（原创）XX县落实党风廉政建设主体责任情况汇报.doc

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1、原创范文 仅供参考XX县落实党风廉政建设主体责任情况汇报 2017年以来，XX按照市委市纪委的要求，认真履行党风廉政建设主体责任，把握运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，取得了明显成效。现将落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下： 一、坚守政治担当，压实主体责任我市以高度的政治自觉，更加坚定的态度、更加有力的举措，牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，把主体责任压紧压实，躬耕不辍种好“责任田”。（一）明确责任分工，层层传导压力。市委XX书记作为落实全面从严治党的第一责任人，他率先垂范带动其他班子成员坚持把主体责任扛在肩上，切实担负起党要管党、从

2、严治党的政治责任，推动全面从严治党落到实处。一是注重统筹谋划。市委通过召开市委全会、理论中心组扩大会议、市委常委会、开春动员会、纪委全会等会议，研究部署纪委派驻改革、建立巡察机制、纪律教育学习月活动等党风廉政建设工作和反腐败工作，确保管党治党责任落实到位。年初，XX书记在开春动员大会上提出要抓好与XX有关、与XX有关、与XX有关和与各项工作有关的“四个党建”工作，形成了具有XX特色的管党治党工作经验。并在全市领导干部党纪政纪法纪教育专题研讨班上就深刻把握全面从严治党的新要求、始终做廉洁从政、敢于担当的表率等方面作了专题辅导。二是层层压实责任。各市委常委主动对所挂点联系镇（街道）、分管部门的党风

3、廉政建设负起责任，深入挂点镇（街道）、分管部门了解班子成员执行党风廉政建设责任制等情况，坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。并积极参加挂点联系镇、分管部门的民主生活会，对存在问题及时进行批评指正。目前，全市各级党政主要领导对分管范围内党员干部上廉政教育课XX多场次，受教育党员干部XX人，进一步强化了领导干部遵守政治纪律的意识，加深了对“两个责任”具体内涵的深刻理解。（二）严格监督考核，助推责任落实。为强化全面从严治党，我市结合实际制定了监督考核方案，助推“两个责任”落实。一是科学定责考核。制定印发了中共XX市委关于深入推进全面从严治党的实

4、施意见关于加强重点村党风廉政建设的实施意见XX市2017年乡镇党的建设工作考核实施方案等文件，要求各级党政领导班子成员对主体责任清单、党风廉政建设责任分工、责任落实情况、年终工作总结报告等具体责任行为进行审阅，提出意见并签名，作为落实党风廉政建设责任制主体责任考核和追责的依据。二是严格督导检查。2017年9月底，我市抽调人员组建6个督查组，采取查阅资料、听取汇报、现场提问、实地查看等方式，对全市XX个镇（街道）的农村基层党建、党风廉政建设等工作落实情况进行了督查，督促各级党（工）委、纪（工）委及有关部门切实担负起管党治党责任，有效推动了“两个责任”落到实处。二、深化廉政教育，注重源头预防我市坚

5、持聚焦市委政府中心任务，紧紧围绕深入推进全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的要求，深入推进党风廉政教育。（一）丰富活动载体，增强教育实效。为增强廉政教育的实效，我市组织开展了形式多样的警示教育活动。一是开展“纪律教育学习月”活动。在全市广大党员干部中开展了以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的纪律教育学习月活动，夯实了党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，强化了党员干部组织纪律观念。二是开展“廉洁读书月”活动。各市直单位通过完善公共图书馆廉洁图书专区、举办廉政专题讲座以及开展观看廉政或红色电影活动等举措，推动全市形成读廉洁图书、扬清风正气的良好社会氛围。2017年以来

6、，廉洁图书专区新增廉洁书籍XX本，借出书籍XX余册，播放廉洁电影XX场次共XX人观看。三是开展“述责述廉述德”活动。今年，我市组织开展了副科以上党政“一把手”向市纪委全会述责述廉述德活动，抽取XX个市直单位和XX个乡镇“一把手”将党风廉政建设责任落实情况作“三述”报告，由市党风廉政建设领导小组成员、市纪委委员、特邀监察员对“三述”对象责、廉、德等方面的情况进行综合考评，增强了领导干部落实主体责任的意识。（二）加强廉政教育，筑牢廉政防线。为着力筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝，我市采取多种措施加强党员干部的廉政教育，营造“不想腐”的社会氛围。一是以案件敲警钟。根据查处的“身边案”撰写警示教材XXX

7、X和制成警示教育片，并将警示教育列入党校主体班课程教学内容，以“身边案”警示“身边人”，引导党员干部引以为戒、警钟长鸣。组织XX个镇（街道）纪（工）委书记和XX名贫困村党支部书记到市人民法院参加警示教育活动，“零距离”旁听市人民法院审理XX镇村干部通过虚报工程款骗取、套取专项扶贫款一案，为身处扶贫“第一线”的“村官”敲响纪律“警钟”。二是以教育明法纪。纪律教育学习月期间，组织全市XX批约XX名中层以上党员干部到市廉政教育基地接受教育，引起了强烈反响，使参观者进一步增强了廉洁自律意识。并对今年来暗访中发现的问题，挑选了一批典型案例制作成一期作风建设暗访片，充分利用身边案例教育身边人，切实增强纪律

8、教育学习的时效性和针对性。三是以学习强意识。邀请XX同志为各级领导干部作保密教育专题辅导，将保密宣传教育与纪律教育学习活动相结合，以案说法、以案示警。组织村（社区）“两委”干部参加预防腐败工作培训，提高村干部廉洁履职能力，自觉筑牢拒腐防线。组织党员干部认真学习中央纪委编辑出版的中国家规身边腐败警示录党员干部和群众身边80个典型案例剖析从政提醒党员干部不能做的150件事等反面典型电教片，增强学习效果。四是以宣传强氛围。构建廉政短信“手机报”平台，通过编辑廉政警示提醒、廉政格言警句、党纪法规等廉政教育内容，以“廉政手机报”的形式，每月XX次向全市XX余名股级以上党员干部及重点岗位人员进行“温馨廉政

9、提醒”，将廉政教育融入党员干部的日常工作和生活。今年以来，共编发“廉政手机报”XX期，发送XX条，使拒腐防变意识深入党员干部心中。三、加强作风建设，深化党内监督我市以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，持之以恒纠正“四风”，推动八项规定精神深入落实，坚持不懈正风肃纪，推动党风政风明显好转。（一）紧盯关键节点，狠抓作风建设。围绕节假日节点强化监督检查，紧盯公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送节礼、出入私人会所以及隐形“四风”等违反八项规定精神突出问题，建立健全暗访、曝光、问责、查处“四管齐下”的监督机制。针对群众反映比较强烈的问题、扶贫领域问题以及乡镇干部值班“走读”等突出问题开展明察暗访。2017

10、年以来，开展明查暗访XX次，处理相关责任人XX人，通报曝光相关典型问题XX个XX人，制作了明察暗访典型问题警示教育片XX期，及时发现并督促纠正各单位干部队伍中存在的作风问题，向全市释放出执纪必严、违纪必究的强烈信号。（二）强化监督检查，开展专项整治。我市各级纪检监察机关围绕作风建设、脱贫攻坚等落实情况开展整治，做到令行禁止，不断增强广大人民群众的获得感。一是开展政治巡察工作。按照市委巡察工作部署，紧盯“三大问题”和“六项纪律”，对XX等单位进行首轮巡查。首轮巡察共发现问题XX个，问题线索XX条，既查找了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的共性问题，也发现了部门、行业存在的个性问

11、题。二是开展违规公款购买消费高档酒自查自纠行动。根据市纪委要求，我市对全市各单位2017年以来违规用公款购买消费高档酒问题进行了集中排查整治，并结合当前“一桌餐”“家宴”等违规吃请的隐性“四风”问题，制定下发了关于严禁党员干部出入私人会所、接受“一桌餐”等违规吃请的通知，对全市各级党员干部明确提出相关作风纪律要求。三是规范党员、领导干部婚丧喜庆事宜申报流程。要求全市党员干部严格按照规定操办婚丧喜庆事宜，减少党员领导干部瞒报、漏报行为，严格禁止党员干部大操大办婚丧喜庆等事宜和借机敛财。2017年以来，全市共有XX多人（次）领导干部按规定申报婚丧喜庆事宜。四是加强领导干部“八小时以外”活动监督。下

12、发XX市党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作实施方案，编印XX市“八小时以外”行为规范宣传手册，以市教育局等单位为试点单位，并在全市铺开“八小时以外”监督活动。组织全市领导干部及其家属分别签订了XX市党员领导干部“八小时以外”活动承诺书XX市党员领导干部家庭助廉承诺书，建立完善八小时以外监督管理机制，强化对党员领导干部社交圈、生活圈、休闲圈的监督，营造不敢、知止的氛围。四、坚持有腐必惩，严肃纪律审查我市严格纪律审查，坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，在减少腐败存量的同时，遏制了腐败增量。（一）把握“四种形态”，突出抓早抓小。坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四

13、种形态”，突出抓早抓小，帮助党员干部打好“预防针”、牢筑“防火墙” 、增强“免疫力”。一是抓好廉政体检。坚决贯彻执行领导干部个人重大事项申报制度，严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度，切实做好拟任用干部“廉政体检”工作，严把干部廉政考察、廉政鉴定关。今年以来，共对参与提拔和竞选人大代表、党代表的党员干部XX人进行了廉政鉴定，严防干部带病提拔、带病上岗。二是开展廉政谈话。今年以来，由市纪委和市委组织部主要领导采取集体谈话或个别约谈的方式对XX人进行廉政谈话，强化领导干部廉洁自律意识和廉洁从政意识，实现廉洁从政关口前移。三是突出抓早抓小。践行监督执纪“四种形态”，在“第一种形态”上下功夫，针对对群

14、众反映党员干部苗头性、轻微违纪和作风不实方面的问题线索，采取谈话函询方式，有针对性地开展“咬耳扯袖”、“红脸出汗”。截至第三季度，我市共开展提醒谈话XX人（次），对XX名领导干部实施了信访函询，对有轻微违纪违法问题的XX名党员干部进行诫勉谈话，对落实提醒谈话工作不到位的XX个单位进行通报批评。（二）抓住突出问题，开展线索排查。制定下发了关于加强重点村党风廉政建设的实施意见，全市选取了XX个村作为重点村，通过推行“村级小微权利清单”制度，落实重大事项“四议决策”和双重报备制度，将村级组织建设、村务公开、农村三资清理监管、村务监督委员会建设等与“微腐败”治理工作统筹推进，进一步加强农村基层党风廉政

15、建设。年初，我市聚焦农村基层问题线索，明确“微腐败”治理的八个重点领域问题，印制和发放了XX万份“微腐败”治理宣传单，在公开栏、流动人员密集等场所张贴宣传海报，组织镇村干部进村入户向群众发放资料进行宣传解读。紧盯七类问题线索，突出加强对扶贫领域、村“两委”换届工作和村级小额建设工程项目的监督，深入群众摸清实情，加大力度发现并查处拉票贿选、请客送礼、威胁操纵选举等问题，重拳打击基层“蝇贪蚁腐”。截至2017年11月，全市共排查农村基层党员领导干部违纪违法线索XX条，其中转立案XX件，给予党政纪处分XX人。（三）聚焦扶贫领域，强化执纪问责。我市各级纪检监察机关高悬利剑，持续发力，强化扶贫领域监督执

16、纪问责，严查欺压群众、损害和侵占群众利益等问题，推动全面从严治党向基层延伸。一是建立扶贫领域监督执纪问责协作机制。印发XX市纪委监察局关于加强扶贫领域执纪问责工作的意见，建立由纪检监察、检察、公安、审计、信访、扶贫、农业等单位组成的扶贫领域监督执纪问责协作机制，定期组织召开协作机制联席会议，形成强大工作合力，各协作单位每月定期报送相关问题线索，建立问题线索台账。二是建立督办直查违纪违法问题线索工作机制。成立由市纪委书记任组长、市纪委副书记任副组长督办直查违纪违法问题线索工作领导小组，由市纪委领导对纳入督办直查的XX条重要线索，特别是涉及扶贫领域的重要问题线索实行领导包案制度。三是组织开展入户核

17、查工作。2017年，按照市纪委的要求，组织成立核查组对XX市XX个镇（街道）开展了扶贫政策落实情况和党员干部违纪违法线索排查结果入户核查工作，共入户核查农户XX户XX人，其中贫困户XX户XX人，共发现问题线索XX条，对于需要重新核定是否符合惠农政策的XX户低保、五保户和XX户贫困户，建议市民政局、市扶贫办按规定程序予以重新审核，依法依规进行处理。（四）创新工作机制，狠抓正风肃纪。为进一步强化监督执纪问责，提高执纪审查效率，全市设立了XX个执纪审查协作区，各协作区由XX个派驻综合组对接XX个基层纪委，一般性案件由基层纪委自行承办，疑难复杂案件经规定程序审批后由所属办案区组织力量查办，提高执纪审查

18、质量和效率，强化执纪审查工作全市“一盘棋”的整体意识。2017年以来，我市处置反映问题线索XX件，立案查处违纪违法案件XX件，其中本委局机关立案XX件，镇（街）纪（工）委立案XX件，市直机关立案XX件；结案XX件，给予党纪政纪处分XX人，其中副科以上党员干部XX人。在党纪政纪处分中，给予党纪政纪轻处分XX人，重处分XX人。经初步核实或谈话函询后给予组织处理XX人。通过加强国际追赃追逃工作，成功追回在逃人员XX人。五、强化队伍建设，锻造纪检铁军我市注重深化纪检监察干部队伍建设，用铁的纪律锻造纪检监察铁军，有效防止“灯下黑”问题发生，为我市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供坚强的组织保证。（一）

19、强化风险意识，筑牢思想防线。制定XX市纪委巡察监督工作方案，成立了巡察监督小组，充分发挥内部巡察的“探头”、“利剑”作用，对纪检监察干部进行动态巡查和全面的体检，及时发现病灶，刮骨疗毒，进一步严明政治纪律和政治规矩、纯洁纪检监察干部队伍。开展“三述一评”，进一步加强对纪检监察干部的监督和管理。今年XX月，全市各镇（街道）和市直单位的XX名中心组长、纪（工）委书记、纪检组长向市纪委常委会进行“三述”，XX等XX名中心组长、纪（工）委书记、纪检组长分别在会上作了“三述”报告，通过开展“三述”活动，督促纪检系统干部不断进行自我净化、自我提高。同时，通过签订纪检监察干部廉洁自律承诺书，发放纪检监察干部

20、行为规范牌，增强了纪检监察干部自律意识，大家都自觉践行行为规范和廉洁自律承诺，自觉接受党内和人民群众的监督。（二）全面梳理风险，防控廉政风险。出台关于加强全市纪检监察机关廉政风险防控工作的实施意见，采取 “自己查、互相找、群众提、领导点、组织审”的方式，逐项查找纪检监察机关各关键岗位与重点环节存在的廉政风险点，全面梳理排查岗位廉政风险隐患。各岗位工作人员认真查找从政道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等5个方面的风险点，填写纪检监察机关岗位廉政风险点自查表，并以市纪委名义组织群众召开座谈会，以网络、公开栏公示等形式公开征求意见。通过排查，市纪委领导班子和机关内部共查找出廉政风险点XX个

21、。根据查找出来的风险点，修改完善机关内部各项规章制度，形成制度汇编,制定防控措施XX条。（三）强化考核问责，完善监管体系。一是公开透明。凡纪检监察干部上岗前，都必须作出廉政风险预警防控承诺，并将承诺书在公开栏上公示；定期进行廉政风险防范报告，领导班子和各部门负责人每年要作一次廉政风险防范报告，提出防范廉政风险的具体措施。二是分级预警。对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映较多但未经查实的人，发放预警提醒通知书，予以警示提醒；对发现存在轻微违反党风廉政建设规定的派驻纪检组和个人，发放整改通知书，限期改正；对一段时间内全市带有集中性、普遍性的违反党风廉政建设规定的问题，发放问责通知书，公开问责。三是绩效考核。将预警防控工作纳入绩效考核体系，使廉政风险防控和业务工作有机结合起来，互相促进，共同发展。一年来，我市在落实党风廉政建设和反腐败工作中，虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。下一步我市将继续围绕落实“两个责任”和监督执纪“四种形态”，不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快建设XX提供坚强有力的纪律保障。