安监局2016年度落实党风廉政建设责任制工作情况自查报告.doc

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1、安监局2016年度落实党风廉政建设责任制工作情况自查报告济南市纪委：按照关于开展2016年全市民主评议党风正风行风工作的意见等有关规定，市安监局11月上旬，在市纪委派驻二组巡查的基础上，对2016年度落实党风廉政建设责任制工作情况，进行了认真的自查。现将有关情况报告如下：今年以来，我局认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署要求，突出从严从实精神，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，全面落实主体责任，着力建立长效机制，党风廉政建设工作深入推进，全局上下廉政意识显著提高，服务意识明显增强，机关效能不断提升，形成了风清气正心齐的良好局面。我局连续五年保持“省级文明单位”荣誉称号。一、公平公正

2、选好干部，用好干部（一）坚持党管干部原则。充分发挥局党组在干部选任工作中的领导把关作用。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例和关于加强干部选拔任用工作监督的意见等有关规定，坚持正确的用人导向，选好用好干部。（二）坚持德才兼备的原则。注重干部的个人品德和工作实绩，坚决防止简单以票取人、以分取人和“带病上岗”现象，公平公道地对待干部、选拔干部、使用干部。注重看干部的素质、工作、作风、贡献、服务对象评价和群众公认程度，真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来，树立鲜明正确的用人导向。加强人才队伍建设。今年我局选派1名同志参加省委党校市管后备干部培训班，1名同志驻村任村“第一书记”，6名同志深入

3、到基层一线挂职锻炼。（三）坚持人岗相适、人尽其才的原则。合理有序的进行干部轮岗交流，切实达到培养干部、爱护干部、促进工作的目的。健全干部选拔任用监督机制，防止和纠正选人用人上的不正之风，确保干部选任工作有正气、有正义、有正事，不断提高选人用人的公信度。今年，公开遴选了1名基层公务员到我局工作；通过民主推荐的方式，选拔了5名副处级干部和一名处级干部，从而达到了干部轮岗交流和调动广大干部职工积极性的目的。二、强化作风建设，纠正损害群众利益行为认真贯彻落实中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定，结合安监工作实际，进一步加强领导干部思想作风、工作作风和生活作风建设，密切联系群众，坚持求真务实、艰苦奋

4、斗，认真开展批评和自我批评。（一）及时受理群众意见建议和投诉举报。我局今年以来共计接访18件信访办件,其中省安监局转办3件；办理12345市民热线共计121件，办结率100%。我局以群众需要为导向，以群众满意为标准，在办理信访办件过程中，采取健全快速反应机制、加强跟踪检查等一系列措施，进一步提升办案质量，把回应市民诉求作为检验工作效率、服务水平的重要标尺，以更加扎实务实的工作作风，提高信访工作办理水平。（二）认真参与“阳光政务热线”、“政务监督热线”、“政务面对面”等活动。积极参加政务监督热线和社情民意调查，广泛征求和听取市民意见，对群众反映的问题立说立办，第一时间受理和解决有关问题。接听12

5、345市民服务热线2次，及时解决了12345市民服务热线等渠道反映的群众诉求，办结率100%,杜绝了不作为、慢作为、乱作为等问题。（三）抓好党风政风行风工作。局党组对上一年度党风政风行风评议中存在的问题和民主评议中存在的问题召开务虚会，认真分析原因，采取相应措施进行整改。相关处室对反映问题进行了跟踪调查，解决突出问题。接受社会监督，对公开承诺事项及时跟进，抓好落实，全社会对安监局工作的满意度不断提升，机关党风、政风、行风明显好转。（四）抓好人民群众反映强烈突出问题的专项治理。按照市纪委的部署，深化重点领域突出问题专项治理，深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，扎实开展公务用车问题和接

6、待、宴请、送礼等问题的专项治理，完善相关制度，建立长效机制。深入开展作风建设提升年活动，坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益等行为。（五）抓好廉政准则及有关规定的贯彻执行。全面落实关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定；严格执行领导干部廉洁从政行为规范，坚决整治领导干部违规收受礼金问题；认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关公务接待管理规定及公务用车、办公用房等各项制度规定，坚决刹住各种不正之风。适时开展对廉政准则贯彻执行情况的专项检查。（六）开展反对“自以为是”活动。深入基层，广泛征求意见建议，查摆剖析在“ 自我封闭”

7、、“自我陶醉”、“自我为中心”等“自以为是”方面的问题表现。党组领导班子带头剖析，经集体研究,形成班子“自以为是”问题清单。三、完善制度体制，从源头上防治腐败层层压实、落实党风廉政建设“两个责任”。加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不敢腐的防范机制、不易腐的保障机制。（一）扎实推进反腐倡廉制度建设。推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度促进工作开展。严格执行和落实各项法规制度，加强对制度执行情况的监督检查，切实提高制度的执行力。（二）强化对权力运行的制约和监督。结合安全生产监管工作实际，积极构建决策

8、科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局，确保了资金安全、干部安全。重新编写济南市安监局管理制度汇编，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。新拟定济南市安监局党组议事规则，从而明确党组会议事规则和程序，凡是涉及“重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用”，先在充分酝酿的基础上，经集体讨论作出决定，并规范党组会议记录。一是坚持依法行政。紧紧围绕法治政府、廉洁政府建设要求，建立权力清单、责任清单，推动权力在阳光下运行。二是加强专项资金监督。以专项审计、经济责任审计为契机，加强对安全生产专项资

9、金的使用，确保项目资金及时、足额、规范拨付到位，坚决杜绝一切违纪违规行为，切实提高制度的执行力，增强制度的实效性。三是加强“三重一大”事项的监督检查。对全局性重大问题、重要项目、重要人事安排，不搞一言堂，充分发扬民主。（三）继续开展廉政风险防范管理工作。深化对全市安监管理行政权力事项等重点领域和关键环节改革，完善行政许可、事故调查、安全培训、中介机构管理等工作中的纪律和监督制度，建立健全安全评价、评估、评审工作的公平竞争机制。各处室、直属单位根据已查找的风险点和风险等级，制定相应的整改措施，完善内部监督制约机制。（四）加强源头治理，推进惩防体系建设。一是加强廉政学习。坚持中心组学习制度，组织广

10、大党员干部认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党巡视工作条例。开展拒腐防变“每月一课”教育活动，组织观看根据地等优秀影视作品，撰写观后感征文、交流学习心得；永远在路上、前车之鉴严重违纪违法典型案例剖析、大火种等警示教育片，既以历史先贤、革命先烈、时代先锋为标杆，汲取营养、获取力量，打牢崇德向善的根基；组织全体党员干部到临沂进行党性形象化教学，党员干部的思想受到触动；组织“重温入党志愿书”和“重温入党誓词”活动，党性修养得到锻炼。二是加强节前教育。在抓早抓小抓常上狠下功夫，管住党员干部日常工作、生活、交友的细节，看住年节、假期等“四风”问题易发多发重要节点，盯紧中央八

11、项规定精神的贯彻执行，狠刹公车私用、公款吃喝等不正之风，教育广大党员干部自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。（五）坚决查办违纪违法案件。配合相关单位严肃查办贪污贿赂、以权谋私、失职渎职、滥用职权、重大安全生产事故责任追究等案件，抓好对重点领域和关键环节中违纪违法案件的剖析，以案释法，以儆效尤。四、支持执纪执法机关工作（一）加强与派驻二组联系。凡是人事任免、重大资金支出等重要事项会议我们都及时报告，并邀请分管书记参加，接受监督。（二）突出特色，创新廉政文化建设。一是积极探索适合我局工作特点的学习教育新路子。充分发挥局网站和QQ群作用，在局网站设立党务公开专栏，先后开设了“党建制度、活动动态、学

12、习园地、专题服务、文明创城、安监风采、民主评议、廉政文化”等栏目。把学习资料和有关信息通过网站和QQ群上传，方便党员学习交流。通过专家讲座、局领导讲党课、观看辅导录像、定期到教育基地实地学习等方式，确保了学习教育时间、人员、内容和效果“四落实”。二是营造廉政文化浓厚氛围。制作作风建设和廉政建设教育展板；各处室悬挂廉政格言、干部职工办公桌摆放“十不准”、制作廉政屏保电脑桌面；建立廉政文化教育平台，增强了党员干部拒腐防变能力。三是继续用身边事教育身边人。开展向身边好人芦绪华同志学习活动，用正面全国好人的典型事迹教育激励全局、全系统人员。四是以“三服务”为契机，为民办实事办好事。针对群众关心的热点问

13、题，每年研究确定并向社会公开5个承诺事项，历年来全部按时保质完成。积极开展帮扶工作，近年来帮助3个贫困村解决村里实际问题。今年按照市委精准扶贫要求对济阳县垛石镇逯家村、西太平村贫困户进行了结对帮扶，积极推进党员干部联系困难家庭工作，年初孙义洪局长带领班子成员及有关处室到章丘市顶庄村慰问困难群众，送去暖心被、食用油和米面等慰问品。4月27日我局领导班子及38名副处级以上干部，到济阳县垛石镇逯家村和西太平村开展结对“精准扶贫”工作，走访慰问贫困户50余户，与精准扶贫对象面对面交谈，倾听群众心声，建立长期联系，共谋发展致富道路。11月24日再一次开展进村入户送温暖解贫回访活动，给帮扶对象送去食用油等

14、慰问品。通过帮扶进一步体会了基层群众的疾苦，加强了党员干部的自身修养。积极参加献爱心活动。认真组织开展“精准扶贫”慈善捐款活动，共募捐善款36000元。五是坚持经常性开展探访、慰问和救助活动，对职工的婚丧嫁娶、生病住院，同分管领导一起慰问看望，使职工能够第一时间感受到领导、同志们的温暖和关怀。积极为4位同志争取了困难干部职工补助金。（三）完善个人事项报告。认真报告个人有关事项，接受组织监督。做到工作密切协作、无缝对接，确保监督无空白、无死角。五、明确划分主体责任我局按照党要管党、从严治党要求，进一步强化党风廉政建设主体责任的意识，以高度的政治责任感，积极发挥党风廉政建设的领导者、执行者、推动者

15、作用，全面落实党风廉政建设和反腐败工作。（一）明确任务、强化责任。为把党风廉政建设主体责任落实到位，切实做到明责、履责、担责、追责，局党组制定下发了局党组年度党风廉政建设工作实施意见、局党组年度机关党建工作实施意见、局党组落实党风廉政建设主体责任实施意见、局党组关于加强廉政文化建设实施意见，进一步充实党风廉政建设领导小组，将党风廉政建设贯穿到各项业务工作中。党组书记作为党风廉政建设的第一责任人，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识，坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督促落实。局领导班子成员认真落实“一岗双责”，坚

16、持守土有责、守土尽责，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。对党风廉政建设责任制实施细则进行修订，进一步明确安监局领导班子和领导干部在党风廉政建设中应负的责任，切实严格履行好党风廉政建设的主体责任。今年3月21日局党组单独召开党组会，专题听取并研究部署反腐倡廉和机关党建工作。全局上下形成了党组书记负总责，分管领导亲自抓，各处室负责人具体抓，充分履职、各负其责、齐抓共管的良好工作格局，为切实履行党风廉政建设主体责任提供了组织保障。（二）严格执行各项廉政制度。局党组把党风廉政建设和反腐败工作纳入到安全发展总体布局，把党风廉政建设要求主动

17、融入到业务工作中，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。坚持以上率下，层层传导压力，年初专门召开党风廉政建设会议，层层签订党风廉政建设责任书，严格落实“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过巡查，我们10月底为不同类型岗位制定有针对性的廉政责任书，从新修订、签订。通过压实责任，做到业务工作开展到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里。从新填写了处、科级干部廉政档案。在党风廉政建设工作中，坚持做到“五个一”：年初对全局认真安排一次全年党风廉政建设工作；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底进行一次党风廉政建设责任制检查；党组书记每年对班子成员进行一次廉政谈话；党组每年向纪委报送一份党

18、风廉政建设报告，确保党风廉政建设责任制责任到位、指导到位、监督到位、追究到位。下一步，我们将按照市委、市纪委的安排部署，全面加强党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”，努力实现干部作风建设和安全生产监管工作“两不误、两促进”。一是进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，确保党风廉政建设责任制真正落到实处；二是认真学习领会落实党组主体责任五个方面的要求，抓班子、带队伍、做表率，切实抓好具体任务的落实；三是针对自查和实地检查中发现的问题，认真研究制定整改措施，切实抓好问题整改，在强化主体责任上持续加力，在纠正“四风”问题上持之以恒，在监督执纪问责上从严从实，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供良好的安全发展环境。 济南市安监局 2016年11月14日