码头综合应急预案应急响应.doc

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1、码头综合应急预案应急响应1.1事故分级按照事故的危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，将事故分为三个级别，依次为一级应急事故（特别严重）、二级应急事故（严重）、三级应急事故（一般）。1.1.1一级应急事故1.1.1.1发生重大污染事故，造成对环境的严重危害。1.1.1.2由于安全隐患、人员、物资处于极端危急状况时的情况。1.1.1.3火灾事故死亡1人或伤13人；经济损失在10万元以上。1.1.1.4死亡3人（含）以上的特大道路交通事故。1.1.1.5其他达到特别严重等级的事故险情。1.1.2二级应急事故1.1.2.1发生污染事故，造成对环境的较大危害。1.1.2.2由于安全隐患、人员、物资处

2、于危害状况时的情况。1.1.2.3火灾事故人员轻伤，经济损失在1万元以上，10万元以下。1.1.2.4其他严重的险情和突发事件。1.1.3三级应急事故1.1.3.1发生污染事件，造成对环境的一般危害。1.1.3.2由于安全隐患、人员、物资存在不安全因素状况的情况。1.1.3.3发生火灾，但在第一时间扑灭，未造成较大影响。1.1.3.4死亡1人，伤5人以上的?事故。1.1.3.5其他一般的险情和突发事件。1.2响应分级1.2.1响应分为三级：1.2.1.1一级响应：指事故级别达到I级以上事故、造成较大社会影响的事故，需要多个部门共同协助才能完成，响应主体为公司;1.2.1.2二级响应指事故级别达

3、到II级事故有可能引发次生、衍生、耦合事件的较大事故，事件一旦发生，要调度个别应急处置部门就能够在有限时间和空间内进行处置，响应主体为应急办公室、事故发生所在部门;1.2.1.3三级响应指事故级别达到III级及以下事故，已经发生的事件，不需要公司其他部门协助，本部门自己完全能够处置，事态能够得到有效控制不会扩大，响应主体为事故发生部门。1. 2.2应急响应分级标准及职责如下：响应分级启动条件响应主体一级响应可能或已经造成一级事故（具体事故分级见附件）的；造成较大社会影响的事故；需要多个部门共同协助才能完成的；公司可能或已经造成二级事故的二级响应可能或已经造成三级事故的，只需要调度部分应急处置部

4、门就能够在有限时间和空间内进行处置的；周边公司发生火灾、爆炸事故时；应急办公室、事故发生部门三级响应可能或已经造成四级事故的，不需要公司其他部门协助，本部门车间自己完全能够处置，事态能够得到有效控制不会扩大；事故发生部门说明：1.本级预案响应分级和当地政府预案保持衔接。当出现不衔接时，应及时修订。2.各部门应急响应分级应与上级预案和地方预案保持衔接。3.下一级预案启动时，上一级预案应处于准备状态，以应对应急响应的升级。1.2.3发生级事故及险情，启动本预案及以下响应级别预案。一般应急响应行动的组织实施由事故部门组织实施。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应级别的应急预案。事态升级超出本级应急救

5、援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 根据事故应急响应程序，事故现场人员应迅速报告本部门负断，决定是否启动现场处置方案，同时通知本单位各应急小组组长，带领救援人员进行救援，并将现场情况及时上报公司应急总指挥部，做好事故的详细情况记录，公司应急总指挥部根据上报事故信息，分析判断确定响应级别和启动相关预案名称，通知各应急小组人员根据命令进入现场救援，保持与事故现场指挥人员联系，如果事态进一步发展，事故现场得不到有效控制，应提高响应级别。三级响应由事故发生部门应急领导小组批准并实施。二级、一级应急响应应由公司应急总指挥部批准并实施。1.3响应程序1.3.1发生重特

6、大事故，应在第一时间报告当地政府及相关主管部门，并立即启动应急预案，同时按重特大事故报告程序报告公司应急指挥中心办公室，由公司应急指挥部指挥长按事故级别分别启动相应级别应急预案，并报告当地交通主管部门和安监部门。1.3.2本预案的响应程序内容如下：1.3.2.1事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并请求启动二级响应；1.3.2.2应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级，应急指挥部立即启动专项应急预案，并报告当地政府安监办和交通主管部门；1.3.2.3启动专项应急预案后，若事故不能有

7、效控制，或者有扩大发展趋势，或者影响到周边区域时，预警级别超过二级，则由应急总指挥请求当地政府部门的应急办公室启动应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前，公司应急指挥部总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。1.3.3该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专项应急预案和各类现场处置方案。1.3.4本预案的响应流程见图事故发生启动三级响应预警级别是否超出三级启动二级响应是预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二级否1.4 应急结束1.4.1 应急终止条件1.4.1.1

8、事故现场得到控制，事故条件已经消除；1.4.1.2事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；1.4.1.3事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；1.4.1.4环境污染、危害延伸等已经得到有效的控制。1.4.2 应急终止程序1.4.2.1事故现场负责人根据应急终止条件，做出报告急指挥部后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。1.4.2.2若涉及到周边区域和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。1.4.3 应急结束后续工作1.4.3.1 应急总结a)应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少包括以下内容：b）事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；c）应急处置过程；d）在应急处置过程中动用的应急资源；e）在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；f）对预案的修改建议。g)应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。h)应急指挥部负责向当地安监局上报。1.4.3.2 配合事件调查按照事件调查组的要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事件调查组取得相关证据。6信息发布6.1信息发布由应急指挥部协助有关部门统一负责对外发布。6.2在信息发布过程中，遵守国家法律法规，准确适当，实事求是