宁波市政府采购招标范本.doc

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1、独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目竞争性磋商文件招标编号：GZSH-2021-1318号招标人：独山县扶贫开发办公室招标代理机构：贵州三恒工程管理有限公司日 期：二二一年三月1目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 谈判须知4第三章 谈判及评审17第四章 合同参考格式5第五章 工程量清单27第六章 投标文件格式12第一章 竞争性磋商公告独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目竞争性磋商公告 1.招标条件本招标项目独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目已由独山县扶贫开发领导小组办公室以关于对独山县扶贫开发办公室关于独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目立项的请示的批复（独扶贫复2020120号）

2、批准实施，招标人为独山县扶贫开发办公室，资金来源申请2020年“630”广东扶贫济困日定向捐赠资金，项目出资比例为100。项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。2.项目概况与招标范围（1）建设地点：贵州独山县（2）建设内容及规模：为望城社区、清和社区、鄢家山社区、玉水（温泉）社区“新市民追梦桥”品牌创建工程完善阵地建设，配备设施设备。（3）项目总投资：50万元。标段名称招标范围预定工期（日历天）合同估算价独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目竞争性磋商文件、补充通知（如有）及工程量清单所示的范围60500000.00元3.投标人资格要求（一）一般资格要求：具有独立承担民事责任得能力：营业执照

3、经营范围包含广告设计，办公用品购销(提供具有加载“统一社会信用代码”的营业执照等证明文件或自然人身份证明)；近三年内在“信用中国”网站()、“中国政府采购网”()等渠道查询后无相关主体失信、违法记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如在信用中国查询显示无法搜索该企业，则视为其在信用中国无不良记录，以中国政府采购网查询结果为准，供应商中标后，提供相应材料到采购人处）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函（

4、自行书面承诺，格式自拟）；（2） .本项目的特定资格要求：无（3） .本项目 不接受 联合体投标。4.竞争性磋商文件的获取4.1凡有意投标者，请于2021年3月8日至2021 年3月12日（每日上午9：00至 12：00，下午14：00至17：00），在黔南州公共资源交易中心独山县分中心（金盾大厦旁政务服务中心C区）持有效的加载“统一社会信用代码”的营业执照原件或复印件、法定代表人到场的须持本人身份证原件或委托代理人到场的须持本人身份证原件及法定代表人授权委托书原件获取竞争性磋商文件。4.2竞争性磋商文件每套售价0元，售后不退。4.3投标保证金的交纳（1）保证金的形式：转账汇款，不按规定交纳投

5、标保证金并换取投标保证金收据的，由此产生的后果自行承担；投标保证金的金额：叁仟元整（￥3000.00元）递交地点：黔南州公共资源交易中心独山县分中心递交截止时间：2021年3月19日14时00前。户 名：独山县人民政府政务服务中心开户银行名称：贵州银行股份有限公司独山支行保证金银行账号：0415 0013 0000 0399(2)非现金形式交纳（银行保函、本票、汇票等）:需到黔南州公共资源交易中心独山县分中心现场办理投标保证金交纳手续，换取投标保证金收据，并将收据复印件附在响应报价文件中。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2021年3月19日14时30分，地

6、点为黔南州公共资源交易中心独山县分中心面交贵州三恒工程管理有限公司 。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次谈判公告在贵州省招标投标公共服务平台、黔南州公共资源交易中心独山县分中心网同时发布。7.其他(注:可填写内容)澄清、修改文件在贵州省招标投标公共服务平台、黔南州公共资源交易中心独山县分中心网发布，不另行通知，投标截止时间前，潜在投标人须密切关注贵州省招标投标公共服务平台、黔南州公共资源交易中心独山县分中心网，及时下载相关澄清、补遗、修改、变更，依据最新发布的澄清文件制作投标文件。8.联系方式招标人：独山县扶贫开发办公室 招标代理机构：贵州三恒

7、工程管理有限公司地 址：独山县地 址： 贵阳市观山湖区中天金融101大厦A栋21层19号联系人：张慧萁 联系人：赵工 电 话：13885456162 电 话：18985546833第二章 谈判须知（一）投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名称：独山县扶贫开发办公室地址：独山县联系人：张慧萁 电话：138854561621.1.2招标代理机构名称：贵州三恒工程管理有限公司地址：贵阳市观山湖区中天金融101大厦A栋21层19号联系人：赵工电话： 189855468331.1.3项目名称独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目1.1.4建设地点贵州独山县1.2.1资金来源

8、申请2020年“630”广东扶贫济困日定向捐赠资金50万元1.2.2出资比例1001.2.3资金落实情况落实1.3.1招标范围竞争性磋商文件、补充通知（如有）及工程量清单所示的范围1.3.2计划工期计划工期：60日历天1.3.3工程质量、施工安全文明要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 1.5.1是否组织踏勘不组织1.6.1投标人提出问题的截止时间2021年3月13日17 时00分2.1构成竞争性磋商文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清竞争性磋商文件（对竞

9、争性磋商文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，在2021年3月13日前，书面向招标人提出。2.2.2投标截止时间2021年3月19日14时30分2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24 小时内2.3.1投标人确认收到竞争性磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2.1投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单及相关配套文件并结合企业自身情况自行报价。2、投标人没有

10、填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单（措施项目除外）中多报的项目招标人将不予接受，并将被视为重大偏差，按无效标处理。3、招标人在工程量清单中所列出的价格，投标人不得修改。否则，将被认定为无效标。注：投标报价应包含本工程清单所涉及的全部费用，投标人漏算的费用均认为已包括在总价中，投标人不得再要求追加任何费用。3.2.2最高投标限价、投标工程成本警戒线本项目最高投标限价：人民币伍拾万元整（500000.00元）本项目成本警戒线：/3.3.1投标有效期60日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳（1）保证金的形式：转账汇

11、款，不按规定交纳投标保证金并换取投标保证金收据的，由此产生的后果自行承担；投标保证金的金额：叁仟元整（￥3000.00元）递交地点：黔南州公共资源交易中心独山县分中心递交截止时间：2021年3月19日14时00前。户 名：独山县人民政府政务服务中心开户银行名称：贵州银行股份有限公司独山支行保证金银行账号：0415 0013 0000 0399(2)非现金形式交纳（银行保函、本票、汇票等）:需到黔南州公共资源交易中心独山县分中心现场办理投标保证金交纳手续，换取投标保证金收据，并将收据复印件附在响应报价文件中。3.6.1是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.1签字或盖章要求投标文件按要求盖

12、章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章。3.7.2投标文件份数投标文件正本壹份，副本贰份，电子投标文件壹份（电子文档用光盘或U盘制作均可，须为签字盖章后的正本完整彩色扫描的PDF格式文件，其内容应与纸质投标文件内容一致。不加密，无病毒，不压缩）3.7.3装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，从正文起逐页标注页码。4.1.1封套密封和标记1、投标文件正（副）本、电子文档密封在一个包封套内。共壹个包封套。并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处加盖投标人单位章）。载明的信息：项目名称： 投标文件内容： （纸质文件、电子文档）投标人名称：（盖单位章） 在 年

13、月 日 时 分（即开标时间）以前不得开封。2.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。4.2.1递交投标文件地点黔南州公共资源交易中心独山县分中心（贵州省独山县独山大道北50米独山县政务服务中心一楼C区25号）4.2.2是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：2021年3月19日14时30分开标地点：黔南州公共资源交易中心独山县分中心（贵州省独山县独山大道北50米独山县政务服务中心三楼开标室）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（4）

14、核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；核验投标人的营业执照原件或加盖公章的复印件；（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）抽取谈判顺序号；（7）开标结束；（8）进入谈判及评审程序。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成： 3 人。评标专家确定方式：业主代表1人，贵州省综合评标专家库随机抽取2人，组成3人以上单数谈判小组，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。7.1是否授权谈判小组确定中标人 是否，推

15、荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标候选人公示媒介招标人将中标候选人的情况，包括投标报价、投标工期、项目经理姓名在贵州省招标投标公共服务平台、黔南州公共资源交易中心独山县分中心网予以公示，公示期不少于3日。8.11、 当竞争性磋商文件纸质文件与电子竞争性磋商文件不一致时，以纸质竞争性磋商文件为准。2、 当投标人投标文件正本与副本不一致时，以投标人的投标文件正本为准。3、 投标人投标函中如发现大小写金额不一致时，以投标人的大写金额为准。4、 本竞争性磋商文件中双删除线或单删除线部分表示不采用。本文件中打“”表示选用项，未打“”表示非选项。8.2招标代理服务费：1、中标人应承担所

16、有由于自身参加本项目而发生的全部费用；2、招标代理服务费：本项目招标代理服务费按国家计委计价格20021980 号文件规定计取服务费计取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付。8.3工程支付方式：中标人与招标人自行协商。8.4投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的，以投标人须知前附表为准。8.5投标人未按投标人须知前附表第3.4.1条规定递交投标保证金的，招标人有权拒收投标人递交的投标文件。1.总则1.1项目概况1.1.1本项目招标人：投标人须知前附表。1.1.2本项目名称：投标人须知前附表。1.1.3本工程建设地点：投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：投标

17、人须知前附表。1.2.2本项目的资金落实情况：投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：投标人须知前附表。1.3.2本项目的工期：投标人须知前附表。1.3.3本项目的工程质量要求：投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力。（1） 资质条件、能力：投标人须知前附表；1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响谈判小组公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供谈判小

18、组代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或谈判小组代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或谈判小组代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或谈判小组代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5投标报价修正及处理 投标报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大

19、写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）对不同文字的文本，投标文件解释发生异议的，以中文文本为准。1.6费用承担（1） 投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.7保密参与谈判小组投标活动的各方应对竞争性磋商文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与谈判小组投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10投标预备会不召开投标预备会。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部

20、分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）谈判公告; （2）谈判须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）投标文件参考格式；根据本章对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。招标人和投标人另有约定除外。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前提出，要求招标人对竞争

21、性磋商文件予以澄清，过期不再受理。2.2.2若投标人在投标人须知前附表规定的时间前未提出任何质疑或要求澄清的内容，无论投标人对所有竞争性磋商文件是否认真阅读，招标人均认为投标人对所有竞争性磋商文件已不存在疑义并已充分理解，其投标文件已充分考虑到本谈判小组工程所存在的各种风险。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1在投标截止时间2天前，招标人可以对发布竞争性磋商文件的修改，如果修改竞争性磋商文件的时间距投标截止时间不足2天，相应延长投标截止时间。2.3.2 凡有意参加投标者，从本项目谈判小组公告发布之日起，请随时关注贵州省招标投标公共服务平台、黔南州公共资源交易中心独山县分中心网。3.投标文件3.

22、1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：1、 投标函及投标函附录2、 法定代表人身份证明3、 授权委托书4、 投标承诺函5、 资格审查资料6、 项目管理机构7、 企业类似工程情况8、 已标价的工程量清单九、服务方案十、其他资料3.2投标报价3.2.1、投标报价方式：投标人应按招标人提供的工程量清单及相关配套文件并结合企业自身情况自行报价。2、投标人没有填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单中多报的项目招标人将不予接受，并将被视为重大偏差，按无效标处理。3、招标人在工程量清单中所列出的价格，投标人不得修改。否则，将被认定为无效标。3.2.2、投

23、标货币：人民币；3.2.3、本次谈判小组项目的投标报价应包含本工程清单所涉及的全部费用，投标人漏算的费用均认为已包括在总价中，投标人不得再要求追加任何费用。3.3投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的退还：见投标人须知前附表；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不

24、予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1具有有效”加载统一社会信用代码“的营业执照； 3.5.2法定代表人身份证明或者法定代表人授权委托书及被委托人身份证明；3.5.3按规定缴纳投标保证金。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对竞争性磋商文件

25、有关工期、投标有效期、工程质量要求、工程量清单、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投

26、标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本和副本密封见投标见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表中第2.3.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定

27、地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 投标文件应由其法定代表人或其授权委托代理人递交，并同时出示法定代表人身份证明文件或附有法定代表人身份证明文件的授权委托书，否则招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.3.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5、无效标、废标有下列情况之一出现的，投标文件无效，按无效文件处理：1、未递交投标保证金或未换取投标保证金收据的；2、未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签

28、署、盖章的；3、不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；4、不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。5、不接受任何投标人的选择性投标方案，即同一个投标人只允许投报一个施工方案，不允许投报两个以上（含两个）施工方案，否则，该投标将视为无效投标。有下列情况之一出现的，将作废标处理:1、 符合专业条件的投标人或者对竞争性磋商文件作实质响应的投标人不足三家的；2、 出现影响招标公正的违法、违规行为的；3、 投标人的报价均超过招标控制价，招标人不能支付的；4、 因出现重大变故，招标项目取消的。6.合同授予6.1定标方式招标人依据谈判小组推荐的候选人中确定中标人。6.2履约担保6.2.1

29、在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。6.2.2 中标人不能按本章第6.2.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.3签订合同6.3.1中标单位得到中标通知书之日起，不按规定时间与招标人签订合同的，招标人有权确定第二中标人，以此类推。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。6.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标

30、保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.纪律和监督7.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏谈判小组投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在谈判小组前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、谈判小组成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人成交提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人成交而采取的其

31、他串通行为。7.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取成交或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或

32、者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目经理或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3对谈判小组成员的

33、纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“谈判及评审”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次谈判小组活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

34、有关行政监督部门投诉。第三章 磋商与评审1、磋商小组的组成磋商工作由依法组建的磋商小组负责，成员为3人及以上单数（招标人代表1人，贵州省综合评标专家库随机抽取2人），其中技术、经济、法律方面的专家不低于总人数的三分之二。2、磋商2.1代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。投标供应商应派法定代表人（经营者）或授权代表参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。2.2磋商由代理机构主持，磋商时，由采购人及投标供应商代表共同检查响应文件的密封情况，政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督磋商情况，经当场确认无误后当众开启。2.3磋商时，代理机构工作人员当众宣读投标供应商名称及代理机构认为合适

35、的其它内容，并做好磋商记录。3、响应的评价和比较3.1磋商小组将按照采购文件规定的评审办法进行评审。3.2评审专家独立进行评审，不得向任何人透露评审信息。3.3代理机构不向未成交服务商解释未成交原因，不退还响应文件。3.4授权由磋商小组推荐 23 名中标候选供应商。4、响应文件的初审4.1依据法律法规和招标文件初步审查表中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。4.2算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的， 以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为

36、准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标供应商不接受对其错误的更正， 其响应将被视为无效响应。4.3在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格没有重大偏离的响应文件。4.4实质上没有响应采购文件要求的响应将被视为无效响应。投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的响应。4.5在初审时投标供应商有下列情形之一的，属于实质上没有响应采购文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：4.5.1响应文件数量不足或响应文件没有正本的或响应文件有两

37、本及以上正本的；4.5.2投标供应商未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的；4.5.3投标供应商的响应文件或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；4.5.4超出经营范围响应的；4.5.5响应文件未按要求签字或盖章的；4.5.6投标有效期不足的；4.5.7未按采购文件规定的格式填写的；4.5.8字迹模糊，辨认不清的；4.5.9法定代表人为同一人的两个及两个以上投标供应商；4.5.10投标供应商相互之间存在直接控股、管理关系的；4.5.11属于采购文件中规定被视为无效响应其它条款的。4.6磋商小组磋商后，服务商仍存在下列情况之一的，属于实质上没有响应磋商采购文件要求

38、的响应，其响应将被视为无效响应：4.6.1经磋商小组磋商服务要求不符合采购文件要求的；4.6.2提交成果时限不能满足采购文件要求的；4.6.3响应文件服务要求中的响应与事实不符或虚假响应的；5、在竞争性磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.2投标供应商的最终磋商报价均超过采购预算，采购人不能支付的；5.3因重大变故，采购任务取消的；5.4法律、法规规定其他满足废标情况的。5.5响应文件未按要求装订的；5.6响应文件未分正、副本及正副本数量不符合要求的；5.7响应文件要求法定代表人或委托代理人签字或盖章而未签的；5.8未按采购文件要求加盖申请单位公章

39、的；5.9未按采购文件要求提供供应商的资格文件的；5.10供应商承诺的服务内容、服务质量等实质性内容不符合采购文件要求的；5.11未按采购文件要求编制响应文件，改变格式、内容不完整的；5.12响应文件重要指标描述不清和文字、数据书写不清难以辨认的；6、响应文件的评审及澄清6.1在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标供应商对代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其响应资格。6.2评审的审查、评价和比较，投标供应商可应磋商小组的提问对其提供服务范围、服务要求等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但响应价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质

40、性的内容不得更改。6.3投标供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步核实的要求。7、磋商的步骤磋商小组首先按采购文件要求对各响应文件进行初步评审，确认其投标文件是否实质上响应了采购文件的要求，没有实质上响应采购文件要求的投标文件将被拒绝，也不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留使其成为具有响应性的投标。其次磋商小组与投标供应商分别进行磋商。并对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组及投标供应商在记录上签字确认。磋商结束后，让所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商小组成员根据评审方法对各响应文件进

41、行综合评审。8、评审办法8.1本次磋商采用综合评分法，在满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以最终评审总得分从高到低推荐 23 名投标供应商作为中标候选人的评审方法。8.2磋商小组认为，排在前面的中标候选人的最终响应或者最终响应某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。9、评分标准采用“百分制”计分，评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入，评分计算出现中间值，按插入法计算得分，汇总所有评委打分的算术平均值为该投标人得分。1.初步评审表18a) 初步审查表项

42、目名称：独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目项目编号：评标地点：日期：序号供应商名称资格要求供应商 1供应商 2供应商 3供应商 41经营资格具有独立承担民事责任得能力：营业执照经营范围包含广告设计，办公用品购销(提供具有加载“统一社会信用代码”的营业执照等证明文件或自然人身份证明)；4近三年内在“信用中国”网站()、“中国政府采购网”()等渠道查询后无相关主体失信、违法记录。对列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如在信用中国查询显示无法搜索该企业，则视为其在信

43、用中国无不良记录，以中国政府采购网查询结果为准，供应商中标后，提供相应材料到采购人处）；5提供近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6投标保证金投标保证金已交纳的凭证9工期预计工期：60天10质量标准达到国家现行有关行业标准11投标有效期60天13废标条款按本项目采购文件的第二章竞争性磋商须知正文第 22 条“22.122.12”规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：202. 评分表评分表21项目名称：独山县“新市民追梦桥”品牌创建工程项目项目编号：评标地点：日期：序号评审项目评分标准分值供应商1供应商2供应商31投标报价价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件

44、要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）价格权值10030分2服务方案评审小组根据竞标人提供的服务方案进行打分。最高20分，最低0分。50分3业绩每提供一个业绩得5分，最高20分20分 以下内容为政策性评审加分项6节能环保产品加分项据黔财采201415号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不超过2分。27少数民族产品加分项据黔财采201415号，投标主产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品（不含附带产品）（省份：云南、贵州、青海），在总得分基础上加3分。3总分105分评标专家（签字）：3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投