电镀企业突发环境事件应急处置预案.doc
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1、电镀企业突发环境事件应急处置预案1.1应急预案启动条件即将发生或已经发生以下事故时,应当立即启动应急预案: 1.1.1 III级:潜在的紧急状态(1)在生产车间内,因设备损坏或人为操作不当而导致的少量腐蚀性等化学品泄漏,未引起中毒、火灾等事故。(2)危险废物暂存仓内的危险废物没有按规范分区分类堆放。1.1.2 II级:有限的紧急状态(1)废气治理设施等配套污染治理设施运行不正常,可能造成污染物的超标排放,影响周围环境;(2)在原料仓库内的化学品装卸等过程中发生泄漏,且泄漏量达到一定程度,影响范围控制在原料仓库围堰内;(3)在车间内待用的硫酸等发生泄漏,且泄漏量达到一定程度,发生小型火灾等事故,
2、影响范围控制在车间范围内;(4)使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流,被污染的水流被截流在厂区内。 (5)生产废水运输设施部分故障,备用设施运作正常;1.1.3 I级:完全紧急状态(1)在原料仓库内的化学品装卸等过程中发生大量泄漏,影响范围已不能控制在原料仓库围堰内;(2)生产废水运输设施故障,无法将生产废水运输到集中污水处理厂;(3)在剧毒品仓库内发生泄漏(1桶),影响范围已不能控制在剧毒品仓库内;(4)车间或原料仓库发生大型火灾,并火灾蔓延,可能引起邻近建筑物的火灾事故起连锁反应、甚至发生爆炸;(5)使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流,被污染的水流已不能控制在厂区范围内。 1.2信息
3、报告与处置1.2.1信息报告与接警某市某金属表面处理有限公司设置24小时有效固定报警电话,接警单位为门卫办公室,公司设置应急调度值班电话:。事故发现人应第一时间拨打门卫办公室电话、公司应急调度电话或其他应急电话,值班人员接到报警后迅速了解、查明事故发生的部位、原因和严重程度,同时迅速向某市某金属表面处理有限公司应急总指挥部报告。事故发现人、事故现场负责人、门卫值班室、应急现场指挥部按预警级别按下图4-1逐级上报。紧急情况下可越级报告,或拨打110或119,有人员受伤严重的拨打120。报警电话及应急组织机构成员联系方式见附件。图6-1 信息报告流程图1.2.2 信息上报事故发现人应第一时间向事故
4、现场负责人报告,或根据事故严重程度直接拨打110, 119等应急救援电话。现场事故负责人、门卫值班室、某市某金属表面处理有限公司应急现场指挥部接到报告后,应当按照事故情况分别立即启动现场处置方案、某市某金属表面处理有限公司应急预案,现场指挥部应在10分钟内向某市某金属表面处理有限公司应急总指挥部报告,事故应急总指挥部向镇环保分局和镇应急部门报告。事故报告应当包括如下内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(6)其他应当报告的情况。
5、情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向镇环保分局和镇应急部门报告。本预案报告形式分为事故快报和正式书面事故报告:一、事故快报(包括电话快报和书面快报)(1)电话快报:经总指挥确认后,指挥部立即通过电话报镇环保分局和镇应急部门。(2)书面快报:电话快报完毕后,指挥部在半小时内填写事故快报表,报镇环保分局和镇应急部门。二、正式的书面事故报告指挥部应尽快行文,经总指挥确认后上报镇环保分局和镇应急部门。1.2.3 信息传递事故发生后,现场负责人通过内线电话,固定电话手段,快速汇报各级应急组织负责人。当发生的事故可手机等通讯波及公司外围时,由应急现场指挥部通过电话、人员信息传递等通讯手段,迅速向周边企业
6、、单位、居民通报事故简况。在发布信息时,必须发布事态的紧急程度,提出撤离的具体方法。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。周边企业、单位、居民点联系方式见附件10。1.2.4 事件报告内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件
7、发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。1.3 应急响应与措施1.3.1 分级响应机制事故响应按照分级负责的原则,根据事故危害、影响范围和控制事态的能力,本预案应急响应分为三级应急响应,即:三级(一般)预警,二级(较大)应急响应、一级(重大)应急响应。(1) 三级响应三级响应是指事故发生的初期,处于现场或公司车间可控状态,根据现场处置方案和专项应急预案而采取的相应行动
8、。结合某市某金属表面处理有限公司实际情况,如果发生初期火灾、轻度中毒、废气处理设施轻度故障、废水暂存设施轻度故障等事故,可能或已经造成人员轻伤的,启动三级响应现场处置即可。但如下情况应出动某市某金属表面处理有限公司内某个应急小组参与应急或请求公司外救援力量参与:火势超出现场一个或几个人的控制能力,但不至于蔓延至整栋建筑需要大面积疏散时,抢险救灾组可参与扑灭火灾;出现重伤或死亡,应立即拨打120请求急救;送医院前需要前期医护处置时(如包扎、心肺复苏等),医疗救护组可参与进行送医前或救护车到达前的前期医疗处理;其他超出现场处置能力,但只需某个应急小组参与应急的情况。三级响应超出现场处置能力,需要整
9、间公司响应时,可申请社会消防、医疗力量支援,但不至于启动上一级应急预案。响应条件同预警条件。(2) 二级响应二级响应是某市某金属表面处理有限公司车间内应急救援力量满足不了应急需求,需要公司应急救援力量支援,由公司指挥部统一指挥,按照突发环境事件应急预案和专项预案而采取的行动。根据公司实际情况,如果发生火灾爆炸、氰化物或含氰废水泄漏,应急总指挥部可直接申请三角镇政府应急力量援助。(3) 一级响应一级响应是指事故超出公司的控制能力,已经动用了公司全部应急力量仍不能控制事故的情况下,扩大应急,将二级响应升级为一级响应。扩大应急后,公司应急救援组织按镇应急指挥中心的安排进行的应急行动。1.3.2 响应
10、程序按照事故的大小和发展态势,并根据分级负责的原则,各级指挥机构及对应的预案见表6-1。表6-1 预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级1一级预警一级响应三角镇应急指挥部三角镇应急预案3二级预警二级响应某市某金属表面处理有限公司应急指挥部公司应急预案4三级预警三级响应某市某金属表面处理有限公司负责人或现场负责人(班组长)现场处置方案、专项应急预案(1) 本预案的响应程序事故发生后,现场应急小组应根据事故类别,立即启动现三级响应,并判定预警级别是否超过三级,若超过三级,则应立即上报应急现场指挥部,请求启动二级响应,并由应急现场指挥部报告应急指挥部;应急指挥部
11、接到报告后,应立即判定预警级别,若预警级别未超过三级,则按三级响应即可;若符合二级预警,则启动二级响应。(2) 扩大应急若预警级别达到一级,则由应急指挥部启动扩大应急响应,向三角镇应急指挥中心报送事故情况,由三角镇应急指挥中心启动上一级应急预案。扩大应急时,本预案应急小组应做好外部救援人员到达前的处置工作和到达后的协助工作,并做好指挥权的交接。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容,见专项应急预案和现场处置方案。本预案的响应流程见图6-2。图6-2 响应程序1.4 应急措施1.4.1 突发环境事故的疏散隔离事故疏散由后勤组与医疗组共同负责,事故发生时疏散与应急抢险无关的人员
12、并将其统一撤离到安全距离以外,同时设置隔离警戒线。 (1)安全疏散及撤离如果发生了与火灾爆炸有关、或产生有毒有害气体的环境事件,需要人员及时撤离现场,应急领导小组就要迅速制定撤离路线。设定撤离路线的原则一般是沿着上风向或侧风向撤离到危险涉及范围之外(至少100m)。在安全距离内,疏散隔离和安全保卫队员要尽快设立警戒标志或警戒线,禁止无关人员擅自进入危险区。如发生大量化学品外泄事故,需要组织人员及时与周边村庄联系,至少通知至下游2km范围。(2)危险区的隔离火灾爆炸事故据某市某金属表面处理有限公司实际储存量设置隔离距离,危险化学品泄漏时的隔离区域分为一、二、三级。一级区域:指现场危险源周围50米
13、。在此距离内应设立警戒线。救援人员可根据实际情况进行适当的隔离危险化学品,杜绝扩散并采取稀释、中和、收容等适当措施。在此区域除救援小组成员外,禁止任何其他人进入。二级区域:距离危险源上风向50米以外至三级距离之间为二级区域。通常情况下,二级区域与危险源的距离应在150米左右。在二级区域内要设立专人监管。主要负责杜绝无关人员进入并督促区域内遗留人员的继续撤离。三级区域:指在安全距离设立警戒点。通常情况下,三级区域与危险源的距离应在300米,距离外为安全距离。该距离至二级区域之间为三级区域。应急现场指挥部宜设在二级区域与三级区域之间有利于兼顾指挥与安全双重需要的地方。某市某金属表面处理有限公司应急
14、指挥部设在厂区办公楼内。1.4.2 受伤人员救治措施根据突发环境事件的级别,受伤人员的伤害程度以及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,某市某金属表面处理有限公司的应急救治方案具体如下:针对轻微的物理伤害、轻度化学灼伤以及轻微的中毒情况,在现场进行及时预处理后(物理伤害进行消毒止血;化学药品接触皮肤或进入眼内及时用清水冲洗;轻微的中毒要及时离开现场,接触新鲜空气,保持呼吸道通畅;误食者用清水漱口,给饮牛奶或蛋清),尽快送到附近医院做进一步的处理。针对物理或化学伤害严重或中毒严重者,都要在临时处理的同时迅速送往附近医院进行治疗。1.4.3 化学品事故应急处置措施(一)氰化钠事故应急措施如发
15、生氰化钠泄漏,现场人员应在保护好自身安全的情况下,开展报警和伤员救护,并及时采取以下措施:(1)现场控制与警戒在消防或环保部门到达现场之前,如果现场有有效的堵漏工具或措施,操作人员可在保障自身安全的前提下,进行堵漏操作,控制泄漏物的影响范围。人员进入现场时可使用自吸过滤式防毒面具。一定要禁止泄漏物流入水体、地下水管道或排洪沟等限制性空间。现场人员应立即疏散周边人员到上风或侧上风方向安全地带,并设置隔离区域,负责现场区域警戒,禁止无关人员、车辆进入,杜绝火源、火种。应急人员应及时封堵事故现场的排水口、下水道等,严防氰化钠流入邻近水体。(2)现场处理发生泄漏时,应往泄漏的氰化钠溶液中投加硫代硫酸钠
16、(大苏打),使其形成无害或低毒废水,并通过导流管道将废水导入污水收集池。若氰化钠泄漏到外环境中,应及时通知环保、水利等部门,及时采取上游关闸、下游筑坝等措施进行拦截,并向污染水中投加漂白粉等物质进行处理。事故现场若已引发火灾,应首先选用干粉、干沙等扑救,若用水扑救,则必须做好废水的收集、洗消工作。严禁用二氧化碳和酸碱灭火剂。在整个处理过程中,应实施动态监测,并根据监测数据,随时调整警戒范围。 (3)注意事项应急指挥部、救援车辆、疏散集合点等应位于上风或侧上风方向,并与泄漏扩散区域保持适当距离。在处置泄漏和灭火过程中,必须加强个人防护,尤其是深入内部作业人员要做好全身性防护,避免皮肤直接接触氰化
17、钠及其水溶液。救援人员实施作业时,严禁在泄漏区域内的下水道等地下空间顶部、井口处滞留。中毒人员抢救出来后,要快速脱下可能黏有氰化钠的衣服。任何需要从头上脱下的衣服,应该从身体部位剪开,而不是从头上脱下。对脱下来的被污染衣服要及时密封到专用塑料袋内。处理过程中,要避免接触衣服的受污染部位。灭火抢险中产生的废水有毒害性、腐蚀性,会污染水源。事故现场必须进行消洗,所有废水都必须进行处理,且在环保部门检测合格后方可排放,以防造成次生灾害。(二)其他化学品事故应急措施对各类化学品泄漏的应急处置,应注意根据其化学危险特性,采取不同的处置措施。(1) 现场应划定警戒区域,派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场;
18、(2) 使用防爆抢险、回收设备、器具,进入现场人员需穿着防静电防护服、鞋,释放人体静电;(3) 切断泄漏品波及场所内电源,控制一切火源,现场禁止使用非防爆通讯器材;(4) 现场人员必须配戴相应有效的呼吸防护器具;(5) 现场浓度较大时,视情用喷雾水稀释;(6) 有影响邻近企业时,及时通知,要求采取相应措施;(7) 需要时,向邻近企业请求设备、器材和技术支援;(8) 必要时,向政府有关部门报告并请求增援;(9) 现场清理泄漏物料时: 将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理;危险固体废弃物交由有资质的单位进行处理; 清理时可咨询有关专家,以决定安全和最佳方法后进行,必要时由具备资质的清洗机构清洗。
19、(10) 污染水域时,及时与水利部门联系暂停有关水闸放水,防止污染水域扩大蔓延。1.4.4 火灾、爆炸应急措施(1) 车间、仓库火灾处置 确认起火地点或位置; 按报告程序报警; 就地使用现场与附近灭火器扑救; 转移重要物资、资料或易燃、可燃物资,保持消防救援通道畅通; 如有人在建筑物内时,须在安全的条件下组织搜救或通知消防人员搜救,遇有受伤,应及时抢救伤员; 火势较小时,就地使用灭火器材灭火,组织人员集中周边移动灭火器协同扑救; 火势威胁工艺设备、管线和建筑物时,实施冷却,组织人员操作启动就近泡沫灭火系统,敷设水带、泡沫枪,喷射泡沫扑救; 检查、关闭现场周边雨排水阀和闸,打开排污阀; 遇火势无
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