环境影响报告书.docx

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1、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目环境影响报告书目 录概 述I1 总则11.1编制依据11.2评价目的及原则51.3评价时段61.4评价工作等级及评价范围61.5环境功能区划与评价标准131.6评价工作重点201.7环境影响因素的识别与评价因子的确定201.8环境保护目标222 工程概况与工程分析242.1项目建设背景242.2原有工程概况及工程分析242.3机械化改造工程概况及建设完成情况332.4机械化改造工程分析562.5工程建设存在的现状环境问题调查692.6 环境影响因素分析及污染源核算722.7 煤矿机械化改造前后污染物产、排放情况832.8 煤矿机械化改造前后清

2、洁生产分析863 建设项目区域环境概况933.1自然环境概况933.2 社会环境概况993.3旅游资源概况1003.4甘肃祁连山国家级自然保护区概况1013.5 炭山岭煤田历史开采及现有矿井调查1124 地表沉陷预测与生态环境影响评价1144.1生态环境现状调查与评价1144.2建设期生态环境影响评价1394.3地表沉陷预测与环境影响分析1414.4生态环境影响分析1504.5地表沉陷治理和生态环境综合整治1614.6水土保持措施1694.7生态管理与监控1715 地下水环境影响评价1755.1地层与构造1755.2水文地质条件1775.3地下水环境质量现状调查1815.4建设期地下水影响分析

3、与防治措施1885.5运营期地下水环境影响预测与评价1885.6地下水环境保护措施2035.7闭矿期地下水环境影响及保护措施2075.8小结2076 地表水环境影响评价2096.1 区域地表水文特征2096.2 地表水功能区划2106.3 地表水环境质量现状评价2106.4建设期水环境影响及污染治理措施2146.5 水环境影响预测与评价2146.6水资源利用及污染治理可行性分析2186.7 处理后中水回用途径2216.8闭矿期地表水环境影响与保护措施2216.9 地表水环境影响分析结论2227 大气环境影响评价2237.1污染源调查2237.2大气环境质量现状监测与评价2257.3建设期大气环

4、境影响及防治措施2297.4气象观测资料调查与分析2297.5运营期大气环境影响预测与评价2367.6环境空气污染防治措施及结论2447.7闭矿期大气环境影响分析2478 声环境影响评价2488.1噪声污染源现状分析2488.2声环境现状监测与评价2488.3建设期声环境影响分析及防治措施2498.4运营期声环境影响预测与评价2508.5运营期噪声污染防治措施2558.6闭矿期噪声污染防治措施及声环境影响分析2569 固体废弃物环境影响分析2579.1固废污染源现状调查2579.2煤矸石浸出毒性和腐蚀性检测与评价2579.3建设期固体废物环境影响分析与处置2589.4运营期固体废物环境影响分析

5、2589.5运营期固体废物的处置措施2619.5闭矿期固体废物的处置措施及环境影响26210 环境管理和环境监测计划26410.1环境管理机构及职责26410.2环境管理和环境监理26610.3环境监控计划26910.4排污口管理要求27110.5项目污染物排放清单27210.6 企业环境信息公开27310.7环境保护措施竣工验收一览表27411 环境风险影响评价27711.1环境风险识别27711.2环境风险分析27811.3风险防范措施28011.4风险管理和应急预案28211.5 培训与演习28712 项目选址环境可行性28912.1工业场地选址的环境可行性28912.2污水处理站选址合

6、理性分析29012.3项目选址环境可行性综合分析29013 污染物总量控制分析29213.1污染物总量控制原则29213.2污染物排放总量原则29213.3总量控制确定方法29213.4项目总量控制分析29213.5污染物排放总量建议指标29314 环境经济损益29414.1 环境保护工程投资分析29414.2 环境经济损益分析29514.3 环境影响经济损益分析结论29815 政策及规划符合性分析29915.1项目与相关政策文件符合性分析29915.2项目与相关规划协调性分析30515.3 与环境管理相关政策符性分析30816 结论与建议31116.1项目概况31116.2项目环境质量现状3

7、1316.3项目污染物排放情况31416.4环境影响分析与评价31516.5公众参与调查及意见采纳31916.6环境保护措施31916.7环境影响经济损益分析32216.8综合结论32216.9建议322附件：1、委托书；2、天祝三峡国家森林公园管理委员会项目位置证明和国家公园位置关系函；3、甘肃祁连山国家级自然保护区管理局关于项目位置确认函（甘祁资2017222号）；4、甘肃省国土厅关于扣除式退出矿业权通知（甘国土资矿发201791号）及地方政府部门关于项目扣除式退出矿权设置的文件；5、天祝藏族自治县环保局行政处罚书（天环罚20183号）；6、甘肃省关于开展煤矿机械化改造工作的通知（甘安监发

8、20154号）；7、甘肃省安全生产监督管理局关于天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造设计批复；8、甘肃省安全生产监督管理局煤矿机械化改造生产能力核定结果的批复；9、煤矸石及油页岩处置协议；10、天祝县国土局关于项目用地证明；11、现状监测报告；12、矿井瓦斯鉴定报告；13、本矿井办公楼东侧院落用途证明；14、天祝三峡国家森林公园范围调整许可；15、建设项目环境保护基础信息登记表；6甘肃经纬环境工程技术有限公司概 述一、项目建设概况天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司同德煤矿前身为天祝县古城林场菜籽湾煤矿，矿井始建于1993年，设计能力为6104t/a ，1994年10月建成投产，由原

9、天祝县林业局古城林场开办，2006年天祝县古城林场菜籽湾煤矿进行了9104t/a 改扩建工程的建设，2007年7月改制为股份制企业，更名为天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司。2015年由甘肃省国土资源厅对矿山核发延续采矿许可证，采矿权人为天祝藏族自治县同德矿业有限公司（证号C6200002011031120111996，有效期2015.7.62018.1.6），矿井生产规模9104t/a，开采方式为地下开采，矿区面积17.27hm2，开采深度2350m至2100m标高。按照甘肃省安全生产监督管理局、甘肃煤矿安全监察局、甘肃省国土资源厅、甘肃省发展和改革委员会联合出台关于开展煤矿机械化改造工作的

10、通知（甘安监发201534号）文件精神，天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司委托兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司编制了天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司同德煤矿机械化改造专项设计、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目安全设施设计和天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目职业病防护设施设计专篇，2015年12月由甘肃省安全生产监督管理局下发项目机械化改造设计批复（甘安监煤管2015276号），机械化改造原设计规模15104t/a。2016年12月天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司根据机械化改造主体工程建成情况申请了机械化改造工程的产能核定申请，2016年12月28日由

11、甘肃省安全生产监督管理局根据项目生产能力核定报告下发同德煤矿机械化改造后生产能力核定批复，核定矿井综合生产能力为31104t/a，剩余服务年限为2.07a，剩余资源开采标高为2200m至2100m。本矿井在前期开采、矿权延续、产能变化、机械化改造及产能核定过程中未获得环境保护主管部门对项目环境影响评价的批复。本次机械化改造项目按照新核定产能开展本项目环境影响评价。同德煤矿机械化改造项目环境影响评价文件未依法经有审批权的部门审查批准，已开工建设，天祝藏族自治县环境保护局依法对天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司进行了行政处罚，于2018年3月2日下发行政处罚决定书（天环罚20183号），处以贰拾万

12、元罚款，天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司服从处罚决议，上缴罚款，处罚决定书文件及上缴罚款收据见附件。根据中央环境保护督查反馈意见，由甘肃祁连山国家级自然保护区管理局古城自然保护站出具的同德煤矿矿界范围与甘肃祁连山国家级自然保护区实验区重叠部分有关情况的复函，天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司同德煤矿原有采矿证矿区范围重叠于甘肃祁连山国家级自然保护区实验区的面积为0.0000007hm2(0.07 m2)，其它矿区范围全部位于外围保护地带，与实验区重叠的矿区内未修建任何设施，未开采造成植被破坏。按照甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法和甘肃省贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案要求

13、，天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司采取扣除式退出保护，向甘肃省国土厅提出矿区范围扣除退出调整申请，变更矿区范围拐点坐标，缩小矿区范围，退出实验区，缩减面积约0.1hm2，缩减后矿权边界距离实验区边界最近距离5.5m，缩减前后坐标及与保护区位置关系见附图1。根据缩减调整矿区范围的坐标，甘肃祁连山国家级自然保护区管理局出具了关于天祝县同德矿业有限责任公司同德煤矿调整后范围与甘肃祁连山国家级自然保护区位置关系的复函，矿区坐标调整后矿区范围全部位于甘肃祁连山国家级自然保护区外围保护地带。二、项目环境影响评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法及相关法律法规，天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司于201

14、7年9月委托甘肃经纬环境工程技术有限公司承担该项目的环境影响评价工作。环评勘查现场期间机械化改造工程项目主立井生产系统、井下开拓及运输系统、地面输送、筛选煤及装车仓等主体生产系统工程已建成，项目处于停产改造施工状态。我单位承接委托后组建了项目环境影响评价工作组，安排工程技术人员深入现场进行了实地勘查，并对矿区周围的自然环境、社会环境状况进行了详细调研考察，在现场踏勘，资料收集和咨询调查的基础上，按照环境影响评价技术导则要求，对项目区因工程建设所涉及到的环境问题和影响认真进行了分析和研究，并结合工程区域自然、社会环境现状及工程建设特点，针对工程建设可能带来的环境影响进行了预测和分析；按照“预防为

15、主、防治结合、因害设防、因需制宜”的综合治理原则，采取各项环境保护措施。在完成项目已建成工程内容调查、工程分析、环境质量现状监测、环境影响分析、采用中国矿大地表沉陷软件（MSPS2007）预测地表沉陷影响的基础上，完成了天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目环境影响报告书的编制，2018年4月上报报告书至甘肃省环境保护厅，由甘肃省环境工程评估中心于2018年4月28日组织评审专家进行项目现场踏勘和报告书技术评审，专家组评审意见原则同意报告书评价结论，但需对生态影响评价专题进行复核；报告书按照专家组意见修改完善后，甘肃省环境工程评估中心于2018年5月16组织评审专家组进行报告书技

16、术复核评审，专家组提出技术评估意见，因本项目位于天祝三峡国家森林公园范围内，甘肃省环境保护厅下发关于不予批准天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目环境影响报告书的通知（甘环便字第201880号）；国家林业和草原局于2019年1月30日下发准予行政许可决定书（林场许准2019144号），国家林业和草原局准予甘肃天祝三峡国家森林公园改变经营范围的行政许可，森林公园范围由138706hm2改变为126508 hm2，森林公园在炭山岭镇边界与祁连山国家级自然保护区实验区和外围保护地带边界相同，天祝三峡国家森林公园管理委员会出局证明文件，本项目不在天祝三峡国家森林公园范围内，据此报告书按照

17、国家最新的相关导则标准及政策法规修改完善，作为项目环保工程设计及环境保护科学监督管理的重要依据。本次评价工作得到甘肃省生态环境厅、武威市环境保护局、武威市国土局、天祝县环保局、天祝县林业局、甘肃祁连山国家级自然保护区管理局、古城自然保护站、天祝三峡森林公园管理委员会和天祝县同德矿业有限责任公司的悉心指导和帮助，在此对上述单位一并表示衷心的感谢！三、本项目关注的主要环境问题本项目属于机械化改造项目，主要特点是利用原有矿井形成的地面设施和开拓系统进行机械化工程改造建设，项目建设不新增占，对生态环境的扰动较小，项目配套建设完善大气污染防治设施、水污染治理设施、噪声污染治理设施，各类污染物得到有效控制

18、和防治，不得对甘肃祁连山国家级自然保护内环境质量造成污染影响，矿井剩余服务年限2.07年，开采结束后采取矿山地质环境恢复和土地复垦等生态恢复措施，退出外围保护地带。根据煤炭井工开采建设项目环境影响特征及项目所在区环境特点，本项目的关注的主要环境问题为煤炭开采造成的生态影响、地下水环境影响，其它要素进行一般性分析和评价，具体内容如下：生态环境的影响评价：通过地表沉陷预测计算，评价采煤引起的地表沉陷对地表构筑、农田及生态环境的影响，提出减缓措施；并对沉陷区给出综合整治和土地恢复的计划；地下水环境影响评价：以采煤对井田煤层上覆含水层的影响为主，重点评价煤炭开采对本区地下水的影响程度及范围，并据此提出

19、保护地下水资源的措施与方案；综合治理及防治对策：对环保措施进行评述与论证，重点是生态综合防护、恢复措施、固体废弃物及废水处理资源化利用；原有工程“以新带老”问题及工程现状环境问题补救措施。四、报告书主要结论天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目符合甘肃省煤炭行业相关政策。本项目的建设可以有效提高当地矿产资源的开发和利用效率，促进地方社会经济的发展，在矿山开采过程中对当地环境会造成一定的不利影响，可通过采取本环评提出的各项环境保护措施、生态保护和恢复措施及监控管理措施将不利影响降低至最低，项目区周边群众大部分支持该工程的实施。建设单位在切实落实评价报告提出的各项环保措施和对策、严格

20、遵守国家相关环境保护法律法规的前提下、充分保证环保投资的同时，从环保角度该工程的建设是可行的。331甘肃经纬环境工程技术有限公司1 总则1.1编制依据1.1.1相关法律法规及政策1、中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）；4、中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；5、中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日修正）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；7、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年10月26

21、日修正）；8、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）；9、中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日）；10、中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；11、中华人民共和国草原法（2013年6月29日修正）；12、中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；13、中华人民共和国文物保护法（2013年修正）；14、中华人民共和国防沙治沙法（2018年10月26日修正）；15、中华人民共和国森林法（2009年8月27日修正）；16、中华人民共和国水法（2016年7月2日修正）；17、中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日修正）；18、中华人民共和国矿产资源法

22、（2009年8月27日修订）；19、中华人民共和国煤炭法（2016年11月7日修正）；20、建设项目环境保护管理条例（国令第682号，2017年10月1日修改实施）；21、基本农田保护条例（2011年1月8日修订）；22、中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月7日修改实施）；23、中华人民共和国野生植物保护条例（2017年10月7日修改实施）；24、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修改）；25、产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展与改革委员会2011第9号令）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定（国家发改委2013年

23、第21号令）；26、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；27、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（2005年10月14日）；28、土地复垦条例（国务院第592号国务院令，2011年3月5日）；29、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；30、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；31、全国地下水污染防治规划（2011-2020年）（国务院国函2011119号）；32、全国生态保护与建设规划（2013-2020年）（发改农经2014226号）；33、H关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知（发改能源20071456

24、号）H；34、煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见（安监总煤矿字2005162号）；35、煤炭产业政策（国家发展和改革委员会，2007年11月29日）；36、煤矸石综合利用管理办法（国家10部委局联合令第18号，2014年修订）。37、国家级森林公园保护管理办法（国家林业局令第27号）；38、关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见（国发20167号）；39、关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知（安监总煤监201444号）；40、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）；41、大气污染防治行动计划（国发201337号，2013年9月10日）；42、水污染防

25、治行动计划（国发201517号，2015年4月2日）；43、土壤污染防治行动计划（国发201631号，2016年5月28日）；44、甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见（甘政发201393号）；45、甘肃省水污染防治工作方案（2015-2050年）（甘政发2015103号）；46、甘肃省土壤污染防治工作方案（甘政发2016112号）47、甘肃省“十三五”环境保护规划（甘政办发201670号）；48、甘肃省矿产资源管理条例（2004年6月4日修正）；49、甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例（2017年12月28日修正）；50、甘肃省地表水功能区划（20122030年）（

26、甘政函20134号）；51、甘肃省生态保护与建设规划（2014-2020）（甘政办发201536号）；52、关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告（甘肃省人民政府，甘政发201659号）；53、甘肃省水土保持条例（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第64号，2012年10月1日）；54、甘肃省人民政府关于加快小煤矿关闭退出工作的意见（甘政发201470号）；55、甘肃省水土保持规划（2016-2030）；56、甘肃省“十三五”能源发展规划（甘政办发2017156号）；57、甘肃省矿产资源总体规划（2016-2020）（甘政办发2017159号）；58、甘肃省控制污染物排放许可制实施计划

27、（甘政办发201793号）；59、甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）；60、甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法（甘政办发2017194号）；61、甘肃省人民政府关于规范甘肃祁连山国家级自然保护区外围保护地带管理权属的意见（甘政函2016113号）；62、武威市大气污染污染防治2017年度实施方案；63、武威市水污染防治工作方案；64、威武市土壤污染防治工作方案；1.1.2相关技术规范及依据1、建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；3、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ2.3-2018）；4、

28、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；5、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；6、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；7、环境影响评价技术导则煤炭采选工程（HJ619-2011）；8、环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；9、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；10、煤炭工业环境保护设计规范（GB50821-2012）；11、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；12、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.16-2008）；13、生态环境状况评价技术规范（HJ192-2015

29、）；14、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；15、矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）(HJ652-2013)；16、固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；17、煤矸石综合利用技术政策要点；18、清洁生产标准 煤炭采选业（HJ 446-2008）；19、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（2017年修订，安监总煤装201766号）；1.1.3相关技术文件及资料1、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目可行性研究报告，（窑街煤电集团甘肃工程设计（咨询）有限责任公司，2014年11月）；2、天祝藏族

30、自治县同德矿业有限责任公司同德煤矿2012年度矿山储量年报及审查备案证明（威武市国土资源局）；3、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司同德煤矿机械化改造专项设计（兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2015年12月）；4、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目安全设施设计（兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2015年12月）；5、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目职业病防护设施设计专篇（兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2015年9月）；6、天祝县古城林场菜籽湾煤矿地质报告（甘肃煤田地质局一三四队，1993年8月）；7、甘肃省安全生产监督管理局关于天祝县同德矿

31、业有限责任公司煤矿机械化改造专项设计批复（甘安监煤管发2015276号）；8、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿调整后与甘肃祁连山国家级自然保护区位置关系确认函（甘肃祁连山国家级自然保护区管理局）；9、采矿许可证（甘肃省国土资源厅，2015年7月）；10、甘肃省贯彻落实环保督查反馈意见整改方案整改措施清单十六条关于煤矿扣除式退出要求； 11、甘肃省国土厅关于祁连山国家级自然保护区已设矿权扣除式退出工作方案及甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法；12、甘肃省安全生产监督管理局关于开展煤矿机械化改造工作的通知（甘安监发20154号）；13、天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改

32、造项目产能核定验收报告及专家组意见；14、甘肃省安全生产监督管理局关于武威市天祝县龙腾煤业有限责任公司等三处煤矿机械化改造后生产能力核定结果的批复（甘安监发2016241号）；15、甘肃省贯彻落实中央环境保护督查反馈意见整改方案甘办发201738号；16、天祝藏族自治县人民政府关于天祝县同德矿业有限责任公司采矿区扣除退出后矿区范围核查情况的报告（天政函201860号）；18、国家林业和草原局准予甘肃天祝三峡国家森林公园改变经营范围的行政许可（林场许准2019144号）；1.1.4任务依据天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司煤矿机械化改造项目环境影响评价委托书天祝藏族自治县同德矿业有限责任公司，2

33、017年9月。1.2评价目的及原则1.2.1评价目的1、对项目工程现有存在的问题进行细致的调查，根据国家法律法规和技术规范提出现有工程存在问题的整改措施。进一步对机械化项目工程内容、环境现状进行详细分析的基础，根据国家和地方的有关法律法规、技术规范、导则和各项发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，论证项目对周围环境造成的正面影响和负面影响，论证生产工艺过程是否符合清洁生产、循环经济和环境保护要求。2、通过调查了解项目区及周围地区自然环境、社会环境、现有污染源分布、环境敏感点分布，明确项目环境保护目标及主要环境问题，对评价区环境质量现状进行评价。3、通过对项目施工期和运营期

34、的工程分析，掌握项目建设后排污对环境的影响破坏方式、程度，分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求。结合煤矿开发引起地表沉陷对矿区生态环境的影响及煤矿开发对地下水环境的影响程度，提出切实可行的减缓与保护措施。4、对机械化设计提出的环境保护措施进行评价，明确提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施，提出必须的环境保护工程措施和管理措施，使拟建项目对环境产生的不利影响降低到最小程度，使工程建设与环境保护协调发展。5、从环境保护和生态恢复的角度明确项目的可行性，为决策部门、设计部门及地方环境保护管理部门和建设单位提供科学依据

35、。1.2.2评价原则1、结合本项目特征和环境特点，以环保法律和法规为依据，以有关方针、政策为指导，力求客观、公开、公正地进行评价；2、收集、利用现有的有效资料、类比资料及整合矿井相关资料进行评价，并进行现场调查，分析拟建项目可能造成的环境问题，并据此提出可行的环保措施方案；3、突出工程分析，摸清新、老工程污染源及污染物排放状况，以“以新带老、达标排放、增产不增污、总量控制”为原则，对矿井生产全过程进行清洁生产水平分析，有效提出全过程污染防治措施和严格的环境管理制度；4、煤矿开发建设将对生态环境产生一定影响，因此将项目开发对生态环境影响预测评价作为本次评价工作的重点内容；5、污染物的排放除达标排

36、放外，还要符合总量控制指标要求；6、报告书编写力求简洁、明了、重点突出。1.3评价时段本次机械化改造工程建设期15.5月，现场调查期间矿井主体工程已施工完成，根据建设单位介绍剩余工程量建设期预计需要6月；矿井剩余资源服务年限2.07a，本次评价时段为建设期、服务期和闭矿期三个时段，对现状已施工工程建设进行回顾性分析。1.4评价工作等级及评价范围1.4.1大气环境评价工作等级及评价范围1、评价工作等级1、评价等级判定按照环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)评价等级判定要求，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响

37、，然后按照评价工作分级判据进行分级。工作分级方法依据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi，及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义公示为：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。一般选用GB3095中1小时平均质量浓度的二级浓度限制。如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，已有地方质量标准的应使用地方环境质量标准，无地方质量标准的可参照导

38、则附录D浓度限值，均应使用1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。编制环境影响报告书的项目在采用估算模型计算评价等级时，应输入地形参数。环境空气评价工作等级划分判别见表1.4-1。表1.4-1 大气环境影响评价工作等级划分判别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax 10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%评价等级判定还应遵守以下规定：“同一项目有多个污染源时，按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价等级。确定评价等级同时应说明估算模型计算参数和判定依据。”本项目污

39、染物排放参数本项目为煤矿开采工程，项目大气环境污染物主要是原煤筛分系统除尘设备，矸石转运堆场、原煤输送装载及堆存过程工业场地排放的无组织颗粒污染物等。采用地下开采方式，污染源主要为地面场地无组织颗粒物，原煤筛分除尘设备排放颗粒物，主要污染因子为TSP，本项目大气污染物排放初步调查统计结果见表1.7-2。表1.4-2 项目污染物排放调查一览表面源参数表序号污染源面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹脚面源有效排放高度m面源年排放小时/h排放工况污染物排放速率t/aTSP1场地无组织颗粒物2545110751054800正常0.38点源参数表序号污染源排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/

40、m排气筒出口内径/m流速/m/h温度/年排放小时/h排放工况污染物排放速率t/aTSP2筛分设备除尘排放口2545150.51.1204800正常0.32估算模型参数估算模型选取参数见表1.4-3。表1.4-3 环境空气影响估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/34.4最低环境温度/-25土地利用类型林地区域湿度条件半湿润地区（湿度50%）是否考虑地形考虑地形是 否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是 否岸线距离/km/岸线方向/估算模型计算结果表1.4-4 主要污染物估算模型计算结果表场地无组织颗粒物筛分设备除尘排放口TSPTS

41、PPmax/%Pmax/%7.974.67由表1.4-4估算模型计算结果可得出，本项目场地排放的无组织颗粒物TSP最大地面空气质量浓度占标率Pmax(TSP)=7.97%。根据表1.4-1环境空气影响评价工作等级划分判别标准依据，确定本项目环境空气评价等级为二级。2、评价工作范围根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)评价范围确定要求，以项目生产工业场地为中心，边长5km的矩形区域为评价范围。1.4.2声环境评价工作等级及评价范围1、评价工作等级 确定依据：环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）见表1.4-5。表1.4-5声环境评价工作等级划分（相关部分）评价等

42、级一级二级三级适用区域0类1、2类3类、4类地区对噪声有特别要求的保护区等敏感目标建设后噪声增加值大于5dB(A)（不包括5 dB(A)）35dB(A)小于3dB(A)受影响人口显著增加增加较多变化不大 分析结果项目声环境影响情况分析如下： 项目所处区域为煤炭工业活动、农村、乡镇居住混杂区，厂界外声环境功能区等级为2类； 项目建成前后，厂界噪声最大增加值小于3dB(A)； 厂界外200m范围声环境敏感目标较少，受影响人口数量变化不大。对照表1.4-3，确定本次环评声环境评价等级为二级。2、评价范围声环境评价范围为工业场地厂界外200m的范围。1.4.3地下水评价工作等级及评价范围1、评价工作等

43、级建设项目类型根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）和本项目的影响特征，项目煤矸石转运场、其它属于类建设项目。建设项目工作等级的确定根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016)，对照地下水水环境敏感程度分级表1， 本项目工业场区和井田范围不涉及集中式饮用水源地准保护区、特殊地下水资源保护区，井田附近也无分散式居民饮用水源等敏感和较敏感地下水环境区域，项目地下水环境敏感程度为不敏感。根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 6102016)表2中建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分规定，本项目地下水评价等级为三级，见表1.4-6。表1.4-6 建设项

44、目评价工作等级划分表项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三2、评价范围根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 6102016)，水文地质条件简单的项目采用自定义法确定评价范围，根据井田水文地质条件以及含水层流场分布情况，采取自定义法确定本项目地下水评价范围，北侧以沙金河以北作为水文地质单元边界，西侧以金沙河以作为水文地质单元边界，东、南侧以山脊线水文地质单元为界，划定为一个包含项目矿区范围和地面场地设施的多边形区域为地下水评价范围，面积约2.1km2。1.4.4地表水评价工作等级及评价范围1、评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ2.3-2018）中规定：水环境影响评价工作等级的确定，按照建设项目的影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定，具体判定依据内容见表1.4-7。表1.4-7 水污染影响评价工作等级划分评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200或W6000三级B间接排放根据工程分析，本项目产生的废水主要为生活污水和矿井废水，水质污染物参数不包含一类污染物，机械化改造工程矿井废水经处理达标后回用于储煤场洒水、