2021年队伍教育整顿个人心得体6篇和金融支持乡村振兴的调研报告范文.docx

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1、2021年队伍教育整顿个人心得体6篇和金融支持乡村振兴的调研报告范文2021年队伍教育整顿个人心得体6篇文稿合编队伍教育整顿个人心得体会【一】开展教育整顿是从政治上建设和掌握公安机关、确保忠诚纯洁可靠的必然要求，是坚持全面从严管党治警、推进公安队伍自我革命的必然要求，是更好回应人民群众新期盼、树立公安队伍新形象的必然要求。我深刻领会xxx领导同志讲授党课、廉政报告的精神实质，结合xx实际，我认为要坚持“四个注重”，高质高效推进xx县公安机关队伍教育整顿工作。注重提升政治站位。开展政法队伍教育整顿，是以习总书记同志为核心的党中央作出的重大决策部署，我们要深刻认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，切

2、实把这一重大政治任务抓紧抓好。全县公安机关要坚持统筹联动、整体推进。要责任上肩，强化教育整顿领导小组和工作专班力度，建立县局党组班子教育整顿联系点制度，坚持日调度、周总结、月通报，确保取得实效。以维护国家安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的实际成效检验教育整顿成果。注重做到“五个忠于”。全县公安机关要坚决做到“五个忠于”，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军，用实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。忠于党，要自觉把党放在心中，听党命令、听党指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。忠于祖国，要始终自觉忠于祖国、热爱祖国，包容祖国的不容易，坚决捍卫祖国的根本利益。忠于人民，忠于人民是人

3、民警察职业荣誉感最根本的体现，首先要忠于xx百万人民，努力保卫xx这块热土，坚决维护xx人民生命财产安全，全心全意全力为人民服务。忠于法律，要坚决捍卫宪法和法律的权威，始终做法律的践行者、捍卫者、宣传者，让办理的每一起案件、做的每一件事情都让老百姓感受到公平正义。忠于家庭，要忠于xx公安大家庭，又要忠于自己的小家庭。在工作和生活上，都要做到尽职尽责、真心实意；要维护家庭的荣誉，包容身边同事家人的缺点，对大家庭和小家庭都不能有二心，绝对不做“两面人”。注重坚持系统观念。要做好教育整顿与_教育的结合，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强忠

4、诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的高度自觉。要做好教育整顿与主责主业的结合，把教育整顿焕发的精气神转化为做好庆祝建党100周年安保维稳工作的强大动力，深入实施县域警务、专项警务、节点警务“三项警务”，纵深推进“四个大抓”警务战略，着力打造“侦查中心、执法办案管理中心、监管中心、警务实战中心”一体化山区警务新模式。要做好教育整顿与优化为民服务的结合，要坚持以人民为中心，开门搞教育整顿。要深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众愁难急盼的具体问题，健全完善服务群众的机制。注重把握方法步骤。聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，紧扣学习教育、查纠整改、总结提

5、升三个环节，抓好任务落实。要强化学习教育，着力增强广大公安干警忠诚干净担当的思想自觉和行动自觉。要强化查纠整改，激发自查自纠内力，发挥组织查处威力，提升专项整治效力，推动查纠整改取得实效。要强化总结提升，全力做好评估成效、深化整改、建章立制等工作，促进教育整顿成果长效化。队伍教育整顿个人心得体会【二】三月份以来，我每日坚持开展_学习教育，守初心、担使命的思想自觉和行动自觉不断增强，对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的坚定信仰和坚实信念不断巩固，学史明理、增信、崇德、力行的目标不断超越！回首过往，党的百年历史，是惊心动魄的革命史、勇于探索的建设史、经天纬地的改革开放史。学习_，我们可以看到一

6、幅幅恢弘磅礴、硝烟弥漫的历史画卷，看到老一辈革命家勇于实践、勇于担当的壮志雄心。在新时代接续奋斗，就要重视历史、学习历史、借鉴历史，在不断学习中汲取砥砺前行的力量。在学习中夯实理想信念。心中有信仰，脚下有力量。对马克思列宁主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，是共产党人经受各种考验的精神支柱。只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移为实现既定目标而奋斗。当前，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。全党全国各族人民要紧密团结在以习总书记同志为核心的党中央周围，坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作，在实现中华民

7、族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。在学习中把握前进方向。历史是最好的教科书。学习_，是更好地践行习总书记新时代中国特色社会主义思想的必修课。我们党从哪里来、要到哪里去，为什么要坚持党的领导，为什么说只有社会主义才能救中国，这些问题都必须到党的历史中去寻找答案。方向决定道路，道路决定命运。历史证明，党自成立以来，始终引领着中国人民和中华民族前进的正确方向，并在艰苦卓绝的奋斗中始终发挥着先锋队的作用。今天，我们之所以有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，就是因为我们党有着深厚的历史积淀，有战胜困难的法宝，有应对风险的智慧，有攻坚克难的勇气，有奋勇前进的目标。在学习中汲取智慧力量

8、。明镜所以照形，古事所以知今。党的历史蕴含着丰富的经验和智慧，不但书写着我们的昨天和今天，还预示着我们的明天，更为我们推动高质量发展提供历史借鉴，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同理想基础提供精神动力。今天，我们学习_，就是为了总结_经验、把握_规律，增强接续奋斗的勇气和力量。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，必须从党的历史中汲取智慧和力量，进行具有新的历史特点的伟大斗争。开展政法队伍教育整顿，是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。当前，我们正处在政法队伍教育整顿学习教育环节的关键时期，我们要按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，深入开展_学习，树立历史思维，培养历史

9、眼光，增强历史担当，扎扎实实开展好政法队伍教育整顿学习教育，为推动政治生态进一步优化、纪律作为进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升而努力奋斗！队伍教育整顿个人心得体会【三】学习了习总书记谈治国理政（第三卷）论坚持全面依法治国习总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要，我深受启发，深刻意识到开展这次教育整顿活动是非常有教育警示意义的，针对当前工作的实际情况，结合实际，从思想上、工作上、生活上开展自查自纠，深刻领会其中的精神。目前我们国家正处于“两个一百年”目标实现的关键历史交汇期，坚持发展中国特色社会主义更加需要依法治国，更加需要加强党对坚持全面依法治国的坚决领导。科学合理使

10、用法治，坚持全面依法治国是党和国家、社会和人民发展建设更趋向于稳定的重要保证，是国家、社会和民族得以稳定、持续、高速、高质量向前发展，是不断推进解放生产力、发展生产力，充分协调好各方面生产关系的坚强基石和后盾。全面依法治国是中国特色社会主义社会建设发展的必不可或缺的一部分，它不仅全面要求党和国家在发展建设的过程中要科学合理使用好法治，坚持科学立法、有法可依、违法必究，建立起科学合理的法治体系和坚持全面依法治国的监督体系，我们还应该要把全面依法治国的法治理念和观念更深层次的融入到广大人民群众的思想价值理念和观念当中。全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要推动我国经济社会持续健康发展，不断

11、开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。全面依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择；是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证；是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。公安民警作为法律的执行者，更应该拥护全面依法治国基本方略，为全面依法治国保驾护航，让全面依法治国深入人心。在今后的工作中，我们要克服自身存在的问题，认真做到：一是加强理论学习，提高整体素质。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展。二是要提高自身的业务素质和工作能力。公安机关的基本活动就是执法活动，公安民警的

12、基本行为就是执法行为，只有打牢执法基础、提高执法质量，才能奠定坚实的公安基础工作，才能为全面依法治国添砖加瓦。队伍教育整顿个人心得体会【四】_月_日上午，我非常荣幸地聆听了_就政法队伍教育整顿所做的专题党课_，课尾_送的“四句话”与大家共勉：政治上跟党走；经济上莫贪婪；作风上暖民心；工作上争一流。如何将书记的“四句话”内化于心，外践于行?体会有三：一是一日一学。此次队伍教育整顿一个显著特点是首先以学习入手，只有学习才能提高认识，才能知晓教育整顿的必要性与重要性，怎么学呢?我不赞成“人海战术”与“疲劳战术”，4个月的时间，每天利用早、晚、午休，静下心来，能扎扎实实学上一个小时，积少成多，肯定能学

13、到不少知识。同时不能泛泛而学，更不能为完成任务而学，要带着问题去学，学后一定要“感悟”。在学习习主席在法国的一次演讲时，提到了当今世界要摒弃“丛林法则”。边学边“悟”，“丛林法则”的核心内涵是弱肉强食。当今世界三十余年间，以美国为首的两方列强从利比亚打到伊拉克、阿富汗，战争“大片”一落幕，给别国带来了什么?带来的不是繁荣和发展，带来的是尸横遍野，满目苍夷，民不聊生。二是一日一思。古人云“闭门思过”，“一日三思”。每天夜深人静之时，躺下入睡前，闭目静思片刻：管住了自己的脑没昏头吗?管住了自己的嘴没乱吃乱喝乱谈吗?管住了自己的眼睛没看花眼吗?管住了自己的耳朵没偏听偏信吗?管住了自己的心没偏心眼吗?

14、管住了自己的手没出错吗?管住了自己的脚没进错门吗?同时提醒自己“小节不保，大节必失”，告诫自己上有老下有小，自己倒下，家中就失去了顶梁柱，全家都会轰然塌下。每天给自己敲敲警钟，拒腐防变的“免疫力”自然而然就会不断增强。正如防控新冠肺炎一样，当下最好最科学的方法是打新冠疫苗。三是过好每一日。从唯物辩证法的角度，世界上万事万物都有从量变到质变的过程。一个人的好坏同样是由量的积累，再到质的变化。过好每一天，我所讲的“好”，不是花天酒地、肆意挥霍、随心所欲、乱了方阵、忘了党纪国法，时刻要有底线思维，不能做的坚决不做，不能拿的坚决不拿，守住过好每一天，自然就能睡安稳觉。队伍教育整顿个人心得体会【五】开展

15、教育整顿，不断提高政治队伍政治觉悟和政治能力，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同_中央保持高度一致，确保对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。学习了_的讲党课文章，结合工作实际，我认为要做到以下三个方面：一、坚决听党的话，跟党走。我们弄清了中国共产党为什么“能”的基本道理，就会明白，这不是一句口号，而是历史的必然，现实的需要。中国共产党之所以“能”，就在自身的先进性。在百年奋斗的历程中，无论是处顺境还是逆境，我们党从未放弃马克思主义这一科学真理指导，从未动摇对共产主义的信仰。中国共产党之所以“能”，是因为没有自己的特殊利益，始终是为人民服务，以人民为中主。中国共产党之所以“能”，就在

16、于勇于自我革命，这是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。从这三个方面的“能”，就能弄明白“江山就是人民，人民就是江山”深刻内涵，我们党为什么“百年恰是风华正茂”，从而一如既往、死心塌地听党话、跟党走。二、坚决做到“三个服从”。公安机关是政治机关、纪律部队，首先就是要讲政治、讲纪律。在执行上级公安机关、县委政府和县局_组决定时，坚决做到“个人服从组织，少数服从多数，副职服从正职”，不折不扣，一以贯之贯彻落实，心悦诚服自觉遵守。三、坚决做到“三个满意”。在工作以身作则，严格执行各项纪律，对分管联系的工作发挥“头雁效应”，主动积极作为，出谋划策，争先创优，确保县局各项任务落到实处，实现工作人民

17、群众满意、党委政府满意、党组满意。队伍教育整顿个人心得体会【六】2021年3月_日至3月_日，为期一周的xx公安局第一期政治轮训班开班，有幸作为第一期的学员并全程参与了整个培训，我收获了很多，感触很大，主要有以下几点：一、党委的重视是政治轮训工作的基础。“麻雀虽小、五脏俱全”，看似只是个简单的业务培训，如果没有局党委的重视以及提前的谋划部署，想要顺利地举办这样的培训班，几乎是不可能的事。今年是全国政法队伍教育整顿开始的一年，作为教育整顿工作的重要一员，公安局党委高度重视，在去年试点工作取得经验的基础上，查缺补漏，丰富完善，不等不靠，先行先试，从讲政治的高度全程谋划整个公安系统的教育整顿活动。今

18、年春节过后，公安局党委就召开会议对全警政治轮训工作进行部署，从培训地点选择、培训内容设置、参训人员安排、学员的后勤保障与支持等方面全面衡量和考虑，既突出了当前业务的实际需求，又紧贴业务实战，既有当前正在全力开展的_学习教育，又有学用结合的实战清查行动，真正做到了结合实际，贴近实战，解决了当前民警最急需最迫切的实际需求，这些都是局党委立足当前全局公安队伍的现状和实际需求认真分析存在的缺点和不足，贴近实战需求做出的一项事关xx公安队伍长远发展的重大决策部署，相信经过一轮全警轮训，民警的思想认识、理论水平、业务技能都将有一个新的提升，为在新时期更好地维护社会治安稳定提供坚实的思想基础。二、贴近实战是

19、公安工作业务的第一需求。公安机关的工作特点决定了其业务工作与其他行政单位的不同，其他行政单位对其职工的培训更突出的是长期的培训形成潜移默化的作用，而公安机关的业务培训更贴近于实际需求，其主要目的是通过短暂的业务、理论和技能的培训，使公安民警能最快地掌握执法办案及为民服务的本领，并尽快地在执法实践中得到应用和收到人民群众对公安执法实践活动的积极回应。所以，公安机关的政治轮训在突出政治第一的前提下，尽可能地将培训内容与公安执法实践活动相结合，告诉民警在日常的执法实践活动中能做什么、不能做什么，什么地方容易出错、什么是群众的最新期待和要求，只要尽快地掌握了这些内容，并将其付诸到具体的执法实践活动中，

20、公安业务才能被人民群众所认识、理解和支持。所以，这次政治轮训最大的特点就是紧贴业务实践，解决了一些民警与日常执法活动中十分茫然的东西，达到了事半功倍的效果。三、学习是一个人终身的能力，也是终身都要坚持的事情。“学习如逆水行舟不进则退”，公安业务不是一成不变的，随着经济的发展，新的犯罪和问题层出不穷，用原来的老思维、老办法去对待今天的违法犯罪问题，肯定是不行的。特别是站在新时代新起点的今天，我们更需要认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，立足当前，着眼长远，认真分析当前公安工作面临的形势任务，不断分析当前公安工作面临的特点和需求，逐步提升理论知识水平和业务技能素质，以适应新形式的公安工作需

21、求。学习不再是一个阶段性的工作任务，而是终身的需求，只有不断的学习，不断的实践，在学习中实践，在实践中学习，努力提升自身的业务素质和水平，才能更好地适应形势的发展和需求。政治轮训工作是公安局党委提升全体民警业务能力和统一思想认识的一种手段，显然不能完全适应形势发展的需求，这就要求我们每一名公安民警都要树立终身学习思想，树立独立学习的意识，不仅在局党委组织的集中学习中学，还要不分时间不分地点地自学，学习理论，学习技能，学习一切与现实需求有差距的东西，这样我们才不会被日益发展的形势所抛弃，才能在激烈的社会竞争中立于不败之地。2021年金融支持乡村振兴的调研报告范文稿实施乡村振兴战略，是党的十九大做

22、出的重要战略部署。支持乡村振兴、推动城乡融合发展，是金融业积极融入和服务国家战略义不容辞的政治责任，也是金融业顺势而为、乘势而上，拓展发展空间、实现自身高质量发展的重要机遇。本文结合工作实际，以xx市为例，在对全市农村金融发展现状进行深入调查的基础上，剖析了当前金融支持乡村振兴面临的困难和问题，并针对性地提出了政策建议，以期为金融支持乡村振兴提供有益参考。一、xx市农村金融发展现状（一）农村金融体系不断丰富完善改革开放以来，xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程，初步建立起以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主，以新型农村金融机构为辅的多元化、多层次农村金融体

23、系。截至2020年xx月末，全市共有农村政策性金融机构（xx发展银行）x个、商业性金融机构（xx银行、xx银行）x个、合作性金融（农村信用社、农村商业银行）xx个、新型农村金融机构（村镇银行、小额贷款公司）xx个。经过xx多年的改革和发展，xx市的农村金融体系在不断完善的同时，也为广大农村地区经济社会发展提供了更加多样化的金融服务。（二）农村金融供给能力不断增强近年来，xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜，推出了一系列惠农惠民的金融产品，为乡村振兴提供了便捷高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、农信社（农商行）“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行“税易贷”等产品，有效

24、发挥了金融在培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用，有力支持了春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基础设施建设和发展。截至2020年x月末，全市涉农贷款余额xxx.xx亿元，较20xx年末增加xxx.x亿元，增长xx.xx%。“十三五”期间，xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断增强，涉农贷款规模不断扩大，有效满足了涉农企业和农户的金融需求。（三）农村金融改革不断推向深入一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来，按照xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业银行工作方案的通知（x政发20xxxx号）要求，xx市分四批完成了x家农信社改制农商行工作

25、，农村合作金融机构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立三农金融事业部，明确了三农金融事业部“县域+涉农”的职能边界，对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问题，20xx年，xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发展重点县。20xx年，xx县被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大，为盘活农村资产资源，增加农业生产中长期和规模化经营资金投入，稳步推进农村土地制度改革提供有益的探索。（四）农村金融生态不断优化一是金融基础设施建设逐步完善。截至2020

26、年x月末，全市农村地区银行网点xxx个，布放ATM机xxx台，POS机具xxxxx台，农村人均持卡量x.xx张。二是信用体系建设持续推进。近年来，人民银行xx市中心支行深入推进“信用乡、信用村、信用户”创建工作，全市采集农户信用信息xx.xx万户，占全部农户数的xx%。共评定信用户xx.xx万户，信用村xxx个，信用乡镇xx个，占全市xxx个乡镇的xx.x%。xxxx年，全市共有x.x万户农户享受到了无担保、无抵押的信用贷款和优惠利率，金额达x.x亿元，平均利率x.xx%，为农户节约成本约xxx万元。三是金融消费权益得到有效保护。人民银行按年对银行业金融机构落实金融消费权益保护情况进行评估，2

27、0xx年度全市评定A类机构x家，B类机构xx家，C类机构x家。同时，持续加强现场来访投诉咨询人员的接访和xxxx投诉咨询电话及时分处办理。2020年办理xxxxx投诉xx起。（五）政策保障力度不断加大人民银行xx市中心支行灵活运用货币政策工具、引导金融机构加大对“三农”、扶贫、民营小微等重点领域和薄弱环节的支持力度，不断提升货币政策执行效果。一是确保人总行新设的两项直达实体工具落地见效。为应对新冠肺炎疫情的不利影响，xx中支通过灵活运用普惠小微信用贷款支持计划和贷款延期支持工具，有效缓解了中小微企业资金周转难题。截至xxxx年xx月末，通过“普惠小微企业信用贷款支持计划”成功向地方法人金融机构

28、提供x.xx亿元再贷款资金支持，排名全省第三位。普惠小微企业贷款延期支持工具金额x.xx亿元，地方法人金融机构获得贷款延期激励资金xxx.xx万元，排名全省第一位。二是存款准备金政策得到有效落实。xxxx年x次定向降准，增加法人金融机构可贷资金xx亿元；xxxx年x次降低存款准备金率x.x个百分点，为全市法人金融机构释放资金约x.xx亿元，有效增强了法人金融机构的信贷投放能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断强化。xxxx年以来，全市人民银行累计投放支农（含扶贫）再贷款资金xx.xx亿元（含展期），xxxx年xx月末，全市支农（含扶贫）再贷款余额xx.xx亿元，有效加大了金融机构对三农、扶贫、

29、民营小微等领域的支持力度。二、金融支持乡村振兴面临的困难和问题（一）基础设施建设较为缓慢，金融发挥作用渠道不足一是农村金融服务网点少。因辖内农村区域广且分散，农村地区资金交易量少、交易不活跃，涉农金融机构基础设施投入收益低，导致金融机构布点和基础设施投入的积极性不高。当前xx市农村地区银行网点数为xxx个，远少于xxx个行政村的数量。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散，加之交通不便，农村地区的电信网络建设普遍落后，信号差、网速慢、费用高、用户体验不佳，一定程度上限制了移动支付的发展。（二）农村产业发展不强，金融发挥作用支撑不足xx市地处滇中腹地，属于传统的农业大市。从农村产业来

30、看，主要为烟草、蔬菜、种养殖，缺少农业龙头企业带动，一、二、三产业融合度不够高。从层次上看，大多数农产品属于初级农产品，科技含量不高，附加值小。生态农业以采摘、休闲和观光旅游为主，对人文历史、民族风情等利用较少。同时，农村主导产业同质化明显，竞争比较激烈。产业发展不强导致金融资源缺少支撑，难以有效落地。（三）风险缓释机制不完善，金融发挥作用动力不足一是融资担保体系不完善。目前，全市共有融资担保有限公司x家，但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家，由于在县域一级尚未成立政策性融资担保机构，难以有效满足融资担保需要。二是农业保险广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力较弱，抵押贷款大多用于种

31、植及收购农产品，一旦遇到较大的自然灾害或市场价格波动，借款人的经营风险将迅速转化为银行的信贷风险。xxxx年，xx市人均保险密度xxxx.xx元、保险深度x.xx%，分别低于全省（人均保险密度xxxx元，保险深度x.x%）xxx.xx元、x.xx个百分点，低于全国（人均保险密度xxxx元，保险深度x.x%）xx.xx元、x.xx个百分点。三是没有建立风险补偿机制或风险补偿机制形同虚设。当前，xx市仍有县市未建立风险补偿基金，即使已经建立的县市，也存在贷款出现不良难以代偿的情况。以扶贫小额信贷为例，截至xxxx年x月末，全市扶贫小额信贷余额xx.xx亿元，出现不良贷款xxxx万元，但只有x.x万

32、元实现代偿，代偿率x.xx%，风险收益不对等制约了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效落实。当前，虽然各类政策要求金融机构完善和落实“尽职免责”制度，但在具体实践中由于尽职免责证明过程和材料较为复杂，“尽职免责”制度难以有效落实和发挥作用。如xx市内某商业银行共有职工xxxx多人，仅xxxx年就对xxxx人次进行了问责，给予xxxx人次经济处罚，处罚金额xxx万元，平均每人问责x.x次、罚款xxx元。另一商业银行成立近xx年，历史上仅有x个人实现尽职免责。在终身追责的背景下，信贷人员惜贷惧贷的心理普遍存在。（四）农村产权配套政策缺失，金融发挥作用平台不足虽然“两权”抵押贷款试点契合了县

33、域经济主体的资源及银行贷款条件，融资主体可利用林权、农房等资源作抵押申请贷款，但是与农村产权相关的配套政策尚未出台，与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台缺位，导致确权不易、评估缺失、风险突出，运作流程不顺畅，参与机构权责划分不明晰，抵押贷款发放工作受到制约。以武定县“农民住房财产权抵押贷款”为例，截至xxxx年x月末，试点近x年来，武定县农房颁证率仅为xx.xx%，农房抵押贷款不良率x.xx%，高于全市不良贷款率x.xx个百分点。三、金融支持乡村振兴的几点思考（一）从政府层面来说，要加强统筹规划，促进经济金融互惠发展一是因地制宜，结合xx市自然资源、气候条件、区位优势及资源禀赋特点，选准农

34、业产业发展方向，巩固和扩大现有农业产业基础（如xx县“特色芒果”、xx县“冬早蔬菜”、xx县“xx壮鸡”、xx县“xx猪”），推进“一县一业、一村一品”示范创建，加强与高校和研究机构合作，推进产、学、研深度融合，加快研究成果转换，提高种养殖科技含量，推动农村产业走差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展之路。在培育农村产业、壮大新型农业经营主体的同时，实施“回家工程”，发展“归雁经济”，吸引各类人才向农村回流，让农村成为创新、创业的热土和施展才华的舞台。二是推动深化农村产权制度改革。建立完善“两权”交易平台，依托不动产登记中心平台，统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、担保、转让和银

35、行贷款抵押物处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金效能。落实涉农贷款新增奖励政策，充分发挥财政资金的撬动作用，引导和激励金融加大涉农信贷投放。打通政策性融资担保体系建设“最后一公里”，实现政策性担保机构xx县市全覆盖，建立完善“政银担”风险分担机制，引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大支农支小力度，稳步提高“三农”和小微企业融资担保在保供给，切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策性担保服务。（二）从监管层面来说，要加强激励引导，调整优化考核机制一是支持和助推产业链金融发展。不断完善中征应收账款融资服务平台功能，引导金融机构做好面向农业龙头企业的推广、对接和运用，整合农业产

36、业上下游相关企业和农户信用，破解小企业和农户抵押物不足难题，为上下游不同的主体提供链条式金融服务。二是强化政策引导，综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策，加大金融服务乡村振兴的支持力度，及时给予商业银行必要的资金支持，加大涉农信贷政策导向效果评估，引导金融资源向“三农”倾斜。三是推动惠农、便民支付产品创新。立足农村地区群众支付需求，拓展政府电子支付平台在广大农村和边远山区的覆盖面，推进支付资源全民共享，实现让“数据多跑路，让群众少跑腿”。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向，从业务和机构两方面采取差异化监管政策。对县域一定比例存款用于当地贷款考核达标的、贷款

37、投向主要用于“三农”等符合一定条件的金融机构，其新增支农再贷款额度，在支农再贷款利率上给予适当下浮。适度提高涉农贷款不良容忍度，落实涉农不良贷款容忍度的监管考核要求。（三）从银行层面来说，要加强金融产品创新，不断提升服务质量和水平一是加快完善尽职免责相关制度。探索制定行业统一的尽职免责操作细则，出台更为明确的标准化流程和模板。建立尽职免责保证制度，组建金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构，使基层金融机构信贷人员在被追责时有上诉渠道。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点，加大和优化商业银行网点、ATM、POS机在农村地区的布局，在未设立网点的地区，通过设立助农金融服务点

38、延伸服务触角，推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征，提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围，推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务，依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员，开展“金融夜校”进乡村活动，对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训，通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融，进一步增强农村地区的整体金融意识，优化信用环境，减少失信行为。