山西文水经济开发区总体规划.docx

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1、山西文水经济开发区总体规划（2019-2035）环境影响报告书（公示稿）山 西 文 水 经 济 开 发 区联合泰泽环境科技发展有限公司二二一年二月目 录1 总则11.1任务由来11.2 评价依据21.3 评价目的与原则111.4 评价范围121.5 评价重点131.6 评价标准141.7 评价流程241.8评价方法251.9 功能区划261.10 环境保护目标282 规划概述与协调性分析392.1 规划概述392.2 规划协调性分析652.3规划不确定性分析1142.4 规划评价情景设置1173 现状调查与评价1193.1 自然地理状况1193.2 社会环境概况1343.3 环境质量现状138

2、3.4 生态状况及生态功能1393.5 环境影响回顾性分析1543.6 园区开发利用现状1593.7 园区资源能源利用现状分析1643.8 园区污染物排放现状分析1653.9 存在的环境问题及整改措施1674 环境影响识别与评价指标体系构建1684.1 环境影响识别1684.2 评价因子筛选1704.3环境目标1714.4环境影响评价指标体系1715 环境影响预测与评价1735.1规划开发强度1735.2影响预测与评价1746 规划方案综合论证和优化调整建议2136.1 规划方案综合论证2136.2 规划存在的问题及优化调整建议2217 环境影响减缓对策和措施2227.1产业控制规划及宏观对策

3、分析2227.2环境影响减缓措施2238 规划所包含建设项目环评要求2428.1规划所包含建设项目环评的重点内容和基本要求2428.2简化入园建设项目环评的建议2429 环境影响跟踪评价计划2459.1 环境管理2459.2监测计划2499.3环境影响跟踪评价25810 公众参与和会商意见处理26010.1 公众参与的目的和作用26010.2公众参与的时间、方式、内容、范围26011 “三线一单”措施26211.1 生态保护红线26211.2环境质量底线26211.3 资源利用上限26411.4 生态环境准入清单26412 评价结论26512.1 规划概述26512.2 区域生态环境质量现状2

4、6512.3 资源环境承载力26712.4 环境影响预测26812.5 规划综合论证及优化调整建议27012.6 总结论285195山西文水经济开发区总体规划（2019-2035）环境影响报告书1 总则1.1任务由来1.1.1开发区设立背景山西文水经济开发区（以下简称“开发区”）前身为吕梁百金堡科技化工工业园区，2002年初开始筹建，2003年5月经吕梁行署批准正式成立。2005年国家发改委以发改外资20051521号文建议更名为“山西文水经济开发区”，产业定位为化工业、机械加工业。2006年，山西省人民政府以晋政函200658号文件批准山西文水经济开发区为省级经济开发区，主要产业定位为化工业

5、和机械加工业。2010年山西省人民政府以晋政函201030号文批准山西文水经济开发区总体规划（2008-2020），规划控制用地面积1800hm2。由于受到主导产业限制、土地政策、产业发展传统、产业链要求等相关因素的影响，文水经济开发区企业分布呈分散状态，部分传统优势产业项目未能实现园区内建设，导致园区内用地增长慢，园区外来用地发展快。受产业项目要求和产业链分布特点的影响，开发区内各区域产业分布难以进行大规模调整，难以利用开发区现状空闲土地，导致开发区现状剩余土地无法满足新增产业项目发展需要，可供应土地资源严重不足。为解决产业转型升级和配套建设所需空间发展不足的困境，优化产业布局和产业结构，有

6、必要推进开发区的整合扩区。2018年11月20日，山西省人民政府以晋政函2018145号文山西省人民政府关于同意文水经济开发区扩区的批复同意山西文水经济开发区扩区，扩区后文水经开区总规划面积3320hm2，以新能源、装备制造业、高纯金属材料冶炼制造业为主导发展产业。与上一轮规划的烧焦行业、化工行业、机械装备制造行业、建材行业为支柱产业和主导产业相比，推进了产业转型升级、调整优化了产业发展与布局，有力、有序、有效地推进了产业迈向高质量发展新阶段。文水经济开发区管委会委托山西省城乡规划设计研究院编制完成山西文水经济开发区总体规划（2019-2035），根据山西省人民政府关于同意文水经济开发区扩区的

7、批复文件，经山西省自然资源厅核定并以晋自然资函202081号文山西省自然资源厅关于核定文水经济开发区四至范围有关问题的函，确定扩区后的实际面积为3026.82hm2，范围包括百金堡产业园、桑村产业园、东庄产业园和南安产业园，形成“一区四园”多元发展的产业格局。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、山西省人民政府办公厅关于加强环境保护促进开发区绿色发展的实施意见（晋政办发2017152号）等要求，山西文水经济开发区管理委员会在开发区总体规划编制阶段，于2020年2月委托联合泰泽环境科技发展有限公司编制山西文水经济开发区总体规划（2019-2035）环境

8、影响报告书。接受委托后，我公司专门成立环评项目组，在研读开发区规划的基础上，积极与相关政府部门和规划编制单位沟通，在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，分析评价开发区建设对区域环境的影响，进而提出开发区规划优化调整建议和不良环境影响减缓措施，落实“三线一单”，编制完成了山西文水经济开发区总体规划（2019-2035）环境影响报告书（送审本），并报请山西省生态环境厅审查。1.2 评价依据1.2.1任务依据（1）山西文水经济开发区扩区规划环境影响评价委托书；（2）山西省人民政府关于同意文水经济开发区扩区的批复，晋政函2018145号；（3）山西省自然资源厅关于核定文水经济开发区四至范围有

9、关问题的函，晋自然资函202081号；（4）文水县发展和改革局关于编制内容符合的说明，文发改综合函202031号；（5）吕梁市生态环境局文水分局关于编制内容符合文水县生态环境保护规划的函；（6）文水县自然资源局关于的审查意见的函，文自然资函202043号；（7）文水县工业和信息化局关于编制内容符合主体功能区规划的说明，文工信发202032号；（8）山西省人民政府关于的批复，晋政函201030号；（9）关于的审查意见，晋环函2010664号）。1.2.2政策依据1.2.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014修订），2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法（201

10、6修正），2018年12月29日实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018修订），2018年10月26日实施；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017修订），2018年1月1日实施；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020修订），2020年4月29日修订，2020年9月1日实施；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018修订），2018年12月29日实施；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2018修订），2019年1月1日实施；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日实施；（9）中华人民共和国循环经济促进法，2018年10月26日实施；（10）中华人

11、民共和国节约能源法（2007修订），2018年10月26日实施；（11）中华人民共和国水法，2016年9月1日实施；（12）规划环境影响评价条例，2009年10月1日实施；（13）环境保护公众参与办法，2015年9月1日实施；（14）环境影响评价公众参与办法，2019年1月1日实施；（15）中华人民共和国土地管理法（2004修订），2020年1月1日实施；（16）中华人民共和国土地管理实施条例，2014年7月29日修订；（17）中华人民共和国水土保持法（2010修订），2011年3月1日实施；（18）建设项目环境保护管理条例，2017年10月1日实施；（19）山西省环境保护条例（2017修订）

12、，2017年3月1日实施；（20）实施办法，2020年3月15日实施；（21）山西省大气污染防治条例（2018修订），2019年1月1日实施；（22）山西省水污染防治条例，2019年10月1日实施；（23）山西省汾河流域水污染防治条例（2018修订），2018年9月30日实施；（24）山西省土壤污染防治条例，2020年1月1日实施；（25）山西省节约能源条例，2011年12月1日实施；（26）山西省重点工业污染监督条例，2011年12月1日实施；（27）山西省减少污染物排放条例，2011年1月1日实施；（28）山西省循环经济促进条例，2012年10月1日实施；（29）山西省节约用水条例，201

13、3年3月1日实施。1.2.2.2相关国家层面政策（1）国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号，1996年8月3日；（2）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），2011年10月17日；（3）国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123号），2012年1月12日；（4）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），2013年9月10日；（5）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），2015年4月16日；（6）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号），2016年5月28日；（7）中共中央、国务

14、院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见，2018年6月16日；（8）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号），2018年7月3日；（9）关于加强工业节水工作的意见（国经贸资源20001015号），2000年10月25日；（10）燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策（环发200226号），2002年1月30日；（11）关于贯彻落实“清洁生产促进法”的若干意见（环发200360号），2003年4月4日；（12）国家危险废物名录（环境保护部第39号令），2016年8月1日；（13）绿色产业指导目录（2019年版）（发改环资2019293号），2019年3月6日

15、；（14）关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发201114号），2011年2月9日；（15）关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知（环发201199号），2011年8月11日；（16）关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见（环环评202065号），2020年11月12日；（17）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178号），2015年12月30日；（18）关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）（环发2015179号），2015年12月30日；（19）关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）

16、（环办环评201614号），2016年2月24日；（20）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），2016年10月27日；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年7月3日；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号），2012年8月7日；（23）发展改革委修订发布，国家发改委第29号令，2019年10月30日；（24）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号），2014年3月25日；（25）关于印发汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综

17、合治理攻坚行动方案的通知（环大气201998号），2019年11月4日；（26）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681号），2016年11月10日；（27）京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则（环发2013104号），2013年9月17日；（28）关于加强化工业园区环境保护工作的意见（环发201254号），2012年5月17日；（29）能源行业加强大气污染防治工作方案（发改能源2014506号），2014年3月24日；（30）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512号），2015年4月25日；（31）生态文明体制改革总体方案

18、，2015年9月11日；（32）关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见（环发201592号），2015年7月23日；（33）全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案（环发2015164号），2015年12月11日；（34）重点行业挥发性有机物削减行动计划（工信部联节2016217号），2016年7月8日；（35）关于印发循环发展引领行动的通知（发改环资2017751号），2017年4月21日；（36）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理办法（试行）（环发201525号）；（37）关于印发工业炉窑大气污染综合治理方案的通知（环大气201956号），2019年7月1日。1.2.2.3相

19、关地方层面政策（1）山西省人民政府办公厅关于推行区域环评改革的实施意见（晋政办发2018121号），2018年12月28日；（2）山西省人民政府办公厅关于进一步规范和加强规划环境影响评价工作的实施意见（晋政办发201697号），2016年7月8日；（3）山西省生态环境厅关于印发的通知（晋环环评函2019448号），2019年8月30日；（4）关于加强生态环境保护优化重点产业布局指导意见的函（晋生态环保委办函20201号），2020年8月10日；（5）山西省环境保护厅办公室关于印发的通知（晋环办环评201859号），2018年7月20日；（6）山西省人民政府办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施

20、计划的通知（晋政办发201774号），2017年6月27日；（7）关于印发山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法的通知，晋环发201525号），2015年2月28日；（8）山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划的通知晋政办发201939号，2019年5月31日；（9）山西省人民政府办公厅关于印发山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划的通知（晋政办发202017号），2020年3月12日；（10）山西省大气污染防治工作领导组办公室关于印发太原及周边区域（1+30）大气污染联防联控方案的通知（晋气防办20199号），2019年8月20日；（11）山西省挥发性有机物污染防治工作方案（20

21、18-2020年）；（12）山西省人民政府办公厅关于印发山西省城镇污水处理厂运行监督管理办法(试行)的通知（晋政办发201977号），2019年9月19日；（13）山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定（山西省人民政府令第262号），2019年4月12日；（14）山西省人民政府办公厅关于印发山西省黄河（汾河）流域水污染治理攻坚方案的通知（晋政办发202019号），2020年3月19日；（15）关于印发吕梁市大气、水、土壤污染防治2018年行动计划的通知，2018年8月8日；（16）关于印发吕梁市打赢蓝天保卫战2019年行动计划的通知（吕政办发201944号），2019年9月4日；（

22、17）关于印发吕梁市打赢蓝天保卫战2020年行动计划的通知（吕政办发201944号），2019年9月4日；（18）吕梁市生态环境建设保护工作领导小组办公室关于印发的通知（吕环组办发201954号），2019年4月1日；（19）关于印发文水县打赢蓝天保卫战2020年决战方案的通知（文政办发202010号），2020年2月28日；（20）关于印发文水县打赢碧水保卫战2020年决战方案的通知（文政办发20209号），2020年2月28日。1.2.3相关规划（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（2）全国主体功能区规划；（3）全国生态功能区划（2015年修编）；（4）促进中部地区

23、崛起“十三五”规划；（5）“十三五”生态环境保护规划；（6）山西省主体功能区规划；（7）山西省生态功能区划（8）山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（9）山西省土地利用总体规划（2006-2020年）；（10）山西省“十三五”环境保护规划；（11）山西省“十三五”装备制造业发展规划；（12）山西省“十三五”新能源产业发展规划；（13）山西省“十三五”新型材料产业发展规划；（14）山西省“十三五”轻工业发展规划；（15）吕梁市国民经济和社会发展“十三五”规划；（16）吕梁市城市总体规划（2013-2030）；（17）吕梁市环境保护“十三五”规划；（18）文水县国民经济和社会发展第十三个

24、五年规划纲要；（19）文水县县城总体规划（2006-2020年）；（20）文水县县域村镇体系规划（2012-2030年）；（21）文水县土地利用总体规划（2006-2020年）；（22）文水县环境保护“十三五”规划；（23）山西文水经济开发区总体规划（2008-2020）；（24）山西文水经济开发区总体规划（2019-2035）；（25）山西文水经济开发区产业发展规划（2019-2025）。1.2.4技术依据1.2.4.1技术导则（1）规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ130-2019）；（2）开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003）；（3）规划环境影响评价技术导则 产业园

25、区（征求意见稿）（HJ131-2020）；（4）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（5）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（6）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（7）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（8）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（9）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（10）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；（11）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）。1.2.4.2质量标准（1）环境空气质量标准（GB309

26、5-2012）及修改单；（2）环境空气质量 非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）；（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（4）地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（5）土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；（6）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；（7）声环境质量标准（GB3096-2008）。1.2.4.3排放标准（1）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（2）挥发性有机物无组织排放控制标准（GB378222019）；（3）工业炉窑大气污染物排放标准（GB9

27、078-1996）；（4）锅炉大气污染物排放标准（DB14/1929-2019）；（5）燃煤电厂大气污染物排放标准（DB14/1703-2019）；（6）大气环境质量非甲烷总烃限值（DB13-1577-2012）；（7）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）；（8）饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）；（9）污水综合排放标准（DB14/1928-2019）；（10）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；（11）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（12）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（13）一般工业固体

28、废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单；（14）危险废物鉴别标准（GB5085-2007）。1.2.4.4其他标准（1）国家生态工业示范园区标准（HJ274-2015）；（2）区域生物多样性评价标准（HJ6232011）；（3）山西省地表水环境功能区划（DB14/67-2019）。1.2.4.5技术规范（1）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（2）环境空气质量评价标准技术规范（试行）（HJ663-2013）；（3）土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；（4）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（5

29、）排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑（HJ1121-2020）；（6）排污许可证申请与核发技术规范 锅炉（HJ953-2018）；（7）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（8）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（9）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（10）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（11）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（12）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）。1.2.5参考资料（1）吕梁市环境状况公报；（2）吕梁市水体达标方案；（3）文水县县城水源地划分技

30、术报告；（4）文水县乡镇集中式饮用水源2019环境状况调查报告；（5）文水县乡镇集中式饮用水源保护区划分技术报告；（6）文水县城市集中应用水源2019年度评估；（7）文水县机井基本情况表；（8）文水县西城至经济开发区、西城至南安天然气输配管网工程可行性研究报告；（9）文水统计年鉴（2016-2017）；（10）山西文水经济开发区总体规划（2008-2020）环境影响报告书；（11）山西文水经济开发区扩区可行性研究报告；（12）文水县经济开发区集中供热工程可行性研究报告；（13）文水县文水经济开发区污水收集管网建设工程初步设计；（14）山西文水经济开发区生活污水集中处理工程可行性研究报告；（15

31、）文水县各管理部门及开发区管委会提供的其他资料；（16）山西文水经济开发区内建设单位提供的其他资料。1.3 评价目的与原则1.3.1评价目的以改善环境质量和保障生态安全为目标，论证规划方案的生态环境合理性和环境效益，提出规划优化调整建议；明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环境保护建议和管控要求，为规划决策和规划实施过程中的生态环境管理提供依据。（1）通过对开发区目前环境现状和发展现状的调查了解及现状监测，识别开发区目前的主要环境问题以及规划发展所面临的制约环境因素，为开发区规划的修改和完善提供科学依据。（2）从环境保护角度论证开发区的开发规模、开发方式和强度、规划布局、产业结构、能源利用

32、和环境保护基础设施建设方案的合理性，通过对开发区开发方案的功能布局合理性及产业政策符合性分析，评价规划方案是否符合相关规划要求，是否与周围各功能一致和协调。（3）从环境保护角度出发，对开发区规划实施提出建设性意见，为本地区经济的可持续发展和环境保护提供科学依据，并对规划实施的不利影响提出预防与减缓措施，使开发区规划实施对环境的不利影响控制到最低水平，提供规划的协调性、可操作性及合理性，为规划的环境管理提供决策依据。（4）通过对文水开发区“三线一单”（资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线、生态环境准入清单）以及强化空间管理、总量管控和环境准入的分析，指导与建设项目环境影响评价的联动，为行政审

33、批部门简化开发区内建设项目环评工作提供意见。1.3.2评价原则突出规划环境影响评价源头预防作用，坚持保护和改善园区环境质量。（1）全程互动评价在规划编制早期介入并全程互动，扩大公众参与及会商对象，吸纳各方意见，优化规划。（2）统筹协调协调好产业发展与园区环境保护，统筹园区环境污染防治、资源集约节约及循环化利用、环境风险防控，引导园区生态化、绿色化发展。（3）协同联动衔接区域生态环境分区管控成果，细化园区环境准入要求，指导建设项目环境准入及其环评内容简化，实现区域、园区、建设项目环评的系统衔接和协同管理。（4）突出重点立足规划方案特点及资源环境特征，充分利用区域空间生态环境评价中符合时效性的数据

34、资料及成果，对规划实施的主要影响进行分析评价，并重点关注制约区域环境质量改善的污染因子、潜在重大环境风险因子的影响预测和评价。1.4 评价范围（1）时间范围规划期限为2019-2035年。其中：规划近期2019-2025年；规划远期2026-2035年。评价基准年为2019年。（2）空间范围根据山西文水经济开发区总体规划（2019-2035），开发区规划面积约3026.82hm2，综合考虑开发区控制边界，兼顾区域流域污染物传输扩散特征、生态系统完整性和行政边界，按照各环境要素可能受影响的空间范围分别进行确定，各环境要素评价范围见表1.4-1及图1.4-1。表1.41 评价范围一览表评价要素评价

35、范围大气环境根据园区产业定位可能造成的环境影响及园区地理位置分布，以桑村产业园最外缘分别向外延伸25km，叠加得出本次大气环境评价范围，即南北长约62km、东西宽约52km的正方形区域，面积约3200km2。地表水文峪河：在桑村产业园上游500m、百金堡产业园下游1.5km处，全长约19.0km；白石南河：由汾河灌区二支渠汇入白石南河处上游500m至白石南河汇入瓷窑河处，全长约3.0km；瓷窑河：由白石南河汇入瓷窑河处至东庄产业园下游1.5km处，全长约7.7km。地下水西以山区与冲洪积平原区分界线（基本同山前断裂带）为界，东以汾河为界，北以交城-段村-柳社一线为界，南以辛庄裴会闫长头一线为界

36、，面积约700km2。声环境各产业园边界外扩200m。生态环境各产业园边界向外延伸0.5km，总面积约59.77km2。土壤环境以各产业园边界为评价范围。环境风险环境空气：各产业园边界向外延伸5km；地表水：与地表水评价范围一致；地下水：与地下水评价范围一致。1.5 评价重点根据开发区产业定位和所在区域环境特点，确定本次评价的重点是：（1）规划分析分析规划发展目标、产业定位、产业结构、功能布局、环境保护措施与国家、省环境保护与污染防治政策与规划、生态功能区划、城市总体规划、土地利用规划等的符合性，重点分析区域开发与山西省、吕梁市等相关上位规划的协调性。根据规划依托的资源环境条件可能发生变化的情

37、况、规划实施过程的多变性，分析规划实施的不确定性，设置不同情景对区域发展路径进行推演，分析不同情景在不同规划年限的环境影响特征。（2）园区发展回顾评价通过对园区土地开发利用、产业发展、基础设施建设、环保设施建设等情况，以及资源能源利用效率、主要行业污染物排放强度、环境质量的变化进行回顾性分析，提出本次规划应关注的主要资源、环境、生态问题，以及解决问题的途径。（3）环境质量现状分析根据开发区的产业结构，结合自然环境特点、环境质量现状，在充分分析现有环境问题的基础上，分析区域环境空气、地下水环境、地表水环境、声环境、土壤环境及生态环境现状，识别、分析区域存在的主要环境问题及其规划实施的环境制约因素

38、。（4）资源环境承载力分析在区域自然资源、生态环境现状调查和环境质量评价的基础上，通过分析区域的自然、社会和环境特征，特别是分析区域内主要相关环境介质的环境容量条件，分析区域资源、环境条件对开发活动强度和规模的可接受能力以及进一步提高资源环境承载力的对策和措施。（5）规划的优化调整建议和对策对开发区功能区划、产业结构与布局、基础设施建设、环保治理设施等进行环境影响分析比较和综合论证，研究提出合理的污染物排放总量控制方案，提出完善开发区规划的优化建议和对策。（6）“三线一单”管控要求以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为约束条件，提出空间管制、总量管控、生态环境准入清单等要求，从环境保护角

39、度对园区规划实施提出约束性要求。1.6 评价标准1.6.1环境质量标准（1）环境空气TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、BaP、氟化物、汞执行环境空气质量标准（GB3095-2012）；H2S、NH3、苯、甲苯、二甲苯、TVOC、硫酸、氯、HCl执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值；非甲烷总烃参照河北省大气环境质量非甲烷总烃限值（DB13 1577-2012）；二噁英参照日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准。具体标准限值详见Error! Reference source not found.1.6-1。表1.6-

40、1 环境空气质量标准序号污染物名称取值时间浓度限值单位标准名称一级二级1TSP年平均24小时平均80120200300g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准2SO2年平均24小时平均1小时平均2050150601505003NO2年平均24小时平均1小时平均408020040802004CO24小时平均1小时平均410410mg/m35O3日最大8小时平均1小时平均100160160200g/m36PM10年平均24小时平均4050701507PM2.5年平均24小时平均153535758BaP年平均24小时平均0.0010.00250.0010.0025g/m39氟化物1

41、小时平均24小时平均207207g/m310汞年平均0.050.05g/m3序号污染物名称标准值单位环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D 其他污染物空气质量浓度参考限值11H2S1h平均10g/m312NH31h平均20013苯1h平均11014甲苯1h平均20015二甲苯1h平均20016TVOC8h平均60017硫酸1h平均30018氯日平均1h平均3010019HCl日平均1h平均155020非甲烷总烃1小时平均1.02.0mg/m3河北省大气环境质量非甲烷总烃限值（DB13 1577-2012）21二噁英年平均0.6TEQpg/m3日本环境厅中央环境审议会制定（

42、2）地表水根据山西省地表水环境功能区划该评价区的汾河、文峪河、瓷窑河均属于黄河流域的汾河水系，该评价区内的水系执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体见Error! Reference source not found.1.6-2。表1.6-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L，pH除外序号污染物名称标准值标准名称1pH值（无量纲）69地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准2溶解氧23高锰酸盐指数154化学需氧量（CODCr）405五日生化需氧量（BOD5）106氨氮（NH3-N）2.07总磷（以P计）0.4（湖、库0.2）8总氮（湖、库，以N计）2.09铜1.010锌2.011氟化物（以F-计）1.512硒0.0213砷0.114汞0.00115镉0.0116铬（六价）0.117铅0.118氰化物0.219挥发酚0.120石油类1.021阴离子表面活性剂0.322硫化物1.023粪大肠菌群（个/L）4000024铁0.3地表水环境质量标准（GB3838-2002）集中式生活饮用水地表水源地补充项目限值25锰0.126硫酸盐(以SO42-计)25027苯0.01地表水环境质量标准（GB3838-2002）集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值28甲苯