（原创）司法局2020年度工作总结和2021年工作计划打算范文.docx

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1、司法局关于2020年度工作总结和2021年度工作计划的报告2020年，区司法局在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，紧扣“创新提能年”工作主题，统筹兼顾,真抓实干,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”积极贡献司法行政力量。截至目前，区司法局获得区级以上表扬20项，其中省级表扬1项、市级表扬2项，区级表扬17项。区委区政府主要领导肯定性批示5件、分管领导肯定性批示5件。一、2020年主要工作情况（一）加强统筹协调，全面依法治区工作有力推进1.组织召开区委全面依法治区委员会第二次会议。学习贯彻中央全面依法治国委员会第三次会议、省委全面依法治省委员会第二次会议、市委全面依法治市委员会

2、第二次会议精神，听取全面依法治区及重点领域法治建设工作情况汇报，部署安排2020年全面依法治区工作。2.全力推进年度法治建设重点工作任务。印发全面依法治区年度工作要点和全面依法治区目标考核方案，建立工作任务台帐，将年度工作细化分解为常规工作、重点工作、创新工作，逐项明确牵头单位、责任部门，确保依法治区工作工作有序推进、取得实效。（二）强化工作措施，法治政府建设深入推进1.全力保障区委区政府重点工作推进。对土地征收决定、拆迁补赔偿方案、以区政府名义对外签订的协议等131项重大行政决策和规范性文件进行了合法性审查，回复有关单位的征求意见130余件。为双楠皮革城地块征收项目出具法律分析报告，对永丰汽

3、配城房屋征收、草金路改造工程征收等区重点项目办理公证100余件。2.着力提升行政机关依法行政能力。组织召开“武侯区依法行政工作会”，协调安排区政府常务会会前学法21次。组织行政执法证人员进行执法资格考试，对全区404名执法人员的执法证进行了年审。开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，整改执法突出问题6项，完成重大行政处罚备案17件。武侯区2019年法治政府建设年度报告工作获全市通报表扬。3.不断强化行政复议和行政诉讼工作。创新设立诉前研讨会、复议案件调解制度、复议案件调查会制度，建立行政复议季度通报制度，受理行政复议申请44件，通过复议案件调解制度化解行政纠纷4件。落实行政机关负责

4、人出庭应诉每季度通报制度，办理涉区政府的行政诉讼案件152件，行政机关负责人出庭应诉率达91.3%，较2019年同期提升9.3个百分点。武侯区政府被表扬为2019年全市行政复议和行政应诉工作优秀单位。4.充分发挥政府法律顾问作用。完成新一届法律顾问的选聘工作，全区法律顾问审查、修订合同或草拟其他法律文书900余份，出具法律意见300余份，代理各类案件500余件。（三）创新工作方式，公共法律服务质效不断提升1.在全国率先推出“武侯区智慧全域公共法律服务”。以互联网、大数据、云计算为引领，将整个公共法律服务工作延伸到移动手机端，群众注册使用人数达35万余人。该创新工作得到省司法厅、市司法局、区委区

5、政府领导高度肯定，目前，已在成都市各区市县全面推广使用。2.在全市率先推行法律援助志愿律师规范化管理模式。制定武侯区法律援助志愿律师管理制度，对援助律师进行公开招募，组建律师专家库10个，强化法律援助律师规范化管理。3.开通中小微企业法律服务线上通道。开通中小微企业专线服务电话，指派专业律师值守，为全区100余家企业提供公共法律服务200余次。4.深入开展法律援助试点改革。设立“成都市武侯区法律援助中心”，开展法律援助“负面清单”试点改革，实行法律援助案件随机指派和法律援助申请证明事项减免机制，启动“12348”法律服务一体运行试点工作。5.加强对律师队伍的监督管理。成立武侯区律师行业党委，召

6、开区律师行业党委2020年第一次会议。对全区125家律师事务所的1822名执业律师开展违规兼职清理工作，清理违规兼职人员235人，涉及律所76家。（四）丰富宣传形式，社会法治氛围不断增强1.完成“七五”普法总结验收工作。组织区级各部门、街道对“七五”普法工作进行自查评估，完成“七五”普法特色亮点材料组卷工作，拍摄制作推动全民普法，建设法治武侯“七五”普法专题片。2.深入推进法律“七进”工作。组织普法讲师团、法治志愿者走进社区开展法治宣传和法律服务。联合区教育局、区禁毒办在成都市龙江路小学武侯新城分校开展“6.26”国际禁毒日宣传活动。推动全区3185名机关干部完成日常学法和网络学法。3.广泛开

7、展民法典专题宣传。组建民法典律师宣讲团，深入机关、社区、企业开展民法典宣讲120余场。利用微信公众号开设“民法典讲堂”专栏 39期。依托社区学院网络平台，开设“民法典云课堂”1期。4.积极开展“法治四川行”一月一主题活动。开展“415”国家安全教育日、“4.26”世界知识产权日、环境保护、扫黑除恶等专题法治宣传活动650余场次，普法服务群众13万余人次。5.全力推进法治文化阵地建设。完成社区法律之家全覆盖建设，打造簇桥法治文化街区，联合社区学院建立武侯区社区法治教育基地。整合全区公共法律服务和公共教育资源，为全区社区“两委”以及居民群众提供针对性的法治教育培训。（五）筑牢安全防线，矛盾纠纷多元

8、化调解体系不断完善1.构建“三位一体”医疗纠纷第三方调解平台。设立武侯区医疗调解委员会，建立“武侯区医患纠纷调处领导小组”及“驻区非区属医院协作机制”，在双楠医院、华西医院等医疗机构设立驻院调解室。2.开创“双派驻一指导”调解模式。在全省率先建立了诉调对接常设办公机构，遴选3家律师事务所和1家法律服务所入驻法院，设立了人民调解办公室、律师调解办公室和专门的调解室。3.建立专职少数民族调解队伍。聘请藏族居民拉孟，少数民族社区干部泽仁卓玛等10人担任武侯区少数民族矛盾纠纷专职调解员。依托“少数民族文化之家”、“唐卡”绘画工作室、驻蓉少数民族办事机构等平台建立少数民族调解专家库。（六）积极主动作为，

9、服务保障新冠疫情防控1.为疫情防控提供法治保障。组织区属5家律所编写17万余字的关于防控新型冠状病毒肺炎疫情的专项法律指引。与区人民法院、区人民检察院、区公安分局联合发布关于严厉打击新型冠状病毒肺炎疫情防控期间违法犯罪行为的通告。2.广泛开展涉疫情法治宣传。发布齐做守法邻居 共筑健康家园致武侯区全体市民朋友的一封公开信。结合群众关心关切的法律问题，整理发布疫情防控十个热点法律知识。利用“法治武侯”微信公众号、微博号等新媒体广泛宣传，推送疫情防控普法资讯200余条，阅读量11万余人次。3.为企业复工复产提供法律服务。组织武侯区18家律师事务所，成立律师及法律服务行业复工复产推进工作专班。开设企业

10、服务专线，开展应急公共法律服务，受理企业法律咨询51件。在全省率先建立法律援助与劳动仲裁联动工作机制。4.全力做好重点人员疫情防控。成立区社区矫正人员疫情防控领导小组，启动了社区矫正安置帮教工作应急预案。疫情期间，在全市率先开通服刑人员远程视频会见系统，为武侯籍服刑人员开展与家属的远程视频会见43人次。区司法局被四川省司法厅表扬为“抗击新冠肺炎疫情表现突出集体”。二、2021年工作计划（一）加强全面依法治区统筹。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，着眼深化全面依法治区的新形势新任务新要求，研究制定法治武侯、法治社会、法治政府建设规划方案，绘定系统推进法治建设新的路线图。

11、二是筹备召开区委全面依法治区委员会会议，适时召开全面依法治区工作推进会。三是制定全面依法治区年度工作要点及工作任务台账，推动全面依法治区工作任务落地落实。（二）持续深化法治政府建设。一是严格执行重大行政决策法定程序，深化行政决策合法性审查规范化、标准化建设。二是持续推动行政执法“三项制度”落实，推进行政执法规范化建设，加强食品药品、安全生产、环境保护等重点领域执法。三是加强对重点执法领域的行政复议监督，强化重大案件个案监督，持续提高行政机关负责人出庭应诉率。（三）深入推进法治宣传教育。一是编制“八五”普法规划，完善法治四川行“一月一主题”工作方案和“谁执法谁普法”普法责任制清单。二是深入开展“

12、法律七进”，完善社区法律之家工作制度，创新普法载体，丰富“武侯区智慧全域公共法律服务”平台中的普法内容，积极创作普法微视频、微电影等法治文化作品。三是组织开展市民观察员活动，充分发挥市民观察员的监督职能，不断深化基层普法依法治理工作。（四）着力提升法律服务质效。一是优化公共法律服务体系建设，持续深化“武侯区智慧全域公共法律服务”，开展“12348”公共法律服务一体化平台建设，推进“负面清单”、“全域通办”、“证明承诺”等制度的落地落实。二是健全矛盾纠纷多元化解机制，建立富有武侯特色的“人民调解超市”，提供“特色式”调解服务，推进个人调解工作室建设。搭建行政纠纷化解平台，建立跨部门、跨层级、全域

13、调解机制，组建武侯区首支行政复议调解员队伍。三是优化整合律所发展，鼓励律师事务所组建专业化团队，走专业化发展道路，创新发展特色法律服务产品，提升法律服务品质和层次。规范社区法律顾问工作制度，加强对基层法律服务所、基层法律服务工作者的日常监督管理和年度检查考核工作。（五）不断加强社区矫正工作。一是探索建立社区矫正教育帮扶基地。依托社区矫正服务中心等社会组织成立矫正教育基地，委托矫正服务中心开展社矫对象教育、劳动、走访、评估调查等工作。二是加强社区矫正对象管理，完善应急处理机制，常态化开展安全形势分析和隐患排查整改。三是持续推进刑罚执行一体化建设，完善假释、暂予监外执行交付机制。司法局2020年工

14、作总结及2021年工作计划2020年，全市司法行政系统在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实市委八届十一次全会，省市政法工作会议精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和市政府下达的目标任务，充分发挥职能作用，积极服务经济社会发展，努力维护社会和谐稳定，创新方法，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，司法行政工作取得了新的进展。一、2020年主要工作情况（一）在平安建设中发挥主力军作用，全力维护社会和谐稳定认真贯彻平安河南建设纲要（20xx20xx年）和市委、市政府关于深化平安建设的意见精神，围绕系统深化“平安”建设“七个明显提高、七个确保”的目标任务，发挥狱所管理、人民调解、安置帮教和律师参与信访等职

15、能，积极参与“平安”建设、“打黑除恶”专项斗争等工作，在维护社会和谐稳定方面取得明显成效。1、严管重教，创新手段，狱所执法水平和教育改造挽救质量不断提高。坚持不懈地把狱所安全放在首位，注重从机制上、制度上筑牢狱所安全防线，狱所近6年持续安全稳定，市监狱成功破获一起罪犯预谋脱逃案件受到省监狱管理局肯定。积极创新狱所教育改造挽救手段，采取举办职业技能培训班，聘请企业、院校领导授课等方式，不断强化社会化帮教工作，市劳教所“三种管理模式”在去年试点的基础上全面推开，罪犯、劳教人员教育改造挽救质量明显提高。深化和巩固规范执法行为专项整改活动成果，以开展思想作风教育整顿为契机，组织狱所开展了执行司法部“双

16、六条禁令”和案件评查活动，市监狱按照司法部统一部署，组织开展了“监狱管理工作整顿”活动，有效地提高了狱所执法水平。2、健全组织，整合资源，人民调解工作水平明显提高。认真贯彻落实市矛盾纠纷排查规程，加强和完善民调组织网络建设，注重拓展民调工作层次空间，在全市建立了重大矛盾纠纷调处快速反应机制。指导武陟县整合人民调解、司法调解、行政调解三大调解职能，积极构建“党政负责、综治牵头，司法行政为依托，有关部门共同参与”的矛盾纠纷“大调处”工作格局，在县、乡两级建立社会矛盾纠纷调处指挥中心，提高了预防和化解矛盾纠纷的效率，改变了乡村干部中存在的“硬办法不敢用，软办法不顶用，老办法不能用，新办法不会用”的被

17、动局面。自全面实行“大调处”格局以来，该县各类信访和群体性事件较去年同期分别减少了30%和50%，消除了因调处不及时导致民转刑案件发生的现象。省委常委、政法委书记李新民作出批示，要求在全省有组织地推广此做法。孟州市争取财政资金补贴民调主任，进一步调动了民调主任的工作积极性；修武县注重发挥矛盾排查专职信息员队伍的作用，推行乡镇“四长”接访机制，促进了人民调解工作的有效开展。今年以来，全市共排查调解民间纠纷8083起，调成7937起，调成率98%，在维护基层社会稳定中发挥了积极作用。3、深入摸排，强化责任，安置帮教工作不断规范。组织开展了刑释解教人员专项统计和涉黑犯罪状况排查专项行动，组织人员对2

18、0xx年以来的3120名刑释解教人员进行一次摸底排查，建立了规范统一的刑释解教人员档案，完善了“一帮一”、“多帮一”的帮教工作责任制、帮教责任追究制等工作制度。进一步巩固和拓展过渡性安置帮教基地，帮助部分刑释解教人员解决了就业问题。全市刑释解教人员的重新违法犯罪率控制在2.9%以内。同时，积极开展律师参与信访工作，组织全市律师到各级信访部门轮流值班，服务市县领导接待群众信访，为上访群众提供法律咨询和帮助，引导群众依法上访、依法表达法律诉求，共接待处理群众涉法信访案件80余起，受到党政领导肯定和广大群众好评。（二）在促进经济社会发展中发挥服务助推作用，法律服务进一步得到拓展和规范1、法律服务领域

19、不断拓展。市局组织律师顾问团，服务市领导决策和处理涉法问题，积极参与全市特困企业改革脱困工作等工作，受到市领导肯定。进一步加强法律援助网络建设，不断拓展法律援助服务领域，在市劳务市场设立了援助站，现场受理下岗职工法律咨询，帮助审查劳务合同；在市政府网站设立了法律援助版块，组织律师与群众进行网上交流和互动，网上受理困难群众援助申请，提高了法律援助工作效率。与卫生局、科技局联合开展“法律下乡”活动，为广大农村群众义务提供法律咨询。市局在首个“农民工节”期间，选派精干律师组成法律服务工作队，连续3天在城市繁华区段为农民工提供全天候的法律咨询和服务，共为农民工提供法律咨询1000余人，受到了广大农民工

20、的好评。各县市区司法局积极主动地为国有企业改革、金融体制改革、非公有制经济发展和社会主义新农村建设提供法律服务。如，沁阳市司法局积极为招投标、城镇拆迁、政府采购等工作提供公证服务，中站区司法局主动为西部工业聚集区建设提供法律服务，解放区司法局服务全区城市拆迁等做法，受到当地党委、政府的肯定和群众的认可。2、法律服务改革稳步推进。认真学习贯彻公证法，组织全市司法行政机关和公证机构开展了公证法宣传月活动。按照司法部、省司法厅的有关要求，经过认真调研，出台了市公证机构设置调整工作方案并经市政府主管领导和省司法厅批准。筹备召开了市司法鉴定人协会第一次代表大会，在我市初步建立了司法鉴定工作的“两结合”管

21、理体制。经过积极争取，全国唯一由联合国资助的法律援助律师值班试点项目于9月份在修武县挂牌运行，值班律师分别在县人民法院、公安局和城关公安派出所轮流值班，免费为参与司法活动和受到行政处罚的群众提供法律咨询和帮助，有力维护了广大群众的合法权益，为国家法律援助制度的改革发展作出了有益探索。首页 1 2 3 尾页3、法律服务管理力度加大。组织开展了以“讲政治、讲大局、讲服务、讲诚信、讲学习”为主要内容的律师“五讲”活动；组织举办了全市执业律师“忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的集体宣誓及签名仪式，广大律师政治大局意识、执业为民意识和诚信服务意识明显增强；举行了为时半年、95%以上律师参与的全市律师辩论赛

22、，促进了律师业务能力的提高。我市有6名律师被选送参加了全国律师辩论大赛河南赛区比赛，有4人获奖，市律协获河南赛区“优秀组织奖”。市局组建了法律服务督察队，定期对全市法律服务市场进行巡查，严肃处理法律服务中的违法违规行为，进一步净化了法律服务市场。制定了市法律援助办案专款管理使用办法，建立了办案专款管理台账，与市人大常委会内司委、财政局联合对全市法律援助专款管理使用情况进行了监督检查，促进了法律援助经费的管理工作不断规范。 全年，律师、公证、基层法律服务共担任各类法律顾问3800余家，代理诉讼非诉讼案件40000余件，办理各类公证61690件，办理法律援助案件1130件；“12348”法律服务专

23、线电话共解答群众法律咨询1121人次。成功组织了20xx年国家司法考试考区报名和考试工作，539名考生报名参加了考试，63人通过考试，考试通过率为12%。（三）在提高公民法律素质和社会法治化管理水平中发挥参谋助手作用，普法依法治理工作进一步深化1、全市“五五”普法规划及时启动。经过深入调研，结合实际，起草了市20xx20xx年法制宣传教育和依法治市工作规划，报经市委、市政府通过后转发全市执行，市人大常委会作出实施“五五”普法依法治市规划的决议。11月份，筹备召开了全市第六次依法治市工作会议，回顾总结“四五”普法工作，对“五五”普法工作进行部署。在全市组织开展了“五五”普法启动宣传月和“124”

24、法制宣传教育日活动，营造了浓厚的法制宣传教育氛围。2、重点对象的法律宣传教育不断加强。继续抓好公职人员、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育，组织全市科级以上领导干部参加了“法治河南与和谐中原”理论研讨征文活动，领导干部学法用法工作进一步得到加强；围绕新农村建设，各县市区电视台开办了农村普法栏目，为全市所有乡村免费发放农村党员干部法律知识读本；进一步发挥学校的青少年法制宣传教育主渠道作用，为全市19所大中专院校选配了由县级领导干部担任的法制副校长，并进行了业务培训；组织3000余名干部职工和在校学生观看了预防未成人违法犯罪警示教育电视片。修武县创办修武普法报，沁阳市开展“百千万”集中法制宣传活

25、动，丰富了普法载体，扩大了法制宣传教育工作的社会影响。我市荣获“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”称号，并在全省“五五”普法启动大会上做了典型发言。3、基层依法治理扎实推进。坚持普法宣传与依法治理实践相结合，先后组织人员到各县市区的22个行政村和4个乡镇，对“民主法治示范村”创建活动进行检查指导。20xx年，沁阳市水南关村荣获全国“民主法治示范村”称号，全市有14个行政村荣获全省“民主法治示范村”称号。（四）在提高基层建设水平中发挥协调指导作用，扎实推进基层基础建设紧紧抓住国债资金支持中西部司法所建设和“全省政法基层基础建设年”的有利时机，大力加强基层司法所建设。一方面，注重加强协调，积

26、极争取党委政府支持，使司法所硬件设施建设和人员编制等问题取得明显进展，司法所规范化水平得到提高。争取市财政投入资金9万元，为首批18个国债投资司法所配备了办公设施，进一步改善了司法所办公条件。市局对全市第二批36个国债投资司法所建设进行了部署，与市发改委联合组织人员到各县市区现场办公，帮助协调解决土地征用、施工设计、工程招投标等问题，目前，70%以上的第二批国债投资司法所项目已经开工建设。另一方面，在全市司法行政系统开展了“司法行政工作调研月”活动，帮助和指导县市区司法局解决基层司法所的硬件设施建设和人员编制等实质性问题。武陟县14个司法所人员配备全部达到3名以上财政全供人员（其中，1名为行政

27、编制，其余为全供事业编制），每所工作经费5000元列入县财政预算。其它县市区司法所人员配置问题也取得了明显进展。（五）在提升队伍整体素质中发挥教育和管理作用，司法行政队伍建设进一步加强按照省市政法委的统一部署，在全系统先后组织开展了思想作风教育整顿、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动，组织市局和县局领导干部参加了省委政法委和省厅举办的社会主义法治理念培训，分层举办了机关公务员、狱所中层干部和全市司法所长社会主义法治理念培训班，在三支队伍中分别开展了狱所警察岗位练兵、“两学一创”和公证岗位训练、律师辩论赛等活动，广大司法行政干警和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得

28、到提高。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例规定，坚持公开、公正、竞争、择优的原则，在局机关和市监狱进行中层干部竞聘上岗工作，进一步优化了中层干部年龄和知识结构，激发了广大干警干事创业热情。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制，全系统公职人员没有出现违法违纪的人和事。同时，宣传报道、信息调研、计划生育、行财装备管理、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作都取得新的成效。司法部长吴爱英，省委常委、政法委书记李新民，副省长、公安厅长秦玉海等领导先后到视察司法行政工作并给予充分肯定。在总结工作成绩的同时，我们也认识到，工作中还面临不少困难和问题。一是局机关、局直单位和县市区司法局缺编，人员数年未能招录补充

29、，影响了工作的开展；二是基层基础工作发展不平衡，一些基层司法所人员配备不足、经费缺乏、办公设施落后，影响了司法行政工作在基层的落实；三是机关公务员、狱所干警和法律服务人员三支队伍能力素质、工作作风还需要进一步提高和加强。首页 1 2 3 尾页3、法律服务管理力度加大。组织开展了以“讲政治、讲大局、讲服务、讲诚信、讲学习”为主要内容的律师“五讲”活动；组织举办了全市执业律师“忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的集体宣誓及签名仪式，广大律师政治大局意识、执业为民意识和诚信服务意识明显增强；举行了为时半年、95%以上律师参与的全市律师辩论赛，促进了律师业务能力的提高。我市有6名律师被选送参加了全国律师辩

30、论大赛河南赛区比赛，有4人获奖，市律协获河南赛区“优秀组织奖”。市局组建了法律服务督察队，定期对全市法律服务市场进行巡查，严肃处理法律服务中的违法违规行为，进一步净化了法律服务市场。制定了市法律援助办案专款管理使用办法，建立了办案专款管理台账，与市人大常委会内司委、财政局联合对全市法律援助专款管理使用情况进行了监督检查，促进了法律援助经费的管理工作不断规范。 全年，律师、公证、基层法律服务共担任各类法律顾问3800余家，代理诉讼非诉讼案件40000余件，办理各类公证61690件，办理法律援助案件1130件；“12348”法律服务专线电话共解答群众法律咨询1121人次。成功组织了20xx年国家司

31、法考试考区报名和考试工作，539名考生报名参加了考试，63人通过考试，考试通过率为12%。（三）在提高公民法律素质和社会法治化管理水平中发挥参谋助手作用，普法依法治理工作进一步深化1、全市“五五”普法规划及时启动。经过深入调研，结合实际，起草了市20xx20xx年法制宣传教育和依法治市工作规划，报经市委、市政府通过后转发全市执行，市人大常委会作出实施“五五”普法依法治市规划的决议。11月份，筹备召开了全市第六次依法治市工作会议，回顾总结“四五”普法工作，对“五五”普法工作进行部署。在全市组织开展了“五五”普法启动宣传月和“124”法制宣传教育日活动，营造了浓厚的法制宣传教育氛围。2、重点对象的

32、法律宣传教育不断加强。继续抓好公职人员、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育，组织全市科级以上领导干部参加了“法治河南与和谐中原”理论研讨征文活动，领导干部学法用法工作进一步得到加强；围绕新农村建设，各县市区电视台开办了农村普法栏目，为全市所有乡村免费发放农村党员干部法律知识读本；进一步发挥学校的青少年法制宣传教育主渠道作用，为全市19所大中专院校选配了由县级领导干部担任的法制副校长，并进行了业务培训；组织3000余名干部职工和在校学生观看了预防未成人违法犯罪警示教育电视片。修武县创办修武普法报，沁阳市开展“百千万”集中法制宣传活动，丰富了普法载体，扩大了法制宣传教育工作的社会影响。我市荣获“

33、全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”称号，并在全省“五五”普法启动大会上做了典型发言。3、基层依法治理扎实推进。坚持普法宣传与依法治理实践相结合，先后组织人员到各县市区的22个行政村和4个乡镇，对“民主法治示范村”创建活动进行检查指导。20xx年，沁阳市水南关村荣获全国“民主法治示范村”称号，全市有14个行政村荣获全省“民主法治示范村”称号。（四）在提高基层建设水平中发挥协调指导作用，扎实推进基层基础建设紧紧抓住国债资金支持中西部司法所建设和“全省政法基层基础建设年”的有利时机，大力加强基层司法所建设。一方面，注重加强协调，积极争取党委政府支持，使司法所硬件设施建设和人员编制等问题取得明显

34、进展，司法所规范化水平得到提高。争取市财政投入资金9万元，为首批18个国债投资司法所配备了办公设施，进一步改善了司法所办公条件。市局对全市第二批36个国债投资司法所建设进行了部署，与市发改委联合组织人员到各县市区现场办公，帮助协调解决土地征用、施工设计、工程招投标等问题，目前，70%以上的第二批国债投资司法所项目已经开工建设。另一方面，在全市司法行政系统开展了“司法行政工作调研月”活动，帮助和指导县市区司法局解决基层司法所的硬件设施建设和人员编制等实质性问题。武陟县14个司法所人员配备全部达到3名以上财政全供人员（其中，1名为行政编制，其余为全供事业编制），每所工作经费5000元列入县财政预算

35、。其它县市区司法所人员配置问题也取得了明显进展。（五）在提升队伍整体素质中发挥教育和管理作用，司法行政队伍建设进一步加强按照省市政法委的统一部署，在全系统先后组织开展了思想作风教育整顿、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动，组织市局和县局领导干部参加了省委政法委和省厅举办的社会主义法治理念培训，分层举办了机关公务员、狱所中层干部和全市司法所长社会主义法治理念培训班，在三支队伍中分别开展了狱所警察岗位练兵、“两学一创”和公证岗位训练、律师辩论赛等活动，广大司法行政干警和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得到提高。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例规定，坚持公开、公正

36、、竞争、择优的原则，在局机关和市监狱进行中层干部竞聘上岗工作，进一步优化了中层干部年龄和知识结构，激发了广大干警干事创业热情。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制，全系统公职人员没有出现违法违纪的人和事。同时，宣传报道、信息调研、计划生育、行财装备管理、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作都取得新的成效。司法部长吴爱英，省委常委、政法委书记李新民，副省长、公安厅长秦玉海等领导先后到视察司法行政工作并给予充分肯定。在总结工作成绩的同时，我们也认识到，工作中还面临不少困难和问题。一是局机关、局直单位和县市区司法局缺编，人员数年未能招录补充，影响了工作的开展；二是基层基础工作发展不平衡，一些基层司法所人员配备不足、经费缺乏、办公设施落后，影响了司法行政工作在基层的落实；三是机关公务员、狱所干警和法律服务人员三支队伍能力素质、工作作风还需要进一步提高和加强。