(原创)在全区党风廉政建设暨集体廉政谈话会上的讲话.doc
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1、原创范文 仅供参考在全区党风廉政建设和反腐败工作推进会暨领导干部集体廉政谈话会上的讲话同志们:这次全区党风廉政建设和反腐败工作推进会是贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,研究部署全区党风廉政建设和反腐败工作的一次十分重要的会议。区委对开好这次会议高度重视,会前,区委常委会进行了专题研究。刚才,XX、XX的主要负责人和区纪委委员代表作了述责述廉述职报告,XX同志通报了全区XX年党风廉政建设责任制考核和党风廉政建设社会评价结果,XX同志总结了XX年全区党风廉政建设和反腐败工作,并对今年工作作了安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我着重强调四点意见:一、清醒认识形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工
2、作的责任感和使命感治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争形势发生了深刻变化,我们一定要有清醒认识,始终保持高度警醒,坚决抵制和反对各种错误认识,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。第一,深刻领会中央的坚决态度。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场。在十八届中纪委历次全会上,中央多次强调坚定不移惩治腐败的决心。去年召开的中纪委四次全会严厉指出“在惩治腐败的高压态势下,仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉”,并提出要“治病树、拔烂树,坚决遏制住腐败蔓延势头”。据专家分析,用“治病树、拔烂树”,既是在表达中央持续反腐败、反“四风”的决心,同时也向党员
3、干部传递了三层意思:一是奉劝那些尚未触及“红线”的干部管好自己的手脚;二是警告那些已经“生病”的干部赶紧“收手”、接受“治疗”;三是宣判那些“病入膏肓”的干部,中央只会坚持“零容忍”。在春节前召开的中纪委五次全会上,习近平总书记首提“减存量、遏增量”的反腐思路、首提“重构政治生态”、首谈周永康案,这些信号既是在宣誓从严治党的决心,更是在释放今年反腐“治本”提速升级的重要信号。对于中央坚持党要管党从严治党的坚决态度,大家一定要深刻认识,始终做“清醒人”,决不能犯糊涂,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。第二,准确把握复杂严峻的形势。习近平总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,现在腐败和反
4、腐败呈胶着状态,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。省委对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势做出了“三个不可低估”的重大判断,市委雷洪金书记在市纪委五次全会上深刻指出,当前“在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利、群众满意度还有待进一步提升;精神懈怠、能力不足、纪律不严的现象在党员干部身上还不同程度存在;责任不强、担当不够、执行不力对事业发展的消极影响还不容忽视”。这些问题,从大处讲,损害党的形象和威信;从现实看,破坏发展环境,危害政治生态。如果解决不好,党的形象将受到损害,改革发展稳定大局势必受到影响。大家务必要清醒认识、准确
5、把握中央和省、市委对形势的重大判断,并以此作为我们做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的科学依据和行动指南。第三,清醒认识力度空前的举措。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。十八大以来,中央动真格、不手软,反腐力度不断加大。据媒体通报,截至目前全国已有数十名省部级以上官员落马。这些大案要案的查处,充分表明中央坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍的决心惩治腐败。或许有的同志会认为中央关注的是“高官腐败”,查处的这些案件离我们很远,作为基层干部也没有“能耐”做那么大的违法乱纪、贪污腐败的事情。但从近年来发生在基层的腐败案件来看,特别是从前面通报的全市、全区查处的一些违纪违法典型案件来看,
6、有许多值得我们深刻警醒的地方。最近,习近平总书记在中纪委五次全会上把“小官大贪”问题比作“蝇贪成群,其害如虎”,严厉要求查处腐败问题要“发现一起查处一起,发现多少查处多少,不搞指标、上不封顶”。这些情况足以说明,中央在推进反腐败斗争方面,措施有力,力度空前,越往后必将执纪越严。全区各级党组织和纪检监察机关务必要切实增强责任感和使命感,深入贯彻落实中央和省、市、区委推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,主动适应全面从严治党新常态,以更大的决心和力度着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,把干部清正、政府清廉、政治清明更加鲜明地体现在推动XX追赶跨越奋力崛起的具体实践中。二
7、、突出工作重点,把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处关于今年的反腐倡廉工作,中央和省、市委提出了明确要求,刚才钟淳同志结合我区实际已代表区委作出具体的安排部署。各级各部门各单位要坚持党要管党、从严治党,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。第一,压实两个责任,形成层层抓落实的工作格局。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章规定的政治责任,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,必须紧紧抓住,坚决落实。一是要严格落实责任。各级党组织务必要强化主体意识、主动意识,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,经常研究、经常部署,抓具体、具体抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级纪检组织要切实履行监
8、督责任,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,严格监督执纪问责,严肃查处违规违纪违法行为。各级党组织书记作为“第一责任人”,必须坚持有权就要有责、挂帅就要出征,要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,种好自己的“责任田”,绝不能做“甩手掌柜”。班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要严格履行“一岗双责”,坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况,加强对分管领域的关键岗位、薄弱环节监管,切实做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。二是要严格监督责任。去年以来,区委在反腐倡廉工
9、作上制定出台了一系列规章制度,特别是在全市率先出台落实“两个责任”实施意见和勤政廉政“十要十不准”,并实行签字背书、责任清单、台账管理等系列制度规定,受到省、市纪委的高度肯定。这些规章制度决不允许停留在纸上、空转在文件里,必须逐条对照、认真落实。要切实强化压力传导,重点抓好区乡两级党委政府、区级部门党组、街道党工委以及村社区党组织主体责任的落实,加大督促指导、监督检查力度,通过约谈督责、责任报告、述责评责、巡察考核等方式,把压力横向传导到边、纵向传导到底,促使各级党组织书记和班子成员思想上重视、精力上聚焦、措施上强化,推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。三是要严格追究责任。动员千遍,
10、不如问责一次。今年尤其要突出问责,确保“两个责任”在全区上下得到全面落实。这里,我代表区委再次重申,凡是对党规党纪执行不严、顶风违纪问题突出,或接连发生严重违纪行为、重大腐败案件,以及发现问题不报告、压案不查的,一律严格实行“一案双查”,既要追究主体责任和监督责任,也要严肃追究领导责任,坚决有责必问,确保责任落地。第二,突出从严治吏,全面加强干部教育管理监督。党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。要突出严字当头,从严选干部、管班子、带队伍,进一步营造政治生态。一是要从严抓好干部学习教育。干部出问题,首先是从思想滑坡开始的。要把思想建党摆在首位,坚持不懈地抓好党员干部思想教育工作,筑牢
11、拒腐防变的思想防线。重点要做到“五个加强”:一要加强理想信念教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定“三个自信”,解决好“总开关”问题;二要加强党性党风和法纪教育,引导党员干部摆正公私关系,正确看待手中权力,养成依法履职、依规办事的习惯,自觉运用法治思维和法治方式开展工作;三要加强廉政文化教育,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,充分发挥党风廉政教育基地作用,培育清正廉洁的价值观念;四要加强反面警示教育,深度剖析反面典型案例,特别是要结合近年来省市和区内查办的典型案件开展专题警示教育,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏;五要加强政策业务知识教育,推动党员干部认真学习政策措施、规章制度,准确把握
12、上级工作要求,确保正确履职行权,确保尽责不失职。二是要从严抓好干部选拔任用。认真落实好干部标准和“三严三实”要求,进一步鲜明“注重品行、崇尚实干、突出实绩、勇于担当、群众公认”的用人导向,严格贯彻执行干部选任条例,坚持以事择人、人岗相宜,把有状态、有思想、有本事、有实绩的干部选拔出来、重用起来。要坚持公道正派选干部,把防止“带病”提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点,严格规范选人用人程序、标准和条件,把好重点环节和关口,实行全程纪实“留痕”制度,严格责任倒查。要落实“五重”要求,“重视选用信念坚定、与党同心、政治过硬的干部;重视选用思想解放、敢于担当、能打开工作局面的干部;重视选用务实肯干,长期扎
13、根一线,甘于奉献、实绩突出的干部;重视选用真心为民,善于做群众工作、群众公认的干部;重视选用清正廉洁、品行端正、能守得住底线的干部”。对怕担责任、为官不为、得过且过、作风漂浮的干部要坚决进行调整。三是要从严抓好干部管理监督。严是爱,宽是害。从严监管本身就是对干部的关心和爱护,更是一种保护。要切实加强干部日常管理和监督,坚决摒弃好人主义,真正本着对同志关心、对组织负责的态度,动真碰硬地把党员干部管起来,确保党员干部行为不偏向。要加强领导班子定期综合分析研判和调整优化,落实干部谈心谈话全覆盖制度和干部作风、廉洁问题函询、诫勉制度,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,决不能听之任之、回避矛盾。要全面
14、加强对重要岗位特别是“一把手”的监督,严格执行民主集中制,落实党政正职“三个不直接分管”制度。要把从严要求和关心关爱结合起来,切实帮助解决干部的现实困难和问题。第三,坚持持续用力,不断巩固拓展作风建设成果。作风建设是防御战、持久战、攻坚战,没有休止符、永远在路上。要驰而不息、持之以恒加强作风建设,始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,使清风正气成为自觉、形成习惯,让群众不断看到作风建设实实在在的成效。深化作风建设,重点要抓好以下3个方面:一是要巩固成果。去年以来,我们通过教育实践活动,“四风”和好人主义方面突出问题在一定程度得到遏制,作风建设取得了明显成效,但更要清醒认识作风问题的顽固性
15、和反复性,以“绳锯木断、水滴石穿”的韧劲,把集中反“四风”改作风转变为常态化的作风建设。要认真开展教育实践活动“回头看”,深入抓好整改落实,加快推进尚未完成的整改事项,认真解决整改不彻底的难点问题,巩固提升现有成果。要梳理盘点巡视反馈意见、社会评价反馈问题,一项一项对照检查、一件一件认真整改,坚决推进、加快完成,逐项落实、逐一销号,以实实在在的成效取信于民。二是要严防反弹。紧紧扭住贯彻中央八项规定精神和省、市、区委改进作风的系列规定这条主线不放松,紧盯作风问题的隐形和变异,持续发力、不断深化正风肃纪专项治理行动,一个节点一个节点地盯紧,一个阶段一个阶段地推进,什么问题突出就集中解决什么问题,当
16、前尤其要坚决整治收受红包礼金、滥发奖金补贴、庸懒散浮拖等不正之风。要深入查找作风问题产生的深层次原因,总结近年来作风规定执行中存在的问题,从工作程序、体制机制等方面下功夫,针对薄弱环节和出现的新情况,完善和细化制度规定,建立健全作风建设的长效机制。要创新监督方式,强化明查暗访,对顶风违纪的,发现一起、查处一起、通报一起,既要让违规违纪者受到惩戒,又要起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。三是要树立新风正气。“纠四风”不是目的,树新风才是根本。要认真开展“三严三实”专题教育,引导各级党员干部加强党性修养、道德素养和纪律观念,带头守正道、扬正气、作表率,真正使“三严三实”成为党员干部特别是各级领
17、导干部的行为准则。要大力弘扬读书学习、调查研究、真抓实干、雷厉风行、艰苦奋斗“五种优良作风”,教育引导党员干部切实践行“五个一线工作法”“四真群众工作法”,精心选树一批“群众满意的好干部”等先进典型,努力激发干部队伍的生机活力。第四,加大查处力度,持续保持惩贪治腐高压态势。只有惩处得力,教育才更有说服力,制度才更有约束力,监督才更有制衡力。推进党风廉政建设和反腐败斗争,惩治这一手最为关键、最为紧要,任何时候都不能软。一是要保持高压态势。对反腐败问题,中央和省、市、区委的态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查。必须坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇
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