北京美川能源公司(2021年)全场停电事故专项应急预案.doc

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1、编号：BJMC-ZX-2021-16 版本号：A01 北京美川能源公司全场停电事故专项应急预案2021年4月19日发布 2021年5月1日实施北京美川能源公司发布目 录第1章 事故风险分析11.1事故风险分析11.2事故发生的可能性及严重程度11.3事故影响范围1第2章 应急指挥机构及职责12.1应急指挥机构12.2应急指挥机构职责2第3章 处置程序43.1信息报告程序和内容43.2报告方式和责任人53.3响应分级和程序5第4章 处置措施64.1处置原则64.2先期处置64.3应急处置64.4应急结束77第1章 事故风险分析1.1事故风险分析1、风电场及变电站尚存薄弱环节,全场停电的风险时刻威

2、胁电场的正常运营,对安全自动装置,继电保护自动装置依赖较重,一旦发生安全自动装置,继电保护自动装置拒动、误动可能造成全场停电，引起电网波动，并降低风电场经济效益。2、若发生自然灾害地震、洪水、雷暴等天气造成设备不能运行,可能造成全场停电，引起电网波动，并降低风电场经济效益。3、对外供电中断,与系统失去联系,使整个系统的联系变弱,或出现局域网运行,运行稳定性降低。如调整不及时或调整不当,有可能导致机组跳闸,场用电源全部失去,造成全场停电的事故，引起电网波动，并降低风电场经济效益。4、主变、开关、母线、送出线路、对端间隔设备等电气一次设备故障有可能引发全场停电，引起电网波动，并降低风电场经济效益。

3、5、直流系统串入交流:安全自动装置动作:送出线路保护跳闸:保护误动等二次设备有可能引发全场停电，引起电网波动，并降低风电场经济效益。6、运行人员电气误操作有可能引发全场停电，引起电网波动，并降低风电场经济效益。7、夜间全场停电时，现场仅有事故照明，照明不足导致视线不清楚可能引发人身伤害事故。8、全场停电时，生活水泵房设备将无法工作，若出现全场停电引发的火灾时可能出现火灾扩大。1.2事故发生的可能性及严重程度针对上述危险可能会导致全场对外供电中断,与系统失去联系,机组跳闸,厂用电源切换至备用电源或备用电源自投不成功,厂用电中断,蓄电池自启动供保安电源,保证后台监控正常运行。1.3事故影响范围整个

4、风电场。第2章 应急指挥机构及职责2.1应急指挥机构公司成立突发事件应急指挥领导小组（以下简称“应急领导小组”），是突发事件应急管理工作的最高领导机构，全面领导公司应急管理工作，应急领导小组下设应急办公室和4个应急处置小组。2.1.1应急领导小组 组长：总经理 副组长：副总经理 成员：市场部经理、发展策划部经理、财务部主管、综合管理部经理、安全生产部经理2.1.2应急办公室应急办公室是应急指挥部的办事机构，应急办公室设在安全生产部，办公室主任由安全生产部经理担任，全面负责应急办公室工作。2.1.3应急处置工作组(1) 应急抢险组 组长：风电场场长(2) 医疗救护组 组长：综合管理部经理(3)

5、安全保卫组 组长：安全生产部经理(4) 后勤保障组 组长：财务部主管应急办公室主任：安全生产部经理医疗救护组组长：综合管理部经理后勤保障组组长：财务部主管应急抢险组组长：风电场场长应急领导小组组长：总经理副组长：副总经理安全保卫组组长：安全生产部经理应急指挥部结构框图2.2应急指挥机构职责2.2.1 应急领导小组职责1、处理风电场全场停电应急管理日常工作；2、协调、联络各级全场停电应急机构和部门；3、对风电场全场停电事故应急预案进行评审和备案；4、负责风电场全场停电应急事件现场处置方案的编制和演练；5、负责全场停电应急事件的应急指挥与协调；6、在全场停电事故发生时，负责指挥人身伤亡事故的应急救

6、援工作；7、在全场停电事故发生时，负责指挥、协调各岗位人员做好事故的应急工作；8、负责全场停电事故应急预案的编制和演练；9、监督风电场全场停电应急物资准备工作；10、负责组织开展全场停电应急事件应急知识和技能的教育培训工作。2.2.2 应急办公室职责1、负责全场停电预案的评审、培训、演练、修订等管理工作组织与协调；2、负责接收政府有关部门发布预警信息；3、负责接收风电场全场停电突发事件的报告，并持续跟踪事件动态，及时向应急指挥部报告，并下达应急指挥命令，并对各应急小组执行应急指挥部应急指令情况进行监督检查；4、负责向政府相关部门报告全场停电应急处置工作信息，接收政府应急指挥命令；5、与相关职能

7、部门共同负责全场停电突发事件信息收集、分析和评估，提出发布、调整和解除预警，以及突发事件级别的建议；6、负责全场停电应急处置过程中资料的整理及事故调查报告的编制工作；7、负责消防设施、器材的日常维护、检查工作。2.2.5应急抢险组职责1、负责可能对风电场造成全场停电事故的抢险工作；2、负责异常状态监视，并持续跟踪事件发展动态,及时向应急指挥部汇报。2.2.6 安全保卫组职责1、负责风电场全场停电应急状态下的安全保卫工作，维持现场秩序，疏散无关的人员和车辆；2、负责全场停电应急状态下风电场主要干线和厂区内设置警戒区域，并设置明显的警戒标志；3、负责全场停电事故现场的录像；4、必要情况下根据全场停

8、电应急指挥部安排，协助开展事故现场应急救援工作。2.2.7 医疗救护组职责1、根据应急指挥部的命令，按预案要求进行全场停电应急救援工作；2、负责对现场伤害人员的搜寻抢救；3、负责对全场停电事故现场的洗消；4、负责组织医疗人员对医疗救护器材、药品的准备工作；对现场受伤人员的救护工作。2.2.8后勤保障组职责1、负责落实应急工作年度资金预算和不可预见的资金安排,确保应急工作所需资金；2、负责组织全场停电突发事件后的保险理赔；3、负责提出全场停电应急物资的采购计划、日常管理、维护保养，事故响应期间的保障工作；4、必要情况下根据应急指挥部安排，协助开展全场停电事故现场应急救援工作。第3章 处置程序3.

9、1信息报告程序和内容1、接警电话为风电场主控室，24小时应急值班电话：XX；应急指挥部负责人：XX，电话：XX ；安全生产部经理：XX，电话:XX。2、当灾害发生时，现场人员或发现人应按程序及时报告给应急指挥部办公室，应急指挥部办公室根据事故情况，采用办公电话、移动电话、计算机网络在0.5小时内向公司应急领导小组领导汇报。根据事故（事件）影响程度，成立突发事件临时指挥机构（应急指挥部），判定为一般及以上事故后，应急救援指挥部组长应尽快（1小时内）用电话向公司安全生产部经理汇报。3.1.2报告内容1、事故（事件）的性质、发生时间、发生地点。2、人员受伤严重程度、典型症状等，受困人员情况、人数等。

10、3、已采取的控制措施及其它应对措施。4、现场救援所需的专业人员和抢险设备等。5、报告单位、联系人员及通讯方式等。6、险情发生的类型、级别等。7、可能发生的其他险情等。8、接到报警的部门如果不是主控室，接到报警的人员必须告知报警人员向主控室再次报警，同时，必须将掌握的报警信息立即通报给主控室。主控室接到事故报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关人员到位，开展全场停电事故分析和判断工作。3.2报告方式和责任人向上级应急信息的报告依据上级应急机制执行，通过办公电话、移动电话、 信息办公系统等方式进行。事故的信息接收，信息报送报告责任人为安全生产主要负责人或委托人（安全生产部经理：XX，电话:XX

11、）。3.3响应分级和程序3.3.1响应分级按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，结合风电场实际情况，突发事件的应急响应分为分内部响应与扩大响应两类。1、级：造成直接经济损失1000万元以上的全场停电事故，或导致风电场生产、经营业务中断3个工作日的全场停电事故。2、级：造成直接经济损失300万元以上1000 万元以下的全场停电事故，或导致风电场生产、经营业务中断2个工作日的全场停电事故。3、级：造成直接经济损失100万元以上300 万元以下的全场停电事故，或设备故障已经或预期为一类障碍导致的全场停电事故。4、级：造成直接经济损失100万元以下的全场停电事故，或设备故障已经或预期为二类障碍导致的

12、全场停电事故。3.3.2扩大应急响应全场停电事故处理过程中如果发生人身伤亡事故，立即将受伤人员送往当地医院，并启动人身伤亡事故应急预案。3.3.3响应程序1、接警应急办公室接到全场停电突发事件报警时，应做好全场停电突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录。2、响应级别确定应急办公室接到生产安全事故通报后，立即根据突发事件报告的详细信息，依据应急响应分级确定该突发事件的响应级别。（1）级响应：由公司全体联动进行处置，已超过公司救援能力,需及时争取外援。（2）级响应：为内部响应，由公司应急总指挥组织启动响应，所有部室进行联动。（3）级响应：为内部响应，由公司组织启动响应，相关部室联动。（4）级响应

13、：为内部响应，由风电场负责人组织启动响应。3、风电场应急响应程序和要求：（1）立即启动相关应急预案，组织实施现场应急响应；（2）立即向相关部门领导报告，成立应急指挥部，组织现场应急救援工作；（3）及时向地方政府主管部门等报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根据地方政府的要求开展应急救援工作；（4）组织相关应急救援力量参与应急救援；（5）需要有关应急力量支援时，应及时向地方政府、上级公司汇报请求。第4章 处置措施4.1处置原则遵循以人为本“安全第一，预防为主， 综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持保人身、保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限地减少全

14、场停电事故造成的损失。4.2先期处置1、当发生全场停电事故时，发现人或所在部门应立即将发生的情况（包括时间、 地点、停电原因等）报告给应急管理办公室。各级应急救援人员要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。2、应急管理办公室应立即向应急指挥领导小组报告，并建议启动应急预案。应急管理办公室应分别通知应急指挥领导小组成员及相关应急处置工作组人员，参加应急处理。新闻发布工作组及时做好宣传工作，稳定员工情绪。3、安全保卫工作组布置安排好人力、做好安全保卫工作。4、善后处理工作组要做好伤者亲友的接待、慰问、安抚工作。5、各工作组接到应急响应的通知后，应按各自职责对全风电场停电事故进行处置。4.3应急处置全

15、场停电事故，由于照明不足容易引发人身伤亡事故，当全场停电引发的火灾时可能出现火灾扩大，需要按照现场实际情况启动相应的现场应急处置方案。1、初级运维员立即检查事故照明切换是否正常，否则进行手动切换。2、中级运维员断开所有场用电的工作电源开关。3、复归所有跳闸设备状态，确认报警画面。4、高级运维员检查站用变失电原因。5、如因工作电源高压侧断路器跳闸，备用电源未投入，导致场用电失电，立即恢复场用备变电源。6、如因工作电源低压侧断路器自身跳闸，备用电源未投入，导致场用电失电，则拉开站用变交流进线开关，合上备用变交流进线开关。7、如因场用工作变压器跳闸，备用电源投入后又跳闸，应立即拉开交流进线柜上所有负

16、荷开关，摇测母线及各路负荷绝缘，排除故障点后，用站用变工作给母线充电，充电良好后，逐路送入各路负荷。8、若由于地方电网系统故障，站用备用变退出备用，没有备用电源，导致站用电失电，应立即联系省(区)调值班调度员，尽快恢复110kV/35kV系统的正常运行。9、若全场停电站内发生火灾时，应立即投入汽油发电机为生活水泵房设备进行供电，保证供水泵正常运行，防止火灾扩大范围。10、蓄电池组的供电能力为200Ah，供电时间约为4h，加强监视动力直流母线电压及蓄电池组的运行情况，做好安全措施，等待运维人员处理。风电场发电设备恢复对外供电，生产现场恢复到稳定运行状态，事故消除后由应急总指挥宣布本预案结束。11

17、、若夜间突发全场停电事故时，必须使用手电筒进行检查，防止由于视线不清引发检查人员受伤，并尽快恢复站用变或备用变，投入户外照明及室内照明。4.5应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上，按照“谁启动、谁终止”的原则，经应急领导小组组长批准，由启动响应的应急管理机构终止应急响应。（一）应急终止条件1、事件现场得到控制，事件条件已经消除。2、环境符合有关标准。3、事件所造成的危害已经彻底消除，无次生、衍生事故隐患继发可能。4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5、采取了必要的防护措施以保护人员免受再次危害。6、对突发事件现场进行保护。7、收集原始资料，对事故调查小组移交相关资料。8、经组长批准，由启动响应的应急管理机构终止应急响应。（二）应急结束后，组长要向上级主管单位上报突发事件应急救援工作总结。根据现场条件，及时恢复生产工作。