河北省价格评估档案管理办法（试行）.doc

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1、河北省价格评估档案管理办法（试行）第一章 总则第一条 为加强和规范价格评估档案的管理工作，保证价格评估案卷完整、真实和安全，充分发挥价格评估档案的重要作用，根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国价格法、中华人民共和国资产评估法、价格认定规定等法律、法规和规范性文件，结合我省价格评估工作实际，制定本办法。第二条 本办法所称档案，是指价格评估机构从接受价格评估委托到完成价格评估项目的过程中，制作或取得的，直接与评估项目相关的、真实反映价格评估项目特性，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录或原始固化信息。第三条 价格评估档案是价格评估机构档案的重要组成部分，价格评估机构应当配备具有一

2、定专业知识、工作责任心强的专职（兼职）档案管理人员，负责本机构的档案管理工作。第四条 档案管理人员应当履行下列职责：（一）指导立卷责任人的立卷和归档工作；（二）负责档案的接收、登记、审核、保管、利用、编研和评估统计工作；（三）保密义务；（四）与档案管理有关的其他工作。第五条 价格评估项目案件应当一案一卷。第六条 档案管理的基本要求是：严格程序，依法管理；材料齐全，手续完备；科学编目，方便检索；装订规范，利于保护。第二章 整理立卷第七条 档案的立卷实行价格评估小组负责制，开展价格评估工作时，具体立卷责任人由案件主办人承担或指定，立卷责任人在价格评估报告书送达七天内，应当按照规定制作、收集、整理、

3、保管与价格评估相关的所有文书资料；筛选、检查、修补文书材料，发现法律手续不完备的，应当及时补齐或者补救，剔除重复或与本案无关的材料；自价格评估报告送达之日起三十日内立卷，并履行以下职责：（一）填写卷宗封皮及卷首“卷内目录”；（二）排列卷内文书材料、编写页码；（三）填写卷底“卷内备考表”；（四）装订档案；（五）与立卷有关的其他工作。第八条 价格评估过程中形成的相关资料按下列范围归档：（一）价格评估约定书及相关材料；（二）工作程序单；（三）实物查（勘）验记录及相关资料；（四）市场调查记录及相关资料；（五）测算说明；（六）集体审议记录；（七）补充材料通知书；（八）签发单；（九）价格评估报告书；（十）

4、送达回证；（十一）复议、仲裁、诉讼文书或其他附卷资料第九条 评估档案的卷内文书材料按照价格评估报告书在前，其他文书材料依照价格评估程序的进程，形成文书的时间顺序进行排列。档案内的每份或者每组文书材料之间的排列规则是：结论性文书在前，依据材料在后；正件在前，附件在后；批复在前，请示在后；原件在前，更正、补充件在后；印刷件（正式件）在前，定稿件在后。价格评估常用文书的排列顺序为：（一）档案封皮；（二）卷内目录；（三）价格评估报告书；（四）签发单（含价格评估报告书修改稿、重要或复杂案件的内部审议记录）；（五）测算说明；（六）工作程序单；（七）价格评估委托书及相关材料；（八）现场勘验记录、照片及相关资

5、料；（九）市场调查记录及相关资料；（十）送达回证；（十一）其他相关材料（仲裁、诉讼文书等资料）；（十二）档案封底。第十条 价格评估项目的案卷材料经过系统排列后，应当逐页编码。文书材料的页码应当使用阿拉伯数字，在有文字的每页正面右上角、背面左上角编写。卷宗封皮、卷内目录不编写页码。卷内目录按照卷内文书材料排列顺序逐页填写，标明起止页码。第十一条 卷内文书资料应当符合下列要求：（一）文书资料重复或者多余的，要予以剔除；（二）文书资料应当使用黑色、蓝黑色钢笔、签字笔、毛笔书写或者打印（禁用铅笔、圆珠笔等容易褪变的书写工具），保持字迹经久耐存、工整清晰，页面整洁；涂改处应当有业务办理人员或相关当事人签

6、名、盖章或者按指印，空白处应当划线标注; 破损或褪色（如铅笔或圆珠笔书写）的材料，应进行修补或者复制并签名或盖章，同时注明“此修补（复印）件与原件一致”；（三）文书资料的载体应当统一采用A4型纸张；较大的文件应当按照A4型纸张大小先对折再向外折叠，纸张过小的应当采用A4型纸张托裱并在裱接处加盖骑缝章；（四）案卷装订不得压住字迹或者画面，装订部位有文字或过窄的材料，应当用A4型纸张加衬边；（五）需要附卷的信封打开放平并保留邮票（戳）；（六）文书资料不得反装、倒装，页面方向为横向的，文书资料字头朝向装订线。（七）文书资料上的订书钉、曲别针等金属物应当剔除，以防锈蚀；（八）法律、法规和规章规定的其他

7、要求。第十二条 随卷归档的声像材料等证据应当放入证据袋中，并在证据袋上用文字说明证据名称、数量、摄像或者录音的对象、时间、地点和责任者等。随卷归档的声像材料应当用文字说明主要内容并在本规定第九条的第（十二项）中予以注明。存储载体进行交接归档的电子公文，接收部门应对其载体和技术环境进行检验，确保载体清洁、无划痕、无病毒、可打开、无浏览等基本操作需要。第十三条 档案装订应做到美观、实用、劳固、持久；装订线以不妨碍卷内文书材料阅读、利用为原则。一个案件的文书材料，每卷不超过2公分或者200页，过多时应当按形成的顺序分册订卷并标明每个分卷序号。第十四条 档案装订前应当检查文书材料有无漏订、倒订等现象，

8、在卷底装订线上加贴贴封纸，并用价格评估机构印章加盖骑缝章。第三章 归档管理第十五条 立卷责任人在办案过程中，应当及时整理有关材料，案件送达30日内，将装订整理好的档案文书材料，及时移交给档案管理人员，并办理相关手续。立卷责任人在移交案件文书材料时，应当在卷宗封皮确定保存期限。第十六条 档案管理人员接收档案应当逐件清点，检查档案质量；经档案管理人员验收合格后，填写档案移交（接收）登记表，办理交接手续。不符合要求的，退回立卷责任人并限期重新整理。第十七条 档案管理人员对已接收的档案应当按照年度、案号分别在档案目录簿册上进行登记。第十八条 档案的档案号应当由档案管理人员统一编写，标明具体年度、业务类

9、别代号、项目件号。第十九条 已归档的档案，任何人不得从中抽取、涂改、增删卷内文书材料。确需调整文书材料的应当经价格评估机构负责人批示后方可调整并作出标注和说明。第二十条 档案及卷内文书的保管期限：评估档案保存期限不少于十五年，属于法定评估业务的，不少于三十年，其他法律法规另有规定的除外。第二十一条 对超过保存期限的档案，由保管人申请，由机构主要负责人、业务办理部门负责人、档案管理人员等组成的价格评估档案鉴定小组，对保管期限届满的价格评估档案进行鉴定，并形成鉴定销毁意见书。报经单位负责人审查并批准后，依法办理销毁手续，可以进行销毁。档案销毁后，档案管理人员须在原目录上注销，并说明评估时间和销毁日

10、期。对销毁的档案材料，必须编制销毁清册，由销毁人员和监销人（至少2人）共同在销毁清册上签字。销毁清册和销毁报告及意见书应永久保存。第二十二条 价格评估机构应当按照国家有关规定设置专门的档案室，配备必要的档案管理保护、查阅等设备，采取必要的管理、防护措施，确保档案安全。第二十三条 价格评估机构应当建立、健全档案登记、统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行登记、统计。第四章 档案利用第二十四条 各级人民法院、检察院、公安、纪检、监察等机关因案件需要，凭单位介绍信，经价格评估机构负责人批准登记后，可以查阅档案。未履行相关手续，档案管理人员不得擅自提供借出、借阅、复印档案资料等服务。 第二

11、十五条 档案管理人员应当严格遵守保密制度，不得违反规定向任何单位或个人提供档案或者泄露档案内容。第二十六条 为提高价格评估档案管理和利用水平，有条件的单位应当制作电子文档和电子文档查询系统。每个评估项目的纸质档案或，均需保证档案的真实性、连续性、完整性。第五章 附 则第二十七条 对于违反本规定者，有下列情形之一的，价格评估鉴证协会或价格评估机构可以依据国家有关规定，对有关单位和责任人予以警告、通报批评、责令改正、责令赔偿损失等，情节严重的，依法给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任：（一）违反本办法拒不归档或者拒不移交价格评估档案的；（二）造成档案丢失、损毁或者泄露国家秘密的；（三）涂改、伪造、出卖价格评估档案的；（四）擅自抽取、撤换、添加、赠送、交换价格评估档案的；（五）其他违反本规定的行为。第二十八条 价格评估机构其他文书材料档案的管理，可参照本规定。第二十九条 本办法由河北省价格评估鉴证协会负责解释。第三十条 本办法自2019年 6月1日起试行。- 9 -