妇幼保健院新院工程、xx综合质量检测服务平台、xx实验幼儿园分园建设项目和xx书院修缮工程（第二期）项目、xx广场周边市政道路建设、xx路人行天桥工程等房建和市政工程项目。城区面

12、貌正在发生重大改观，城市品质不断提升，市民出行更加便捷、舒适、安全，逐步形成完整安全的交通体系，大大缓解交通压力，提升市民幸福感。 四、进一步做好融资和债务风险防控。面对我区存量政府债务偿还高峰期，我局高度重视，认真贯彻落实上级部署，进一步健全和规范举债融资机制，做好融资和债务风险防控工作，将财政风险牢牢控制在可控范围内，扎实打好防范化解财政重大风险攻坚战。一方面，积极筹措资金，解决债务和重点项目短板资金所需。一是全年通过取得再融资债券和争取新增专项债券共筹措资金xx亿元，主要用于偿还全年到期的政府债券本金、xx至xx铁路xx至茂名段（xx站主体站房工程）、xx材料集聚区（二、三区）基础配套设

13、施、区妇幼保健院新院工程、农村生活污水处理设施、xx装备产业园xx区基础配套设施工程（一期）、xx区启动区市政基础设施（一期）、区xx道（城区段）黑臭水体综合整治工程等项目建设。二是成功取得中央直达资金xx亿元，已分配xx亿元，分配率xx%，其中xx亿元中央抗疫特别国债资金将集中投向重大基础设施建设项目，用于xx通道xx会城至崖门段、xx材料集聚区（二、三区）基础配套设施工程、xx高速公路、发热门诊（诊室）规范化建设、企业技术改造等项目。截止12月底，我区直达资金支出进度xx%。三是积极推进政府与社会资本合作（PPP）项目，全年全区共累计有1xx个PPP项目，总投资约xx亿元，合作金额约xx亿

14、元。其中xx通道xx段、xx装备产业园司前园区（启动区）基础设施配套、珠西综合交通枢纽xx站配套设施等xx个工程项目已与社会资本签订合同，处于项目实施阶段。另一方面，强化管理，切实防范和化解财政金融风险。健全xx区政府性债务管理领导小组，出台xx区政府性债务风险应急预案；通过“融资平台债务和政府中长期支出事项监测平台”对地方各级党政机关、事业单位、国有企业等部门的债务情况进行全口径债务监管；按照新预算法要求，将一般债务纳入一般公共预算管理，将专项债务纳入政府性基金预算管理；建立区政府向区人大常委会报告地方政府债务管理情况制度，采取年度报告、专题报告和日常通报相结合形式，主动接受人大监督。 五、

15、深化财政改革和强化财政监督管理。围绕完善公共财政体系、推进基本公共服务均等化的总体要求，今年在进一步推进供给侧结构性改革、预算管理制度、镇级财政管理体制、国库管理制度和国库集中支付制度、“镇财区管”等财政改革基础上，重点推进“数字财政”改革、预算绩效管理改革；同时，强化财政监督管理，扎实推进财政管理科学化、精细化、规范化。一是积极实施“数字财政”改革。今年xx区作为全省“数字财政”建设六个试点地级市及所属县（市、区）的试点地区之一，制定“数字财政”系统上线上门服务计划及实施方案，结合本地实际持续推进“数字财政”建设，10月13日，xx区“数字财政”系统预算域正式上线运行，这标志着我区“数字财政

16、”在智慧型、服务型财政建设道路上迈出了一大步。二是全面稳步推进预算绩效管理改革。将绩效目标全面纳入项目库管理，抓好预算绩效目标源头管理，共组织xx个区级一级预算部门及其下属xx个二级单位申报部门整体预算绩效目标和所有一、二级项目绩效目标，实现了绩效目标申报全覆盖；建立财政对重大政策和重点项目事前评估机制，全年事前绩效评估xx个，经专家组评价后，不同意立项xx个，同意立项xx个，送审金额xx亿元，建议安排资金xx亿元，核减金额xx亿元，核减率xx%；全面实施财政绩效目标批复机制，从源头上增强预算编制的科学性、预算执行的可行性和监督问效的可追溯性；开展区本级财政资金绩效自评和加强事中、事后评价，继

17、续推进区级部门整体支出绩效评价工作。三是加强财政资金监督检查。对专项资金金额较大、支出缓慢的资金开展跟踪落实，压实主体责任；加强涉企和个人财政补贴（补助）资金管理，及时堵塞政策制度和管理漏洞；狠抓2019年预决算公开整改落实，加强对预决算公开的及时性、完整性、细化程度、公开方式等的监督。四是提高政府采购效率。从2020年1月1日起将政府采购货物或服务项目的公开招标数额标准调整为xx万元；建立“xx区政府采购管理交易平台”，全面推进政府采购信息化和规范化管理，实现政府采购项目网上全操作。自2月1日平台上线以来共办理政府采购立项xx项，涉及采购预算金额xx亿元，完成政府采购合同金额xx亿元。五是加

18、强项目投资评审。对使用财政性资金的工程项目，严把评审质量关，严格控制工程费用支出。全年评审中心完成审核工程项目的预、结算共xx项，送审金额xx亿元，核减金额xx亿元，审定金额xx亿元，核减幅度xx%。六是加强会计事务管理。全年采集会计专业技术人员信息xx人，完善会计人员信息管理系统。开展会计代理记账机构检查和年度备案工作，全年xx%完成区内xx家（其中：分支机构x家）代理记账机构年度备案工作。完成2020年会计专业技术初、中、高级职称考试报名和确认工作，全年各类会计专业技术资格报名共xx人，考试通过共xx人，各类资格考试通过率均为近年最好成绩。全年农村财会人员支农政策实际培训行政村数xx个，实

19、际培训人数xx人，按时按质完成或超额完成省财政厅下达的培训任务。七是突出抓好财政党建推进机关作风建设。把财政党建工作摆在财政工作突出位置抓好抓实，以政治建设为引领，推进政治机关建设；以培训教育为抓手，提升党员干部思想素质；以落实制度为基础，推进党组织规范化建设。结合机关党风廉政建设、纪律教育学习活动等，完善财政机关各项管理制度，强化财政干部职工政治和业务学习，推进财政机关党务、政务公开，大力弘扬“为民理财、敬业清廉、团结进取”的财政精神，提高财政服务和依法理财水平，建设一支综合素质过硬的财政队伍。 六、进一步加强国有资产监督管理。充分发挥国有资本在经济发展新常态下作用，继续做实国有资产整合发展

20、，盘活国有资产和公共资源，加快推进资产平台建设和国有企业转型升级，提高国有资产运营能力，提升国有资产整体竞争力和可持续发展能力，有效实现国有资产保值增值。一是加强行政事业单位资产监管。认真做好全区行政事业单位资产管理信息系统资产信息管理更新工作，截止12月底，全区纳入资产管理信息系统管理资产总额xx亿元，其中区本级xx亿元、各镇（街）xx亿元。进一步规范行政事业单位资产的调拨、报废、转让，实行阳光操作。推进车辆编制管理系统全面升级，做好办理车辆报废、车辆配备和加强对车辆维保供应商的服务监管等工作，切实加强完善公务用车全过程监督管理。二是加强国有企业资产监管。优化国有资产布局，主要有：根据企业的

21、性质和业务的关联性，逐步将经营类的企业整合到平台公司；适时成立和组建国有企业，推进国有公用事业产业发展；推进园区能源公司业务开展。发挥国资市场的引导、示范和带动作用，推进古冈市场和xx市场升级改造，10月27日升级改造后的古冈市场首层正式投入使用，标志着我区第一家超市式农贸市场正式投入使用。制定xx区国资监管局（区国资办）审批制度，明确我区国有资产收益资金、监管资金、国有企业资产租赁和处置等资金和资产的审批程序，提高办事效率，增强支出管理的科学性和规范性。推进路灯管理所、古兜水电站等企业改制工作。制定区属公有企业年度综合考核方案，实施“分类考核、侧重发展、力促平衡、有奖有罚”办法，促进企业可持

22、续发展。加快我区区属国有“僵尸企业”出清工作，将xx市机电工业物资总公司等xx家“僵尸企业”纳入处置范围。妥善处置不良债权，保全国有资产，继续理顺涤纶股份有限公司等区属公有企业大宗资产处置，通过法律程序确认和保障债权及其附带抵押权益实现；继续保存鸿新总公司等公有资产；积极应对和配合处理省级资产公司如xx公司、xx资产管理公司等持有涉及区政府机关部门为区属公有企业作担保的债权；继续协调处理各镇（街、区）、区属公有企业的债权。加强与区信访局等部门的联系，高度重视群众上访、信访工作，认真调查处理群众的来信来访案件，积极化解矛盾以遏制群体性事件的发生，至目前，没有发生过到xx、xx、xx等地上访的事件

23、，维护了社会稳定。全年实现国有资产收益xx亿元。三是加强土地储备管理。围绕区委、区政府统一部署，抓好土地征收、收储及供应，项目用地报批，购买拆旧复垦指标，耕地占补平衡，政府储备土地租赁，储备土地动态巡查和保管等项工作，加快统筹盘活土地资源资产。全年完成征收、收储土地x宗，面积约xx 亩；供应土地xx宗，面积约xx亩，其中挂牌出让土地x宗，面积约xx亩，出让总地价约xx亿元和配建住宅建筑总面积xx平方米、车位xx个；出租储备地x宗，面积约xx亩，租金收入xx万元。 2020年财政工作虽然扎实做了大量工作，取得一定成绩，但仍然存在如下突出问题：一是面对新冠疫情和减税降费政策落实、龙头企业生产经营大

24、幅下滑的影响，税收收入大幅下降，组织全区财政收入将持续面临前所未有的压力。二是非税收入占财政收入比重仍然居高不下，财政收入质量下降。三是减收增支因素增多，保运作、保民生、保稳定压力进一步增大，重点工程项目资金缺口大。四是债务偿还进入高峰期，融资工作和偿还债务面临压力越来越大。这些突出隐患必须引起各级高度重视，在2021年采取切实可行措施逐步加以解决，确保全年财政各项目标任务完成。二、2021年工作计划 2021年是中国共产党百年华诞，是“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年。面对国内外新冠肺炎疫情和经济下行压力加大的严峻形势，xx区财政工作将继续坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导

25、，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两大局”，按照中央、省、市、区各级工作部署，在区委、区政府领导和上级财政部门指导以及各部门单位支持配合下，继续落实积极财政政策，充分发挥财政、公资、融资、土储、建管五大职能作用，推进财政各项改革落实，促进经济复苏和高质量发展，强化财政收、支、管、监工作，确保完成全年上级下达各项财政目标任务。 2021年计划全区地方一般公共预算收入xx亿元，增长x%；全区地方一般公共预算支出xx亿元（含上级补助和结转支出），增长xx%。 2021年计划主要抓好以下六项工作： 一、继续大力扶持促进经

26、济高质量稳增长。一是继续全面、不折不扣地贯彻落实减税降费巩固和拓展政策，切实降低企业成本。二是继续完善和全面落实区委区政府扶持促进实体经济发展“黄金十条”等政策，落实好财政各项扶持资金，引导、推动、扶持区内实体经济高质量发展。三是继续积极争取再融资债券资金和新增债券额度，开展政府与社会资本合作（PPP），带动社会资金更多投向补短板、惠民生等领域，扩大有效投资，增强发展内生动力，重点保证xx区开发建设、xx大道xx段、国道G240、xx万亩园建设、城市品质提升等重大项目资金所需。同时加强“政银保”等贷款合作机制建设，完善金融服务实体经济机制，切实解决企业融资等问题。四是继续抓好征地拆迁补偿工作，

27、及时与属地镇（街）政府沟通情况，严格按照征地工作方案和征地进度落实资金安排，确保滨海新区、xx高速、xx大道南（东）线、南（西）线、国道G240会城至xx段等建设项目和xx万亩园区征地工作正常开展，重点加快推进滨海新区建设步伐。五是继续加大市政重点项目建设，预计投资xx亿元，重点推进城市道路改造和品质提升工程等一批市政和房建工程项目建设，主要包括完成中科创新广场周边市政道路、xx路西段南侧路网、xx农业生态园项目（一期）、枢纽新城体育运动设施、区人民医院传染病防治楼项目等工程建设。二、进一步强化管理确保财政收支平稳运行。收入方面：一是继续加强重点企业的税源监控，尤其是加强与龙头企业的沟通。精心

28、培育优质税源，加快打造xx、xx和xx等一批百亿企业，做大做强税收盘子。完善涉税信息交换和共享，加强对重大工程资金、股权转让和法院拍卖资产涉税征管；深入开展税源清查，加快土地增值税、土地使用税和资源税核查清算清缴。二是加强非税收入征管。加大非税收入征管征管力度，做到应收尽收，及时组织入库；同时积极推进水田指标、拆旧复垦指标交易，重点是挖掘非税收入增长潜力，着力盘活各类政府资源资产，促进财政收入平稳运行。三是加大土地收储和出让力度。积极向上级争取土地指标，力促成熟地块尽快出让，确保预算安排的政府债务偿还和重点工程项目有足够的财力支撑。四是指导镇街挖掘财政收入增长潜力，统筹利用土地、矿产、河砂、海

29、砂等资源资产形成稳定收入来源，夯实财税基础。支出方面：在预算安排、执行和资金拨付顺序上，坚持按“六保三促”的原则编制，即“保基本民生、保工资、保运转、保债务偿还、保三大攻坚战、保重点；促改革、促发展、促增效”的原则编制。“六保”即；一是保基本民生。加大民生领域资金保障力度，深入推进基本公共服务均等化，落实乡村振兴战略资金财政投入保障机制，增加群众的获得感、幸福感。二是保工资。确保机关事业单位基本工资、地方津补贴、住房改革补贴和绩效考核奖励的正常发放，以及“五险一金”的正常缴纳。三是保运转。确保区本级和镇级政府日常的运转、政权的运转、社会的运转。四是保债务偿还。确保政府置换债券、新增一般债券和专

30、项债券、政府隐性债务、国有企业债务按期还本付息。五是保三大攻坚战。确保精准扶贫、环境整治、风险防控等三方面工作的资金需求。六是保重点。切实保障中央、省、市、区部署的重大改革、重要政策和重点项目资金需求，加大财政资金统筹力度，重点投向经济社会发展的重点领域和关键环节。在“六保”中尤其突出把国家和省定标准的“三保（保基本民生、保工资、保运转）”摆在首位，确保各级机关事业单位人员工资待遇、离退休人员经费和村（居）“两委”补贴按时足额发放，确保不发生拖欠；同时，严格控制和压减部门单位一般性支出，确保“三保”中基本民生领域资金按时拨付到位。“三促”即；一是促改革。按照省政府的统一部署，做好全区“数字财政

31、”改革工作。二是促发展。财政政策积极有为，促进经济的平稳发展和稳步增长，为“六保”提供稳定的资金保障。三是促增效。在财政资金日趋紧张的大环境下，树立过“紧日子”的思想，将财政资金投向最需要的领域，促进财政资金提质增效。 三、重点倾斜民生推进基本公共服务均等化。一是继续健全社会救助体系，保障困难群体的基本生活水平。完善城乡居民最低生活保障制度，将符合条件的城乡困难居民全部纳入保障范围，实现应保尽保；会同有关部门做好农村五保供养和城乡孤儿最低养育标准的发放；贯彻落实我区关于90周岁以上高龄老人享受免费医疗，确保政策落实、资金到位；落实优抚对象等人员的抚恤、医疗和生活补助政策，及时下达抚恤补助资金，

32、确保优抚安置对象的生活和医疗水平得到改善；开展特殊医疗救助工作，落实低保、农村五保对象和城镇“三无”人员的基本医疗保障和因病住院特殊医疗救助制度；支持残疾人事业发展，做好残疾人就业和生活保障的执行工作。二是推进深化医药卫生体制改革，安排落实财政医改补助资金；深化医药卫生综合改革，深入推进“医联体”建设、120急救指挥中心建设；完善对区公共卫生与基层医疗卫生事业单位“收支两条线”管理。三是继续支持做好就业再就业工作，落实再就业各项优惠政策，加快对各项补助资金的审核，依时兑付各项补助补贴资金，加强对再就业资金的管理和监督。四是落实教育经费支出，推进落实免费义务教育、中职教育和成人教育、对困难家庭学

33、生资助等政策，加快推进城乡中小学校教育设施建设，进一步扩大优质教育覆盖面。五是继续落实各项强农惠农政策，持续巩固精准扶贫精准脱贫成果，继续开展农业“政银保”、“惠农贷”合作贷款工作，让农民得到更多实惠，切实帮助农民减负增收。六是继续加大环境整治资金的投入，完善解决城乡黑臭水体、垃圾清运等问题长效机制；支持生态建设和环境保护，推进农贸市场改造升级和环境卫生综合治理，完善江河湖库管理保护长效稳定投入机制，打好污染防治攻坚战。 四、深化财政改革不断完善公共财政体系。一是紧紧围绕预算管理改革目标任务，建立完善改革工作机制和配套制度，为推动各项改革措施的落实提供工作机制支撑和制度支撑，确保改革有效落地。

34、二是跟踪镇级财政体制实施情况，协调解决实施过程中遇到的问题，着手开展新一轮镇级财政管理体制改革工作。三是继续稳步推进“数字财政”改革，结合全省数字财政管理平台上线，全力推进我区“数字财政”建设，不断提升全区预算管理及现代化水平。四是继续全面推进预算绩效管理改革，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，提高预算管理水平和政策实施效果。五是进一步强化预算约束机制，严格控制压减结余结转资金和机关运行经费，继续落实“三公”经费只减不增措施。六是进一步加强对涉及群众切身利益、财政重点扶持领域的财政监督，确保疫情防控等财政政策、措施落地见效。七是继续完善政府采购、

35、财政评审、项目财政承受能力论证等决策、咨询专家库，提高专家论证和风险评估质量，确保财政资金使用规范、安全和有实效。八是继续做好会计人员信息采集、各类会计职称考试报名和确认、农村财会人员财政支农政策培训、代理记账机构检查等工作，推进会计管理规范化，维护财经秩序。九是完善财政信息公开实施办法，进一步推进财政信息公开，通过信息公开逐步规范政府行为，建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。 五、严控风险强化政府债务和国有资产管理。一是继续完善举债融资机制，规范再融资债券和新增债券、化解政府存量隐性债务、PPP项目管理模式、政府投资基金管理等项工作，将财政风险牢牢控制在可控范围内，继续扎实打好防范化

36、解财政重大风险攻坚战。二是进一步完善行事资产管理信息系统，逐步将各单位资产购置、使用、处置等全过程纳入信息系统管理。三是加强国有资产管理工作，进一步完善国有资产信息管理平台，加强国企资金监管；加大资产的盘活、处置和保全力度，加快对已赎买债权包的处置工作，回笼资金；完善现代企业制度，完善分类考核管理机制，进一步提升企业治理水平；优化国有经济布局，推进战略性重组和资源整合；妥解决历史遗留问题，认真对待来信来访，依法依规做好疏导解释工作；大力推进国有“僵尸企业”出清、xx商业广场建设、国有企业退休人员社会化管理、xx市场升级改造等事项。四是做好土地储备工作，继续加大区镇联动收储土地力度，加快土地的报

37、批收储入库进度；按区政府部署，进一步做好政府储备土地的出让工作；继续配合开展耕地占补平衡和购买拆旧复垦指标工作；加快完成垦造水田新增耕地核定及信息报备工作，全力推进“侨都锦田” 配套工程项目在2021年上半年完成施工验收。 六、进一步提升财政干部队伍整体水平。一是继续认真组织全体财政干部职工深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，xx系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位，强化政治担当，推动政治学习理论转化为财政工作实践成果，促进财政各项工作开展和任务完成。二是注重调查研究，加强对财政改革重点、热点、难点问题调研，加强财政机关与其他职能部门和基层的沟通联系，提高服务意识，为推动新时期xx经济和财政各项改革深化和高质量发展出谋献策，当好参谋。三是继续持之以恒开展机关作风建设和纪律教育学习月等活动，扎实整改审计、巡察等反馈的存在问题，持续整治“四风”问题，全面推进财政从严治党，推进财政机关党务、政务公开，完善各项管理制度，强化内控执行，提高干部职工政治素养和专业能力，选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的财政干部，建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍，扎实推进财政依法行政、依法理财。