广西建设法规汇编.doc

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1、广西建设法规汇编目 录法律1、中华人民共和国城市房地产管理法（1994年）2、中华人民共和国建筑法（1997年）3、中华人民共和国招标投标法（1999年）4、中华人民共和国城乡规划法（2008年）行政法规1、城市绿化条例（1992年6月22日）2、城市市容和环境卫生管理条例（1992年6月28日）3、村庄和集镇规划建设管理条例（1993年）4、城市供水条例（1994年）5、中华人民共和国注册建筑师条例（1995年9月）6、城市道路管理条例（1996年）7、城市房地产开发经营管理条例（1998年）8、建设项目环境保护管理条例（1998年11月）9、住房公积金管理条例（1999年）10、建设工程质

2、量管理条例（2000年1月）11、建设工程勘察设计管理条例（2000年9月）12、物业管理条例（2003年）13、建设工程安全生产管理条例（2003年11月）14、风景名胜区条例（2006年）15、历史文化名城名镇名村保护条例（2008年4月）16、民用建筑节能条例（2008年7月）17、城镇燃气管理条例（2010年11月）18、国有土地上房屋征收与补偿条例（2011年）19、无障碍环境建设条例（2012年）20、城镇排水与污水处理条例（2013年9月）地方性法规1、广西壮族自治区建设工程质量管理条例（1996年1月）2、广西壮族自治区建筑市场管理条例（1996年8月）3、广西壮族自治区城市房

3、地产开发经营管理条例（1997年1月）4、广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例（1999年3月）5、广西壮族自治区风景名胜区管理条例（1999年）6、广西壮族自治区物业管理条例（2001年）7、广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法（2004年）8、广西壮族自治区燃气管理条例（2006年）9、广西壮族自治区新型墙体材料促进条例（2007年7）10、广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法（2010年）11、广西壮族自治区乡村清洁条例（2016年1月29日）12、广西壮族自治区民用建筑节能条例（2016年9月29日）13、广西壮族自治区古树名木保护条例（2017年3月29日）政府

4、规章1、广西壮族自治区实施城市市容和环境卫生管理条例办法（1997年）2、广西壮族自治区实施城市绿化条例办法（1997年）3、广西壮族自治区实施村庄和集镇规划建设管理条例办法（1997年）4、广西壮族自治区实施城市供水条例办法（2000年）5、广西壮族自治区建设工程造价管理办法（2008年12月1日施行）6、广西壮族自治区建筑工程安全生产管理办法（2018年）部门规章【综合类】1、建设行政处罚程序暂行规定2、建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定3、住房和城乡建设部关于废止城市燃气安全管理规定、城市燃气管理办法和修改建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定的决定4、住

5、房城乡建设行政复议办法5、城市管理执法办法【城乡规划与城市建设类】6、7、城市节约用水管理规定（1988年）8、城市公厕管理办法（1991年）9、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年）10、城市房屋便器水箱应用监督管理办法（1992年）11、城市动物园管理规定（1994年）12、建制镇规划建设管理办法（1995年）13、生活饮用水卫生监督管理办法（1996年）14、城市地下空间开发利用管理规定（1997年）15、燃气燃烧器具安装维修管理规定（2000年）16、城市绿线管理办法（2002年11月）17、城市紫线管理办法（2003年2月）18、城市桥梁检测和养护维修管理办法（2004

6、年1月）19、市政公用事业特许经营管理办法（2004年3月）20、城市黄线管理办法（2005年）21、城市建筑垃圾管理规定（2005年6月）22、城市蓝线管理办法（2006年3月）23、城市规划编制办法（2006年4月）24、城市排水许可管理办法（2007年3月）25、城市供水水质管理规定（2007年5月）26、城市生活垃圾管理办法（2007年7月）27、省域城镇体系规划编制审批办法（2010年7月）28、城市照明管理规定（2010年7月）29、城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2011年1月）30、城乡规划编制单位资质管理规定（2012年9月）31、城乡规划违法违纪行为处分办法（2012年

7、9月）32、历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（2014年12月）33、城镇污水排入排水管网许可管理办法（2015年3月）34、基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015年6月）35、国家级风景名胜区规划编制审批办法（2015年12月）【工程建设与建筑业类】36、工程建设国家标准管理办法38、工程建设行业标准管理办法39、高等学校建筑类专业教育评估暂行规定40、城市居民住宅安全防范设施建设管理规定41、房屋建筑工程质量保修办法42、实施工程建设强制性标准监督规定43、建设工程监理范围和规模标准规定44、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法45、城市建设档案管理规定46、建

8、设领域推广应用新技术管理规定47、超限高层建筑工程抗震设防管理规定48、外商投资建筑业企业管理规定49、外商投资建设工程设计企业管理规定59、建设工程勘察质量管理办法51、城市抗震防灾规划管理规定52、外商投资建筑业企业管理规定的补充规定53、外商投资建设工程设计企业管理规定的补充规定54、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法55、建筑施工企业安全生产许可证管理规定56、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法57、城市地下管线工程档案管理办法58、勘察设计注册工程师管理规定59、建设工程质量检测管理办法60、民用建筑节能管理规定61、注册监理工程师管理规定62、房屋建筑工程

9、抗震设防管理规定63、工程造价咨询企业管理办法64、注册造价工程师管理办法65、注册建造师管理规定66、外商投资建设工程服务企业管理规定67、工程监理企业资质管理规定68、建设工程勘察设计资质管理规定69、建筑起重机械安全监督管理规定70、中华人民共和国注册建筑师条例实施细则71、市政公用设施抗灾设防管理规定72、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法73、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定74、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法75、建筑工程施工发包与承包计价管理办法76、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定77、建筑工程施工许可

10、管理办法78、建筑业企业资质管理规定79、建筑工程设计招标投标管理办法80、城市设计管理办法81、危险性较大的分部分项工程安全管理规定82、必须招标的工程项目规定【住房保障与房地产业类】83、城市危险房屋管理规定84、城市商品房预售管理办法85、城市房地产转让管理规定86、城市房地产抵押管理办法87、已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法88、城市房屋白蚁防治管理规定89、房地产开发企业资质管理规定90、房产测绘管理办法91、商品房销售管理办法92、城市房地产权属档案管理办法93、住宅室内装饰装修管理办法94、注册房地产估价师管理办法95、廉租住房保障办法96、住宅专项维修资金管理办法

11、97、房屋登记办法98、商品房屋租赁管理办法99、房地产经纪管理办法100、公共租赁住房管理办法101、房地产估价机构管理办法司法解释1、最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2003年3月24日最高人民法院审判委员会第1267次会议通过，自2003年6月1日起施行）2、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释【2004】14号）3、最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（法释【2009】7号，自2009年10月1日起施行）4、最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（法释【2009】

12、8号，自2009年10月1日起施行）5、最高人民法院关于审批城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（法释【2009】11号，自2009年9月1日起施行）6、最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定（法释【2010】15号，自2010年11月18日起施行）7、最高人民法院关于办理人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（法释【2012】4号）8、最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复 （法释20135号） 9、最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释（法释【2018】1号）相关法律、法规、规章、规范性文件1、中华人民共和国土

13、地管理法（1986年）2、中华人民共和国大气污染防治法（1987年）3、中华人民共和国行政诉讼法（1989年）4、中华人民共和国行政处罚法（1996年）5、中华人民共和国节约能源法（1997年）6、中华人民共和国行政复议法（1999年）7、中华人民共和国立法法（2000年）8、中华人民共和国安全生产法（2002年）9、中华人民共和行政许可法（2003年）10、中华人民共和国物权法（2007年）11、中华人民共和国行政强制法（2011年）12、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年）13、安全生产许可证条例（2004年）14、信访条例（2005年）15、中华人民共和国政府信息公开条例（20

14、07年）16、生产安全事故报告和调查处理条例（2007年）17、中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年）18、中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年）19、不动产登记暂行条例（2014年）20、广西壮族自治区行政执法程序规定（1997年）21、广西壮族自治区实施行政许可若干规定）（2004年）22、广西壮族自治区行政执法监督办法（2010 年）23、广西壮族自治区重大行政决策程序规定（2013年）24、广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定（2018年）25、广西壮族自治区行政规范性文件备案审查规定（2018年）26、中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的

15、指导意见（中发【2015】37号）27、中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（中发【2016】6号）28、中共中央办公厅、国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定29、国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见（国办发【2016】54号）30、关于事业单位执法主体资格问题的复函（建法函【1997】2号）31、关于城市房地产开发经营管理条例有关问题的复函（建法函【2001】347号）32、建设部 国务院法制办关于加强行政执法人员建设专业法律法规知识培训有关问题的通知（建法2003242号）33、关于风景名胜区建设项目规划与管理有关问题的批复 建办法函

16、【2003】474号 34、关于对深圳市建设局(关于商品房主体结构质量重新核验有关问题的请示的复函（建办法函2003524号）35、对“关于执行住宅室内装饰装修管理办法有关问题的请示”的复函（建办法函【2005】341号）36、关于关于风景名胜区管理有关问题的请示的答复 建办法函【2007】178号37、住房城乡建设部关于印发建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法的通知（建质2008121号）38、关于对河北省建设厅(关于提请解释“违法所得”具体含义的请示的复函（建法函2008326号） 39、关于对住宅专项维修资金管理办法有关条款意见的复函（建办法函2008416号）40、关于对重新核发

17、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证有关问题的复函 建办法函【2009】421号41、关于对住宅室内装饰装修管理办法有关问题的复函（建办法函【2009】627号）42、关于对注册房地产估价师有关问题的复函（建办法函【2009】664号）43、关于私立学校、幼儿园、医院的教育设施、医疗卫生设施能否抵押的复函（建法函【2010】2号）44、关于建设工程规划许可证撤销后建设工程处理有关问题的函 建法函【2010】61号45、关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知（建质2010111号）46、关于建设工程规划许可证是否可以备注有关问题的复函 建办法函【2010】691号4

18、7、住房和城乡建设部关于印发关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见的通知（建法201299号）48、关于转发全国人大常委会法工委办公室对关于违反规划许可、工程建设强制性标准建设、设计违法行为追诉时效有关问题的意见的通知（建法201243号）49、关于撤销商品房预售许可后法律适用问题的函（建法函【2013】122号）50、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定（建质2013171号）51、建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）（建市2014118号）52、建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法（建质2014124号）53、住房城乡建设部关于印发住房城乡建设领

19、域违法违规行为举报管理办法的通知（建稽2014166号）54、住房城乡建设部关于印发住房城乡建设质量安全事故和其他重大突发事件督办处理办法的通知（建法201537号）55、住房城乡建设部关于转发全国人大常委会法制工作委员会对建筑施工企业母公司承接工程后交由子公司实施是否属于转包以及行政处罚两年追溯期认定法律适用问题的意见的函（建法函【2017】258号）56、国务院法制办公室对交通运输部关于政府特许经营协议等引起的行政协议争议是否属于行政复议受理范围的函的复函（国法秘复函【2017】866号一、法 律中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通

20、过，根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共和国城市房地产管理法的决定修正） 第一章总 则第一条 为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。 本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。 本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。 本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产

21、抵押和房屋租赁。 第三条国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第四条国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。 第五条房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第六条为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。 第七条国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工

22、作。 县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。第二章房地产开发用地第一节土地使用权出让第八条土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 第九条城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。 第十条土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 第十一条县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务

23、院规定，报国务院或者省级人民政府批准。 第十二条土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。 直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。 第十三条土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。 商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。 采取双方协议方式出让土地使用权的出让金

24、不得低于按国家规定所确定的最低价。 第十四条土地使用权出让最高年限由国务院规定。 第十五条土地使用权出让，应当签订书面出让合同。 土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。 第十六条土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。 第十七条土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。 第

25、十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。 第十九条土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。 第二十条国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。 第二十一条土地使用权因土地灭失而终止

26、。 第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。第二节土地使用权划拨第二十三条土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。 依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、

27、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。 第二十四条下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； （四）法律、行政法规规定的其他用地。第三章房地产开发第二十五条房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。 第二十六条以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的

28、，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。 第二十七条房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。 房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。 第二十八条依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。 第二十九条国家采取税收等方面的优惠措施鼓励和扶持房地产开发企业开发建设居民住宅。 第三十条房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应

29、当具备下列条件： （一）有自己的名称和组织机构； （二）有固定的经营场所； （三）有符合国务院规定的注册资本； （四）有足够的专业技术人员； （五）法律、行政法规规定的其他条件。 设立房地产开发企业，应当向工商行政管理部门申请设立登记。工商行政管理部门对符合本法规定条件的，应当予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记。 设立有限责任公司、股份有限公司，从事房地产开发经营的，还应当执行公司法的有关规定。 房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。 第三十一条房地产开发企业的注册资本与投资总额的比例应当符合国家有关规定。 房

30、地产开发企业分期开发房地产的，分期投资额应当与项目规模相适应，并按照土地使用权出让合同的约定，按期投入资金，用于项目建设。第四章房地产交易第一节一般规定第三十二条房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。 第三十三条基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期确定并公布。具体办法由国务院规定。 第三十四条国家实行房地产价格评估制度。 房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。 第三十五条国家实行房地产成交价格申报制度。 房地产权利人转让房地产

31、，应当向县级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。 第三十六条房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。第二节房地产转让第三十七条房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。 第三十八条下列房地产，不得转让： （一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的； （二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的； （三）依法收回土地使用权的； （四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的； （五）权属有争议的； （六）未依法登记领取权属证书的； （七）法律、行政法规

32、规定禁止转让的其他情形。 第三十九条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件： （一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书； （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。 转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 第四十条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。 以划拨方式取得土地

33、使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。 第四十一条房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。 第四十二条房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。 第四十三条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。 第四十四条以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方

34、和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。 第四十五条商品房预售，应当符合下列条件： （一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； （二）持有建设工程规划许可证； （三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期； （四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。 商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建

35、设。 第四十六条商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由国务院规定。第三节房地产抵押第四十七条房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。 第四十八条依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。 以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。 第四十九条房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。 第五十条房地产抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同。 第五十一条设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的

36、，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。 第五十二条房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。第四节房屋租赁第五十三条房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 第五十四条房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。 第五十五条住宅用房的租赁，应

37、当执行国家和房屋所在城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。 第五十六条以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。第五节中介服务机构第五十七条房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。 第五十八条房地产中介服务机构应当具备下列条件： （一）有自己的名称和组织机构； （二）有固定的服务场所； （三）有必要的财产和经费； （四）有足够数量的专业人员； （五）法律、行政法规规定的其他条件。 设立房地产中介服务机构，应当向

38、工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。 第五十九条国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。第五章房地产权属登记管理第六十条国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。 第六十一条以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。 在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。 房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并

39、凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。 法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。 第六十二条房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。 因处分抵押房地产而取得土地使用权和房屋所有权的，应当依照本章规定办理过户登记。 第六十三条经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，依照本法第六十一条的规定，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。第六

40、章法律责任第六十四条违反本法第十一条、第十二条的规定，擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的，由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。 第六十五条违反本法第三十条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。 第六十六条违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。 第六十七条违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。 第六十八条违反本法第四

41、十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。 第六十九条违反本法第五十八条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。 第七十条没有法律、法规的依据，向房地产开发企业收费的，上级机关应当责令退回所收取的钱款；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。 第七十一条房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。 房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职

42、务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，构成犯罪的，依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。第七章附则第七十二条在城市规划区外的国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、交易活动以及实施房地产管理，参照本法执行。 第七十三条本法自1995年1月1日起施行。中华人民共和国建筑法（2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2011年4月22日中华人民共和国主席令第四十六号公布自2011年7月1日起施行）（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日

43、第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议关于修改中华人民共和国建筑法的决定修正）第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对中华人民共和国建筑法作如下修改:将第四十八条修改为:“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”本决定自2011年7月1日起施行。中华人民共和国建筑法根据本决定作相应修改，重新公布。第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称

44、建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件: