2021年在全市大数据工作会议讲话稿和在深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会讲话范文.docx
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1、2021年在全市大数据工作会议讲话稿和在深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会讲话范文在全市2021年大数据工作会议上的讲话范文稿同志们:刚才,会议传达了市政府副市长XX同志对全市大数据工作的批示精神,各县区大数据局(中心)负责同志做了很好的发言,大家要认真学习领会,加强交流互鉴,深入抓好贯彻落实。会上印发了2021年全市大数据工作要点(征求意见稿),请大家积极提出修改意见和建议。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好大数据工作的思想自觉和行动自觉2020年是极不平凡的一年。一年来,全市大数据系统深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二
2、中、三中、四中、_精神,坚持以习总书记关于网络强国的重要思想和数字中国、国家大数据战略等系列重要论述为根本遵循,谋划实施“XX”总体思路,强化担当、开拓进取、合力攻坚,统筹推进疫情防控和数字XX建设,全市大数据工作全面起势。(一)积极发挥优势,疫情防控担当有为。着眼疫情防控形势需要,全系统充分发挥大数据资源、平台、技术等优势,迅速出击,主动作为,积极投身疫情防控阻击战。快速建成全市政务视频会议系统,接入XX个县区、开发区和XX个市直部门单位的视频资源,打造了市县一体、部门联动、全天候响应的多功能视频会商指挥体系,为疫情防控指挥调度及重大会议活动提供了保障。统筹各类数据,对人员流动和企业复工复产
3、等情况开展大数据监测分析,助力精准防疫。大力推行“网上办事”“网上办公”,指导企业开发互联网平台产品,为疫情防控和经济社会发展提供了大数据支撑。市局被表彰为全市抗击新冠肺炎疫情先进集体。搭建“全域闭环式”疫情防控体系,相关做法被各级媒体报道。(二)强化基础支撑,数字政府建设深化提升。统筹各类云、网、平台资源,加快完善“一个平台、一个号、一张网络、一朵云”的服务支撑体系,有力推进了智慧政务建设。一是加快基础建设。完善提升市级政务云平台,完成全市XX个政务信息系统上云,实现“应上尽上”,政务云支撑能力和云资源利用率持续提升。优化市县骨干网络,实现电子政务外网市、县、乡、村四级网络全覆盖。建设视频融
4、合应用平台,接入视频线路XX万路。建设一体化综合指挥平台,已有XX个系统接入省平台。坚持市县一体,加快大数据安全体系建设,落实安全措施,开展常态化安全检查和攻防演练,有效保障了网络信息安全。二是强化数据支撑。制定落实XX市政务信息资源归集管理和使用暂行办法,加快市大数据资源库建设,积极推动各级各部门政务数据资源集中管理、统一提供服务。目前,已汇聚XX项信息约XX亿条数据,并初步建成基础库。加快政务信息资源共享开放,已通过接口共享数据XX万条,开放数据目录XX万个。我市“开放数林指数”居全国XX个地级以上城市第XX位。三是打造智慧政务。发挥数据驱动作用,围绕优化营商环境,加快流程再造,深化“互联
5、网+政务服务”,助力“一网通办”“一次办好”。支持加快“爱XX”市县分厅建设,接入不动产等领域事项XX余项,实现政务民生服务“掌上办”。推进“互联网+监管”,录入监管数据XX余万条,居全省前列。在全省率先开通“政企直通车”,实现XX条惠企政策“一网通办”。市、县区XX个政府网站全部完成IPv6改造。强化政务信息系统项目统筹管理,组织论证验收项目XX个,支持建成重大项目全生命周期管理、脱贫攻坚指挥、应急指挥等重点项目XX个,清理整改“僵尸”“半僵尸”系统XX个。(三)强化示范带动,数字经济发展成果显著。落实XX市支持数字经济发展实施意见,积极优化数字产业生态,加快数字经济与实体经济融合发展,数字
6、经济的新引擎作用日益凸显。一是加快数字产业化。大力开展数字经济园区建设,XX等4家园区被评为省级数字经济园区(试点),经开区在中国开发区信息化年会上获评数字化转型先进园区。积极培育数字经济平台,XX智慧课堂等XX个平台被评为省级数字经济平台(试点),XX企业数字化平台、XX大数据分析平台入选工信部大数据产业发展试点示范项目。创新数字化发展模式,XX中心成功揭牌,市级能源大数据中心建成启用。积极培育5G应用项目,发布“5G+”应用场景XX个,XX实现挖掘机5G远程操控。第二届XX市大数据创新创业大赛成功举办。二是推进产业数字化。开展全省现代物流全产业链数字化转型试点,发展“直播电商”等新型业态,
7、积极运用大数据赋能商贸物流业转型。2020年全市实现网络零售额XX亿元、增长XX%。XX打造了跨境电商直播小镇。XX县探索了电商进农村“XX模式”,跻身全国县域农产品网络零售额百强县。加强农业龙头企业与互联网企业合作融合,深化机械制造、板材加工等工业大数据应用,支持培育了一批数字农业、智能制造示范项目。(四)强化“数聚赋能”,数字社会构建取得突破。以新型智慧城市建设为重点,积极打造应用场景,全面推进社会各领域数字化发展。一是推进新型智慧城市建设。落实省新型智慧城市建设指导意见和标准要求,分级分类组织开展试点工作。制定攻坚方案,突出抓好市级四项任务XX项重点工程。建成市大数据管理应用中心、一体化
8、大数据平台、安全态势感知平台和视频融合应用平台,开发建设了数字驾驶舱1.0。高铁新城新型智慧城市示范区建设加快推进。二是推进社会领域数字化。深入实施“数聚赋能”专项行动,积极开展公共数据资源开发利用试点,围绕公共服务、社会治理等领域,加快数据融合应用。“线上科技馆”成功运行,文化馆数字化建设初见成效。全省“数聚赋能”工作会在我市召开。三是推进数字基础设施建设。抢抓新基建机遇,制定落实XX市推进数字基础设施建设的指导方案,加快新型基础设施建设和传统基础设施数字化改造,着力推XX个数字基础设施重点项目建设,已开工建设XX个、其中基本建成XX个。规范推进XX个数据中心建设。指导建成5G基站XX处,实
9、现XX主城区全覆盖。(五)强化统筹谋划,规划制度体系更加完善。加快健全综合协调机制,统筹推进数字XX建设各项任务落实。一是编制规划。市、县两级注重强化顶层设计和制度安排。科学组织编制“1+N+X”政策框架体系,XX市新型智慧城市(数字XX)发展规划(2020-2025)XX市数字经济发展规划(2020-2025)XX市数字政府建设规划(2020-2025)通过专家评审,21个专项设计方案完成编制。结合市、县区“十四五”规划编制,积极谋划布局“十四五”数字化发展。二是健全机制。建立任务落实机制,实施专班攻坚,圆满完成大数据系统XX项重点攻坚任务,全市大数据工作受到市领导批示XX余次。完善数字XX
10、建设协调推进机制,充分发挥专项小组及办公室作用,加强统筹调度,推动部门协作。建立督导考核机制,推动数字XX建设纳入全市经济社会发展综合考核。三是抓好培训。积极打造学习培训载体,举办“XX”XX期,协调市委、县区委党校在主体班次中增设大数据课程,在市委党校举办全市数字政府建设专题研讨班,联合市委组织部赴XX开展新型智慧城市建设专题培训,积极组织参加全省大数据专业素养网上培训。XX大学等5家单位被省局列为首批大数据培训示范(实践)基地。四是搞好宣传。建立宣传工作机制,聚焦大数据工作新举措、新成效,运用各类媒体载体,开展全方位宣传,努力传递XX大数据声音、讲好XX大数据故事。这些成绩,是全市大数据系
11、统广大干部职工两年来奋发努力、辛勤工作的结果。我们开基立业,攻坚克难,开创了大数据工作新局面。谋划落实“XX”总体思路,坚定扛起数字政府、数字经济、数字社会三大建设任务,聚焦拉框架、打基础、强优势、补短板,全力统云、并网、聚数、促用,全市大数据工作呈现出风生水起、生机勃勃的崭新局面。我们围绕中心,强化担当,展现了大数据部门新作为。按照市委、市政府部署要求,着眼“优政、兴业、惠民”,加快数字XX建设,为新旧动能转换、三大攻坚战和高质量发展提供了重要助力,得到省局、市委市政府和社会各界的充分肯定。我们登高望远,创新进取,探索了大数据发展新路径。立足实际,对标先进城市,着力抓好试点、打造亮点,探索了
12、新思路、新模式;坚持内强外拓,引进华为、浪潮、天津超算等多家知名企业、科研机构,推动了大数据工作创新发展。我们勤勉敬业,敢打敢拼,树立了大数据队伍新形象。全系统广大干部职工面对新形势新任务,大力弘扬沂蒙精神,精研业务、勇挑重担,加班加点、敬业奉献,展现出奋发进取、昂扬向上的良好风貌。市局成功创建省级文明单位,被表彰为平安XX建设先进单位。工作成绩和可喜变化,归根于习总书记新时代中国特色社会主义思想的指引,归功于市委、市政府的坚强领导和省局的关心指导,更凝聚着全系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市局,向全系统广大干部职工致以崇高敬意和衷心感谢!同时,我们也要清醒地看到,全市大数据工作还面临一
13、些困难和问题。从客观上看,一是基层基础还不牢固。区域、城乡、部门数字化发展不平衡,工作参差不齐、总体水平不高。随着数字化的快速推进,政务云网支撑能力不足问题日益显现。数据资源汇聚不到位、质量不够高。数据开发利用不深入,数据价值发挥不充分。二是难点堵点尚未消除。大数据在深化“互联网+政务服务”、破解社会治理难题、优化营商环境等方面支撑作用发挥不够,互联网、大数据、人工智能与实体经济融合不深,企业和群众获得感不强。三是工作任务日益繁重。随着数字XX建设的深入实施,大数据工作对全市经济社会发展的参与度越来越高,任务越来越重。抓工作统筹、抓业务规范、抓提标提速,还需要全面发力、持续推进。从主观上看,一
14、是担当精神还有欠缺。个别地方和部门还没有将大数据工作摆上应有高度,机构设置和人员配备相对薄弱。有的科室、单位主动意识不强,抓管理、抓业务思考不深,工作的系统性、计划性不强,推进效果不理想。二是“本领恐慌”依然存在。与时代发展要求相比,与大数据工作的综合性、专业性相比,我们的知识结构、能力素质还有差距,对大数据工作的规律和特点认识不够深、把握不到位,存在“吃不透、拿不准、落不实”的问题。三是作风建设需要加强。调查研究不够深入,对大数据工作底数和需求了解不透、掌握不准。官僚主义、形式主义整治还不彻底,有的工作措施不实、推进乏力。纪律规矩意识需要增强,有的工作制度执行不到位,按制度履职、依规矩办事还
15、有差距。当前,我市发展仍处于重要战略机遇期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。开启全面建设现代化强市新征程,实现高质量发展,任重而道远。作为大数据系统,我们既要充分肯定取得的成绩,又要正视存在的困难和问题,更要深入分析全市大数据发展面临的“时”与“势”,切实把握大局、找准方向。二、明确任务,突出重点,全力推进大数据各项工作2021年是“十四五”开局之年,是我们党成立100周年,做好大数据工作意义重大。全市大数据系统要认真落实2021年全市大数据工作要点,突出抓好以下五项重点工作:(一)全面开展大数据创新应用突破行动。去年,我市被省里列为公共数据资源开发利用试点,市政府办公室印发实施方案,就公共数据
16、资源开发利用作了安排部署。今年,省里确定在全省开展大数据创新应用突破行动,打造更多便民利企、优政善治的应用场景,增强企业群众获得感。我们要按照省、市统一部署,在“聚数”“通数”的基础上,着力推进“用数”,充分发挥数据价值。一要全力打造典型应用场景。要坚持需求导向,组织各县区各部门围绕政务服务、经济发展、社会治理等领域,聚焦企业群众面临的难点、堵点、痛点问题,全面开展大数据创新应用示范创建,在全市遴选打造一批数字化、智能化解决方案和应用场景。市局将推动评选市级优秀应用场景,发挥示范引领作用。二要持续强化数据支撑。要推进一体化大数据平台建设,加大数据汇聚和共享开放力度,重点推动数据增量提质,强化规
17、范管理,提高供给能力。数据汇聚方面,要统筹推进公共数据资源“物理集中”和“逻辑集中”,推动供水、供热、燃气等XX个高频领域公共数据率先实时汇聚,加快实现各部门业务数据“应汇尽汇”。数据治理方面,要全面开展数据资源目录规范化工作,迭代更新数据汇聚、共享、开放“三张清单”,构建数源部门、大数据部门协同治理常态化机制,完善数据质量评估、反馈、提升机制,确保市级数据质量合格率达到95%以上。数据供给方面,要研究出台XX市公共数据开放管理办法,加大数据共享开放力度,加快实现数据资源“应共享尽共享、应开放尽开放”。三要积极培育数据创新应用生态。依托XX数据交易平台,探索开展数据确权登记、数据交易和“数字实
18、验室”建设。通过数据应用创新创业大赛等载体,构建供需双方常态化对话平台,谋划设立数据创新应用基地,培育发展数据要素市场。鼓励引导高校、科研机构和企业开发数据应用产品,孵化培育一批数据治理和利用企业,构建规范有序、富有活力的产业生态。(二)统筹抓好一体化综合指挥平台建设。一体化综合指挥平台建设是省委刘家义书记亲自谋划部署的一项重要工作,是推进数字政府建设的有力抓手。该平台主要由省级主平台、部门分平台、各市子平台和相关部门系统组成。主平台功能可以概括为:“可知、可视、可指挥、可共享”。一要加快子平台建设。要在全省统一框架下,发挥我市优势特点,与市大数据管理应用中心建设等工作紧密结合,一体推进,确保
19、6月底前实现市级子平台整体接入省平台,12月底前完成重点领域综合性系统整合,形成统一服务能力,实现“一屏观全市、一网管全市”。要着眼打造市域内的全功能平台,加强市级平台功能建设,确保平台具备复杂系统、多网络环境接入能力,实现多系统融合互通、协同联动。二要推进现有系统和数据接入。要在去年政务信息系统大排查大整改工作的基础上,深入开展部门系统情况摸底,梳理形成接入系统清单,对能够展示的系统要加快接入子平台,对有系统但不具备展示功能的要推动实施改造,年底前要实现市级部门业务系统和数据资源“应接尽接”。同时,要全面开展部门业务指标梳理和数据汇聚,做到“应汇尽汇、应录尽录”。三要统筹信息系统新建工作。要
20、坚持实战为先、急用先行,立足信息系统建设实际,列出建设清单。对已有系统需要完善的,要明确优化升级任务要求;对在建系统,要加强进度督导;对尚无系统支撑的空白领域,要推动尽快建设新系统。各县区也要着眼补齐短板,做好相关系统的建设工作。(三)积极实施数字经济生态提升工程。要坚持数字产业化、产业数字化方向,主动融入乡村振兴、新旧动能转换、高质量发展进程,以探索绘制XX市数字经济产业地图为抓手,积极培育数字企业品牌,打造数字经济平台,建设数字经济园区,努力营造既有大树、森林,又有灌木、小草的“数字雨林”,加快全市数字经济融合创新发展。一要培育一批数字企业品牌。要开展新一代信息技术示范应用活动,挖掘评选X
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