祁连县2017年法治政府建设工作要点任务台账.doc

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1、祁连县2017年法治政府建设工作要点任务台账序号工作任务责任单位 (除分别负责外，列在首位的为牵头单位)可检验成果一依法全面履行政府职能1按照统一部署和要求，进一步清理规范行政审批事项，积极做好行政审批事项的“接、放、管”工作，严格控制新设行政许可，强化监督管理，实现行政审批事项的动态管理。县编办、县政府有关部门、印发的“接、放、管”的文件、监督管理措施方面的文件、审批事项动态管理的凭据。2最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。县编办、县发改委、相关的文件材料及说明。3梳理公共服务事项，优化办事流程，开展“减证便民”专项行

2、动。县编办、县行政服务中心编制公布祁连县政府各部门公共服务事项清单。4进一步简化行政审批程序，清理规范行政审批中介服务，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。县编办、县行政服务中心建立健全县行政服务和公共资源交易中心有关制度。5按照国家和省上统一部署，积极配合省上取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，深入推进职业资格改革工作，形成科学设置、规范运行、依法监管的职业资格管理体系。县人社局按照国家统一部署，取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，开展职业资格清理“回头看”，分批公布职业资格清理目录。6严格实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，并将清理规

3、范后保留的行政事业性收费、政府性基金和政府定价的涉企经营服务性收费、行政审批前置服务收费实行目录清单管理，动态调整，常态化公开。县财政局、县发改委分别负责建立政府定价的经营服务性收费和涉企服务收费目录清单动态调整凭据及公开形式、依据。7对州、县政府及部门、依法承担行政职能的事业单位的权责清单全面实行动态化管理，不断完善清单的内容和形式。县编办对权责清单进行动态调整,并及时将调整后的清单在政府网站予以公布。8建立透明的收费基金管理体系，没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的收费基金项目，政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费，一律取

4、消。县财政局、县发改委梳理公布所有收费的法律法规依据；无法定依据的收费，一律取消。9擅自提高征收标准、扩大征收范围的，一律停止执行。县财政局、县发改委梳理公布征收标准、范围及依据。10贯彻国家宏观调控政策，健全县级层面经济调控工作机制，加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。县发改委、县财政局、州县政府法制办、县政府有关部门分别负责根据国家和省上的宏观调控政策，及时制定出台有关发展战略、规划、政策、标准等改革配套制度规定。11健全发展规划、投资管理、财政税收、金融管理等方面的规章制度。县发改委、县财政局、县地税局、县法制办分别负责结合实际制定出台相关规章制度。12推进投资领域简政放权，制定

5、完善我州政府投资项目管理办法，修订政府核准的投资项目目录，确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权。县发改革委制定完善我州政府投资项目管理办法，修订并公布政府核准的投资项目目录。13根据省上部署，积极推进价格机制改革，缩减政府定价种类和项目，全面放开竞争性领域商品和服务价格。县发改委、县经信委、县财政局调整并公布政府定价种类和目录。14继续清理工商登记前置审批，加快工商登记后置审批改革县市监局改革方案、计划及推进落实情况的相关资料。15加快推进企业、个体工商户简易注销登记改革，推行电子营业执照和全程电子化登记。县市监局推进简易注销登记改革的方案、计划及完成情况材料。16在重点领域加大联合执法力

6、度。加强市场运行监测、分析和调度。县经信委联合执法情况报告；利用有关网络、信息、数据平台，加强重点地区、行业、企业的监测分析和运行调度的相关资料。17加快推行“双随机、一公开”监管模式，完善事中事后监管措施，健全市场监管体系。县政府推进职能转变协调小组办公室、县编办、县市监局、县政府各部门、建立完善随机抽查事项清单、检查对象目录库和执法检查人员目录库，制定随机抽查工作细则，力争实现随机抽查全覆盖。18落实全国统一的社会信用代码制度，完善信用信息共享交换平台，推进信用信息归集、共享和整合，强化守信联合激励和失信联合惩戒机制。县发改委、人行祁连分行、县市监局完善国家企业信用信息公示系统平台建设，推

7、动部门信息共享和联合惩戒。19支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织，加强志愿服务组织化建设。规范和引导网络社团社群健康发展，加强监督管理。县民政局、县政府电子政务中心、县文明办、县委网信办分别负责基本实现社会工作和志愿服务组织网络化管理。组织开展净化网上舆论环境专项整治活动，加强对网络社团的监督管理，促进网络社团健康发展。20健全落实职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的社会治安综合治理领导责任体系。健全完善立体化社会治安防控体系。县综治办、县公安局、县卫计局、县人社局、县交通局分别负责根据关于加强和创新社会治理的实施意见，在校园安全、医疗纠纷、拖欠农民工工资、出租车和大货车的动态管理等

8、方面制定相关制度措施。21提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。县政府应急办、县民政局、各乡镇政府分别负责健全组织领导机构，加大救灾资金投入力度，做好灾害救助财政预算。22全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。县市监局、县政府应急办、县公安局、县卫计委、县政府各部门分别负责开展全州食品药品安全“百日攻坚”执法与整治行动。定期开展安全隐患排查工作，督促落实安全责任和安全生产各项制度。23加强指导监督，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。县民政局、县综治办、县文明办、各乡镇政府分别负责指导基层群众自治组织制定居民公约、村规民约和村（居）民自治章程

9、，指导社会组织制定完善行业规章、团体规章，并抓好督促落实。24着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，强化政府促进就业、调节收入分配和完善社会保障职能，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。县政府办公室、县政府各部门、各乡镇政府实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。25完善政务服务平台，提高政务服务信息化水平，实现不同层级服务中心之间网络互联互通、信息共享和业务协同。县政府办公室、县政府行政服务中心争取在年内完成县政务服务门户网站建设。26按照国家和省上生态文明先行示范区建设要求，整体推进生态文明体制改革，加快建立和完善有效保护、严格约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、

10、低碳发展的地方性法规、政府规章及配套制度。深化资源型产品价格和税费改革，落实资源有偿使用和生态补偿制度。建立完善生态环境损害责任追究和生态环境损害赔偿制度。县发改委、县环保局、县林业局、县监察局分别负责建立完善生态环境保护制度。严格实行环境信息公开、环境影响评价制度和污染物排放总量控制等制度。建立生态环境损害责任追究制度。27对领导干部实行水资源、土地资源、森林资源等自然资源资产离任审计。县监察局、县委组织部、县环保局、县林业局、县审计局分别负责。制定水资源、土地资源、森林资源资产离任审计制度。二完善依法行政制度体系28配合州政府相关部门制定政府立法年度计划，向社会广泛公开征集立法项目，保证立

11、法项目适应实际需要。县法制办起草编制海北州政府2017年立法工作计划。29配合州政府相关部门加快推进社会治理创新、保障改善民生、生态环境保护和政府自身建设等领域的立法。县法制办、县政府相关部门完成海北藏族自治州行政机关联合执法办法等立法工作。30配合州政府相关部门对政府规章与上位法不一致、不协调或不适应改革和发展需要的，要及时修改或废止，实现政府立法主动适应改革和经济社会发展需要。县法制办、县政府相关部门及时开展政府规章清理工作。31健全地方性法规草案和政府规章起草征求人大代表意见建议制度。健全政府立法协商制度，听取政协委员、人民团体和社会组织代表的意见建议。对政府立法中涉及的重大利益调整问题

12、，要组织行政机关、社会团体、专家学者等开展论证咨询。县法制办、县政府相关部门起草海北州政府重大行政决策公开征求意见办法。32对涉及群众切身利益或各方面有较大意见分歧的立法项目，采取座谈会、论证会、听证会等形式广泛听取社会公众意见。县法制办、县政府相关部门起草海北州政府重大行政决策专家咨询论证办法、海北州政府重大行政决策听证办法。33完善地方性法规、政府规章草案通过媒体向社会公开征求意见制度。县法制办、县政府相关部门起草海北州政府重大行政决策公开征求意见办法。34继续贯彻青海省行政规范性文件制定和备案办法规定，严格落实征求意见、合法性审查、备案审查、异议审查、“三统一”、有效期等制度。县法制办、

13、县政府相关部门严格贯彻落实青海省行政规范性文件制定和备案办法，联合州县政府督查室对各乡镇各部门各项制度落实情况进行专项督查。35进一步加强规范性文件备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。县法制办、县政府相关部门、各乡镇政府全年对规范性文件报备情况进行2次通报，查找存在的问题，规范备案审查、合法性审查工作制度，提高规范性文件报备率、规范率、及时率。36探索建立县级规范性文件电子管理系统。县法制办、县政府相关部门探索州级规范性文件网上编号、网上报备、网上审核、网上查询和网上监管。37按照青海省行政规范性文件制定和备案办法要求，每年对规章和规范性文件进行一次清理，并将清理结果及时向社会公布，同

14、时建立政府规章、规范性文件动态管理制度。县法制办、县政府相关部门、各乡镇政府年内集中清理规范性文件，实现规范性文件动态管理制度。三推进行政决策科学化、民主化、法治化38完善祁连县重大行政决策程序制度。明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化法定程序的刚性约束。县法制办年内起草县政府重大行政决策程序规定。39事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，应当广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。县法制办、县政府各相关部门年内制度印发祁连县政府重大行政决策公开征求意见办法。40依托政府网站建立

15、行政决策公众参与平台，社会关注度高、涉及群众切身利益的决策事项，应当公开信息、解释说明，及时反馈采纳意见情况和理由。县政府各相关部门细化信息公开目录设置，完善信息公开办法，拓宽信息公开渠道，明确信息公开范围、内容和程序。41严格落实青海省重大事项社会稳定风险评估实施办法，做好决策的风险评估工作，从源头上防范和化解不稳定因素。县法制办、县维稳办年内起草祁连县政府重大行政决策风险评估办法。42建立完善行政决策咨询论证机制。对专业性、技术性较强的决策事项，要组织专家学者、科研院所、专业机构进行论证。县法制办、县政府各相关部门年内起草县政府重大行政决策专家咨询论证办法。43建立完善行政机关内部重大决策

16、合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。完善政府法制机构负责人列席政府常务会议制度。县法制办年内修订祁连县重大行政决策合法性审查办法。44重大决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论的基础上作出决定。行政首长拟作出的决策与会议组成人员多数意见不一致的，要在会上说明理由。集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。县政府办公室、县法制办、各乡镇政府制定印发祁连县重大行政决策程序规定。45建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，健全工作机制和程序，切实提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的作用。按照关

17、于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见（青办发20173号）要求，向社会公布政府法律顾问专家库成员名单，并建立健全相关管理制度。县司法局、县法制办制定祁连县关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见，完善全县政府法律顾问专家库及相关配套制度。46决策机关要适时跟踪决策执行情况和实施效果，根据实际需要进行重大决策后评估。县政府督查室、县政府各相关部门、各乡镇政府加强督促检查力度。47建立健全重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严肃追究相关领导干部及责任人员的党纪政纪和法律责任。县监察局、县审计

18、局、县委组织部、县政府各相关部门、各乡镇政府分别负责落实严肃落实责任追究制度。四坚持严格规范公正文明执法48配合省上继续开展综合行政执法体制改革，整合部门内部执法机构和职能。探索实行跨部门综合执法。县编办，县法制办、县市监局、县政府各部门深入推进综合行政执法体制改革；年内出台海北州政府行政机关联合执法暂行办法。49结合省上推进城市执法体制改革改进城市管理工作的要求，配合省州相关部门对我州城镇管理综合执法进行调研，适时提出进一步加强城市管理综合执法的意见或办法。县住建局、县编办、县法制办、各乡镇政府认真贯彻关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见（中发201537号），探索城市管理

19、综合执法的办法或模式。50建立完善联席会议制度，严格执行行政执法机关和司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度。县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县法制办、县司法局建立完善联席会议制度，研究行政执法信息共享化建设。51进一步规范行政执法裁量权，规范行政执法程序，健全行政执法相关制度。县法制办、县政府各相关部门、各乡镇政府对行政执法部门落实行政执法裁量权基准制度、规范行政执法程序、健全执法制度、推行执法公示、推进文明执法、落实执法责任制情况进行监督检查，查找问题，提出意见建议。52建立重大行政执法决定法制审核等制度，严格执行行政执法争议协调机制，落实异地行政执法协助制度。县法制办、县政府各

20、部门落实重大行政执法决定法制审核制度，行政执法争议协调机制。53继续贯彻落实行政执法公示制度，加强行政执法信息化平台建设，加强基层行政执法部门科技、装备建设，强化科技、装备在行政执法实践中的应用。在行政执法中推广说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。县法制办、县发改委、县财政局、县政府各相关部门贯彻落实行政执法公示制度，加强行政执法部门科技装备投入，建立执法工作监督检查制定。54深入推行行政执法责任制，探索建立行政执法监督网络平台，健全完善投诉举报、情况通报等制度。严格执行重大行政处罚备案、执法检查、执法案卷评查等制度。县法制办、县政府各相关部门、各乡镇政府加强对行政执法的

21、日常监督工作，完善我县行政执法监督制度。55全面实行行政执法人员资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得颁发行政执法证件。县法制办，各乡镇政府完成执法人员培训任务，严格执法证管理，做好县行政执法人员信息并网工作。56严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度。县法制办、县政府各相关部门、各乡镇政府严格落实海北州行政执法监督办法。五强化对行政权力的制约和监督57建立公务员诚信档案，将公务员廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪行为纳入人事档案。诚信记录作为干部考核、任用、奖惩的重要依据。县委组织部、县人社局、县监察局建立公务员诚信档案，将公务员廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪

22、行为进行归集。58在公务员考录、遴选资格审查中，做好拟录选人的诚信情况查询审核工作。县委组织部、县人社局、县监察局在公务员考录、遴选资格审查中对拟录选人员诚信情况进行查询和审核。59对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。县发改委、县财政局、县经信局、县国土局分别负责进一步完善权力运行内部控制机制，实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，建立内部流程控制等相关制度，防止权力滥用。60建立有利于依法独立行使审计监督权的工作机制，强化上级审计机关对下级审计机

23、关的领导。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。县审计局贯彻落实好青海省审计机关省以下人财物管辖框架意见及相关配套措施。61畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题。充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动。县政府办公室、县监察局、县委宣传部分别负责畅通政府举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，认真办理和答复群众投诉举报反映问题。加强与互联网新兴媒体的互动，增强舆论引导工作，营造良好的网上舆论环境。62根据省上统一部署，按年度及时制定出台政务公开工作实施方案或计划。县政府办公室制定出台海北州2017政

24、务公开工作方案（要点或计划）。63加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作。县政府办公室、县政府各部门按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，进一步做好回应社会关切和公开平台建设。64健全完善政府新闻发言人、突发事件信息发布制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切。县政府办公室、县政府各部门严格落实海北州政府信息公开新闻发布管理制度等八项制定，逐步推动县级政府设立新闻发言人。65完善行政问责制度，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、罢免等问责方式和程序，坚决纠正行政不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为。严格落实党风廉政建设责任制，

25、做到有错必纠、有责必问。县监察局、县委组织部、县人社局、县政府相关部门加强监督检查力度，严格落实有错必纠、有责必问。六依法有效化解社会矛盾纠纷66构建维护群众利益的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。县综治办、县公安局、县司法局、县信访局、县网信办、各乡镇政府建立矛盾纠纷多元化解信息库和矛盾纠纷调解专家信息库。继续加强州、县两级信访信息系统建设。67引入第三方参与矛盾化解评估监管工作，不断提升矛盾纠纷调处化解成功率。县综治办、县公安局、县司法局、县信访局、县网信办建立律师参与信访

26、案件化解工作制度。68依法加强对影响或危害食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。深入推进社会治安综合治理，深化平安海北建设，完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。县综治办、县公安局、县政府电子政务中心、县信访局、县网信办、县市监局、县环保局持续开展重点乡镇和农牧区社会治安突出问题综合整治。在食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等重点领域，针对重点问题开展专项整治。69切实加强行政复议能力建设，确保人员、设备、经费落实县法制办、县财政局采取观摩指导、组织庭审旁听等形式，提高行政复议行政应诉工作人员理论水平和实践能力。70贯彻落实关于

27、加强和改进行政诉讼工作的实施意见（青政办2016214号），进一步规范行政应诉行为，提高行政机关负责人出庭应诉率。支持人民法院依法受理行政案件，尊重并自觉执行人民法院生效判决。县法制办、县政府各部门，各乡镇政府全面落实行政应诉情况通报制度。71完善行政调解制度，严格落实青海省人民政府办公厅关于印发加强行政调解工作意见的通知和“三调联动”工作要求。完善行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。完善仲裁制度。加强对仲裁工作的规范指导，提升仲裁公信力，充分发挥仲裁解决经济纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。县法制办积极推进行政调解工作规范化，引导矛盾纠纷依法化解，促进社

28、会和谐稳定。72健全人民调解组织网络，加强人民调解队伍建设，推进企事业单位、乡镇（街道）、社会团体、行业组织中人民调解组织建设。县司法局、县综治办、各乡镇政府实现人民调解组织在全县各乡镇（街道）、村（居）全覆盖。73推行“阳光信访”，重点解决信访信息录入不全不准、信访事项办理不规范、积案标识有误、化解措施落实不到位等问题。完善信访工作责任体系，推动信访问题在基层解决，最大限度减少信访积案存量，有效解决非正常上访特别是重复上访问题。县信访局组织开展无大规模聚集上访、无极端恶性信访事件、无因工作不到位引发负面炒作的信访“三无”县创建活动。组织开展“业务规范化建设”、“责任落实年”活动，推动责任落实

29、。七 全面提高法治思维和依法行政能力74县党校（行政学院）要把法律知识列为干部教育的必修课。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。县委组织部、县委党校、县行政学院将法律法规作为干部教育培训的必学内容，纳入党校、行政学院主体班次教学计划。75县政府及其部门制定领导干部学法计划，明确学法方式和主要内容，不断提高领导干部法治素养和法治能力。州县以上人民政府至少举办一期领导干部法治专题培训班和两期法治专题讲座。县司法局、县法制办、县人社局，各乡镇人民政府制定领导干部学法计划，年内至少举办一期领导干部法治专题培训班和两期法治专题讲座。76强化社会主义核心价值观的宣传教育，把社会主义核心价值

30、观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，探索建立制约、惩处违背社会主义核心价值观言行的机制。县委宣传部、县政府各部门广泛开展社会主义核心价值观的宣传教育活动，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础，强化法律对道德建设的促进作用。77领导干部要带头学法用法，将法律知识内容作为中心组学习的重要内容。县委宣传部、县委组织部将法律知识内容作为各级政府和部门中心组学习的重要内容。78加强对行政执法人员的业务培训和考核，年内完成对全州行政执法人员的全员培训考核。县委组织部、县法制办在青海干部网络学院平台引进法律专家名师精品课程。79继续抓好公务员学法

31、用法、提升依法行政能力建设工作，建立公务员学法用法档案，完善公务员学法用法考试和依法行政考核制度，将考试结果和考核情况作为职务晋升的重要依据。县委组织部、县司法局、县人社局、县法制办建立公务员学法用法档案，完善公务员学法用法考试和依法行政考核制度，将考试结果和考核情况作为职务晋升的重要依据。80在公务员录用考试和初任培训中增加法律知识比重。县委组织部、县人社会局在公务员培训计划中增加法律知识内容，在公务员初任培训中将法律培训列为重要内容。81加强法制培训，强化法治思维能力。县法制办分批次对县直各部门、县政府法制机构工作人员进行全覆盖培训。八强化组织保障和落实机制82必须坚持党总揽全局、协调各方

32、，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。各级政府要主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。县政府办公室、县政府法制办，各乡镇政府各级政府要主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。83各乡镇各部门结合实际，每年部署法治政府建设年度重点工作，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。各乡镇政府，县政府各部门安排部署法治政府建设年度重点工作，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。84认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定（中办发201671号）和州委、州政府工作要求，完善相关配套制度规定，加强督促检查落实，确保党政主要负责人切实履行推进法治建设第一

33、责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。县政府办公室，县政府各部门认真学习贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。85县政府每年第一季度要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况。各乡镇、县政府各部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等媒介向社会公开。县政府办公室、县政府各部门、各乡镇政府县级以上人民政府按规定向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门向本级政府和上一级

34、政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等媒介向社会公开。86要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，进一步提高法治建设在年度目标考核中的权重。县考核办、县法制办制定2017年度四县政府和州直部门依法行政考核方案；2017年起，法治建设在我州年度总目标考核中的权重提高到6%。87要按照关于进一步加强市（州）县政府法制工作机构队伍建设的意见（青编办行发20175号）要求，规范法制机构建设，优化编制配备。州级政府法制办编制不少于5名，县级不少于2-3名，切实加强机构和队伍建设。县编办、县法制办对县法制工作机构队伍建设情况进行调研督查。88县政府督

35、查室要会同县政府法制办共同做好督促检查工作，要制定明确的督查计划，积极开展定期检查和专项督查，及时汇报各项工作的进展情况、存在的突出问题及对策建议。对工作不力、问题较多的地区和单位，要及时约谈、责令整改、通报批评。县政府督查室、县法制办，各乡镇政府年中开展法治政府建设进展情况督查工作，分析存在的问题，提出意见建议，形成调研报告。89继续开展建设法治政府示范创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。通过召开现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。2017年阿柔乡政府和县财政局、县环保林业局、县国土资源局、县住建局、县交通局、县司法局、县旅游局、县市监局、县

36、扶贫开发局为示范创建单位。县法制办、阿柔乡、县财政局、县环保林业局、县国土资源局、县住建局、县交通局、县司法局、县旅游局、县市监局、县扶贫开发局分别在阿柔乡、县财政局、县环保林业局、县国土资源局、县住建局、县交通局、县司法局、县旅游局、县市监局、县扶贫开发局开展法治政府示范创建活动。90大力加强正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。县政府办公室，县政府各部门充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。91着力开展“法治政府建设宣传月”活动。县法制办、县政府各部门，各乡镇政府宣传活动的影像资料、文字图片资料、工作计划总结等。- 42 -