南宁经济技术开发区部门随机抽查事项清单.doc

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1、南宁经济技术开发区部门随机抽查事项清单（第三版）目 录1.南宁经济技术开发区财政局随机抽查事项清单- 1 -2.南宁经济技术开发区建设发展局随机抽查事项清单- 2 -3.南宁经济技术开发区社会事业局随机抽查事项清单- 4 -4.南宁经济技术开发区安全生产监督管理局随机抽查事项清单- 7 -5.南宁经济技术开发区卫生计生局随机抽查事项清单- 28 -6.南宁经济技术开发区文体教育局随机抽查事项清单- 36 -7.南宁经济技术开发区城市管理综合行政执法队随机抽查事项清单- 37 -8.南宁市市场监督管理局经开区分局随机抽查事项清单- 38 -9.南宁市劳动保障监察支队经开区大队随机抽查事项清单-

2、53 -10.南宁经济技术开发区消防大队随机抽查事项清单- 77 -1.南宁经济技术开发区财政局随机抽查事项清单抽查项目：2个序号抽查主体抽查事项抽查内容抽查依据备注1南宁经济技术开发区财政局代理记账行业从业质量监督检查代理记账机构进行企业信用信息公示情况；代理记账机构进行变更登记情况；代理记账机构及其从业人员履行规定义务情况；代理记账机构报送年度报告材料情况；代理记账机构持续符合从业资格情况；代理记账机构专职从业人员情况；未经许可无证经营情况等。代理记账管理办法（2016年2月16日财政部令第80号公布，2016年5月1日起实施）第十六条2南宁经济技术开发区财政局会计监督检查会计基础工作、会

3、计账簿设置、会计资料的真实性、完整性、会计核算、会计档案、会计人员。中华人民共和国会计法（1999年10月31日主席令第二十四号公布，自2000年7月1日起施行）第三十二条2.南宁经济技术开发区建设发展局随机抽查事项清单抽查项目：7个序号抽查主体抽查事项抽查内容抽查依据备注1南宁经济技术开发区建设发展局办理施工许可证后的行政检查1.核查建设工程项目的施工许可证和相关文件；2.纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为。建筑工程施工许可管理办法(建设部令第18号)第十一条2南宁经济技术开发区建设发展局建设工程材料使用的行政检查到建筑工地现场对建筑施工企业建设工程材料使用的情况进行监督检查

4、。可以委托具有相应资质的工程质量检测机构进行检测。对监督抽测结果不合格事项，应当采取材料退场、实体加固、拆除返工、设计复核等措施。1.中华人民共和国建筑法第七十四条2.房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定第五条3.南宁市建设工程质量和安全生产管理办法第十条、第十一条3南宁经济技术开发区建设发展局建设工程质量的行政检查（包括工程竣工验收监督、组织质量事故调查处理、工程建设强制性标准实施情况监督检查）工程建设、竣工验收监督；组织质量事故调查处理；工程质量检测；建筑起重机械安全；建设工程使用的材料；工程建设强制性标准实施情况监督检查。1.建设工程质量管理条例（国务院令第279号）第四条、第

5、四十三条第三款、第四十四条、第四十七条2.实施工程建设强制性标准监督规定第四条4南宁经济技术开发区建设发展局建设工程安全生产的行政检查（包括参与安全事故调查）工程建设安全生产监督；参与安全事故调查等。1.中华人民共和国安全生产法第九条2.建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第四十条第二款3.建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号公布）第四十条5南宁经济技术开发区建设发展局建设工程施工现场的行政检查施工现场的安全、文明施工、防尘措施。1.大气污染防治法第六十九条2.广西壮族自治区环境保护条例第五十条3.南宁市建设工程施工现场管理若干规定(南宁市政府令14号)第三条6南宁

6、经济技术开发区建设发展局建筑工程施工现场质量检测活动的行政检查对建筑工程施工现场质量检测活动中各方检测行为是否符合国家有关法律、法规、工程建设标准要求实施监督检查。建设工程质量检测管理办法(建设部令第 141号)第三条第三款、第二十一条7南宁经济技术开发区建设发展局建筑起重机械安全的行政检查加强建筑起重机械档案管理，定期向社会公布建筑起重机械的安全状况的检查。建筑起重机械安全监督管理规定第三条、第二十六条、第二十七条3.南宁经济技术开发区社会事业局随机抽查事项清单抽查项目：12个序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注1南宁经济技术开发区社会事业局林木采伐执法检查1.是否持有林木采伐许可证；2

7、.是否按照批准的范围采伐。中华人民共和国森林法第四十一、四十六条2南宁经济技术开发区社会事业局占用林地执法检查1.是否办理征占用林地手续;2.是否按照批准的范围使用;1.中华人民共和国森林法第十八条、第四十六条2.中华人民共和国森林法实施条例第十六条3南宁经济技术开发区社会事业局对古树名木养护情况定期检查1.古树名木是否被砍伐；2.古树名木是否被擅自移植；3.是否剥损树皮、掘根、向古树名木灌注有毒有害物质；4.是否在古树名木树冠垂直投向外五米范围内修建建筑物或者构筑物、敷设管线、架设电线、挖坑取土、采石取砂、淹渍或者封死地面、排放烟气、倾倒污水垃圾、对方或者倾倒易燃易爆或者有毒有害物品等。广西

8、壮族自治区古树名木保护条例第二十四条4南宁经济技术开发区社会事业局饲料、饲料添加剂监督检查1.对饲料和饲料添加剂生产企业开展饲料质量安全管理规范检查；2.对饲料经营企业、养殖场开展饲料及饲料添加剂使用环节监督检查；3.对饲料生产企业开展饲料粉尘防爆安全生产检查。饲料和饲料添加剂管理条例（国务院令第609号）第三条、第三十二条5南宁经济技术开发区社会事业局奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查乳品质量安全监督管理条例（国务院令第536号）第四条、第四十六条、第四十七条6南宁经济技术开发区社会事业局种畜禽生产经营监督检查种畜禽生产经营监督检查中

9、华人民共和国畜牧法（主席令第四十五号）第三十三条7南宁经济技术开发区社会事业局兽药监管监督检查1.兽药经营质量管理规范检查；2.对进口兽药进行检查；3.对上市兽药产品进行检查；4.对兽用生物制品生产、经营企业和使用者监督检查。1.兽药管理条例（国务院令第404号）第二十五条2.兽药进口管理办法（农业部、海关总署令第2号）第二十三条3.兽药产品批准文号管理办法（农业部令第45号）第十四条、第十五条4.兽用生物制品经营管理办法（农业部令第3号）第十四条8南宁经济技术开发区社会事业局动物防疫条件检查对动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集

10、贸市场的动物防疫条件实施监督检查。动物防疫条件审查办法（农业部令2010年第7号）第三十条9南宁经济技术开发区社会事业局动物诊疗机构检查对动物诊疗机构和人员执行法律、法规、规章的情况进行监督检查。动物诊疗机构管理办法（农业部令第19号）第二十八条10南宁经济技术开发区社会事业局水土保持监督检查对生产建设项目水土保持情况进行监督检查。中华人民共和国水土保持法第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十二条、第五十六条、第五十七条11南宁经济技术开发区社会事业局养老机构管理养老机构是否有下列违法违规行为： 1未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定； 2未按照国家有关标准和

11、规定开展服务； 3配备人员的资格不符合规定； 4向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料； 5利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动； 6歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为； 7擅自暂停或者终止服务； 8法律、法规、规章规定的其他违法行为。养老机构管理办法（中华人民共和国民政部令第49号）第五章三十三条12南宁经济技术开发区社会事业局制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备、封建迷信殡葬用品或者在火葬区制造、销售棺材等土葬用品1.是否存在制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的情形；2.是否存在制造、销售封建

12、迷信殡葬用品的情形；3.是否存在制造、销售封建迷信的丧葬用品的情形；4.是否存在在火葬区内生产、销售棺材等土葬用品的情形。1.殡葬管理条例（国务院令第 628 号）第二十二条2.广西壮族自治区殡葬管理条例第二十四条、二十六条3.南宁市殡葬管理条例第三十条4.南宁经济技术开发区安全生产监督管理局随机抽查事项清单抽查项目：48个1、 安全生产随机抽查事项序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注1南宁经济技术开发区安全生产监督管理局主要负责人履职情况1.建立、健全安全生产责任制情况；2.组织制定安全生产规章制度和操作规程情况；3.组织安全生产教育培训情况；4.保证安全生产资金投入的有效实施情况；5.

13、督促、检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患情况；6.组织制定并实施安全生产事故应急救援预案情况；7.及时、如实报告生产安全事故情况。安全生产法第十八条、第二十条2南宁经济技术开发区安全生产监督管理局管理机构设置情况1.安全生产管理机构设置情况；2.安全生产管理人员配备情况。1.安全生产法第二十一条2.广西安全生产条例第二十条3南宁经济技术开发区安全生产监督管理局安全培训保障情况1.制定年度安全生产教育培训工作计划，并保证本单位安全培训工作所需资金情况；2.建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况；3.安排从业人员进行安全培训期间，支付工资和必要的费用情况。1.安全生产法第

14、十八条、第二十五条、第四十四条2.生产经营单位安全培训规定第二十一条、第二十三条4南宁经济技术开发区安全生产监督管理局主要负责人及安全生产管理人员考核合格情况1.主要负责人和安全生产管理人员是否具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；2.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格情况；3.发生造成人员死亡的生产安全事故的，其主要负责人和安全生产管理人员是否重新参加安全培训。1.安全生产法第二十四条、第二十五条、第二十六条2.生产经营单位安全

15、培训规定第二十四条3.安全生产培训管理办法第十二条5南宁经济技术开发区安全生产监督管理局特种作业人员持证上岗情况1.特种作业人员是否按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书；2.特种作业操作证是否在有效期内；3.是否存在伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证情况。1.安全生产法第二十七条2.特种作业人员安全技术培训考核管理规定第二十一条、第三十六条6南宁经济技术开发区安全生产监督管理局其他从业人员安全培训情况1.上岗前是否经安全生产教育和培训合格，具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；2

16、.培训时间是否达到规定的学时要求；3.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，是否对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。1.安全生产法第二十五条2.生产经营单位安全培训规定第十一条3.安全生产法第二十六条7南宁经济技术开发区安全生产监督管理局建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况1.建设项目是否按照国家有关规定进行安全评价；2.建设项目安全设施设计是否通过审查；3.建设项目的施工单位是否根据批准的安全设施设计施工；4.建设项目安全设施投入生产（使用）前是否经竣工验收合格。1.安全生产法第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条2.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全监

17、管总局令第36号）8南宁经济技术开发区安全生产监督管理局安全警示标志情况在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，是否设置明显的安全警示标志。安全生产法第三十二条9南宁经济技术开发区安全生产监督管理局安全设备的情况1.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，是否符合国家标准或者行业标准；2.对安全设备是否进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测是否作好记录，并由有关人员签字。安全生产法第三十三条10南宁经济技术开发区安全生产监督管理局重大危险源安全管理情况1.是否对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关

18、人员在紧急情况下应当采取的应急措施；2.是否按照规定进行重大危险源备案或者核销。1.安全生产法第三十七条2.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第二十三、二十四、二十七条11南宁经济技术开发区安全生产监督管理局事故隐患排查治理情况1.是否建立事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制；2.是否建立事故隐患通报、报告和举报奖励制度；3.是否与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；4.是否排查本单位的事故隐患，对排查出的事故隐患，按等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监

19、控治理；5.是否按规定上报重大事故隐患、事故隐患排查治理统计分析表；6.一般隐患是否立即整改、重大事故隐患是否制定治理方案；7.事故隐患排查治理过程中，是否采取有效防范措施；8.是否存在挂牌督办的重大事故隐患整改不合格或者未经安监部门审查同意擅自恢复生产经营行为。1.安全生产法第三十八条、第四十三条、第四十六条、第五十六条2.安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全监管总局令第16号）12南宁经济技术开发区安全生产监督管理局生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况1.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库是否存在与员工宿舍在同一座建筑物内的情况；2.生产、经营、储存、使用危险物

20、品的车间、商店、仓库是否与员工宿舍保持安全距离；3.生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口；4.生产经营场所或者员工宿舍的出口是否存在锁闭、封堵情况。安全生产法第三十九条13南宁经济技术开发区安全生产监督管理局危险作业安全管理情况生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，是否安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。安全生产法第四十条14南宁经济技术开发区安全生产监督管理局劳动防护用品管理情况生产经营单位是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照

21、使用规则佩戴、使用。安全生产法第四十二条15南宁经济技术开发区安全生产监督管理局生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况1.生产经营单位是否存在将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的情况；2.生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位是否与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；3.生产经营单位是否对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，是否及时督促整改。安全生产法第四十六条16南宁经济技术开发区安全生产监督管理局应急预案编

22、制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况1.主要负责人是否履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责，各分管负责人是否按照职责分工落实应急预案规定的职责；2.预案编制前是否开展风险评估和应急资源调查；3.预案发布前是否进行论证或评审；4.应急预案是否按要求向有关部门备案；5.应急预案是否及时修订；6.应急预案中应急组织和人员的职责分工是否明确，应急程序和处置措施是否与本企业应急能力相适应，应急保障措施是否满足本企业应急工作要求，预案附件提供的信息是否准确；7.企业应急预案体系之间，以及与地方政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位应急预案是否相互衔接；8.应急预案是否由本企

23、业主要负责人签署公布，并发放至本企业相关部门、岗位和相关应急救援队伍；9.是否制定了应急演练计划；10.综合应急预案、专项应急预案是否能做到至少每年演练一次，现场处置方案是否能做到至少每半年演练一次；11.是否对应急演练进行书面评估总结和对应急预案的改进建议；12.是否按规定建立专（兼）职应急救援队伍或者与邻近救援队伍签订救援协议；13.是否按规定配备了应急救援器材、设备和物资；14.是否建立了应急救援器材、物资台账，台帐是否与实物相符；15.重点岗位各种应急救援器材是否有定期检测和维护保养记录；16.重点岗位工作人员是否会正确使用应急救援器材。1.安全生产法第十八条2.第七十八条、第七十九条

24、3.生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第88号）17南宁经济技术开发区安全生产监督管理局安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况1.安全评价机构、安全生产检测检验机构是否具备相应的资质条件；2.是否存在未取得相应资质证书，或者冒用资质证书、使用伪造的资质证书或者超资质范围从事安全评价、检测检验活动的情况；3.是否存在转让、租借资质证书或者转包安全评价、检测检验项目的情况；4.安全评价机构是否建立健全内部管理制度和安全评价过程控制体系，并得到有效执行；5.安全生产检测检验机构是否建立健全质量管理体系并得到有效执行。1.安全生产法第六

25、十九条2.安全评价机构管理规定（国家安全监管总局令第22号）3.安全生产检测检验机构管理规定（国家安全监管总局令第12号）二、非煤矿山企业随机抽查重点事项序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注1非煤矿山（通用）1.1南宁经济技术开发区安全生产监督管理局主要负责人履职情况1.建立、健全安全生产责任制。2.组织制定安全生产规章制度和操作规程。3.组织安全生产教育培训。4.保证安全生产资金投入的有效实施。5.督促、检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。6.组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。安全生产法第十八条、第十九条、第二十条大、中型地下矿山、露天矿山以

26、及三等以上尾矿库一年检查一般不少于1次；小型地下矿山、露天矿山以及四、五等尾矿库每年检查一般不少于2次。1.2南宁经济技术开发区安全生产监督管理局基建改扩建矿山设计审查和预评价报告编制情况1.建设项目是否按照规定进行安全预评价。2.建设项目安全设施是否经有资质的单位与主体工程进行同时设计。3.建设项目安全设施的设计是否有按照有关规定报经有关部门审查同意。4.已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位是否报原批准部门审查同意。5.建设项目安全设施是否按照批准的设计施工并经验收合格。1安全生产法第二十九条、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第七条第一款。2建设项目安全设施“三

27、同时”监督管理暂行办法第四条。3安全生产法第二十八条、安全生产法第三十条第二款、小型露天采石场安全管理与监督检查规定第十条。4建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第十六条。5安全生产法第二十七条第二款、小型露天采石场安全管理与监督检查规定第十条第一款。对于不需要进行上部剥离作业的新建小型露天采石场，符合有关安全生产法律、法规、标准要求，经安监部门检查同意1.3南宁经济技术开发区安全生产监督管理局证照齐全情况1.是否取得安全生产许可证。2.安全生产许可证是否在有效期。3.安全生产许可证内容是否与现实相符。4.采矿许可证到期或被暂扣、撤销、吊销和注销的是否及时交回安全生产许可证。安全生产许可

28、证条例第二条1.4南宁经济技术开发区安全生产监督管理局安全管理机构设置、从业人员培训情况1.是否按照规定设立安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。2.是否按规定对从业人员进行安全生产教育培训。3.新招作业人员是否经三级安全教育培训。安全生产法第二十一条、第二十五条1.5南宁经济技术开发区安全生产监督管理局主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗情况1.是否建立健全安全生产责任制。2.是否制定本单位安全生产管理有关制度。3.主要负责从和安全管理人员自任职之日起6个月内是否取得安全生产知识和管理能力考核合格证。安全生产法第二十四条、第二十七条1.6南宁经济技术开发区安全生产监督管理

29、局安全资金投入情况1.安全投入是否符合安全生产要求。2.是否按规定足额提取和使用安全生产费用。3.是否按国家规定投入其他安全生产所必须的资金。1.安全生产法第二十条2.非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第六条第二项3.企业安全生产费用提取和使用管理办法1.7南宁经济技术开发区安全生产监督管理局淘汰危及安全生产工艺、设备情况是否使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。安全生产法第三十五条1.8南宁经济技术开发区安全生产监督管理局图纸真实性情况1.必要的图纸是否齐全，真实。2.是否根据实际情况及时更新图纸。金属非金属矿山安全规程（GB 16423-2006）第4章1.9南宁经济技术开发区安全生产

30、监督管理局应急救援队伍建立、应急演练和应急装备、物资配备情况1.是否制定本单位生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。2.是否建立应急救援组织。3.是否配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。安全生产法第七十八条、第七十九条生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。2露天矿山2.1南宁经济技术开发区安全生产监督管理局爆破安全距离1.相邻的采石场开采范围之间最小距离是否大于300米。对可能危及对方生产安全的，双方是否签订管理协议，明确各自的管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调。2.办公室、职工宿舍等是否设

31、在爆破器材库和采石场的爆破危险范围外。3.深孔台阶爆破安全距离是否符合设计要求，但不得小于200米。1.小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全监管总局令第39号）2.爆破安全规程（GB6722-2014）第6、第13章2.2南宁经济技术开发区安全生产监督管理局按设计参数分层分台阶开采情况1.采用台阶式开采。不能采用的，是否采用自上而下分层顺序开采。2.凿岩平台和装运平台宽度是否符合设计要求，但凿岩平台宽度最小不低于4米，装运平台宽度至少满足调车作业需求。3.采石场上部需要剥离的，剥离工作面是否超前于开采工作面4米以上。1小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全监管总局令第39号）

32、。2.金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）第5章。2.3南宁经济技术开发区安全生产监督管理局中深孔爆破作业落实情况是否采用中深孔爆破，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式。不具备实施中深孔爆破条件的，由所在地安全生产监督管理部门聘请有关专家进行论证，经论证符合要求的，方可采用浅孔爆破开采。小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全监管总局令第39号）。2.4安全生产监督管理局及安全生产监察大队机械二次破碎和铲装作业情况对爆破后产生的大块矿岩是否采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎。小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安全监管总

33、局令第39号）。2.5南宁经济技术开发区安全生产监督管理局按设计控制边坡参数和安全检查情况1.采场最终边坡角是否符合设计要求，但应满足安全生产的要求应小于60。2.工作台阶高度、坡面角是否符合设计要求，但台阶高度不超过20米，坡面角不超过80。金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）第5章。2.6南宁经济技术开发区安全生产监督管理局按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况1.是否由有资质的中介机构进行设计，设计中是否明确排土工艺、顺序，阶段高度、总边坡角等参数。2.牌土场进行排弃作业时是否圈定危险范围并设立警戒标志，禁止无关人员不应进入危险范围。3.是否对排土场的排土参数、排水构筑物进

34、行安全检查。1.金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）第5章。2金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005）第4章。三、化工企业和危险化学品生产、经营（带仓储设施）企业随机抽查重点事项序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注1南宁经济技术开发区安全生产监督管理局人员和资质管理情况1.安全生产行政许可手续是否齐全或是否在有效期内。2.是否依法明确主要负责人、分管负责人安全生产职责或主要负责人、分管负责人是否依法履行其安全生产职责。3.是否设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。4.主要负责人、安全负责人及其他安全生产管理人员是否按照规定经考核合格。5.是否对从业

35、人员进行安全生产教育培训或者安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。6. 特种作业人员是否按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业。1.安全生产法第十九条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第四十六条、第五十四条2.危险化学品安全管理条例第十四条、第二十九条、第三十三条2南宁经济技术开发区安全生产监督管理局工艺管理情况1.在役化工装置是否经正规设计；未经正规设计的是否进行安全设计诊断，设计诊断查出问题是否完成整改。2.是否按规定制定操作规程和工艺控制指标。3.生产、储存装置及设施是否存在超温、超压、超液位运行的情况。4.涉及液化烃、液氨、液氯、硫化氢等

36、易燃易爆及有毒介质的安全阀及其他泄放设施是否直排大气。5.液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否使用万向节管道充装系统。6.浮顶储罐运行中浮盘是否有落底的情况。1.安全生产法第十八条2.第三十三条、第三十八条3.危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令第41号）3南宁经济技术开发区安全生产监督管理局设备设施管理情况1.安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废是否符合国家标准或行业标准；或是否使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺设备。2.油气储罐是否按规定达到以下要求的：（1）液化烃的储罐应设液位计、温度计、压力表、安全阀，以及高液位报警和高高液位自动连

37、锁切断进料措施；全冷冻式液化烃储罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测，并应与自动控制系统相联；（2）气柜应设上、下限位报警装置，并宜设进出管道自动联锁切断装置； （3）液化石油气球形储罐液相进出口应设置紧急切断阀，其位置宜靠近球形储罐；（4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油气的球形储罐应设置注水措施。3.涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否设置自动化控制系统；或者涉及危险化工工艺的大型化工装置是否设置紧急停车系统。4.安全联锁是否正常投用。5.安全联锁是否正常投用，是否未经审批摘除，经审批后临时摘除是否超过一个月未恢复。6.工艺或安全仪表报警时是否及时处置。7.在用装置（设施

38、）安全阀或泄压排放系统是否正常投用。8.在厂房、围堤、窨井等场所内是否设置有毒有害气体排放口，是否采取有效防范措施。1.安全生产法第三十三条、第三十五条、第三十八条2.危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令第41号）4南宁经济技术开发区安全生产监督管理局危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况1.是否按规定编制安全技术说明书和安全标签。2.是否提供与产品相符的安全技术说明书。3.是否在危险化学品的包装上粘贴或者拴挂与包装内化学品相符的安全标签。4.危险化学品是否储存在专用仓库内；仓储是否按照标准分区、分类、分库存放；是否存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存现象

39、。5.剧毒化学品是否在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品安全管理条例第十五条、第二十四条四、工贸企业随机抽查重点事项序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注1南宁经济技术开发区安全生产监督管理局主要负责人履职情况1.建立、健全安全生产责任制。1.安全生产法第十八条第（一）项2.安全生产法第十九条2.组织制定安全生产规章制度和操作规程。安全生产法第十八条第（二）项3.组织安全生产教育培训。安全生产法第十八条第（三）项4.保证安全生产资金投入的有效实施。1.安全生产法第十八条第（四）项2.安全生产法第二十条5.督促、检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。安全生产法第

40、十八条第（五）项6.组织制定并实施安全生产事故应急救援预案。安全生产法第十八条第（六）项7.及时、如实报告生产安全事故。安全生产法第十八条第（七）项2南宁经济技术开发区安全生产监督管理局建设项目管理情况1.生产经营单位未对其建设项目安全生产条件和设施进行综合分析，并形成书面报告备查。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第九条2.建设项目没有安全设施设计。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十条3.建设项目安全设施设计未组织审查，形成书面审查报告。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十六条4.建设项目未按照安全设施设计施工的。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十七条5.建设项目未

41、组织安全设施竣工验收，并形成书面报告。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第二十三条第一款3南宁经济技术开发区安全生产监督管理局资金投入情况1.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入。2.按国家规定投入其他安全生产所必须的资金。安全生产法第二十条4南宁经济技术开发区安全生产监督管理局管理机构情况设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。1.安全生产法第二十一条第二款2.广西安全生产条例第二十条第一款。5南宁经济技术开发区安全生产监督管理局人员资质和教育培训情况1.生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，并保证本单位安全培训工作所需资金，建立健全从业人员安全培

42、训档案，详细、准确记录培训考核情况。1.安全生产法第四十四条2.生产经营单位安全培训规定二十一条2.单位主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。1.安全生产法第二十四条第二款2.生产经营单位安全培训规定第九条第二款5南宁经济技术开发区安全生产监督管理局人员资质和教育培训情况3.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。安全生产法第二十七条第一款4.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，

43、保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全生产法第二十五条5.上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。生产经营单位安全培训规定第十二条第一款、第十四条、第十五条、第十六条6.煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上岗作业的。冶金企业安全生产监督管理规定第九条第（三）项7.未从合法的劳务公司录用劳务人员，或者未与劳务公司签订合同，或者未对劳务人员进行统一安全生产教育和培训的。冶金企业安全生产监督管理规定第十八条6南宁经济技术开发区安全生产监督管理局应急管理情况1.建立安全生产应急管理责任体系，是否明确企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人。安全生产法第四条、第五条、第十八条2.是否按规定配备了应急救援器材、设备和物资，是否建立了应急救援器材台账。安全生产法第七十六条、第七十九条3.是否编制应急预案和重点岗位应急处置卡。