（原创）在全县医疗卫生系统警示教育大会上的讲话原创.doc

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1、原创范文 仅供参考在全县医疗卫生系统警示教育大会上的讲话纪委常委 xxx2017年8月1日同志们： 今天，我们召开全县卫生系统支部书记廉政教育大会，目的是通过开展形势任务分析和纪律规矩宣讲，教育引导卫生系统广大党员干部特别是各级领导干部筑牢思想根基，绷紧纪律之弦，织密防护之网，既管好自己，又带好队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为维护全县政治生态山清水秀提供坚强纪律作风保障。刚才，xxx同志，xxx同志题，县卫生局xx局长汇报了本系统的党风廉政建设情况。下面我就如何进一步抓好全县卫计系统党风廉政建设工作谈三点意见，与同志们共勉：一、保持警钟长鸣，清醒认识党中央反腐败的坚强决定党的十八大以

2、来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，反腐败以深得党心民心、不可逆转之势深入推进，从“老虎苍蝇一起打”，到“刮骨疗毒、壮士断腕”，党中央以坚强的定力、顽强的意志，强烈的担当、深沉的使命，铸就了的反腐败压倒性态势。回顾五年来波澜壮阔的反腐败斗争历程，突出体现着“四个”鲜明特点。一是不因身份特殊、成绩突出而例外。反腐不会因人而异，也不会因事而殊，更没有功过相抵一说。据不完全统计，在十八届中央委员会成员中，先后有14名中央委员和15名中央候补委员被查处；中央纪委七次全会工作报告指出，十八大以来立案审查中管干部240人，处分223人，移送司法机关105人。周永康、薄熙来、令计划、苏荣、孙政才等人

3、的“落马”案例和发生在我们身边的一些案件充分说明，党纪国法面前人人平等，党内没有“特殊党员”，“成绩荣誉”更不是“挡箭牌”。党中央有“上不封顶、除恶务尽”的担当和决心，“有腐必反，有贪必肃”才是铁律，如果谁将反腐视为选择题而妄想成为“例外”的人，最后都成为反腐的“必选”者。二是不因行业重要、岗位特殊而止步。回顾党的十八大以来的反腐实践，无论是司法、外交，还是国安、国防，这些人们通常认为的“特殊领域”都没有成为反腐禁区，而在金融、保险、能源等事关经济社会发展的重要行业，反腐也没有造成所谓的“动荡”，而是为经济社会发展注入浓浓的正能量。反腐既没有禁区、也没有死角，在事业单位、群团组织等过去人们认为

4、行政权力较小的部门单位乃至所谓的“清水衙门”，除贪惩腐的利剑同样高悬。以受到查处的四川省红十字会原常务副会长文家碧、广东省残联原副理事长谢禧乐等为典型代表，以往人们觉得不受关注的协会学会，同样不是腐败分子的藏身之地。铁的事实已然证明，无论身处什么行业、什么岗位，只要是党的干部，就要遵从党章，就要受党纪国法的约束。三是不因重要时间、离任退休而放松。今年全国两会开幕前一天，十二届全国政协常委、港澳台侨委员会主任孙怀山接受组织审查。五年来，无论是中央全会还是全国两会，反腐节奏从未因时间节点特别而放松放缓。今年7月，孙政才涉嫌严重违纪， 中共中央决定对其立案审查。下半年就将召开党的十九大，换届之年反腐

5、照样力度不减、节奏不变，破灭了有些人以为换届期间会“松松劲”“歇口气”的臆想。重要节点不会让反腐停歇，时间流转同样不会让反腐消减。5月中旬，江苏省委原常委、秘书长赵少麟被公开宣判，其在接受组织调查时已退居“二线”达八年之久。广东省茂名市政协原主席冯立梅退休两年后被调查，中国电信原副总经理、党组副书记冷荣泉更是在退休五年后被挖出。退休和离任决不代表“安全着陆”，大家要擦亮眼睛，头脑清醒，时刻保持警钟长鸣。四是不因位低权小、事微贪小而轻纵。从五年来的反腐败实践可以看到，各级纪检机关积极践行“把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准”这一要求，在抓大的同时也决不放小，向群众身边的“

6、微腐败”亮剑。截至5月11日，仅中央纪委网站就发布23次“每月通报”，累计通报侵害群众利益的不正之风和腐败问题2412起，有3333人被点名道姓通报曝光；四年多来全国处分的乡科级及以下党员、干部达114.3万人，农村党员、干部达55.4万人。这一组组数据和典型案例充分证明，“我们党反腐败不是看人下菜的势利店，不是争权夺利的纸牌屋，也不是有头无尾的烂尾楼。”我们都要清醒认识到，中央“老虎苍蝇一起打”的决心从未有过丝毫动摇，不可心存任何侥幸，要时刻敲响思想的警钟，认真吸取深刻教训，切实扎紧思想的“安全带”，筑牢行动的“防护栏”。具体到我县，近年来我们坚持反腐倡廉常抓不懈，全面落实中央和省委、市县委

7、的部署要求，采取有力措施加强卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，应当说取得了比较明显的成效。尤其是通过各类专题学习教育活动，使全县卫生系统党员干部工作作风明显转变，医疗服务中的不正之风得到了有效遏制，医德医风建设和示范医院创建活动取得了一定的成效，为改善全县医疗卫生大环境做出了积极贡献，这得益于大家的共同努力和辛勤付出。但客观地讲，我县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作人存在着一些薄弱环节。如个别基层卫生院违规发放津补贴、个别医务人员违规违纪贪受贿、一些窗口服务人员对待群众态度生冷、吃拿卡要等等，从2013年至今，卫生系统先后有xx名医务人员和党员干部因违纪问题被县纪委查处。对此，值得我们在座各位

8、反思和警醒！二、发挥战斗堡垒作用，扎实推进卫计系统党风廉政建设卫生计生事业涉及全县家庭健康幸福，群众期盼度高、社会关注度高，推进党风廉政建设尤为重要。如果说医疗卫生是一面旗帜，那么我们的卫计系统党员干部和广大职工作风就是让这面旗帜飘扬的源动力，风正则旗正，风劲则旗展。推进党风廉政建设，卫生计生各级党组织要发挥关键作用，强化政治功能，注重政治引领，严格组织生活、严明组织纪律，坚持不懈用科学理论武装行业内广大党员干部，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察甘肃时提出的“那个着力”重要指示精神，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，在重大任务和困难考验面前，能够冲的上来、顶的上去，让基

9、层党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。一要强化思想教育。思想是行动的先导。我们的党员干部出现这样那样的问题，甚至走上违法犯罪的道路，根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。强化党员的理论武装和思想教育，主要靠卫计系统各级党组织，特别是党支部。各级基层党组织要持续抓好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略、省市党代会和省市纪委全会精神的学习教育。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨和个人自学相结合，同时把理论学习成

10、果转化为谋划卫生计生事业发展的具体思路、推进卫生计生工作的具体举措、破解卫生计生问题的方式方法，以理论指导实践，用实践检验工作成效，推进卫计工作再上新台阶。二要严明党的纪律。政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新时代加强党的建设的首要着力点。对卫生计生行业各级党组织和广大党员而言，遵守政治纪律和政治权威就是要始终坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同以习近平为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要时刻绷紧纪律规

11、矩这根弦，严于律己、率先垂范，自觉按纪律、按规矩办事，特别是关于卫生计生工作的各项重要部署，要切实把握好政治导向，把讲政治、守规矩体现到卫生计生工作中去。三要加强党建队伍工作力量。加强党的执政能力建设，必须坚持以建设高素质干部队伍为关键。基层党务干部是党的工作的组织者和实施者，是党的工作和战斗力的基础。大力加强基层党务干部队伍建设，提高基层党务干部队伍整体素质，是加强党的先进性建设和执政能力建设，做好党建工作的重要基础和关键。各级党组织必须要把队伍建设摆在重要位置抓紧抓好。要着力加强党组织书记队伍建设，坚持高标准、严要求，切实把那些守信念、讲奉献、重品行、懂技术、会管理、善协调，既热爱党务工作

12、又熟悉群众工作的党员选用到党组织书记岗位上来。要着力加强党务工作者队伍建设，配齐配强党务工作力量，不断加强教育培训，健全完善激励保障机制，让他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。四要严格党的组织生活制度。发生在身边的一些案例警示我们：党员干部“破法”者，无不从“破纪”开始。卫计系统作为一支服务人民的战斗团体，能不能执行好医规医纪，是对每一位卫计工作者忠诚度的考验，也是对卫计局党委全面从严治党、从严治医决心的检验。为此，当前和今后一个时期，卫计局党委要以学习贯彻准则和条例为重要抓手，从局班子成员做起，从各科、站所领导干部抓起，将加强和规范党内政治生活作为全面从严治党、从严治医的重要支点，着力加

13、强基层党组织建设，常态化开展民主生活会、组织生活会以及“三会一课”、民主评议等活动，用好批评和自我批评这个武器，定期组织开展党性分析和自我剖析，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三、坚守责任担当，着力打造一支清正廉洁的卫计队伍省第十三次党代会精神明确未来五年要严查群众身边腐败问题、严查重点领域腐败问题、严查关键环节腐败问题等“六个严查”。医院作为服务人民群众健康最前沿的窗口，医药购销领域腐败问题易发多发，医疗服务中的不正之风也还没有得到根本解决，党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂。在当前形势下，医院党委必须切实担负起党风廉政建设主体责任，在正风肃纪打造群众满意医院中发挥应

14、有作用。医院纪委必须以强有力的监督执纪问责与医药购销领域和医疗服务行为中违反党规党纪的人与事做斗争，确保人民医院风清气正，为医疗卫生事业构建和谐向上的发展环境。一要自觉担负主体责任。卫计局党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。要坚持把党风廉政建设主体责任作为首要政治任务，不断强化责任担当，要把支部建到科室，教育引导各级党组织（科室）负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的思想观念，管好自己“政治责任田”，把党风廉政建设和业务工作同部署、同步抓，通过签订责任书、落实“三会一课”制度、“两学一做”学习教育，靠实“一岗双责”，层层传导责任压力，直达基层末梢。要抓关键人群，抓好中层干部和重

15、点岗位人员，强化“四个意识”，及时开展提醒约谈、廉政教育和教育警示；要抓关键环节，进一步完善医院工程项目建设、医疗器械招标采购、科研项目管理等重点环节的防控措施；要抓关键方面，注重深度把控和参与全程监管，健全责任分解，严格检查考核，强化责任追究，形成完整链条，确保党风廉政建设责任制落到实处。二要坚决履行监督专责。局纪检组要聚焦监督专责，坚持关口前移，抓早抓小。从具体事情管起，常下基层常提醒，从细节问题抓起，切实提高履职效率。要拓宽监督渠道，通过建立完善与审计、患者维权等内部职能部门在信息共享、信访联动等方面的机制，加强合作联动，形成相互补充、相互促进的工作格局。要对照决策权、人事权、财务权、采

16、购权等职务权力和事务权力开展医院廉洁风险评估，并采取相应的预警和处置措施，向各医院班子成员、职能科室负责人、重点岗位工作人员传递廉政风险预警，实现全体干部职工“全覆盖”的动态化管理。要明确重点严肃执纪问责。围绕“私设科室小金库，违规收取患者费用，违规收取患者红包和医药器械厂商回扣，违规自办诊所药店或指使患者到指定地点购买药品、医药耗材并从中谋利，科室负责人私自扣罚其他工作人员绩效、奖金并自行支配或挪作他用，违规套取专家会诊费，私自接受医药器械厂商等利益相关人的利益输送，纪律松弛擅自离岗离境”等八个重点方面深入查找问题。对发现问题的决不姑息，按照监督权限和问题属性该查处的查处、该移交上级纪委的移

17、交上级纪委、该移送司法的移送司法。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的院所，既追究当事人责任，也倒查追究主管领导责任，做到有错必究、有责必问，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。三要着力打造阳光卫计事业。计划生育既是基本国策，也是基本民生，现行的计生政策能否公平公开的得到贯彻执行，关系到党风政风，关系到社会民风，更关系到人民群众的合法权益和切身利益。实践证明，“阳光是最好的防腐剂”。今后卫计系统要将阳光计生、阳光卫生作为卫生计生工作的一条主线，一以贯之的执行下去。要做好延伸扩面。扩面就是不但计生阳光，还要卫生阳光，包括阳光农合、阳光卫监等等；延伸就是向下延伸，向乡村、街道办居委会延伸。通

18、过延伸扩面，实现阳光计生、阳光卫生的全覆盖，让广大人民群众都能够享受到阳光计生、阳光卫生带来的温暖。要健全完善制度，将县委县政府的各项惠民利民决策部署不折不扣地落到实处。今后凡卫生计生局的重要事项、重大决策，都要经局党组会或局党组扩大会集体研究，并形成党组会议纪要。同时，将新农合、生育证办理、奖扶特扶、救助公益金发放等方面全部纳入乡镇街道办公开范围，全方位接受社会监督，不断增加卫生计生工作的透明度。要不断优化服务。推行阳光计生、阳光卫生的目的有两个方面。一方面通过定制度，造笼子，关权力，让基本国策在阳光下运行，彰显社会公平正义，营造一个国策面前人人平等的良好氛围；另一方面，还要通过打造阳光计生

19、、阳光卫生，整合卫生计生资源、优化服务环境，提高服务能力，实现1+12的效果，让广大群众都能够得到实实在在的便利和实惠。四要健全机制抓好预防。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。卫计局党委、纪委要以学习贯彻全国卫生与健康大会精神和“一纲要两规划”为契机，着力抓好反腐倡廉制度建设，持续加强廉政教育和廉政文化建设，坚持制度治党和思想建党同向发力，抓好源头预防，堵塞权力漏洞，从根源上杜绝和减少卫生计生干部违法违纪案件的发生。要健全完善廉政教育机制，注重加强先进模范的正面教育和反面典型案例剖析曝光的警示教育“双管齐下”，教育引导广大卫计行业干部职

20、工深刻反思、吸取教训，明晰从医的底线、法纪的红线。要盯紧重要时间节点，加强教育提醒，及时传达学习违法违纪案件通报、明察暗访通报等，做到时时提醒、事事提醒，督促各级领导干部和广大职工干部在思想上设立“隔离带”，在行动上远离“高压线”。 要深入推进廉政文化建设，以廉洁格言、廉洁故事、廉洁书画等喜闻乐见的形式，寓教于理、寓教于乐，以廉塑人、以廉促管，使廉洁理念渗透到工作的方方面面。要加强制度建设，针对突出问题、重点人员、关键岗位，健全完善有效管用的制度体系，做到用制度管权、管事、管人。要健全完善权力清单制度，进一步规范医疗服务行为，严格执行临床诊疗技术规范、临床检验工作规范，规范开方用药和医学检查等行为。对医务人员利用职务之便非法收受患者财物、收受药品回扣的行为要加大惩处力度，吊销其执业证书，构成商业贿赂犯罪的，移交司法部门处理。对典型问题，要及时通报曝光，以严肃的惩处问责形成持续震慑，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。同志们，我县医疗卫生事业的发展，需要一支清正廉洁、奋发有为的干部队伍，需要一个风清气正、干事创业的发展环境。广大医疗卫生系统干部要始终把“清正”二字牢记于心、体现于行，做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，推动卫生系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全县经济社会发展提供强有力的纪律作风保障。11