(原创)3篇2021-2022年党委书记在全市根治欠薪冬季专项行动工作推进视频会议上的讲话.docx
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1、原创范文 仅供参考2021年在全市根治欠薪冬季专项行动工作推进视频会议上的讲话同志们:为及时抓好省根治欠薪冬季专项行动推进会议精神贯彻落实,下面,我们接着召开全市根治欠薪冬季专项行动推进会议。XX月XX日,国务院召开了全国根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话视频会议,紧接着我市相应地对根治欠薪冬季专项行动进行了安排和部署。刚才,省级召开根治欠薪冬季专项行动推进会,省政府XX副省长就我省根治欠薪冬季专项行动也作了重要讲话,提出了具体要求,各县(市)、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我就我市的根治欠薪工作,再讲四点意见。一、进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府根治
2、欠薪工作决策部署上来保障农民工工资支付事关群众切身利益,事关社会公平正义,事关社会大局和谐稳定。市委、市政府历来高度重视,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,狠抓农民工工资支付保障工作落实,把根治欠薪作为一项重要而紧迫的政治任务来谋划和推进。刚才,在省政府的会议上,XX副省长对下一步工作提出了非常明确具体的要求,全市上下要进一步深化思想认识,提高政治站位,及时把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府系列决策部署要求上来,进一步强化责任担当,全面分析研判,准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势,不折不扣地抓好工作落实,切实推动我市根治欠薪工作取得更大成效。二、全面分析研判,准确
3、把握当前农民工工资支付工作的严峻形势当前,受中美贸易摩擦升级和国际政治经济秩序中不确定因素、全球新冠疫情蔓延得不到有效遏制、世界面临百年未有之大变局、经济下行压力持续加大等多重因素叠加影响,保障农民工工资支付工作也呈现出一些新特点,根治欠薪工作形势依然严峻。一是欠薪案件呈现“多发、早发、常态化”态势;二是欠薪范围由“单一建设领域”向“多行业多领域”蔓延;三是跨区域、输入性欠薪案件呈上升趋势。针对这些新特点、新趋势,各县(市)、各级各部门要深入研究、认真谋划,始终保持思想上绷紧弦、行动上不松劲,采取有效措施,切实加以应对和解决。XX月X日至XX日,我市集中开展了XXXX年度根治欠薪冬季专项行动督
4、查暨保障农民工工资支付实地核查工作,共抽查在建工程项目XX个,其中:政府投资工程项目XX个,暗访项目XX个,从各组反馈的情况看,总体上是良好的,但也仍然存在一些问题和短板,主要表现在以下几个方面:一是部分政府投资项目未按合同约定拨付工程款,存在欠薪隐患。二是农民工实名制管理制度落实还未实现全覆盖,部分工程项目工人的基本信息及其考勤、工作量计量、工资台账等资料内容要素不全、信息填写不完整,劳动合同签订不规范,有少部分农民工未签订劳动合同。三是农民工工资专用账户制度落实不到位,有些项目虽设立专户,但未通过专户发放农民工工资,专户成了摆设。四是施工总承包单位代发农民工工资制度未全面落实,存在部分农民
5、工的工资由银行代发、部分通过现金发放的问题,分包单位未与施工总承包单位签订代发农民工工资协议。五是农民工工资保证金制度落实不够到位,部分工程项目未足额缴纳保证金,减免相关审批手续不齐全。六是施工现场维权信息告示牌制度落实不够规范,部分项目未按规定设立在施工现场醒目位置,维权告示信息必备要素不齐全,未按照相关要求更换新模板。根治欠薪冬季专项行动开展以来,已有一个月,各县(市)均能按时组织开展工作,成效明显,市属住建、交通、水务等工程建设行业主管部门能切实行动起来,认真开展相关的督查检查,并通过各种渠道,及时公布本系统欠薪投诉举报电话、办公地点等信息,但是,有的县(市)、市属部门对开展根治欠薪冬季
6、专项行动认识不到位、行动迟缓,未结合本部门职能履行根治欠薪职责,对本行业下属部门的在建工程项目保障农民工工资支付工作督促指导不够。近期,市根治欠薪领导小组办公室已发现了几起欠薪隐患线索,如:XX项目,这些线索均已责成属地的县(市)调查核实处理,希望涉及到的县(市)做到案件快立、快审、快结,真改实改,改到位、改彻底,整改决不能弄虚作假。三、压紧压实责任,扎实做好根治拖欠农民工工资工作现在,距离春节仅有不到两个月的时间了,已到了农民工讨要工资的高峰期,信访维稳压力加大,根治欠薪时间紧、任务重、责任大、要求高。各县(市)要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,坚持标本兼治、重在治本,加强源头
7、治理、系统治理、综合治理和依法治理,坚决打赢根治欠薪这场攻坚战。一是要严格落实根治欠薪核心制度。各级各部门要加大工作力度,狠抓各项核心制度落地落实,确保农民工工资“有钱发、有人发、发到位”,为根治欠薪奠定基础。二是要完善台账治理强化源头监管。要完善住建、交通、水务等行业领域所有在建工程项目台账,收集整理问题清单,做到问题隐患清、行业责任明、整改措施实效果好。特别是要加强政府投资工程项目立项和资金拨付管理,防止出现工资工程款捆绑、以拖欠工程款为由拖欠农民工工资等问题。三是要在前期排查的基础上,再排查再梳理,做到欠薪苗头早发现、早处理,及时处理群众欠薪投诉举报,不搪塞、不推逶、不扯皮,不让投诉人“
8、多跑路”,防止因处置不当导致事态扩大。四是要用好欠薪监测预警机制和应急联动机制。在这里要特别强调,我们必须要及时健全完善应急预案,强化部门联动协作,加强形势分析研判,发现问题早通气、早核实、早处置,对重大案件及突发群体事件,公安部门要提前介入,采取有效措施,尽可能防止事态扩大、小事拖成大事。各县(市)会后要专门研究欠薪案件清零问题,要积极主动向党委政府主要领导汇报,要发挥主观能动性,把问题和困难讲清楚、汇报清楚,把工作要求和后果讲清楚、估计清楚、分析透彻,不夸大也不隐瞒,实事求是地提出合理化建议,在短期内集中力量,按要求时限完成“两清零”的工作,要专题研究此项工作,明确行业主管部门督办案件的职
9、责。大家清楚,各级治欠办不是办案机构,是组织、协调、督促的机构。各县(市)人社、住建、交通、水利和卫生、教育等部门齐心协力,发挥部门优势,群策群力抓好春节前根治欠薪工作。四、严格对标对表,全力以赴做好迎接省对市考核工作做好迎接省对市构建和谐劳动关系任务考核,也是各县(市)、各部门当前的重要任务之一。按照要求,XX月XX日至明年的X月XX日,省级根治拖欠农民工工资领导小组将对全省各市(市)XXXX年春节前保障农民工工资支付工作情况进行督导考核,重点督查检查根治拖欠农民工工资工作的组织领导、开展冬季攻坚行动情况和成效、贯彻落实保障农民工工资支付条例情况。明年元月份,省将对市进行考核,XX市由省市场
10、监督管理局牵头进行实地督导考核。各县(市)和根治拖欠农民工工资领导小组各成员单位要按照贯彻落实党中央、国务院和省、市关于根治欠薪工作的部署要求,坚持对标对表,强化工作责任、以问题为导向,变压力为动力,统筹谋划、认真准备,确保问题清零,不发生因欠薪出现大规模群体事件。同志们,解决农民工工资拖欠问题具有长期性、复杂性、反复性,要将保障农民工工资支付工作作为守初心、担使命、找差距、抓落实的具体行动,带着对农民工、对劳动者的深厚感情,全力以赴、积极作为,切实保障好农民工合法权益,努力实现“今年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在今年年底前全部清零,其他欠薪
11、案件在XXXX年春节前动态清零,确保XXXX年春节前农民工真正拿到工资回家过年,不允许出现欠薪打白条的情况,真正完成“XXXX年农民工工资基本无拖欠工作目标”的“两清零”、“两确保”目标任务。在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话稿通篇同志们:今天我们召开全市根治欠薪工作会议,主要任务是落实国家、省对今年根治欠薪的部署要求,压实成员单位的监管责任,完成冬季攻坚工作各项指标任务。刚才细平同志已经宣读了本年度根治欠薪冬季攻坚行动工作方案。请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就开展此次冬季攻坚行动,讲三点意见一、认清形势,提高站位,充分认识根治欠薪的重要性和紧迫性(一)开展冬季攻坚行动,是确保完成2
12、020年基本无欠薪政治任务的重大举措。党中央、国务院高度重视根治拖欠农民工工资工作,习近平总书记先后3次作出重要指示批示,20*,我省出台了治欠保支三年行动计划。明确提出到2020年要使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,实现基本无拖欠。今年是三年专项行动的最后一年,马上又要迎来2020年实现基本无欠薪目标的最终时间节点。在这个关键时刻,开展冬季攻坚行动,既是为过去三年的工作收好尾、定好盘,也是为2021年的工作布好局、开好篇,为彻底根治欠薪问题吹响总冲锋号。(二)开展冬季攻坚行动,是聚焦解决当前农民工欠薪重难点问题的有效手段。就我市农民工工资支付情况而言,总体比较平稳,但是一些苗头性、倾向性的问
13、题仍然比较突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理劳动工资类举报案件XX件,累计为X万农民工追讨工资XX万元,欠薪人数和金额较上年同期数据相比降幅达X%以上,呈现较好的治欠保支工作形势。从隐忧方面来看,工程建设领域和劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重、政府对农民工工资发放的监管难度大、群体性讨薪事件易发等问题都是根治农民工欠薪问题工作上的几大难点。尤其是春节接近,农民工工资欠薪问题迎来多发期、易发期,欠薪案件春节前集中爆发已成常态,年年清年年欠的循环规律依然存在。因此我们要借此次冬季攻坚行动,趁胜追击、扩大成果,以“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,聚焦解决一批重点问题,切实保
14、障农民工的合法权益,把冬季攻坚行动打造成为真正的民心工程、暖心工程。(三)开展冬季攻坚行动,是持续推进我省保障农民工工资支付专项整改的有力抓手。前段时间,我市按照省、株洲市根治农民工工资问题领导小组有关文件的要求,在全市范围内开展了根治拖欠农民工工资工作专项整改工作,整改工作取得一定的进展,但是跟省、株洲市对我市的要求还有一定的差距。此次省部署开展冬季攻坚行动,在时间上与专项整改工作有所重叠,在思路上与专项整改方案高度契合,在内容上也与我们提出的部分整改措施基本一致,同时涵盖了省、株洲市领导小组出台的20*年考核细则的绝大多数项目。因此冬季攻坚行动的成效如何,很大程度上将直接影响到整个专项整改
15、工作的最终效果。各有关部门要充分认识做好我市根治欠薪的极端重要性,切实提高政治站位,自觉把思想和行动统一到中央和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实增强根治欠薪保稳定的使命感和责任感,进一步采取有力措施,全力以赴打赢根治欠薪攻坚战。二、突出重点,强化措施,推动冬季攻坚行动工作取得突破性进展要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,不断完善镇、街道属地管理责任、行业部门监管责任的工作体制,加强监督管理,把拖欠农民工工资问题消化在企业、化解在行业、解决在基层。(一)发挥制度作用不打折。根治欠薪问题的核心是要有规范的用工制度作保
16、障。当前和今后一段时期,我们要重点执行好五项制度的建设和完善:一是严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都要依法订立并履行劳动合同,人社部门等要制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。二是认真落实农民工工资保证金制度。督促在建工程项目严格按照工程造价的X%缴纳农民工工资保证金,建立专用缴费台账,保证金实行专人管理、专户存储、专款专用。三是健全欠薪预警监控机制,实现市劳动监察“两网化”管理全覆盖并与省、株洲市“两网化”平台对接,市场监管、税务等部门和单位要及时向人社部门报送市场监管信息和企业经营相关的指标变化,定期研判,及时预警并做好防范。四是建立健全农
17、民工实名制管理、工资专用账户管理、银行代发工资等制度,确保建筑领域农民工工资支付得到有力制度支撑。五是实行企业劳动保障诚信制度。定期按规定开展企业劳动保障守法诚信等级评级工作,并通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。落实失信联合惩戒,提高劳动保障监察的针对性和执法效率、督促各类企业自觉遵守劳动保障法律规定。(二)聚焦重点领域不散光。要按照国家部署和我省实际,有针对性地突出重点行业、重点领域,确保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑领域。今年以来,建筑领域欠薪案件占到欠薪案件总数的X%左右,建筑领域农民工被欠薪人数占被欠薪劳动者总数的X%左右。工程建筑领域涉及用工数量多、分布范围广、流动性
18、大、劳动周期性短、工资结算周期不固定等一系列的问题导致有关部门对农民工工资发放问题的监管带来一定的难度,各部门一定要采取有力措施,马上解决问题,出重拳,重治本,多管齐下,务求年前做到“两清零”,即20*年10月底前发生的政府性投资工程项目和国企项目欠薪在20*年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。二是要聚焦劳动密集型加工制造行业。我市制造业一直是以烟花爆竹为首要的劳动密集型加工制造业为主。这类企业用工规模较大,特别是吸纳新生代农民工就业数量较多,与传统的建筑行业比较不相上下。虽然监测尚未发现大的问题,但受经济下行压力和出口贸易摩擦的双重影响,这类企业的欠薪隐患始终存在,需
19、要密切关注、加强排查。(三)强化宣传引导不松劲。开展宣传引导,是有效推动根治欠薪工作的重要环节,也是冬季攻坚行动第一阶段的既定内容。一是要大力宣传冬季攻坚行动,营造良好的舆论环境。要在政府及部门网站开设根治欠薪工作专栏,集中宣传冬季攻坚行动的重大意义、工作内容和最新动态。要积极对接主流媒体,充分发挥各类新媒体优势,进一步扩大冬季攻坚行动的社会影响力。二是要集中开展政策法规宣讲,提高企业依法支付农民工工资的自觉性。结合本地实际,通过集中培训、媒体报道、上门宣讲等多种方式,大力普及劳动保障法规以及保障农民工工资支付的各项政策,教育用工企业增强守法意识。三是要畅通农民工维权渠道,引导农民工走合理维权
20、的道路。通过开设举报投诉热线电话、建立欠薪维权“绿色通道”、提供法律援助、动用应急周转金等措施,让遇到欠薪问题的农民工有处说理、有路可寻,避免因维权无门而造成群体性或极端事件。三、加强领导,密切配合,确保冬季攻坚行动取得预期效果解决好农民工工资问题,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各乡镇、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。(一)精心组织,落实责任。各镇、街道、各部门要高度重视解决拖欠农民工工资问题,切实形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的工作态势。政府各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导
21、责任制,全面做好自查工作,掌握辖区内各用工单位的资金运转、农民工工资动态,有针对性的做好农民工工资拖欠问题的预测预警,提前预防,提前解决。(二)各司其职,密切配合。解决拖欠农民工工资问题涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠人社部门是完成不了的,只有各镇、街道、各部门共同努力才能完成。各镇、街道、各职能部门要肩负起清欠工作的领导责任,建立完善相关工作机制,全面及时梳理拖欠农民工工资情况,以建筑企业和劳动密集型加工制造行业农民工为重点,明确责任分工,落实规章制度,扎实做好清欠工作。人社部门要牵头组织实施专项治理工作,对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。其他成员单位从各自职责出发,认真抓好各自
22、领域清欠工作,消除各自领域存在的欠薪隐患,切实做到欠薪清零;要对照单位职责分工,按照根治欠薪冬季攻坚行动的具体部署,加强部门间工作协调配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。(三)加强指导,重点督办。各乡镇、各部门要把清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围,实行督查通报制度。市领导小组及各成员单位要加大业务工作指导和督查督办力度,要组织派出联合工作组,结合有关案件线索,对重点地区、重点行业开展联合督查,对重大违法案件实施挂牌督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力导致发生上访案件的要严肃追究有关单位、有关企业的责任;对因工作过失、处置不当引发重大群体性事件的要严肃追
23、究有关部门和责任人员的行政责任,必要时要启动问责机制。督导检查中,要坚持做到“三不放过”,即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对存在问题的单位,该限期改正的限期改正,该停业整顿的责令停业整顿,该处罚的要从重处罚,发现一起查处一起,坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。同志们,新时代引领新征程,新使命要有新担当,面对复杂多变的欠薪形势,面对艰巨繁重的根治欠薪任务,我们要深入贯彻落实党的十九大精神及中央领导同志的重要指示批示精神,怀着高度的历史使命感和强烈的现实紧迫感,以更严的态度,更实的举措,更优的作风完成各项工作任务,有力维护醴陵的社会和谐稳定,为加快建成富强美丽
24、幸福文明心里领而建设做出应有的贡献!第二篇:在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话稿通篇在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话稿通篇攻坚,意思是攻打强敌或敌人的坚固防御工事;花大力气去突破科学、生产技术上的难题。东星资源网今天为大家精心准备了在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话,希望对大家有所帮助!同志们:今天我们召开全市根治欠薪工作会议,主要任务是落实国家、省对今年根治欠薪的部署要求,压实成员单位的监管责任,完成冬季攻坚工作各项指标任务。刚才细平同志已经宣读了本根治欠薪冬季攻坚行动工作方案。请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就开展此次冬季攻坚行动,讲三点意见一、认清形势,提高站位
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