山西省学校安全隐患大检查专项行动实施方案.doc

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1、山西省学校安全隐患大检查专项行动实施方案为了全面贯彻落实省委、省政府关于在全省开展安全隐患排查治理专项行动的部署和要求，努力实现我省转型发展、安全发展、和谐发展，认真做好我省学校安全工作，制定本方案。一、指导思想和工作目标全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展学校安全隐患大检查专项行动。在对全省学校安全工作进行全面大检查的基础上，对各类学校安全隐患进行分类整治。通过学校安全隐患大检查专项行动，各地、各校普遍建立完善的学校安全体系，充实安全管理人员，健全安全工作各项规章制度，学校内部各种设施的安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显

2、改善，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故多发的趋势得到有效遏制，学生意外伤害死亡人数明显下降，师生安全意识和防范能力明显增强，全社会对学生的安全保护程度明显提高。二、组织领导由各级教育行政部门统一负责本地区各级各类学校的大检查专项行动，实行市、县（区）教育局长和学校校长负责制，全面落实谁主管谁负责的工作要求。要成立由主要负责同志任组长，有关部门负责人参加的安全隐患大检查专项行动检查组，负责对属地内学校安全隐患大检查工作。省属高校、厅直学校要组成校长任组长，其它有关部门负责人参加的学校安全隐患检查专项行动领导组，实施检查、整改工作。为了做好学校安全隐患大检查专项行动，成立省学校安全隐患大检查专项

3、行动领导组。负责组织制定学校安全隐患大检查专项行动总体工作方案和有关工作制度，对全省学校安全隐患大检查专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署。组 长：李东福 省教育厅厅长、党组书记副组长：张卓玉 省教育厅副厅长 王李金 省教育厅副厅长 武保旺 省教育厅助理巡视员成 员：乔建华 省教育厅后勤处处长任月忠 省教育厅基教处处长蒋志坚 省教育厅体卫处副处长王耿升 省教育厅职教处处长郭秀峰 省教育厅成教处处长三、安全隐患大检查专项行动主要内容全省各级教育行政部门和学校要按照国家和省有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次学校安全隐患大检查专项行动的主要内容等要求，对本地、本学校的安全状况进

4、行全面对照检查并分类采取措施。1、各级教育行政部门、各级各类学校贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。2、对学校消防防火设施是否符合要求进行全面检查。要加大对防火安全的检查力度，对设施不齐全的要尽快补上，对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新，特别是坚决取缔学生公寓内的违章用电。要加强对校园内电网设施的改造，彻底消除隐患。要积极推广现代化防火技术手段，探索利用有效的技术手段监控电网系统的安全运行，及时发现处理电路上出现的火灾隐患和违章用电等问题。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。3、对学校交通安全进行全面检查

5、。检查教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施及公安部公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施的执行情况；检查学校、幼儿园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况；重点检查学校是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生，学校购买或租用专门用于接送师生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，接送师生的机动车驾驶员资质是否符合有关规定。4、对学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。防止楼梯间挤压踩踏事故发生的问题。要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度已经不能完全适应学生人数需要的，要增加和建

6、设新的通道；重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。5、对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附近有生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业有可能造成严重的环境污染事故，是否已提醒当地政府有关部门对这类企业该停产的停产，该停业的停业。6、对学校的危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位

7、置并采取了切实有效的防范措施。7、对各项集体活动是否有安全保障进行全面检查。要加强体育活动的安全工作，若开展大型体育活动及其他大型活动，必须经过主要街道和交通要道的须事先报请公安交通管理部门的同意，采取必要的安全防护措施，方可组织。对学生勤工俭学、社会实践活动，要按照国家有关法规进行，有严密的安全保障措施，决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。各级各类学校在开展各种实践活动中，必须加强管理，严密组织，精心安排，切实加强安全和防范工作，确保师生安全。对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。学校在组织外出活动时，严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆，并严禁超载。8、对饮用水源和厨房设

8、备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。依据食品卫生法、传染病防治法、公共卫生管理条例、学校卫生工作条例等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。要进一步改进学校后勤管理工作，重点加强食堂、水房、锅炉房、电工房等处的管理。要落实各项规章制度，加强检查，严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂，同时要提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。9、对学校安全教育进课堂，应急演练全覆

9、盖情况进行全面检查。重点检查学校安全教育的组织情况，开学初、放假前进行安全教育的情况，学校“安全日”活动开展情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，安全管理人员的安全培训开展情况。10、对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全防控系统设备、设施是否正常运行；校园安全管理制度是否健全；学生心理危机干预机制是否健全和落实。要检查放射性物质、易燃易爆危险化学品等危险物质以及危房、游泳池、实验室、配电房、礼堂、学生食堂和学生宿舍等重要场所安全管理制度的建设和落实情况。要配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情

10、况进行全面清查和收缴。11、对寄宿制学校管理制度是否完善，管理措施是否落实进行全面检查。要针对寄宿制学校学生年龄较小，防范意识不强的实际情况，尽快研究制定新的管理办法，对这些学校加强管理和指导，防止发生安全事故。要实行严格的夜间值班和巡查制度，精心选择和安排政治过硬、经验丰富、身心健康的教师，组织起一支由分管领导带队，专职工作人员和教师组成的专门队伍，深入校园及周边地区，划定时段，确定区域，有重点地展开周密巡逻。要对学生进行安全指导和必要的管理，强化安全防范意识，增强安全防范能力，确保寄宿制学校学生的安全。12、对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制

11、和规章制度是否健全、完善；对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。四、安全隐患大检查专项行动时间和方式1、此次专项行动从4月8日开始，到5月底结束。2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改。各级教育行政部门和学校要针对检查出来的突出问题，指定专人负责，限期整改。安全隐患严重的设施要马上采取措施，该停用的停用，该关闭的关闭。对于教育行政部门和学校自身无法解决的安全问题，必须及时向当地政府报告，在当地政府的领导下，积极采取措施予以解决，坚决杜绝重大恶性安全事故发生。3、检查与督查相结合。各级教育行政部门和学校要按照本实施方案要求立即开展

12、学校自查和检查工作。采取学校全面自查，县（市、区）教育行政部门全面检查，市教育行政部门重点检查，省教育行政部门督查，社会监督相结合的方式同步进行。省教育厅将组成督查组，于5月中旬开始对各地、各省属高校、厅直学校进行督查。4、检查与责任追究相结合。对检查出来的各种安全漏洞和隐患，要进行专项整治，确保各项安全措施的落实。对因责任不落实，发生重特大事故的，要按照国务院和省政府的有关规定，严厉追究直接责任者和领导的责任。五、有关要求1、提高认识，及时部署。各级教育行政部门和各级各类学校要把学校安全工作作为头等大事来抓，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓紧抓好。要按照国家、省的总体

13、要求和部署以及本实施方案提出的各项要求，结合各自实际，迅速制定本地区、本学校安全隐患大检查专项行动的具体实施办法，全面检查学校安全隐患和管理工作的薄弱环节，明确分工，明确责任，狠抓落实，限期解决，不留死角。2、相互结合，共同推进。各级教育行政部门和学校要把此次安全隐患大检查专项行动和学校安全“三项建设”、创建“平安校园”活动、学校安全专项整治等工作相结合起来，扎实推进学校安全工作。3、突出整改，强化督导。各级教育行政部门和学校要在检查过程中，认真抓好整改。凡存在重大安全隐患，要建立台帐，立即制定整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。要不断加大安全投入，加强人防、物防、技防建设

14、，不断提高技防工作水平，增强重点部位、重点场所安全防事故能力。各级教育行政部门要加强检查、督导和指导工作。4、广泛发动，群防群治。要充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式，开展安全防事故教育，发动广大师生、教职员工参与安全隐患大检查专项行动，畅通安全隐患报告和检举渠道，加大群众督导力度，充分调动广大师生、教职员工的积极性和主动性，认真细致地查找各种安全隐患，形成群策群力，群防群治，广泛参与的安全工作氛围。5、深化管理，建立长效机制。各级教育行政部门和学校要以这次安全隐患大检查专项行动为契机，进一步深化安全管理制度建设，建立学校安全管理的长效机制，为广大师生、教职员工创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。各级教育行政部门和学校要认真分析、及时研究解决此次大检查专项行动过程中发现的问题，不断总结经验，推动专项行动深入开展。请各市教育局和省属高校、厅直学校将学校安全隐患大检查专项行动方案、部署情况于4月15日前报省教育厅后勤处，并将总结报告于5月25日前报送省教育厅后勤处。联系人：孙鹏举联系电话：03517676236（带传真）电子邮箱：8