郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶.doc

《郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶.doc（58页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、东明县档案局档案馆展厅装修项目招标文件郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目招标文件 项目编号：SDGP371725201902000109 招 标 人：郓城县南赵楼镇人民政府 招标代理机构：山东乾晖项目咨询有限公司日 期： 二一九年九月三日 郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目招标文件 目 录第一章 需求公示及招标公告2第二章 投标人须知51、总则102、招标文件123、投标文件164、投标195、开标196、评审207、合同授予238、重新招标和不再招标259、纪律和监督2510、关于废标2611、需要补充的其他内容27

2、第三章 评标办法30第四章 合同条款36第五章 工程量清单40第六章 图纸41第七章 投标文件格式53第一章 郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目需求公示1、 招标人：郓城县南赵楼镇人民政府 项目负责人：刘强 联系电话：15315302888二、地址：郓城县南赵楼镇政府驻地 3、 项目名称：郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目项目编号：SDGP371725201902000109 四、项目预算金额：财政资金1000万元整五、招标内容：琴玄式日光温室大棚六、品目编码：2130124 七、品目名称：农业建设八、招标项目内容：(

3、具体内容详见附件）九、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：需满足的规定。十、项目执行标准：须符合国家及行业相关标准。十一、项目实施地点：指定地点。十二、验收标准：符合国家及行业相关验收标准及采购人要求的标准。十三、满足的服务标准、期限、效率等要求：符合国家法定要求的服务标准。十四、公示时间：2019年08月23日至2019年08月25日十五、意见反馈方式：潜在投标人如果对此项目的采购需求有意见，请遵循公平、公正、客观、求实的原则，并在2019年08月26日截止前将相关意见建议及适用法律法规依据、标准及其他相关证明材料，以书面形式提交，同时将电子文档（word版本）发送至电子邮箱,过期

4、不予受理。2019年08月23日郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目招标公告郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目经相关部门批准，已具备招标条件。受郓城县南赵楼镇人民政府的委托，山东乾晖项目咨询有限公司就该项目以公开招标的方式组织招标，欢迎符合资质要求的投标人参加本次招标活动。一、招标人：郓城县南赵楼镇人民政府 二、招标代理机构：山东乾晖项目咨询有限公司三、项目名称：郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目项目编号：SDGP371725201902000109招标方式：公开招标4、 项目建设内

5、容及承租期：1、 打造500亩设施农业种植基地，建设68m长*14m跨*3.5m开间琴玄式日光温室13栋，100m长*14m跨*3.5m开间琴玄式日光温室30栋。2、 建设工期30天；3、 项目预算：1000万元整；4、 项目建设地点：13栋位于魏庄大棚西，东至魏庄大棚，西至魏庄耕地，南邻魏庄车间，北至魏庄大棚；30栋位于郑营村村东，魏庄村村北，东至甄庄村地界，西至郑营地界，北至环乡路，南至甄庄地界。5、 承包方式：施工总承包，以建代租的形式，同时承建方承担租赁甲方原有大棚90个，并承担修缮工作，承租期5+3年，租金缴纳形式为中标后一次性缴纳两年租金，第二年缴纳第三年、第四年租金，为压一付二的

6、形式；6、 工程质量：符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准和设计文件要求；五、合格投标人资格要求：1、潜在投标人应来自中华人民共和国境内，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，具有独立法人资格。2、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；凡近三年被列入不良企业名单的单位，均不能参加本次报价;3、根据财政部财库【2016】125号文件规定，投标人应登录“信用中国（）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告）、中国政府采购网（）自行查询投标人信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）。4、潜在投标人在报名前首

7、先须向招标人缴纳预租金50万元整，缴纳时请与项目负责人联系。投标人在开标时须提供与招标人签订预租赁意向书。5、本项目不接受联合体报价。六、获取招标文件的方式：（1） 请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、郓城县人民政府网自行下载招标文件。（2） 潜在投标人登录山东省政府采购信息公开平台进行注册，找到本项目并在报名时间内进行网上报名及现场报名，方可视为报名成功。（3） 凡符合资格要求且有意参加本项目的投标人，须在中国山东政府采购网进行注册，并在网上成功报名后，自行下载招标文件；（4） 报名时间：2019年09月09日至2019年09月16日，每天上午08:30分至11:5

8、0分，下午14:30分至17:30分；法定节假日除外；（5） 地点：山东乾晖项目咨询有限公司办公三楼；（6） 售价：招标文件300元/本，图纸及清单300/套，具体技术要求详见招标文件；（7） 方式：现场报名及网上报名；（8） 凡有意参加本次政府采购的投标人请携带以下证件现场报名；8.1 营业执照副本（经营范围含温室工程）；8.2法定代表人身份证或法人委托授权书和被授权人身份证原件；8.3基本账户开户许可证；8.4根据财政部财库【2016】125号文件规定，投标人应登录“信用中国（）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告）、中国政府采购

9、网（）自行查询投标人信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）；8.5参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；8.6预交租金收据；8.7本项目不接受联合体报价；注：1、报名时请潜在投标人携带以上材料的原件、同时需提供加盖单位公章的复印件二份，如有效证件原件携带不齐全，不予接受。2、潜在投标人应对所提供材料原件的合法性、真实性、完整性负责。报名时的资料查验不代表投标人资格审查的最终通过或合格，投标人资格是否合格以开标后资格后审为准；七、招标公告期限： 2019年09月06日 至2019年09月16日八、递交投标文件时间及地点：1.时间： 2019 年09月30日09时00分

10、至 2019年 09月30日09时30分（北京时间）2.地点： 郓城县公共资源交易中心二楼开标一室九、开标时间及地点1.时间：2019年09月30日上午09:30(北京时间）2.地点： 郓城县公共资源交易中心二楼开标一室十、招标项目联系方式招标人：郓城县南赵楼镇人民政府 招标代理机构：山东乾晖项目咨询有限公司地 址：郓城县南赵楼镇政府驻地 地址：郓城县水浒商贸城28号楼三楼 联系人：刘强 联系电话：15315302888 项目联系人： 李永顺 18678601237十一、招标项目的用途、数量、简要技术要求等 详见附件十二、招标项目需要落实的政府采购政策 详见附件 十三、发布公告的媒介 本项目招

11、标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、郓城县人民政府网同时发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在招标公告发布同一媒介及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。发布人：山东乾晖项目咨询有限公司 发布时间：2019年09月06日投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人招标人：郓城县南赵楼镇人民政府地 址：郓城县南赵楼镇政府驻地 联系人：刘强 电话：15315302888 2招标代理机构代理机构：山东乾晖项目咨询有限公司地 址：郓城县水浒商贸城28号楼三楼联系人：李永顺 电

12、 话：18678601237邮 箱：3项目名称郓城县南赵楼镇郑营村2019年度财政专项扶贫资金特色产业扶贫基地建设项目4建设地点郓城县南赵楼镇人民政府指定地点5资金来源财政扶贫专项资金6招标范围招标文件所包括的所有内容，具体详见招标文件技术部分7计划工期60日历天；8质量要求达到国家规定的合格质量标准并达到招标人的要求。9投标人资质条件详见招标公告10踏勘现场不组织：投标人自行勘察现场11预备会不召开12转包、分包不允许任何情况的转包和分包13偏离不允许重大偏离14投标人提出问题的截止时间截止投标时间15日前15招标人书面澄清的时间截止投标时间15日前16投标文件份数投标文件胶装成册，其中投标

13、文件正本一份、副本六份，单独密封的“开标一览表”二份。电子U盘一份；17是否退还投标文件否，无论中标与否，均不退还。18招标控制价控制价：1000.00万元；注：投标人报价超过控制价的按无效投标处理。19投标有效期90日历天（自投标文件递交截止之日起）20投标保证金根据山东省财政厅鲁财采201940号 规定诚信记录良好的投标人不再缴纳投标保证金；21是否允许递交备选投标方案不允许22签字或盖章要求按招标文件提供的文件格式由法定代表人或法人授权委托人签字并盖单位公章。23装订要求应采用胶装方式装订，装订应牢固、不宜拆散和换页，不得采用活页装订。24递交投标文件的截止时间2019年09月30日 0

14、9时30分（北京时间）递交投标文件地点递交地点：郓城县公共资源交易中心二楼开标一室 25开标时间2019年09月30日 09时30分（北京时间）开标地点递交地点：郓城县公共资源交易中心二楼开标一室 26现场勘查不组织（投标人自行勘查现场）27评标委员会的组建由有关方面的专家5人以上组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。28评审方法综合评分法29是否授权评标委员会确定成交投标人否，评标委员会按综合得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人30履约担保履约担保的形式：根据山东省财政厅鲁财采201940号 规定诚信记录良好的投标人不再缴纳履约保证金；31付款方式设备进入施工现场，完成土

15、建时，支付至总造价的15%，墙体砌墙完成，棚内打点找平，水泥柱材料，支付至总造价的35%，总体骨架搭建完毕，支付至总造价的50%，棚膜全部上完支付至65%，全部安装完毕后支付至87%，验收合格后支付至97%，剩余3%自动转化为质保金。32投标人提供的证明材料不予认可的其他情况根据招标文件要求：（1）投标文件中虽然有复印件但开标时未提供原件供招标人或采购代理机构核验；（2）开标时提供了原件供招标人或招标代理机构核验，但在投标文件中未提供复印件；（3）提供的原件与投标文件中的复印件不相符的；（4）相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。33中小微型企业有关政策1、根据工信部等部委发布的关于印发中小

16、企业划型标准规定的通知（工信部联企业最新文件和关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知规定执行；2、价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。34监狱企业1、按照财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。2、监狱企业在价格评审中给予 6%的价格扣除。35残疾人福利性单位根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库2017141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面

17、向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36节能、环保要求按国家有关节能环保政策执行：采用综合评分法，加分幅度：环保价格分加分幅度：6%环保技术分加分幅度：6%节能价格分加分幅度：6%采用最低评标价法，价格扣除幅度：环保产品价格给予6%的扣除节能产品价格给予6%的扣除37知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交投标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。38解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明

18、；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标报价阶段的规定，按招标公告（报价邀请书）、报价须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 1、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现采用公开招标的方式对本项目进行招标。1.1.2 本项目招标人：

19、见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目实施地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本次招标内容：招标文件所包括的所有内容，具体详见招标文件第五章。1.2 资金来源1.2.1 本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求：1.4.1资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为

20、招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的监理人（招标人）；（3）为本项目的代建人；（4）为本项目提供招标代理服务的；（5）与本项目的监理人（招标人）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的监理人（招标人）或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的监理人（招标人）或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）参加招标活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录、严重违约或重大项目质量问题的。1.5 投标费用1.5.1投标费用：招标代理费20021980号文执行；预算费伍万

21、元整；评审费伍仟元；1.5.2投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人和招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.6 保密参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与本次投标报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不统一组织投标人踏勘项目现场，各投标人自行踏勘现场，因投标人未踏勘现场引起的风险后果由投标人自行承担。1.9.2 投标人踏勘现场发生的

22、费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 投标人应充分了解本项目现场的地物、地貌、交通、社会关系等，对项目实施难度予以充分考虑，自行承担本项目实施风险及费用。1.9.5投标人无论是否勘察现场，都将被认为已了解项目项目的现场情况，掌握了编制投标文件时的有关条件。1.10预备会1.10.1 本项目不召开预备会。1.11转包、分包禁止项目转包和分包。项目实施过程中发现存在项目转包及分包情况，招标人有权立即终止合同，且履约保证金不予退还。由此造成的损失由投标人自行承担。1.12 偏离1.12.1投标文件应符合招标文件的实质性要求，不得有重大偏离。1.12.

23、2评审过程中，若发现投标文件出现重大偏离，将作无效投标文件处理。1.12.3重大偏离主要包括以下内容：(1)没有按照招标文件要求提供失信记录的；(2)投标文件没有投标人法人或授权代表签字、盖章和加盖公章；(3)投标文件载明的项目完成期限超过本招标文件规定的期限；(4)投标文件附有招标人不能接受的条件；1.12.4签订合同、项目实施和结算期间，若发现投标文件出现重大偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本项目招标文件及补充资料，价格不予变更。1.12.5项目实施期间，发现中标人的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损失，由中标人承担。2、招标文件2.1 招标文件的组成（1

24、）需求公示、招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）投标文件格式。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、补充和修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间、形式，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人如不提出疑问，招标人及代理公司将视为完全认同招标文件。2.2.2招标人或招标代理机构对疑问提交截止前收到的任何澄清要求将按照投标人须知前附表规定的时间作出答复。对参与报价的投

25、标人质疑的答复是招标文件的组成部分。2.2.3提交首次投标文件截止之日前，招标人、招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人、招标代理机构应当在首次提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人；不足15日的，招标人、招标代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知

26、招标人，确认已收到该修改。2.4.质疑 2.4.1若潜在投标人对本次招标公告有质疑，请将疑问在发出公告5个工作日内以书面形式（加盖法人公章、单位公章）送达至山东乾晖项目咨询有限公司。若投标人对本次招标文件有质疑，请投标人在法定质疑期内一次性提出针对统一采购程序环节的质疑。2.4.2由招标人和代理机构组织相关人员对所提问题做出答复，此答复与招标文件具有同等法律效力。2.4.3招标人向投标人提供的有关数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。2.4.4 投标人认为投标文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者

27、应当知道其权益受到损害之日起7日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑（质疑投标人必须是参与本项目投标的投标人法人或法人委托人）。联系部门：山东乾晖项目咨询有限公司招标部联系电话：15562021012通讯地址：郓城县水浒商贸城（淘宝大学三楼）2.4.5质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理：（1） 质疑投标人姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2） 质疑项目名称、项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓

28、名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加本次项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。2.4.6投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍开标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请监督部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。2.4.7招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。根据山东省政府采购管理办法执行；2.5、保密和披露2.5.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目下保密义务，不得将

29、因本次招标获得的信息向第三人外传。2.5.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。2.5.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于招标过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。2.6. 解释权 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明

30、示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。3、投标文件3.1 投标文件的组成（1） 投标函（2） 唱标一览表（3） 法定代表人身份证明（4） 授权委托书及授权委托人身份证明（5） 中国信用查询记录；（6） 基本账户开户许可证（7） 资格审查资料（8） 已标价的工程量清单（9） 施工组织设计（10） 服务承诺及优惠条件（11） 中小企业声明函等（12） 投标人认为需要加以说明的其他内容3.2 构成投标文件的其他材料3.2.1 按照评标委员会要求递交的澄清、补充、修改及说明。3.3 投标报价3.3.1本工程的投标报价采用综合报价，项目要求投标人一次报出不

31、得更改的价格，但投标人的投标报价不得低于工程成本。3.3.2本次报价为一次性公开报价。投标人的投标总报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，包括现行工程造价构成的内容、政策性文件规定的各种费用、合同包含的所有风险及责任以及投标人踏勘施工现场所发现的特殊因素，不得以任何理由予以重复。3.3.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。3.3.4投标人应对招标文件内所要招标的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标文件无效。 3.3.5投标人的报价应包括完成本项目的全部费用。投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投

32、标人的风险。3.3.6报价内容只允许填一个报价，招标人不接受任何有选择性的报价。3.3.7投标文件中的报价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。3.3.8投标报价含预算编制费，招标代理服务费。由中标人在领取中标通知书时一次性支付，上述费用投标人要综合考虑分摊到投标报价中。3.3.9如投标人的报价均都超出招标人控制价的，招标人将依法重新组织采购.3.4投标文件有效期3.4.1 在投标人须知前附表规定的投标文件有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2 出现特殊情况需要延长投标文件有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长，但不得要求或

33、被允许修改或撤销其投标文件。3.5 投标保证金根据山东省财政厅鲁财采201940号 规定诚信记录良好的投标人不再缴纳投标保证金；发生下列情况之一，投标人被列入不良记录名单，投标人今后参与同类招标项目的机会可能会受到影响： 1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； 2）提供不真实的或伪造相关投标资料； 3）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；串通作弊、哄抬标价、扰乱投标秩序等违犯有关采购法津、法规和规章的； 4）中标人未按本招标文件规定签订招标合同； 5）中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议； 6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标人同意，将中标项目

34、分包给他人的； 7）中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。3.6 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按照本项目招标文件的要求提交资格审查资料，以证明投标人具备完成本项目的能力和信誉。在招标过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标文件将被拒绝；更换投标人的，其投标文件将被拒绝。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、招标投标有效期、质量要求、招标内容等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书

35、写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章（不接受加盖“*专用章”的投标文件）。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；当副本和正本不一致时，以正本为准；当正本和公开报价的报价一览表不一致时，以公开报价的报价一览表为准。为方便唱标，投标人需另准备二份报价一览表单独密封在一个信封内，与投标文件同时递交。3.7.5投标文件

36、的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。3.7.6报价一览表（二份）单独装在一个密封件内，并在封面上注明招标项目名称、投标人名称，单独递交，以备开标时唱标用，但投标文件正、副本的相应内容不可缺少。3.8投标文件的密封和标记3.8.1投标人投标文件正本、副本分别或集中密封均可，包装后应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。报价一览表一式二份单独密封提交，加贴封条，在封套的封口处加盖投标人单位公章并在封套上标明“报价一览表”。3.8.2投标文件的封套应写明投标人须知前附表规定的内容。3.8.3 未按本章第3.8项要求密封和加写标记的

37、投标文件，招标人不予受理。4、投标4.1投标文件的递交截止时间及地点4.1.1投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的修改与撤回4.2.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。4.2.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。4.2.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授

38、权代理人签署，并在投标文件递交截止时间前送达招标代理机构。4.2.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还，投标人今后参与同类招标项目的机会可能会受到影响。4.2.5 投标人在开标以前对于原报价修改，必须提供新的详细的计价清单，修改函须符合前述招标文件要求，否则修改无效。5、开标5.1 开标的时间和地点5.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。5.2 开标程序主持人按下列程序开标：（1）宣布纪律；（2）公布在截止时间前递交投标

39、文件的投标人名称； （3）宣布招标人、监督人等有关人员到场情况；（4）由招标人和投标人代表检验投标文件的密封情况；（5）由主持人按顺序宣读各投标人的投标报价；（6）由投标人法人或法人委托人在报价记录表上签字确认；（7）投标结束，进入评审阶段。5.3 投标无效的情形：投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效的情况将不予开封：1）投标文件未按规定标志、密封；2）投标截止时间以后送达的投标文件；3）法律、法规中有关无效投标的其他情况。5.4由招标人或招标代理机构检验投标人以下证件原件，证件不全或检验不合格者，取消其参加评标会议资格。投标人应对提供的证件和资料负责，若经调查为虚假材料的，则根据政府采购

40、法第七十七条的有关规定进行处理。1、 营业执照副本（经营范围含温室工程）；2、法定代表人身份证或法人委托授权书和被授权人身份证原件；3、基本账户开户许可证；4、根据财政部财库【2016】125号文件规定，投标人应登录“信用中国（）（包含对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及信用报告）、中国政府采购网（）自行查询投标人信用记录，报名时需提供查询结果截图(加盖公章）；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违法记录的声明；6、预交租金收据；6、评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会由五人以上组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之

41、二。成员从山东省政府采购信息公开平台专家库中随机抽取。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响公正招标的；（3）曾因在招标、招标以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照这一原则的要求，平等地对待各投标人。同时，在评审过程中恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对参加评审的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的

42、评审仅依靠投标文件本身，而不依靠其他的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的招标原则和评审方法，对各参加评审的投标文件进行综合评审。（3）独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。（4）保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守参与评审投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合分析、评审参加投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交投标人。（6）集体决定的原则：由评标委员会集体讨论确定成交投标人。6.3 评标纪律6.3.1 为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的

43、合法权益，依据国家有关法律、法规制定本规定。6.3.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。6.3.3 评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。6.3.4 在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。6.3.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。6.3.6 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统

44、地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。6.3.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。6.3.8 评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。6.3.9 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。6.3.10 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或者招标代理机构，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他单位提供。6.3.11 评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序

45、正常进行或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.4 评标6.4.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的程序、方法、评审因素和标准对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.4.2为了有助于投标文件的检查和评审，招标小组可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应以书面形式为准，投标人不得修改投标文件报价或投标文件中其它实质性内容，经澄清的问题需由投标人签字认可后作为投标文件的组成部分。7、 合同授予7.1 定标方式7.1.1评标委员会根据招标文件的评审方法及原则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评审报告，并按综合得分高低排列顺序（即评审合格且得分最高的为第一中标候选人，依次类推），推荐三名合格的中标候选人。招标人根据提出的书面评审报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的