评标办法（综合评估法）.doc

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1、贵州省温泉等十四对服务区创建工程设计施工总承包招标 贵州富通工程咨询有限公司 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致（联合体除外）投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证具备有效的安全生产许可证财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规

2、定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目管理机构及人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1

3、项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务承包人建议符合第五章“发包人要求”的规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)承包人建议书： 5 分承包人实施方案： 5 分资信业绩部分： 30 分投标报价： 60 分2.2.2评标基准价计算方法在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“评标办法”

4、第3.1.2项规定开标现场被宣布为否决投标外，投标人数量不超过5（含5家）家时，所有投标人的评标价计算出的算术平均值即为评标价平均值；投标人数量超过5家时，不超过12（含12家）家时，在所有投标人的评标价中随机抽取1/2（由投标人代表或监标抽取，如不能整除，小数点后第一位四舍五入）计算出的算术平均值即为评标价平均值；投标人数量超过12家时，不超过20（含20家）家时，在所有投标人的评标价中随机抽取6家，（由投标人代表或监标抽取）计算出的算术平均值即为评标价平均值；投标人数量超过20家时，在所有投标人的评标价中随机抽取1/3（由投标人代表或监标抽取，如不能整除，小数点后第一位四舍五入）计算出的算

5、术平均值即为评标价平均值。（3）评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表或监标人从99.5%、99%、98.5%、98%、97.5%、97%中现场抽取。评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价（评标基准价保留整数，小数点后第一位四舍五入）。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过形式评审和资格评审及响应性评审的投标人的数量发生变化。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% |投标人报价评标基准价|/评标基准价2.2.4（1）承包人建议书评分标准

6、见附件12.2.4（2）承包人实施方案见附件22.2.4（3）资信业绩评分标准见附件32.2.4（4）投标报价评分标准见附件4其他投标人综合评分相等时，以报价低的优先；报价也相同的，以评标时采用的信用等级较高的优先。信用等级也相等时，以建议书评分高的优先。附件1：承包人建议书评分标准 满分4分序号评分因素分值评分标准1总体设计方案3按4个等级评定：“很好”计分值的90%100%，“较好”计8090%，“一般”计70%80%，“较差但可行”计60%70%。本项目由评标委员会按照上述规定，独立评分并签名，各评审因素得分不应低于其满分的60%，各评审因素得分应以评标委员会各成员打分的平均值确定，该平

7、均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。2设备方案2附件2：承包人实施方案评分标准 满分6分序号评分因素分值评分标准1总体实施方案2按4个等级评定：“很好”计分值的90%100%，“较好”计8090%，“一般”计70%80%，“较差但可行”计60%70%。本项目由评标委员会按照上述规定，独立评分并签名，各评审因素得分不应低于其满分的60%，各评审因素得分应以评标委员会各成员打分的平均值确定，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。2项目实施要点及管理要点23交通保畅方案及保畅措施1附件3：资信业绩评分标准满分30分序号评分因素分值评分标准1投标人与本项目相关的具体业绩10总分10分，每增加

8、1个类似项目（房建项目）设计业绩加2分，最高加4分；每增加1个类似项目（房建项目）的施工业绩加2分，最高加6分；2拟派现场的项目经理业绩8每增加1个类似项目（房建项目）的项目经理加4分，最高加8分；4拟派现场的项目设计负责人业绩4每增加1个类似项目（房建项目）设计业绩加2分，最高加4分；5拟派现场的施工技术负责人人业绩5每增加1个类似项目（房建项目）施工项目技术负责人业绩加2.5分，最高加5分6信用3分采用的信用评价等级为AA级的，得3分；采用的信用评价等级为A级的，得1.5分；采用的信用评价等级为B级的，得0分；采用的信用评价等级为C级的，得-1分。(如为联合体投标，以联合体成员中信用较低的

9、引用)8附件4投标报价评分标准 满分60分投标报价投标报价评分标准偏差率偏差率=100% |投标人评标价评标基准价|/评标基准价报价得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F1=投标人报价得分；F=报价得分所占的百分比权重，F60；D1=投标人的投标报价；D=评标基准价。若D1D，则E=2；若D1D，则E=1。报价得分最低为0分。 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按

10、得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）承包人建议书：见评标办法前附表；（2）资信业绩部分：见评标办法前附表；（3）承包人实施方案：见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表；（5）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.

11、2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）承包人建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（3）承包人实施方案评分标准：见评标办法前附表；（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（5）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不

12、符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价

13、有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目规

14、定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D；（5）按本章第2.2.4（5）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分E。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供

15、相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。