落实党风廉政建设主体责任、监督责任考核方案.doc

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1、落实党风廉政建设主体责任、监督责任考核方案为全面贯彻落实市委、县委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法，切实将党委主体责任和纪委监督责任落到实处，现就做好2019年度落实党风廉政建设主体责任、监督责任考核工作，制定本方案。一、考核对象和组织方式各乡镇党政领导班子及主要负责人；县直各单位（含县委系统、县政府部门、县法院、县检察院、群团组织）领导班子及主要负责人。各乡镇纪委、县直各单位、驻涉的双管部门纪委（纪检组）。二、考核内容（一）党委（党组）落实党风廉政建设主体责任情况，主要包括：党委（党组）领导班子落实责任情况，党委（党组）主要负责人落实党风廉政建设第一责任人情况以及班子

2、成员履行“一岗双责”情况。（二）纪委（纪检组）落实党风廉政建设监督责任情况，主要包括：协助协调、改革、执纪、惩处、纠风、监督、预防、治本、宣教、自律等责任落实情况，重点加强对同级党委（党组）以及领导班子成员落实主体责任的监督情况。三、考核的方法步骤1、述职述廉。召开述职述廉会，被考核单位主要负责人在大会上进行公开述职述廉，领导班子其他成员进行书面述职述廉。述职述廉报告内容包括：一是本部门（单位）落实党委主体责任情况；二是本人履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况；三是本部门（单位）和本人遵守廉洁从政各项规定情况。2、民主测评。参加民主测评的人员范围同县委干部年度考核一致。述职述廉报告结束后，考

3、核组向参加民主测评人员发放2017年度领导班子落实党风廉政建设主体责任考核民主测评表（附表1）、2017年度领导干部个人落实党风廉政建设主体责任考核民主测评表（附表2，当场填写完毕后，由考核组工作人员组织收回。考核组统计两个测评表情况后，填写2017年度领导班子、领导干部个人民主测评得分汇总表（附表5）。3、指标测评。采取查阅资料、实地察看等方式，对照2017年度党委（党组）落实主体责任考核评分表（附表3）、2017年度纪委（纪检组）落实监督责任考核评分表（附表4）进行评分。4、个别谈话。听取领导班子成员、内设机构负责人和部分基层站所、“两代表一委员”和部分村支部书记意见（同组织部座谈交叉进行

4、）。四、考核的组织领导考核工作在县委、县政府的统一领导下，与干部考核一同进行，成员由县纪委选派。五、考核结果的确定（一）落实主体责任考核办法。1、采取对照主体责任考核评分表内容逐项核查的方式进行评分，满分为60分（附表3）。2、党政主要负责人和党政领导班子考核办法。通过民主测评（附表1、表2）的方式进行评分，两项合计满分为40分（附表5）。3、根据统计附表3、附表5的考核综合得分，将被考核单位评定为先进、较好、一般、较差四个等次。（二）落实监督责任考核办法。1、采取对照监督责任考核评分表内容逐项核查的方式进行评分，满分为100分（附表4）。2、根据考核得分，将被考核单位评定为先进、较好、一般、

5、较差四个等次。（三）有下列情况之一者，取消当年评选优秀单位资格。1凡本年度内班子及班子成员发生违纪违法问题受到党政纪处分的，年终考核单位不能评为先进档次，受处分人员不能评为先进个人。2、部门党风廉政建设工作受到上级党委、政府或县级以上（含县级）纪检监察机关通报批评的。3、因党风廉政建设工作不力引发重大事件或出现重大事故的。 六、结果运用与反馈（一）综合考核结果经县委审定后进行通报，检查考核结果作为干部表彰奖励、考核考察、选拔任用的重要依据，列为实施党政领导干部问责的重要内容。（二）民主测评情况和考核中发现的问题报县纪委常委会研究处理，需要报县委、县政府的，向县委、县政府汇报。对考核结果排在后2

6、位的乡镇党政班子、后位的县直单位领导班子，由县委领导约谈其党政主要负责人，乡镇党委书记由县委书记进行约谈，对考核结果排在后3位的纪委（纪检组）由县纪委书记进行约谈。（三）按照“谁考核、谁反馈”的原则，年度集中考核的情况由各考核组向被考核单位领导班子和党政主要负责人当面反馈，班子成员及其他乡科级干部测评情况反馈给主要负责人，由其分别向班子成员反馈。反馈时重点指出问题，督促整改。附表：1、2017年度领导班子落实党风廉政建设主体责任考核民主测评表。2、2017年度领导干部个人落实党风廉政建设主体责任考核民主测评表。3、2017年度党委（党组）落实主体责任考核评分表。4、2017年度纪委（纪检组）落

7、实监督责任考核评分表。5、2017年度领导班子、领导干部个人落实党风廉政建设主体责任考核民主测评汇总表。表1 2017年度领导班子落实党风廉政建设主体责任考核民主测评表 单位： 时间： 年 月 日内容落实党委主体责任制度建设工作实效廉洁自律总体评价评价好较好一般较差好较好一般较差好较好一般较差好较好一般较差好较好一般较差选项意见和建议： 注：此表需被考核单位按参会人数印制。请在每栏中“好、较好、一般、差”四个档次内任选一项打钩，多项打钩或不打钩无效。表32017年度党委（党组）落实主体责任考核评分表单位： 评分人： 日期：考核内容考核项目和评分标准得分党委主体责任落实情况（30分）制定党风廉政

8、建设和反腐败工作工作计划，有安排、有部署、有检查、有落实，年初进行了责任分解，定期召开述职述廉会议。党委（党组）全年研究党风廉政建设工作（不含案件）分别不少于2次。（4分，缺一项扣0.5分）班子及班子成员和工作人员有无受到党政纪处理、组织处理、诫勉谈话、县以上通报批评或书面检查情况。（2分，班子及主要领导受处分，该项不得分；副职受处分1次，扣0.5分；诫勉谈话和通报一次扣0.5分。）支持纪委“三转”工作，纪委书记（纪检组长）不分管与党风廉政建设工作无关的其他业务工作。主要领导听取党风廉政建设汇报，协调解决问题。（2分，实际了解，查阅会议记录，缺一项扣0.5分。）选人用人严格执行选拔任用条例，经

9、过班子研究、民主推荐、民主测评、廉政审查，并在单位公示。（2分，缺一项扣0.5分。）抓好干部作风建设和机关效能建设，工作纪律、工作制度、岗位职责各项制度健全。(4分，制度缺一项扣1分。)建立健全党风廉政建设相关制度情况，落实“四个不直接分管”等有关规定，认真执行述职述廉、民主生活会、谈话和领导干部报告个人有关事项制度。（2分，缺一项扣0.5分）积极配合纪委查办案件和各项督查工作，督办案件能认真落实，对存在违纪违规问题能从快从严处理到位。（2分，存在问题没有整改到位的直接扣2分）有党员干部教育规划，开展廉政宣传教育（全年不少于4次），认真执行廉洁从政（从业）规定。（4分，缺一项扣1分）严格落实“

10、三重一大”有关制度规定.（4分，未执行“三重”，每项扣1分，未执行“一大”扣1分。）优化经济发展环境，简化办事程序，强化执法执纪监督，杜绝不作为、乱作为、慢作为现象发生。（2分，查验办事流程和监督监管制度，缺一项扣0.5分。）安全生产责任体系建立与工作责任落实情况（1分）安全生产工作纳入党风廉政建设情况（1分）党委（党组）主要负责同志和班子成员责任落实情况（30分）有专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议记录，有动员讲话、有任务分解、有督办追究记录。（4分，缺一项扣1分。）工作亲自安排、问题亲自过问、环节亲自协调、举办亲自批阅、案件亲自督办，查看领导批示和会议记录。（7分，单位提供有关资料。）班

11、子成员有明确职责，履行“一岗双责”，有党风廉政建设责任分工。（3分，实地查看班子成员职责，无党风廉政职责任务的直接扣分。）在公车私用、公款吃喝、工作纪律、婚丧喜庆事宜等廉洁自律方面，有对班子成员廉政谈话记录。（4分，存在相关事项问题，但无谈话记录的直接扣分。）带头执行廉洁从政有关规定，未受到党政纪处分、组织处理和通报，配偶、子女、亲属和身边工作人员无违纪违规问题。（3分，受到党政纪处分直接扣分，组织处理或通报一次的扣0.5分）工作有年度计划、有安排部署、有分解目标、有运行考核制度；负责党风廉政建设方面的，有监督制度、有监督措施、有廉政宣传安排和宣传资料。（9分，缺一项扣1分）总得分 注：各考核

12、组依据现场考核情况进行打分，对涉及案件处分情况不能现场打分的，带回后依据办公室、案管、审理等相关科室提供情况进行打分后交至党风政风监督室。表42017年度纪委（纪检组）落实监督责任考核评分表单位： 评分人： 日期：考核内容考核项目和评分标准得分纪 委 监 督 责任落实情况（100分）根据上级决策部署，结合实际向党委（党组）提出加强党风廉政建设的建议意见，不少于2次。（12分，实际了解，查阅会议记录，缺一次扣6分）。协助党委加强党内监督，组织协调落实党内监督各项制度。纪委（纪检组）代党委（党组）起草的党风廉政建设规章制度或具体方案，不少于1次。（9分，实际了解，查阅资料，缺失不得分）加强对同级党

13、委领导班子及其成员的监督，制定履行纪委（纪检组）监督责任的具体意见和措施，不少于1次。（9分，实际了解，查阅资料，缺失不得分）加强对作风建设情况的监督，认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。组织开展作风纪律专项监督检查/对检查问题予以公开通报/对典型案件公开通报。（9分，实际了解，查阅资料，缺一项扣3分）组织协调落实党内监督各项制度，积极参与配合对班子成员和下级党组织主要负责人廉政谈话、民主生活会。（10分，实际了解，查阅资料或会议记录，缺一项扣5分）以零容忍态度惩治腐败，加大责任追究力度，充分发挥查办案件治本功能。自办案件/给予党政纪处分案件/组织处理案件。（10分,根据实际情况打

14、分，没有自办案件扣10分，1件记5分）加强对防止腐败措施落实情况的监督，重点对党务公开、政务公开、村务公开、办事公开等措施是否落实进行检查。（10分，实际了解，查看相关检查方案、资料、照片等，未进行监督检查的不得分；未监督到位的扣5分）创新廉政文化载体，增强廉政教育的针对性和感染力，有党员干部教育规划，开展廉政宣传教育。（全年不少于4次）。（10分，实际了解，查阅资料，缺一次扣2.5分）充分运用监督执纪“第一种形态”，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，有效强化党员干部拒腐防变意识，全年度利用第一种形态处理次数，占一至四种形态的55%以上，包括函询、通报、批评教育、诫勉谈话等。（10分，实际了解，查阅资料，未达到不得分）完善内部监督机制，严格要求，坚决防止“灯下黑”问题。未受到党政纪处分、组织处理和通报，配偶、子女、亲属和身边工作人员无违纪违规问题。（11分，受到党政纪处分直接扣分，被组织处理或通报一次的扣2分）总得分 注：各考核组依据现场考核情况进行打分，对涉及案件处分情况不能现场打分的，带回后依据办公室、案管、审理等相关科室提供情况进行打分后交至党风政风监督室。- 9 -