标准化班组建设标准.doc

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1、西宁货运中心标准化班组建设标准总 则为规范和加强班组管理，进一步完善班组基础管理工作，强化班组安全风险管理，实现班组安全管理、生产管理、现场作业、应急救援等各项工作的标准化、规范化，全面推进班组安全风险管理控制措施的落实，充分发挥班组在保安全、创效益工作中的前沿阵地作用，结合中心实际，特制定本标准。本标准适用于西宁货运中心各车间按规定设置的货运、装卸、货装班组。 1 总体要求及目标1.1 班组管理的总体要求标准化班组是在满足班组建设基本要求的基础上，针对铁路运输安全和质量控制的特殊要求，以实现班组安全生产的有序可控为目的，以创建标准化班组为载体，以现场作业控制为重点，以思想政治工作为保证，建立

2、岗位自控、作业互控、人机联控机制，实现班组管理规范化，作业程序化、标准化。标准化班组的重要标志是：制度健全，管理规范，安全可控，质量优良，业务过硬，环境达标，班组和谐。1.2 安全目标（行车、人身、交通）杜绝一切责任铁路交通事故、货运事故、路外伤亡事故；不发生轻伤及以上责任人身伤亡事故；不发生一般及以上责任火灾、爆炸事故；不发生责任道路交通安全事故。1.3 质量目标完成年度中心、车间分劈下达的货物发送、运输收入经营目标和中时、停时等各项效率指标；无责任货主投诉事件；不发生一般及以上路风事件。机械设备故障修复率为100%，机械设备完好率100%。小型工具及辅助工具完好率为100%。1.4 管理目

3、标安全风险控制措施落实到位；努力遏制违章违纪；质量良好地完成工作质量指标、数量指标；安全生产管理制度齐全，措施可行，落实到位；各类台账设置齐全、填记规范、存放整洁；班组年度成本控制在计划范围内；年度各项考核验收合格。1.5 人员素质目标思想上，政治觉悟高，安全意识强，具有安全运输一盘棋的大局意识；业务上，熟知本岗位规章制度、岗位作业标准、政策法规及设备操作程序；工作上，爱岗敬业，及时联系沟通，主动请示汇报，严守“两纪一化”；服务上，态度和蔼，热情大方，用语文明。职工持证上岗率达100%，人员素质全面达标。1.6 环境目标班组工作环境达到“安全标准线”建设标准；岗位规章制度、文件资料、办公用品、

4、生产用备品、料具定置管理、分类存放；各类物品摆放整齐，环境卫生干净整洁。2 组织机构及职责2.1 班组设置的原则2.1.1 班组管理模式 班组管理必须适应公司直管中心体制要求，严格按照站中心车间班组三级管理模式，建立健全有效的班组管理组织结构，规范班组安全生产标准化建设。2.1.2 班组设置原则结合现场作业和生产流程实际，按照“作业相对集中、规模区域适度、专业岗位相近、作业流程合理”的基本原则设置班组，科学、合理地界定、划分班组的管理区域，制定班组长岗位职责和岗位工作标准。 根据工作量业务性质、班次、人员、工作量大小可设置货运班组、装卸班组、货装班组。2.1.3 班组划分要求班组划分，既要适应

5、中心生产布局调整和安全生产的需要，又要保持相对稳定。中心根据上述班组划分原则，经中心研究，并报请公司运输部批准，设置生产班组23个。具体设置如下： （1）海石湾货运车间下设6各班组：海石湾货运班组（含窑街、民和货运）；海石湾装卸班组（含窑街、民和装卸）；乐都货装班组；平安驿货装班组（含大峡货运）；曹家堡货运班组；西宁东货运班组。（2）西宁货运车间下设9各班组：西宁货站货运班组；西宁货站装卸班组；西宁西站货运班组；西宁西站装卸班组；西宁北站货运班组；西宁北站装卸班组；陶家寨货运班组（含长宁堡货运）；大通县货运班组。（3）双寨货运车间下设4各班组：双寨货运班组（含扎麻隆、石崖庄货运）；甘河站货运班

6、组；湟源货装班组（含湟源北）；海晏货装班组（含海晏北）（4）哈尔盖车间下设4个班组：哈尔盖货运班组；哈尔盖装卸班组；木里货装班组（含江仓货装）；柴达尔货装班组（含外力哈达货运）。2.2 班组管理及职责2.2.1 班组管理（1） 班组工作在中心、车间主任（副主任）的领导下，按照逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责的原则，由班组长对班组的工作全面负责，各工种职工严格落实作业标准，对本岗位负责。 （2） 班组应建立班组长及各工种的岗位职责和岗位标准。 （3） 班组应设置班组长、工会小组长和一定数量的工管员。工管员由班组民主选举产生，执行岗位责任制，接受班组长和工会小组的领导，代表本班组职工直接参与

7、班组民主管理工作。中心要注意抓好工管员的业务指导和培训工作，使工管员能较好地发挥作用。工管员主要有政治宣传员、安全质量员、经济核算员、工具材料保管员、生活卫生员。其职责是： 政治宣传员：负责组织学习时事政治，开展宣传工作，统一职工的思想及业务水平，引导职工爱岗敬业、遵章守纪、刻苦钻研、团结互助、不断提高职工的思想觉悟，在本职岗位上努力争创一流，多做贡献。安全质量员：负责本班组的安全生产。对不安全因素进行分析，制定整改措施。经济核算员：负责本班组经济核算，对班组的经济活动（水、电、煤）要进行定期分析。开展“增收节支”活动，节约能源和原材料，努力降低消耗，杜绝浪费，争创良好效益。工具材料保管员：负

8、责本班组工具、材料的请领、保管及发放工作。生活卫生员：负责本班组的互助会工作，关心职工生活，落实责任区卫生，开展文明生产活动。2.2.2 班组职责（1） 组织职工贯彻落实上级各项安全管理制度和工作标准要求，执行中心、车间安全管理办法，落实安全风险点控制措施，确保安全生产。（2） 组织职工严格遵守劳动纪律和作业纪律。认真执行技术标准、作业标准和操作规程，按时保质保量地完成各项生产任务，确保生产和运输安全。（3） 抓好现场作业管理和设备管理工作，实行文明生产。（4） 落实安全卡控措施，分工明确，责任到人。（5） 组织职工学习政治和技术业务，做好思想政治工作。（6） 搞好班组民主管理；抓好“六小”设

9、施管理；开展劳动竞赛、质量攻关、技术革新和活动双增双节活动；提报合理化建议。（7） 组织职工团结互助，开展健康有益的文体活动，积极参加社会公益活动，增强班组凝聚力。（8） 根据中心统一安排，参加（开展）全面质量管理活动，提高班组质量管理水平。（9） 搞好与路内外单位的联劳协作，对班组及结合部的安全运输生产、治安综合治理、环境卫生等工作进行有效管理。2.2.3 班组任务（1）组织职工贯彻落实公司和中心、车间的工作标准和要求。（2）组织职工严格遵守劳动纪律和作业纪律。认真执行技术标准、作业标准和操作规程，按时保质保量地完成各项生产任务，确保生产和运输安全。（3）搞好生产现场管理和专业管理工作，实行

10、文明生产。（4）细化落实安全风险控制措施，确保安全持续稳定。（5）搞好民主管理、“五小”建设管理；开展劳动竞赛；质量攻关、技术革新；合理化建议和双增双节活动。（6）组织职工学习政治和技术业务，做好思想政治工作。（7）组织职工团结互助，开展健康有益的文体活动，积极参加社会公益活动，增强班组凝聚力。（8）根据中心统一安排，参加（开展）全面质量管理活动，提高班组质量管理水平。（9）搞好与路内外单位的联劳协作，对班组及结合部的安全运输生产、治安综合治理、环境卫生等工作进行有效管理。2.3 班组长的职责：（1）班组长在工作中要带头履行岗位职责,带领班组全体职工认真执行国家政策、法令、规章制度、作业标准和

11、劳动纪律,质量良好地完成各项生产任务，组织文明生产，搞好路风建设，确保安全生产。（2）组织好本班组的运输生产活动，在保证安全、严格执行规章制度、作业标准前提下，合理分配、调整职工工作任务。（3）检查指导班组职工认真执行各项作业标准、安全措施，批评和教育违反劳动纪律、作业标准和操作规程的职工，对危及人身和行车安全及不服从生产指挥的职工有权当即停止其工作。（4）负责本班组的标准化班组、标准化岗位创建工作，按规定对班组人员的标准化岗位进行认定和考评。（5）负责本班组的政治业务学习、练功比武工作，不断提升职工的整体素质。（6）负责本班组的人员管理、安全管理、成本管理、工具备品管理。（7）对本班组职工的

12、评先、奖惩、提职、改职、定职、晋升等提出意见和建议。（8）关心职工，及时向车间反映职工思想及行为，保持职工队伍稳定。2.4 班组长工作标准 2.4.1工作内容和要求（1） 在车间主任（副主任）的领导下，负责班组的全面管理工作。（2） 严格遵守国家法律、法规，执行企业各项规章制度和作业标准。领导和组织班组全体人员完成各项运输生产指标，确保安全生产。（3） 组织职工进行业务学习和技能演练，特别是加强非正常情况下的应急处置技能的演练。（4） 对所属货运、装卸、消防设备进行全面检查，提出维修、更新建议。（5） 加强军运基础建设，严格按要求完成军事运输任务。（6） 及时处理影响安全生产的问题，对于发生的

13、违章违纪，组织或参加分析处理。（7） 根据上级下达的各项指令计划，结合班组的实际，提出年度运输生产方针目标和实施计划，采取积极措施，实现安全目标，完成生产任务。（8） 关心职工生活，保持队伍稳定。2.4.2责任（1） 对班组工作质量负责。（2） 对班组运输生产经营和安全管理负责。（3） 对领导交办的工作负责。2.4.3权限（1） 指挥本班组生产活动，对本班组安全和效益负责。（2） 教育、纠正和考核违反劳动纪律，作业纪律的职工。对直接危及人身和行车安全的职工有权立即停止其工作。（3） 按岗位考核的结果，公正合理地分配班组成员考核工资及奖金。（4） 服从领导，听从指挥。但对违章指挥可拒绝执行，并向

14、上级反映。（5） 对车间运输生产和安全管理有建议权。（6） 对班组职工的评先、奖惩、提职、晋级、福利等提出意见和建议，维护本班组职工的合法权益。2.4.4检查由公司、中心、车间按工作内容与要求进行检查。2.4.5考核（1） 接受上级检查与考核；（2） 由车间制定考核办法进行考核。2.5 班组民管会的职能：（1）听取班组长的工作汇报，讨论制定完成生产任务和确保安全的措施。（2）听取工会小组长“小家”情况汇报以及工管员按职责分工汇报分管的工作。（3）讨论、审议决定班组的奖励分配、生活福利以及其它有关班组制度的修、订、废问题。（4）根据上级组织安排，民主选举工会小组长和工管员。（5）开展“三评价、一

15、建议”活动。三评价是：评价班组工作和“小家”建设情况；评价班组长和工会小组长当月工作；评价职工自我当月工作。一建议是：提出一条改进班组工作的建议。（6）组织职工贯彻落实上级职代会决议和参加有关的民主管理活动。（7） 讨论决定班组其他民主管理事项。2.6班组长管理2.6.1 班组长基本条件班组长实行竞争聘任上岗和任职资格制度，选聘班组长必须坚持公平、公正、公开考评、考核制度。必须具备以下基本条件：（1）坚持原则,德才兼备,遵纪守法，爱岗敬业,敢抓善管,具有较强的责任感和协调能力。（2）政治坚定、作风正派、团结同志，善于做思想政治工作，在职工中有威信，身体健康。（3）技术业务精，有较丰富生产实践经

16、验，能独立或组织职工解决运输生产中的技术、安全难点问题。（4）具有高中或中专(中技)以上文化程度，并经培训考试、考核合格。（5）符合公司劳动、人事部门要求的其它条件。2.6.2 班组长的基本权力（1）指挥本班组生产活动，对本班组安全和效益负责。（2）按岗位考核的结果，公正合理地分配班组成员考核工资及奖金。（3）教育并纠正和考核违反劳动纪律，作业纪律的职工。对直接危及人身和行车安全的职工有权立即停止其工作。（4）对班组职工的评先、奖惩、提职、晋级、福利等提出意见和建议。（5）服从领导，听从指挥。但对违章指挥可拒绝执行，并向上级反映。（6）维护本班组职工的合法权益。2.6.3 班组长的待遇、考核与

17、奖惩（1）班组长身兼生产和管理双层任务，各级组织要关心、体贴、支持他们的工作，使管理重心和领导的关怀同时下移，特别要注意帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难。（2）晋级、评先、提职以及奖励和荣誉性疗养等方面应优先考虑班组长。（3）中心专业技术人员和管理人员应从符合条件的优秀班组长中选聘。（4）班组长按规定享受津贴。结合中心实际情况及支付能力可作适当补贴。在奖金分配上给予倾斜。（5）对班组长工作的实绩每半年一次考核，对不称职或由于其他原因不胜任的要及时调整。要建立班组长“能上能下”的用人机制。（6）班组长因违法、违纪、违章或因生产指挥不当触犯法律，造成损失，构成事故的，依照国家法律、法规和公司

18、、中心的有关规定，视情节轻重由相关部门给予相应的处罚。2.6.4 培训要求 强化班组长的业务技能和管理能力培训，要加强后备班组长队伍建设。培训或轮训的内容以班组管理、安全管理、应急处理能力为主，新职班组长培训时间不少于50学时，在职班组长保证每年必须轮训一遍，轮训时间不少于30学时。2.6.5 后备班组长培养中心要加强后备班组长培养和选拔，按1：1的数量配备后备班组长，建立后备班组长的培养、考核、管理机制。2.6.6 对较大型班组设置的副班组长，中心要明确其职责职权，并根据有关规定享受相应的津贴。中心要按照政治上关怀、工作上关心、分配上倾斜、生活上照顾的原则，提高班组长（副班组长）的待遇，不断

19、调动班组长的工作热情和积极性。3 基础制度3.1 会议制度3.1.1 基本要求 （1） 班组应建立各种会议制度，明确会议召开时间、主持人、参加人、会议内容及相关要求。（2） 按时召开各种会议，准确把握安全运输生产关键问题，确定安全运输生产工作的重点任务，对有关安全、运输工作进行深入分析，结合人员、设备、管理、环境和作业组织现状，重点对可能导致事故的安全隐患和倾向性问题进行识别、研判；开展专项整治活动，采取可行措施进行控制直至消除风险。对挖潜提效、运输任务、增运增收等重点工作，开展好货源调查和货运营销宣传，不断提高运输效率和服务质量。（3） 班组以班务会的形式，纳入安全分析会、生产分析会、民管（

20、民生）会，对班组职工岗位达标情况进行考核考评，但须分项记录，明晰有关事项和要求。3.1.2 班务会议制度3.1.2.1 生产分析会（1） 每月召开一次（次月5日前），由班组长主持，中心（车间）包保干部、班组全体人员参加。会议主要内容：通报上月（季度、半年）运输组织、货运营销、设备使用管理等生产方面存在问题整改情况，本月（季度、半年）班组生产管理主要工作存在的问题；分析问题原因，提出整改措施，安排下月生产重点工作。 （2） 无任务指标班组不召开生产分析会，具体班组由中心明确。3.1.2.2 安全分析会制度 （1） 周安全分析会：每周召开一次，由班组长主持，分析班组安全生产中存在的安全隐患、违章违

21、纪、设备质量及倾向性、突出性问题，制定相应整改措施，安排次周安全重点工作。班组周安全分析会根据班制和作业性质，原则以当班期间一周为计算时间，可适当提前或延迟1-2天召开。 （2） 月度安全分析会:每月召开一次（次月5日前），由班组长主持，中心（车间）包保干部、班组全体人员参加。通报上月班组安全存在问题整改情况，本月班组安全主要工作（包括劳动安全、路外安全、货装安全、设备质量、业务技能、作业标准、路风路誉、综合治理等方面）及存在的问题；分析问题原因，提出整改措施，安排下月安全重点工作。（3） 月度最末一周安全分析会与月度安全分析会合开。 3.1.2.3 民主管理会每月召开一次(本月末至次月的5日

22、前召开)，由工会小组长（未设的为班组长）主持，班组长、政治宣传员等“五大员”参加。通报上月安全生产和运输任务完成情况，公布劳动竞赛评比结果和上级评先表彰、本班组职工疗游疗养、参加集体活动结果，表扬好人好事；发动群众提出安全管理、货运营销、设备维护建议并研究针对措施。25人及以下班组，无特别需要讨论决定民主管理事项的，可按季度召开一次民主管理会。3.1.2.4 民主生活会每季召开一次(每季末至次月的5日前召开), 由工会小组长（未设的为班组长）主持，班组长、班组管理人员、工人代表和党、团小组长参加。对本季度“建家”、职工福利改善等活动作简要总结，公布“三评价、一建议、四公开”的内容，讨论决定车间

23、经济责任制考核方案、奖金分配方案、安全生产措施以及车间管理制度的修订，以及“五大员”工作作风存在的问题及改进措施；组织职工提合理化建议，开展岗位练兵、技术比武及质量攻关等方面的活动。3.1.3 其他会议制度3.1.3.1 安全生产专题会制度遇发生事故、运输效率低下、运输指标完成不好、上级布置要求及发生其它严重问题，认为有必要召开专题分析会时，可随时组织召开。由班组长主持，班组全体人员参加，对安全问题和事故的调查处理，要坚持“四不放过”（即：原因没有查清不放过；责任者没有处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有制定并落实不放过）的原则，必须找准问题关键、深挖事故根源、吸取事故教训，落

24、实整改措施。3.1.3.2 站区联劳会根据联劳协作制度要求，按时参加站区联劳会议，研究解决站区结合部存在的问题。3.1.3.3 货运服务质量分析会遇服务质量降低、连续发生货主投诉和路风反映，认为有必要召开专题分析会时，可随时组织召开。由班组长主持，班组全体人员参加，分析阶中心服务质量状况或针对货主投诉专题分析，制定并落实改进措施。3.1.4 其他会议制度货运班组的服务质量分析会、货主走访会等会议，召开时机及相关要求，由车间（班组）根据生产实际自行确定。3.2 基本管理制度3.2.1 交接班制度（1）接班前：参加人员应做到着装规范，仪容端庄，标志佩戴齐全。按规定组织点名，传达班计划、重点注意事项

25、、文电和上级指示，要求记名式传达的各类文件、电报，要有被传达人的亲自签名；进行规章提问，开展安全预想； （2）交接班：应严格按照规定的时间、地点和内容，实行对口交班，做到交清接明。（3）交班后：参加车间(班组)主持召开的班后总结会，班组长和班组有关人员参加，对班组安全工作、违章违纪、运输生产任务和各项生产技术指标完成情况等情况进行总结、登记、分析处理，查找存在的问题，制定整改措施、检查整改落实情况。（4）坚持班后留题、班前试问制度（留题根据作业人数和工种确定），不断提高职工业务素质。3.2.2 点名考勤制度（1）班组全体人员须按中心、车间规定的作息时间上下班，不准迟到早退。当班期间有事外出，必

26、须向班组长汇报、征得班组长同意并由胜任人员接替工作（岗位工作特殊，另有规定禁止临时替班者除外）。 （2）班组长负责如实记录职工迟到、早退、上岗、病事假等情况，于次月5日前将考勤表连同休假审批表上报车间，车间负责人审核后上报中心人劳部主管人员。（3）按规定权限审批职工请假。（4）认真做好节日加班出勤记录。3.2.3 值班制度为保证班组安全生产的有序进行和及时处理运输生产中的突发事件，建立日勤班组长值班制度：（1）值班人员严格执行公司禁酒令和中心相关制度要求，参加车间交接班，主持班组交接班，及时处理班组运输生产中发生的问题，并按规定向上级报告。（2）传达上级有关文件电报精神、重要指示和有关事项，抽

27、查各岗位“两纪一化”执行情况，及时研判运输生产中出现的各类安全风险，落实风险控制措施；不能处理的咨询上级有关部门或人员，重大问题要及时向车间和中心汇报。（3）值班人员要遵守值班纪律，及时接听值班电话，按中心规定填记相应簿册，完成中心、车间交办的工作。夜间须在值班室休息。 （4）值班抽查办法：中心、车间每天抽查班组长值班情况，班组长巡视检查现场岗位作业情况，发现问题及时处理。 （5）要做到全天24小时有管理人员值班，掌握运输生产和安全情况，发现问题及时处理和汇报。遇节假日及重点任务，车间主任（副主任）必须在车间值班。3.2.4 干部包保制度3.2.4.1 包保干部 由中心安委会决定选派，选择熟悉

28、班组安全生产管理的专业干部担任包保干部。3.2.4.2 包保任务传达上级专项活动或重点任务活动安排，了解、指导班组专项活动或重点任务安排实施情况，盯控班组专项活动或重点任务具体落实情况，检查指导班组落实规章、设备使用管理和各岗位“两纪一化”执行情况，了解班组长作用发挥情况，协调指导班组整改运输生产和安全管理中存在的问题。3.2.4.3 包保要求（1）包保干部要按照规定的时间到达包保班组，了解和指导班组职工传达学习有关文电和领导讲话精神，动员班组职工认清形势，以务实的工作作风和敬业的工作态度把各项工作落到实处。（2）包保干部要树立问题意识，深入包保班组各岗位做好检查指导，盯控关键岗位和关键环节，

29、善于从作业过程中发现存在的隐患和问题，督导安全风险管理控制措施的落实，帮助现场解决一些实实在在的问题。（3）包保干部要严格执行“三盯三查”，即每班必盯一项关键作业，查作业过程中存在的问题；每班必盯一项涉及多工种的作业，查作业程序中的漏洞；每班必盯一个关键岗位，查各项制度的落实情况。要会同班组长研究作业过程中惯性“两违”问题的预防和卡控办法，通过开展班前预想预防、班中联防、班后总结交流等方式，提高职工安全意识、强化作业标准执行，消除“两违”屡禁不止的问题。要指导班组实行民主管理和量化考核，实现班组考核“公平、公开、公正”。（4）包保干部要把主要精力放在业务指导和现场盯控上，绝不允许干扰现场的正常

30、工作。3.2.4.4 包保检查盯控重点包保干部要及时深入生产关键岗位和关键环节进行盯控和检查，落实现场作业制度、措施的执行情况。3.2.5 现场检查、联控制度 日勤制班组长要经常深入生产岗位进行检查、指导，要重点突出对关键时间、关键地点、关键作业和关键岗位检查，落实现场检查的量化要求。（1）检查的重点内容：现场作业是否执行作业标准并严守劳动纪律；现场设备质量是否良好并按规定使用；相关备品及技术规章是否按规定配备、设置、使用；重点工作是否落实。（2）检查的重点时间：重点作业时间段、节假日、后半夜和交接班。（3）检查的重点岗位：装载加固、装卸作业区等关键岗位，偏远、独立岗位。（4）倒班制班组长当班

31、期间，严格执行有关作业联控、互控和检查确认制度。3.2.6 安全风险管理制度为落实安全风险管理“逐级负责、部门负责、岗位负责”的要求，切实把安全风险责任和风险控制措施落实到班组和岗位，确保班组安全持续稳定，特制订本管理制度。（1）增强安全风险管理意识一要牢固树立 “安全生产大如天、安全责任重于泰山”的意识和“三点共识”、“三个重中之重”的要求，始终把主要精力放在安全生产上，对本班组安全工作的重点、特点、规律和存在的问题以及动态变化牢记在心，任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。（2）强化安全风险管理基础一要从

32、安全风险的首要环节入手，在全面收集和掌握本班组的事故故障，险情隐患、日常检查等安全风险信息的基础上，对本班组的安全风险进行全面评估研判并进行认真梳理，分类别建立完善的安全风险数据库。二要针对安全管理、设备质量、人员素质、规章制度、现场作业等方面存在的风险问题，及时组织组内人员及相关单位进行研究讨论，制定切实可行的安全风险控制措施报车间、中心审核后，分类确定不同的风险等级，采取相应的控制和消除风险的措施从源头上化解和降低风险。三要根据中心统一安排定期清理技术规章制度、管理办法、协议措施，建立健全基础管理制度，为消除安全风险提供严谨可行的技术保障。（3）确保措施落到实处一是落实岗位负责制，在收集梳

33、理安全信息、建立安全风险数据库的基础上，逐项明确安全风险整改责任人和销号期限，切实把风险责任和风险控制措施落实到岗位。二是中心根据班组生产组织特点、人员素质和设备状况，制定行之有效的检查评比标准、奖惩考核办法，形成对安全风险数据库的动态管理机制，及时研究和解决执行过程中的难点和问题，对整改的实施过程和效果要持续跟踪回访、防止反弹，真正实现安全风险闭环管理。（4）搞好安全应急处置 以非正常情况下作业的安全风险为重点，严格落实车务中心、车间应急救援处置预案和问题快速报告、快速响应、快速阻断等制度，及时有效解决各类安全隐患，防范问题延伸扩大，有针对性地组织开展应急救援培训和演练，使班组全员熟悉掌握相

34、关应急处理技能。（5）严格风险管理考核进一步完善中心安全生产责任追究制度，对风险识别、研判、控制工作不到位，导致安全风险频发，甚至发生事故的，严肃追究有关管理者、班组长和作业人员的责任。（6）持续改进安全风险管理工作安全风险管理必须适应发展变化，不断改进完善。班组要根据人员调整、季节气候、设备更新和运输组织变化等新情况、新问题，及时分析研判安全风险，制定完善控制措施，实现风险管理的超前性和科学性。车间、班组要将安全风险控制情况纳入安全生产分析会、“四查”会研究内容，总结分析安全风险控制情况，加强对倾向性问题和突出问题的研判，动态修订完善安全风险控制表。3.2.7 安全信息统计分析及安全风险识别

35、研判制度信息是发现安全风险的前提，班组要结合日常安全管理，建立安全信息统计分析制度。（1）全面收集材料一是根据技规、行规等基本规章及部颁作业标准，仔细核对现行基本规章和管理制度、协议办法、安全措施等直接涉及安全生产的安全技术管理资料，全面审核班组安全关键点、关键岗位、关键作业环节、关键作业时间及安全“红线”范围，从整章建制中查找安全信息。二是收集公司、中心、车间、班组职工发生的事故险情、设备故障、典型“两违”现象，分析原因，吸取教训，从教训中找准安全信息。三是根据班组自查、班组长抽查、上级检查指导发现的问题隐患，补充更新安全信息。（2）认真统计、科学分析收集的各种原始安全信息，首先要经过梳理筛

36、选，去伪存真，运用质量管理学中的因果图、关联表等工具，初步分析确定研判安全风险有效信息。第二步要利用安全专题会、QC小组会议等新式，结合相似信息出现的频次、原因、后果，利用帕雷特曲线图等质量管理工具，梳理、分析涉及安全风险源的关键信息。第三步综合考虑班组安全生产特点和风险管理现状，围绕设备质量、规章制度、现场作业、外部环境等关键部位对关键信息进行定量定性分析，从而找准安全风险项点。（3）识别研判制度风险识别是风险管理的基础，应是一项持续性、反复作业的过程和工作。因为风险具有可变性、不确定性，任何条件和环境的变化都可能会改变原有风险的性质并产生新的风险。班组对风险的识别不仅要通过感性认识和经验进

37、行判断，更重要的是必须依靠对各种客观统计资料和风险记录进行分析、归纳和整理，从而发现各种风险的特征及规律。班组长须会同现场作业人员共同确定安全风险点，确定安全风险项点后确定后，须上报车务中心职能科室审核通过后方可执行。3.2.8 班组建设制度（1）中心须成立班组建设领导小组，指定专人负责班组建设日常工作。班组建设领导小组，要紧紧围绕“安全高可靠、质量高标准、作业高效率、队伍高素质”目标，全面加强班组基础建设，在班组各项考核标准达标的基础上，通过长期培育实现班组管理规范化、标准化、程序化，保证安全、质量、任务、路风、管理、综合、效益目标全面实现。努力争创标准化班组。（2）中心班组建设领导小组分别

38、负责制定班组建设长期规划、创建目标、建设内容、实施措施和考核标准，检查指导班组管理日常工作，抓好班组长培训、考核和选拨任用工作。（3）按照分层分类、齐抓共建、继承创新、实用实效的班组建设原则，落实领导负责、分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责、包保负责的逐级负责制度，理顺班组建设领导关系，全面完善班组建设自控、互控、他控、联控制度，形成中心主体管理、车间直管操作、班组具体实施的分层管理体系，切实保证标准化班组建设的有效实施。（4）中心每年应召开一次班组管理工作研讨会，对本单位的班组管理及建设工作进展情况进行分析、总结、交流，探讨加强班组建设的方法和建议，总结先进经验并推广，针对班组管理工作中

39、存在的问题制定整改措施，不断提高班组管理水平。3.2.9 文电传达及管理制度（1）所有班组接受的文电，应有班组长或指定人员接受并及时登记，传达贯彻，领会精神，研究制订具体实施措施。（2）重要会议精神、事故通报、专题专项活动等涉及安全运输生产的文电，应记名式传达，并组织开展讨论活动，达到领会精神，吸取教训，举一反三、以利今后的目的。（3）按要求保管文电资料，涉密文电传达落实后应及时销毁。（4）班组各类文件、电报统一分类保管，长期有效的文件加注目录保管。按中心统一资料存放盒、标识字体及目录存放。班组每季按中心下发的有效、废止的文电目录对文电进行清理。3.2.10 台账资料管理制度本着“必须、实用、

40、精简”的原则，设置非生产型台帐，做到内容简明扼要，形式相对统一，便于实际操作。（1） 中心要统一各班组设置的簿册、台帐封面颜色、标识字体，实行定置管理，达到放置有序、整齐干净、查阅方便。（2） 簿册、台帐应指定专人填记、保管、交接，做到内容齐全，填记及时，整洁完整。杜绝卷页、折角现象，不准撕页、隔页填写。（3） 查阅台帐资料应当取得看管人同意，要爱护资料，不得擅自涂改、损坏。涉密文件资料不得抄录、复制、转借和公布资料。（4） 按规定向车间、中心、公司上报有关统计报表，按期装订封存保管。3.2.11 定置管理制度车间根据安全生产标准化建设要求，制定班组各处所定置揭挂管理制度，纳入室内卫生、办公用

41、品、文电资料摆放等标准。（1） 建立班组各办公室、作业处所定置、揭挂管理制度，纳入室内卫生、办公设施、用品、文电资料摆放标准。物品摆放应做到整齐、美观、大方、亮化，室内卫生整洁。（2）班组会议室、学习室等办公室，货运室、营业厅（室）等生产处所外，在房间门口适当位置揭挂统一式样的定置布局图，纳入办公设备定置管理内容。（3）货运营业处所、办公地点环境整洁，窗明几净，四壁无尘，揭挂整齐，备品齐全，定置管理。3.2.12 备品管理制度（1）各生产场所应按技规、行规、站细等规章制度及有关管理办法，配齐岗位生产用备品。（2）备品应分类编号，建立台账，设置标牌，放置固定场所。编号统一采用规范的编号编制。（3

42、）交接班时，交接班双方应对岗位备品交接检查，并进行签认；发现缺失的查明原因，及时补齐。（4）班组长对各岗位配备的备品，每月末应检查一次，并做好检查记录。3.2.13 “六小”设施管理制度（1）伙食团用具、活动室各类文体设施及生活用品，均要建立台帐，指定专人负责管理。（2）各处所物品设施定置管理，制定相关的使用、维修、管理制度，确保使用良好，齐全完整。（3）班组长每月组织有关人员对“六小”设施进行一次全面检查。（4）按中心规定做好“六小”设施的调配、置换、报废等工作。3.2.14 政治业务学习制度（1）班组根据车务中心、车间（党支部）下发的具有针对性的班组政治业务学习(培训)计划，及时组织学习(

43、培训)。（2）按照学习计划，学习内容根据实际情况可做适当调整，及时组织学习、传达上级领导讲话和重要会议精神，并抓好贯彻落实。（3）政治学习可利用交接班班前会时间进行，每人每月不少于4小时。（4）业务学习可利用交接班总结会后时间进行，每人每月不少于4小时。车间货运、装卸人员可分开学习。（5）班组长负责作好学习考勤记录。（6）学习考试及考核成绩统计实行百分制，试卷及考核表留存一年备查。3.2.15 班中按规定着装制度（1）班组所有人员，当班期间必须穿着规定的铁路制服、制帽，佩带规定的职务证章。（2）暑期，准许穿短袖衫；准许戴防暑有舌便帽（女性可为无沿帽）。（3）交接班时，班组长要对接班人员着装进行

44、检查，不符合规定的，责令其及时更换。3.2.16 标准化作业演练制度（1）班组应按专业技术管理要求，定期组织班组开展业务考试和标准化作业演练。标准化作业演练应突出非正常情况下的应急处理和协调配合技能的考核。（2）标准化作业演练要针对季节特点或安全生产薄弱环节选择题目，坚持练功点评制度，分析存在问题，制定整改措施并抓好落实。3.2.17 （自管）设备检查及维护保养制度班组应认真执货运设备、装卸设备巡视检查制度和用管修办法，加强自管设备使用管理和维护保养。（1）车间每月组织有关人员，对货运设备、装卸设备和自管设备进行联合检查。遇节假日或重点任务时按要求及时开展设备联合检查。（2）建立并落实自管设备

45、设备修管用制度，加强日常运用管理，定期进行检查和保养，保证设备正常使用。（3）按规定的量化标准落实巡视检查制度。3.2.18 联劳协作制度（1）积极参加车站每月召开路内联劳会议，研究解决设备使用管理及站区联协作中存在的问题，确保安全生产。（2）货运班组、装卸班组根据需要及时召开有关货主单位参加的联劳协作会议。（3）及时解决日常运输生产中的联劳协作问题，提高运输效率，保证运输安全。3.2.19 文明生产制度（1）管理规范化，建立健全环境日常管理制度，责任区分工明确，定班组、定人员、定责任、定期检查考核。（2）环境园林化。车间应结合现场实际搞好绿化，货场设施装卸作业区、生活区整洁，无白色垃圾、杂草

46、。（3）岗位洁净化。货运营业处所、装卸作业处所、办公地点环境整洁，揭挂整齐，备品齐全，定置管理。（4）岗位人员着装（标志）统一、规范、干净利索，待人接物文明礼貌，服务热情周到。（5）食堂、厕所卫生整洁，各种设施、标志齐全，定期消毒，卫生制度落实，防尘、防蝇、防鼠设施到位。炊事员定期体检，持证上岗。（6）定期开展检查评比活动。班组做到日常检查、月度评比，中心每月全面检查评比一次，并对检查评比情况进行通报。（7）加强综合治理，做到车间无赌博、无酗酒闹事、无偷盗、无吸毒、无扰乱列车秩序、无路风不良事件和反映。3.2.20 劳动安全管理制度（1）利用交班会、安全分析会、学习会，加大劳动安全宣传教育的力

47、度，强化部内干部、职工的安全意识。（2）班组长班前须检查职工着装和防护用品佩戴情况，及时抽查指导班中“两纪”一化执行情况（3）经常检查职工在作业中执行铁路车站行车作业人身安全标准、电气安全规则及站细等规章制度及作业标准的执行情况，发现问题及时处理。（4）经常货运营业处所、装卸作业处所的平整整治、警示标志状况，发现问题及时通知设备单位处理。3.2.21 道路交通安全管理制度（1）职工通勤乘车，须认真执行道路交通安全法规和中心交通安全管理制度。（2）沿线职工上下班由中心负责派车接送通勤的，要加强对驾驶员的监督，严禁超载超速、酒后驾车。（3）车辆行驶途中，乘车人员不得与驾驶员闲谈，不准强迫驾驶员超员超载、超速、疲劳驾驶和开带病车，以确保道路交通安全。3.2.22 消防安全管理制度（1）中心要按消防管理有关规定，在各班组办公地点、生产处所、配备足够数量、性能良好的消防设施（器材）。（2）班组长负责消防设施（器材）日常管理，落实定期巡检和消防设施（器材）包保看管制度。（3）班组各岗位应遵守防火防爆制度，注意从源头控制、消除火种、火源，严防火灾事故的发生。（4）班组要积极参加消防应急演练，在保证岗位作业人员会正确使用