道路工程施工确保安全生产的技术组织措施.doc
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1、道路工程施工确保安全生产的技术组织措施1.1安全目标本工程杜绝重大伤亡,无重大设备、火灾、管线、交通等事故。安全管理规范,资料齐全,安全考核达省、市级标化工地。完成建设单位下达的文明标化工地要求。本工程严格执行“安全第一、预防为主”的方针,根据本工程特点,我们制定如下目标:安全生产以现行考核指标为依据,杜绝重大恶性事故发生,无重大设备、管线事故,控制工伤频率低于0.06%,达标率为100,确保重大事故为“零”,创市级安全标化工地。施工现场安全达标。不发生因安全防护不完善、管理混乱,被上级或政府有关部门通报,造成社会影响。安全控制要点根据本工程的特点,安全工作控制点主要有:反坡施工防水淹,防突发
2、涌泥、涌水;过断层破碎带、风化深槽、风化囊地段防塌方、防支护大变形;运输过程防撞车;在管理方面防爆、防盗、防火、防台风、防洪、防暑、防食物中毒、防地方性传染病等。1.2安全生产保证体系抓生产必须抓安全,以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则,建立、健全安全生产保证体系。安全生产保证体系由组织保证、工作保证、制度保证组成。贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施,真正落实“安全第一、预防为主”和谁主管、谁负责的原则,做好安全生产技术交底,加强安全措施,成立安全、文明施工办公室,具体实施安全、文明施工工作的计划,成立安全及消防管理体系。1.2
3、.1组织保证为实现安全目标,强化安全管理,本项目成立以经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安全生产委员会,下设安全检查室。安检室配备安全检查工程师,施工队专设专职安全员,工班配兼职安全员,形成自上而下的安全生产监督、保障体系,对施工生产全过程实施安全监控。经理部负责安全设计,队、班组负责实施。建立各级领导层层负责,包保落实,群体保安全的总体格局,为实现安全生产提供强有力的组织保证。建立进度控制的组织系统,从项目经理,专业施工队、班组长及其所属全体成员组成施工项目进度计划实施的完整的组织系统并明确各岗位、各层次人员的职责和任务,遵照计划规定的目标去努力完成每一项施工任务。为了保证施工进度计
4、划的实施,建立进度的检查控制系统。从公司到项目部都设立专职人员负责检查汇报,统计整理实际施工进度的资料,并与计划进度比较分析和进行调整。不同层次人员有不同进度控制职责,分工协作,形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。项目经理是计划的实施者又是计划的控制者,项目经理对计划的落实和控制负有直接责任,所以要通过提高项目经理的责任来保证进度计划的实现。1.2.2工作保证落实基础工作。树立“安全第一,预防为主”的思想,抓好安全教育,开展行之有效的预测预防活动。力争将事故隐患消灭在萌芽状态。加强职工岗前培训,提高全员的安全意识,实行持证上岗。确定防范重点,本合同段将防物体打击事故、防漏电、触电事故、防行
5、车交通事故、防机械车辆事故列为防范重点。针对具体情况,制定详细的安全技术措施或操作规程,并一一落实到各项工作中,以强有力的工作保证,确保安全目标的实现。1.2.3制度保证为保证各项安全技术措施的落实,确保安全生产万无一失,制定安全生产制度,对施工生产全过程进行安全督导。以制度规范每一个职工的行为,并逐渐转变成一种自觉的行动,真正实现安全生产。基本制度安全责任制现场单位工程负责人必须与公司签订安全生产协议书。现场单位工程负责人应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任,认真执行安全生产规章制度,不违章指挥,对工人进行安全教育。技术负责人,施工员对所管工程的安全生产负技术上责任,制定和实施安全
6、技术措施,进行技术安全交底,对施工现场搭设的架子和安装电器,机器设备等安全技术措施,进行技术安全交底,对施工现场搭设的架子和安装电器、机械设备等安全设置,要组织验收,合格后方能使用。不违章指挥。组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业,制止违章作业,认真消除事故隐患,发生事故立即上报,并参加调查处理。安全员应认真贯彻执行安全技术劳动保护法规,做安全生产的宣传教育和管理工作,掌握现场安全生产情况、调查研究,检查生产中不安全问题,提出改进意见和措施,制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情有权暂停生产,并报领导处理。班组长要遵守安全生产规章制度,领导本组安全作业,认真执行安全交底,发生问题立即采取
7、改进措施,组织班组安全活动,开好班前安全生产会,发生事故立即向施工安全员报告。安全技术管理所有建筑工程的施工组织设计(施工方案),都必须有针对性的安全技术措施,爆破,都要编制单项安全技术方案。施工现场道路、材料堆放,临时和附属设施等的平面布置,都要符合安全、卫生、防火要求,并要加强管理,做到安全生产和文明施工。各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置,都要安全有效。施工现场和木工加工间,贮存易燃易爆器材的仓库,要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器等,要经常检查,保证良好。安全纪律企业职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,搞好安全生产
8、。遵守劳动纪律,服从现场领导和安全检查人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位。未经许可不得从事非本工种作业。严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业。按照作业要求正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴安全帽,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。安全技术交底和安全教育实行逐级安全技术交底制度,开工前,单位工程技术负责人要将工程概况、施工办法、安全技术措施等情况向现场全体职工进行交底,施工员(工长)要按工程进度分部分项同有关班组长进行交底,并履行交底签字手续,班组每天要对工人进行施工要求,作业环境的安全交底。广泛开展安全生产的宣传教育,使广大职工群众,真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全
9、生产、文明生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。新工人(包括合同工、临时工、学徒工等)参加现场施工、必须先进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。电工、焊工、架子工、机操工及起重打桩机和各种机动车辆司机等特种工种工人,除进行一般安全教育外,还要接受本人工种的安全技术培训教育,经考试合格发证后,持证上岗操作。安全检查施工现场要经常进行安全生产检查,项目部每周要组织一次大检查,班组每天要进行一次检查,边检查边整改。每次检查要有重点、有标准、要评比记分。对查出的隐患,要制定整改计划,定人、定措施、定日期,在隐患没有消除前
10、,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全紧急隐情,应立即停止作业。事故调查和处理现场发生伤亡事故,必须遵照国务院关于职工伤亡事故报告规程的规定办理,事故报告要及时。发生伤亡事故要组织调查,认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析,要查清原因,查明责任,提出防范措施,严肃处理事故责任者。1.2.4安全管理机构及责任制加强制度建设,完善管理机制,针对工程实际及人员配置及工程分布等实际情况,尽快熟悉掌握工作流程,使之各项目、各工种走向标准化和规范化。进一步健全和落实安全管理的各项监督、制约、激励、惩罚机制,加大安全管理的力度,完善管理措施。以“安全标准工地”建设为目标,推动安全管理工作的全面
11、开展,设定安全区、安全岗、安全点形成安全管理网络,开展群众性的事故预防活动,作到防患于未然。认真落实安全生产责任制,把安全管理纳入生产管理全过程,明确规定各级领导,职能部门和生产员工在安全生产过程中应负的责任。因违章指挥,违反安全规定而造成的财产损失、人身伤害,要承担经济、行政或刑事上的责任。加强上岗员工的安全技能培训,提高队伍整体素质,本着干什么学什么,懂什么的原则,使作业层的安全思想意识进一步提高,使作业者懂得工前检查内容,工作中遵守事项,工作后交接注意问题,作到心中有数,增强自我保护能力,提高群体安全意识。加强管理层的安全意识教育,形成制度管理,规范管理层的管理作用,特别是生产方面的管理
12、层首先带头遵章守纪,不违章指挥,不顾此失彼,认真执行操作好安全管理的各项规章制度,要使每一个管理者得到最有效的发挥,使本项目的安全管理得到最大的保证作用,从而达到安全生产工作稳步发展。实行严格的检查制度,靠前指挥,查隐患,堵漏洞,定措施,对工程中的重点、难点、死角都要设专人负责,实行“三定一记”即定人、定岗、定范围和记录检查,消灭事故隐患。专职安全人员必须每天作到巡视检查,深层次的落实整改生产中的不安全因素,确保安全无误。进一步加大安全管理力度,加强安全生产监督检查。分班作业点选派责任心强、懂安全知识的安全员跟班监察,检查内容是:检查事故隐患,及时提出整改措施;检查违章违纪行为,并对照制度项目
13、提出处罚意见;检查重点部位安全情况,督促有关单位抓好措施落实。本工程工程实行项目经理负责制,项目经理对本工程项目工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人,全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现,项目部配备足够的安全管理人员,并建立如下安全管理机构,全面负责本项目的安全生产管理工作。安全管理组织机构安全管理责任制我公司对本工程工程安全管理实行层层负责制,项目经理、项目总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订安保负责责任状,确保安全保证措施得到层层落实。建立、健全各级安全岗位责任制,建立各项安全生产规章制度和安全操作规程,建立相应的内部考核制度,责任落实到
14、人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用,及时发现和排除安全隐患。项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等,保证施工现场的安全。对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任,项目经理为安全生产第一责任人;认真贯彻执行国家及市有关安全生产方面的方针、政策以及法律、法规,组织制定本项目部的安全生产制度、规定及措施;随时了解掌握本工程项目安全生产状况,每月定期召开一次安全生产理会,分析本月安全情况,找出存在的问题,并采取针对性解决措施并组织实施。对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各
15、项目安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标、支持、指导安全管理人员的工作。健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方
16、面的问题,要定时、定要、定措施予以解决。发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。项目工程技术负责人制定项目安全技术措施和分项安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及
17、时解决执行中出现的问题。项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。安全监理:督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全
18、因素,安排项目内安全活动及安全教育的开展,监督劳防用品的发放和使用。施工员负责上级安排的安全工作的实施,进行施工前安全交底工作,监督并参与班组的安全学习。 认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章。经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,
19、落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。定期不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。生产经理安全职责:项目生产经理为本工程项目的直接责任人,生产经理负责协助项目经理制定本工程的安全生产制度,规定及措施,并具体付诸实施,工程开工前,组织项目部全体成员,针对关键工序,多层、高层作业及其它危险性较大的工作项目,组织制定专项安全措施。审定安全技术文件,积
20、极组织力量,确保计划顺利实施。项目安全员职责:在项目经理及项目生产经理的领导下开展工作,参与制定项目部的安全生产制度、规定及措施并付诸实施,负责对队组安全员的管理,深入一线,随时了解及掌握施工现场安全形势,认真检查施工各工序、施工设备、施工设施的安全情况,按照批准后的安全措施,向参加施工的作业人员进行安全交底,并检查落实措施执行情况。定期对施工队组进行安全教育。各工种标准化作业制度司钻工钻孔前,应准确定位炮孔位置,并仔细检查风钻的风管及管路是否连接牢固;钻机的风眼水眼是否畅通;钻杆有无不直、带伤以及钎空有无堵塞现象。如有毛病应及时修理或调换;钻孔时由一人操作,双手持凿岩机对正位置,使钻钎与钻孔
21、中心在一条直线。钻时先小开风门,待钻入岩石,能控制方向,方开大风们。气量和风压应符合凿岩机的要求,保证正常作业;钻孔应根据岩层性质,最小抵抗线和台阶高度等因素,合理布置并严格掌握钻眼方向、深度和间距。钻孔时,先用开门短杆,每打五十厘米深左右再换一次长钻杆,炮孔较深时,应钻成口大底小的钻研,以防卡钻;在施工中,如于石质松软和较完整,可适当增加双手支托风钻的推压力;如遇松软岩石或穿过土夹层时,为防止钻眼孔壁收缩变形,粉尘增,多粉尘与地下水胶和而包住凿岩机使钻敢提不起来的情况发生,在钻到一定深度后,应将钻杆提上一定高度使其空转,同时开动风门吹出粉尘;开挖基坑、沟、槽时,其钻孔深度一般不应超过沟、槽、
22、基坑的1/2,并使用密眼小炮的方法来爆破。如沟、槽深度超过沟、槽宽度的1/2时,应分层钻孔爆破和开挖;操作中如发生堵孔现象,应立即开动风门,全力提起钻杆,并反、顺钻动钻杆,在个别情况下可适量向下灌水浸泡,直至钻机能自由上下运动为止;施工前,应检查凿岩机机身有无裂纹,螺栓有无松动、卡套和弹簧是否完整,确认良好后,方可使用。操作中应精力集中,眼看耳听,如发现有不正常的声响或震动时,应停机检查、分析,及时排除故障,方准继续作业;风动凿岩机使用风压应在0.5Mpa以上,以保证机械钻眼效率;换杆时应检查钻头是否陀螺、掉角,如油,应把钻头或刃角掏出来。检查风钻及加油时,都应先关闭风门,然后工作,并应防止碰
23、动风门,致使凿岩机发生故障。在机械运转过程中,禁止用身体支撑风钻的转动不分;在任何情况下,都不得用凿岩机拔出炮孔中的钢钎,以免损坏凿岩机部件。严禁在残孔中急需钻眼;钻孔时机具要扶稳扶直,以防钻杆弯曲、折断而造成事故。同时要求掌握钻杆的方向、角度及深度,使之符合设计要求。钻孔达到要求深度后,应将炮孔内的石粉细渣吹净、吹干,并将孔口封盖,以便装药。到达工作面时,应先检查工作面的安全情况,围岩是否牢固,松动岩石应锚固或清除,达到安全状态后方可正常开钻作业,没有认真仔细按此操作造成事故隐患,处以领班负责人100元罚款。严令禁止在残眼中继续钻眼。钻孔台车钻眼与装药平行作业时,必须遵守下列规定:认真落实安
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