（原创）深入贯彻落实党的十九大精神全面持续推动从严治党治警向纵深发展.docx

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1、原创范文 仅供参考深入贯彻落实党的十九大精神全面持续推动从严治党治警向纵深发展在全市公安机关党风廉政建设电视电话会上的讲话同志们：按照会议安排，下面，我代表市局党委总结2017年全市公安机关反腐倡廉工作，并就今年工作进行安排部署。一、坚守使命担当，2017年全市公安党风廉政建设在务实创新中取得新进展新成效2017年，市局党委、驻局纪检组在市委、省厅党委和市纪委、驻厅纪检组坚强领导和正确指导下，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习总书记“四句话、十六字”为统领，牢固树立“四个意识”，深入贯彻落实党的十八大、十九大部署要求，强化党委主体责任和驻局纪检组监督责任落实，始终坚持政治建警，

2、旗帜鲜明反腐倡廉，持续用力正风肃纪，毫不手软管警治警，严格监督执纪问责，不断把全面从严治党治警引向深入，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。全市涉警信访问题线索*起，实现连续三年下降，同比15年*起下降20，同比16年*起再下降11；民警违法违纪案件数从16年*起*人断崖式下降至*件*人。(一)大胆创新，科学构建，责任落实达到新高。牢固树立抓党建是最大政绩理念，把从严管党治党、管警治警作为市局党委班子和全市公安机关各级党组织及书记主责主业，从市局党委班子做起，大胆创新，定岗定责，精准定位，分解任务，细化清单，明确责任，签字背书，带头落实，构建和形成了一级抓一级，层层抓落实责任体系，有效保障了

3、“两个责任”落地落实。全面推行政治巡察、谈话提醒、述责述廉等有效措施，下级党委书记、党组织负责人向市局党委和驻局纪检组述责述廉规范化、常态化，严格责任落实追究，着力压紧压实各级党组织主体责任。坚持从严督查、从严考核、从严问责，完成三轮共8个单位政治巡察，发现移交问题线索16件；整改问题20个；约谈治党治警不力、队伍有苗头性问题、信访问题反映集中和比较突出的班子1个、分局和部门主要负责人2人，追责责任落实不到位队伍发生问题分局班子成员2人。市局党委定岗定人定责，细化明确责任清单和全省率先开展政治巡察工作得到驻厅纪检组高度肯定。（二）驰而不息，正风肃纪，群众满意再占鳌头。始终坚持作风建设永远在路上

4、的坚定决心，以人民满意为起点和终点，围绕市局党委中心大局，持之以恒抓作风，驰而不息纠“四风”。同步十九大安保和坚决打赢脱贫攻坚战跟踪督导、问责问效，有效保障了市局精准扶贫和插花扶贫工作目标圆满实现。围绕优化发展软环境，立足公安实际，着力“双提双破”，出台“1+4”方案和加强行政效能建设优化投资软环境工作实施意见，切实保障了公安机关护航地方经济发展实效。紧盯重要关键时间节点，实现春节、端午、国庆、中秋“四风”问题信访零举报、网络舆情零发生。积极开展政风行风民主评议和机关作风效能测评，深入开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治，切实解决群众身边的“四风”和腐败问题，通报约谈行风效能评议末位单

5、位1个，立案查处发生在群众身边腐败案件5件，“四风”案件3件，对1个班子和2名领导进行警示谈话，责令退还报销费用。从人民满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，大局谋划，细处着力，实现了公安工作社会化综合评价群众安全感满意度测评全省四连冠。 (三)站高谋远，教防结合，体系建设独具特色。紧紧抓住预防体系建设重大政治任务不放松，从打造风清气正*公安队伍战略高度出发，着眼长远健康发展，立足实际，预防、教育、制度、文化齐头并进，打造具有*公安特色的教育预防体系。创新实施任前廉政资格考试、受处理人员跟踪教育管理、外派人员廉政提醒教育、受处分民警心理干预、重点岗位人员监督管理等系列预防制度；充分利用互联网

6、+平台，抓住周末、重大节假日等关键时间节点，适时预防预警警示提醒，专题制作发布节假日廉政提醒5期，发布廉政短信近8万条；紧跟时代主题和党中央党风廉政建设重点和部署，编发送责送纪、送纪荐廉24期；邀请市纪委领导开展专题廉政政策法规讲座两场，市局党委班子全体成员带头上廉政党课11人次，常态化召开警示教育大会，组织观看警示片全省公安机关泄露公民个人信息及警务工作秘密典型案（事）件警示教育片、警钟，等专题警示教育活动86场（次），受教育干部民警2000多人次；继续深化“纪律法规学习月”活动，抓实十八大、十九大精神及两大准则和三大条例学习贯彻；组织开展 “好家规、好家训、好家风”主体廉政文化作品创作征集

7、，多篇作品被省纪委、市纪委和驻厅纪检组采用。 (四)力度不松，尺度不减，监督执纪持续高压。毫不手软坚持违法违纪“零容忍”，坚决执行“严是爱宽是害”队伍管理观念，始终保持查案执纪高压态势，准确适用“四种形态”，充分发挥案件查办震慑教育警示作用。全市公安机关纪检监察、督察部门（含12389举报专线）受理信访反映问题线索407起，同比去年同期508件，下降19.88%，线索处置率为100%；线索审查处置中，涉及民警101人，查实处理91人，诫勉谈话、提醒谈话、限期整改、通报批评等“红脸出汗、咬耳扯袖”第一种形态处理73人，占比为80，成为日常监督管理的最主要手段；立案查处民警违法违纪案件18件18人

8、，第二种形态党纪政纪轻处分16人，占比18%，其中党内警告6件6人、行政记大过2件2人、行政记过1件1人、行政警告5件5人、立案后给予通报批评组织措施处理1件1人，立案免除处分1件1人；第三种形态党纪政纪重处分降低岗位等级处分1件1人，占比1%，适用第四种形态立案后采取强制措施1件1人，占比1%，实现了红脸出汗、教育帮助警示常态化，形成了持续有力的震慑。 (五)响应号召，深化改革，监督主业更加凸显。积极响应中央监察体制改革号召，坚决配合市纪委市级部门纪检监察机构派驻改革，完成了市局纪委改为市纪委派驻市公安局纪检组改革任务。改革后，派驻纪检组监督执纪角色定位得到明确，派驻纪检组和市局党委监督与被

9、监督关系明朗化确定化，理顺了关系、明晰了职责，回归了主责主业，“派”的权威和“驻”的优势逐步显现，监督能力逐步提升。驻局纪检组立足新时代，瞄准新要求，全面加强了全市公安监督队伍思想政治教育和能力素质提升。全年全市公安监督部门中驻局纪检组等6个集体和14名个人获得省、市、县和市局先进表彰或立功受奖。扎实的成绩和切实的荣誉充分展现了*公安监督队伍让党放心、人民信赖优秀品质。二、全面客观判断，新一年全市公安党风廉政建设和反腐败工作任重道远这些成绩的取得，得益于全市公安机关各级党组织主体责任落实到位，得益于全市公安监督部门监督执纪方式方法创新，得益于全市公安党员干部民警的忠诚坚守和自觉践行，得益于新一

10、届市局党委秉承*公安优良传统进一步提升的风清气正、崇廉尚实、遵纪守法、于事创业良好政治生态。但我们也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，减存量、遏增量任务依然艰巨繁重。有的党组织管党治党管警治警政治责任压力传导不够，基层所队主体责任不明晰，少数警种部门日常监督管理弱化，纪律还没有真正严起来。有的党员干部民警仍然不收敛不收手，“四风”反弹回潮隐患犹存，违法中央八项规定精神问题尤为突出，违法违纪违规行为甚至出现了多发高发苗头。近期，分县局和市局部门接连发生多起民警违反中央八项规定精神、行贿受贿、违规经商办企业、侵占公私财产等违规违纪违法被立案调查的案事件，查结后将按照规定在驻局纪检组主页公布

11、，这些案事件的接连发生，给全市公安队伍建设管理和党风廉政建设敲响了连串警钟，充分说明了形势的严峻复杂性、任务的重大艰巨性和问题的重要紧迫性，必须高度重视并切实加以解决。三、高举伟大旗帜，奋力开创2018年全市公安党风廉政建设和反腐败工作新局面2018年是贯彻落实党的十九大精神新时代的开局之年，是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的关键之年，全市公安党风廉政建设和反腐败工作必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记习总书记“四句话十六字”总要求，始终坚持政治建警从严治警，把党的政治建设作为统领统揽，把让党放心人民满意作为价值追求，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九届

12、三中全会精神，全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市委七届六次全会和公安部以及刚刚召开的全省公安廉政工作会议部署，紧紧围绕国民副市长提出的打造“*公安铁军”的“三最”目标，以作风纪律建设深化年为抓手，突出“一条主线”，推进“五个从严”，不断开创全市公安党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现市局党委“一三五”战略目标提供坚强的政治保证、纪律保证和作风保证。(一)以学习贯彻党的十九大精神为主线，切实强化全面从严治党治警政治责任。坚持以政治建警为统领，把学习贯彻党的十九大精神、十九届三中全会精神以及习总书记来川视察指导讲话精神作为当前及今后一个期的首要政治任务，广泛开展习近平新时代

13、中国特色社会主义思想大学习大培训和 “入党为什么、在党干什么”大讨论大反思等活动，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合全市公安中心工作和公安党风廉政建设工作实际，深入贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，增强“四个意识”，旗帜鲜明坚持党对公安工作的绝对领导，毫不动摇地推进全面从严治党治警。牢牢抓住管党治党管、警治警主体责任“牛鼻子”，持续深化“签字背书”、责任清单、谈话提醒、述责述廉、责任制考核等有效机制，市局党委带头层层开展党员领导干部主体责任教育。紧盯薄弱领域，持续完善部门警钟和基层所队责任落实机制，推动全面从严治党治警向基层延伸。严格实施责任追究，对党的领导弱化、党的建设

14、缺失、全面从严治党治警责任落实不到位的，坚决追责问责，曝光典型问题；坚持“一案双查”，既追究直接责任人责任，又追究党委主体责任和纪委监督责任，对该问责而不问责的，坚决严肃问责。（二）从严逗硬制度规矩，持续巩固深化良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强对“三会一课”、民主集中制、警务公开等制度执行情况的监督检查，坚决维护党内政治生活的严肃性。树立 “人人是环境、个个是生态”理念，建立动态分析研判政治生态状况制度，全面建立廉政档案，准确把握 “树木”与“森林”的关系。健全落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“四个不直接分管”、 “一把手，末位表态、重大事项请示报告等制度，构建自

15、觉坚持党的领导、上下团结一致、清爽清朗务实奋进的良好警营政治生态。 (三)从严强化正风肃纪，推动警营风气持续好转拓展落实中央八项规定精神成果。今年，将重点巩固中央八项规定精神在全市公安机关落地生根见效。重点治理违规使用数字身份证书，执法领域不作为、乱作为等突出问题。重点查处公安机关强拉赞助，黑恶势力保护伞，扶贫领域作风不实，群众身边的“微腐败”，作风建设中“软、懒、散”，以及市委巡察发现的问题。坚持以人民为中心，把监督检查中央八项规定、省委省政府十项规定及实施细则精神作为重点任务和经常性工作，发扬钉钉子精神，持之以恒正风肃纪，深入开展“作风纪律建设深化年”活动，集中整治七大重点问题，推动全警作

16、风实现大转变。要把精文简会“八严格”落实到位，坚决反对一切影响战斗力生成、干扰基层工作的形式主义、官僚主义，坚决整治特权思想和特权现象，坚决整治执法管理领域突出问题和内部管理中的顽症痼疾。深入整治“四风”问题新表现，继续盯紧享乐主义和奢靡之风，重点整治形式主义和官僚主义，抓具体、补短板、防反弹，坚决纠正“四风”不止步。深入整治扶贫领域腐败和作风问题，抓重点，抓促进，保障全市公安机关脱贫攻坚工作稳步推进。深入整治发展软环境中存在的问题，持续深化 “双提双破”专项行动。深入整治群众身边腐败问题，结合扫黑除恶专项斗争，严查涉黑腐败，严惩充当“保护伞”的干部民警。发挥党员民警和领导干部“关键少数”示范

17、引领作用，经常摆摆表现、找找差距，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。全面分析评估作风建设情况，修订完善制度机制，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展，让全体干部民警的激情提起来、作风实起来、纪律严起来、形象树起来。 (四)从严着力纪律建设，经常性开展党员干部民警知敬畏明底线纪律教育预防。以党章、准则和条例学习为龙头，把党章党规党纪作为党委(党组)理论学习中心组和名辅警培训的必修课，重点强化政治纪律和组织纪律，带动其他纪律严起来，使铁的纪律转化为党员干部民警的日常习惯和自觉遵循。坚持纪律法规学习月、会前讲纪学法和廉政党课等制度，凡被查结的党员干部民警违纪违法案件，都要在本单位本部门开展警示

18、教育，深入剖析违纪案件，召开专题民主生活会，用身边事教育身边人。让纪律真正成为带电的高压线，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深化运用“四种形态”，充分运用第一种形态，提高发现违纪问题的能力，对苗头性问题及时提醒纠正，让红脸出汗成为常态。不断增强谈话函询的严肃性，从严从重处理边谈边犯、边询边犯的人员。弘扬崇廉尚洁的先进文化，深入推进廉洁警营和基层廉洁细胞示范单位建设，培育公安廉政文化廉洁细胞示范先进点。深入开展“好家风、好家规、好家训”系列主题廉政文化活动，充分发挥家风家规教育基地(馆)作用，推动家风家规建设全警覆盖，引领党员干部民警培育良好家风，以优良家风

19、促进提升良好警风。(五)从严深化纪律审查，巩固发展公安廉政建设成果坚定不移减存量控增量。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、高强压、常震慑，重点聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在关键岗位的关键少数和拟提拔使用的领导干部，重点查处政治腐败和经济腐败案件，重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题和发生在群众身边吃拿卡要等微腐败问题。加强和改进信访举报工作，快速有效处置群众信访举报。加强案件审理工作，强化处分执行。深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，加强对民警违法违纪案件的剖析研究，及时总结执纪监督、审查调查中发现的体制机制问题，

20、开展积极预防、系统治理，堵漏洞、补短板，进一步构建具有*公安特色惩治和预防体制机制，实现*公安队伍风清气正良序发展，最大限度发挥纪检监察工作的政治效应、纪法效应和社会效应。（六）从严管理监督队伍，以新形象新作为不断提升监督工作新境界一直以来，市局党委、驻局纪检组高度重视纪检监察、督察、审计等监督干部队伍自身建设，始终把从严抓班子带队伍作为重要职责，注重以上率下、身体力行，监督队伍示范引领作用持续提升；注重自身正、自身净、自身硬，监督干部民警形象持续提升，着力锻造了一支让党放心、人民信赖的公安监督队伍。进入新时代，特别是监察体制改革后，以纪检监察工作为统领的监督工作迎来新使命、新任务、新要求。越

21、是任务艰巨繁重，越要忠诚干净担当。必须以政治建警为首要，旗帜鲜明讲政治，以实际行动维护党对反腐败工作的集中统一领导，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要认真落实监督队伍内“两个责任”，以更高标准、更严纪律，强化日常监督，提高自身免疫力。基于公安机关特殊性以及公安部要求，基层纪检监察部门在对县区纪委负责同时接受市局纪委工作领导，分县局纪检监察机构要讲政治讲规矩，重大事项必须按照规定向市纪委派驻市公安局纪检组及时报告，继续开展分县局纪检监察机构主要负责人向市局驻局纪检组职述责述廉；认真核查反映纪检监察干部的问题线索，对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责，确保干部队伍廉洁过得硬。在“作风纪律建设深化年”活动中，全市公安监督干部民警必须走在前、作表率，紧紧围绕市局党委中心工作，做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，不断开创纪检监察工作新局面。新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、纪委和市局党委的坚强领导下，紧紧围绕服务全省、全市公安中心工作大局，切实保障叶寒冰副省长在全省公安局处长会议上讲话和国民副市长在市局党委中心组（扩大）学习会上讲话精神贯彻落实，奋力作为，不断取得全面从严治党治警、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，进一步巩固发展良好政治生态，为推动*公安健康发展作出新的更大贡献!14