工程项目设计阶段投资管理及措施.doc

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1、 工程项目设计阶段投资管理及措施一、设计阶段投资管理的重要性工程设计对项目投资的影响是至关重要的，任何建设工程均应以设计阶段为重点进行工程的投资控制，本项目也不例外。因此，必须花大力气，认真研究分析影响投资的重大问题，努力调动设计方的积极性与主动性，充分发挥设计人员和科学技术的力量，实施价值工程，不断优化设计方案，力求使大量的设计变更消灭在设计阶段，从根本上控制投资。项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计可基本上决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出施工预算，准确的计算出工程造价。可见，工

2、程设计是影响和控制工程造价的关键环节。设计是一项创造性的劳动，建筑物既是物质新产品，也是精神产品，设计质量受到设计者主观因素的影响，如设计水平、知识结构、经验、爱好习惯、风格等都对设计质量产生一定的影响。另外设计阶段的投资控制并不是一味的强调低造价，而是需要在功能与造价方面综合考虑，功能要求要满足但又不能功能浪费，在此基础上有效控制造价，实现工程的最大价值。二、投资控制的目标值促使设计在满足功能及质量要求的前提下，不超过计划投资，并尽可能节约费用。为了不超过计划投资，就要以初步设计开始前的项目计划投资估算为目标，使初步设计的概算不超过估算。在设计完成时编制预算，并以此为依据设置投标最高限价，使

3、中标价不超过工程工程预算。三、设计阶段投资宏观管理审查可行性研究和设计任务书，审查设计概算的真实性和准确性，对概算编制方法的审查实行严密有效的监督管理。审查施工图预算和投标限价，建立对施工图设计质量的监督机制，既有利于对设计质量把关，又克服和减少投资的不合理现象和资金的节约。四、设计阶段投资微观管理1、推行限额设计。对设计单位提出工程造价的限制范围，如果设计阶段的造价计算超过限额，就须进一步修改设计，修正造价，直至概预算造价控制在限额以内。2、对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，在满足设计要求和投资控制的前提下，选取最合理的方案。3、审查施工图预算。

4、4、管理处理好设计费用与控制工程造价及经常使用费的关系。适当增加设计成本，做好详细的数据收集、设计试验和优化设计工作，对工程造价的控制与节约经常使用费大有好处。5、主要材料、设备的选用。该部分的投资约占整个工程投资的70%左右，其对投资控制极为重要，应充分研究主要材料、设备的用途和功能，了解招标人、使用方的需求，做到经济实惠又满足工程的功能要求。6、设计阶段参与设计方案的经济评价。在满足适用美观等各项要求的前提下，可以用不同的结构形式、不同的建筑材料、不同的平面组合和空间体形，设计出若干方案，从中优选。五、设计阶段的分析、评价与优化1、专业设计的技术经济评价专业设计方案的技术经济评价的内容包括

5、：1）专业工程方案的技术经济评价。2）主要建筑设计参数的技术经济评价，如建筑密度、建筑标准、建筑层数、层高、跨度与跨数、柱网尺寸等。3）建筑构造方案的技术经济评价。如建筑结构方案、围护结构方案、基础结构方案、内外装饰方案等。4）材料选用的技术经济分析。2、工程设计的技术经济分析1）建筑设计与工程造价的关系。2）建筑平面布置与造价。3）层高、净高与造价。4）单元组成、面积与造价5）设计方案的经济分析。l 多指标综合评价方法。可以采用综合评审可采用打分法，对各指标考虑权重，最后统计出综合评价值。l 单指标评价法。单指标可以是效益指标也可以是费用性指标对于某些专业工程，尽管方案不同，其收益或功能没有

6、太大的差异，这种情况下可采用最小费用法。3、优化设计设计自身的优化。优化结构的截面尺寸，选择适当的安装材料及设备，选择适当的装饰材料等。考虑全生命周期优选最合理的设计标准。费用维修费用全生命周期费用合理的设计标准工程造价设计标准六、设计阶段投资控制措拖项目代建方设计管理工程师对设计阶段的投资控制。是按照初步与扩初设计，施工图设计过程中实行动态的跟踪，经常进行目标值与实际值的对比和分析，以便及时发现异常情况，并找出其中的原因。项目代建方设计管理工程师重点监控各阶段的方案估算和分项概算，起到加强预控和平行监控作用。项目代建方设计管理工程师要定期审查设计单位的设计技术人员与工程经济人员紧密配合情况，

7、对牵涉工程量大。特殊的工艺特性或构造，均应实行先进行估价，再进行多方案此选，以得出最优方案。项目代建方设计管理工程师设计开始前按照设计过程的估算、概算、预算不同阶段，分别进行审查，比较不同阶段投资的变化情况确定投资变化的合理性。项目代建方设计管理工程师通过各阶段投资会审，对设计概算或预算进行控制。项目代建方设计工程师对主要设备，材料的用途和功能与招标人、使用方的需求在经济和功能上达到协调统一的结果进行审定。同时需求设计单位各专业的设计人员强化工程造价意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设计材料、设备过程中应先掌握工程的参考造价和工程量。项目代建方设计管理工程师对各专业概算审查的具体方法如下：1

8、、建筑工程概算的审查1）工程量的审查根据各阶段的设计图纸、概算定额、工程量计算规划和施工组织总设计的要求进行审查2）采用的定额或指标的审查包括定额或指标的适用范围定额基价或指标的调整定额或指标中缺项的补充。其中，进行定额或指标的补充定额的项目划分、内容组成、编制原则等要与现行的定额精神一致。3）项目代建方设计管理工程师参与设计单位对设计投资控制方案策划。内容包括：具体的工程投资分解和工程量控制策划书等：4）可能时，项目代建方设计管理工程师应对有关专业或工程分项、分部采用限额设计进行策划，使工程技术与投资，使用功能和成本处于最佳配置：5）项目代建方设计管理工程师对限额设计制定跟踪管理办法，项目代

9、建方设计管理工程师对限额设计实施情况进行监督检查对偏离控制基准的费用进行分析，对限额设计工程量清单之外的变更项目进行修改和补充：6）本工程技术先进，设备要求高，专业种类繁多，涉及土建、电力、照明、空调、给水、排水、防灾、保安、电视、通讯等多种专业，所以项目代建方设计管理工程师应在选用材料、构配件、器材、设备及型号、品种、质量、技术标准等既满足使用功能又投资合理，节能高效的产品：7）对工程实施中可能发生的变更，应尽量提前实现，对设计变更要组织评审，分析变更的原因及责任，尽可能把设计变更控制在设计初期阶段：8）对影响工程造价的重大设计变更，设计单位应先做预算后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制

10、：9）项目代建方设计管理工程师应对项目费用审查审查时，综合项目特点，弄清各项费用所包含的具体内容，避免重复或遗漏。取费标准根据国家有关部门或地方规定执行。2、设备及安装工程概算的审查1）标准设备原价的审查。原价一般指的是制造厂的出厂价计算时一般按带有备件的出厂价计算。2）非标设备原价的审查。审查价格的估算依据、估计方法等同时还要分析研究非标设备估价准确度的有关因素及价格变动规律。提高审查工作的质量。3）设备安装工程概算的审查。当采用预算单价或扩大综合单位计算安装费时，要审查采用的各种单位是否合适，计算的安装工程量是否符合规则要求，当采用概算指标计算安装费时，要审查采用的概算指标是否合理，另外，还要审查计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求。