城镇排涝河道整治工程安全文明施工措施.doc
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1、城镇排涝河道整治工程安全文明施工措施一、安全方针和安全目标本工程的安全方针:安全第一,预防为主,综合治理。本工程的安全目标:五无(无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾)。二、项目部安全保障组织机构建立由项目负责人(安全生产第一责任人)、项目施工负责人(安全生产直接责任人)、安全生产部、安全监察员及全体职工组成的安全生产组织机构。其中安全生产部部长由经考核评审合格并取得安全主任资格的人员担任。三、落实安全生产责任制安全生产责任制是本工程各职能部门和员工对安全生产应负责任的规定,是安全规章制度的核心,其实质是“安全生产,人人有责”的体现,它能使劳动保护工作纳入到生产经营管理的各个环节之中,可以实
2、现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。1.项目负责人1)贯彻执行国家劳动保护方针、政策和法规以及上级主管部门和本单位安全生产的各项规章制度,对本工程的安全生产全面负责,是本工程安全生产的第一责任人。2)批准执行本工程的安全技术操作规程,合理安排劳动组织,做到均衡生产,改善劳动条件;建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任;建立奖罚制度。3)发生安全事故时,及时组织人员抢救,保护现场,及时上报单位安全生产委员会,按照“三不放过”的原则组织对事故调查和处理。2.项目施工负责人1)项目施工负责人为安全生产直接责任人,对分管范围的安全生产负直接责任。2)定期召开安全生产会议,坚持执行
3、“五同时”、“管生产必须管安全”的原则。即在计划、布置、检查、总结、评比生产时,应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,在生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。3)定期组织检查施工现场,对不安全因素及时整改,消除隐患,使之处于良好状态,坚持长抓不懈的原则。4)对职工进行经常性的安全技术教育,支持安全部组织开展安全生产活动,安排职工参加技术培训。5)组织制订和实施安全操作规程,强化安全生产。6)经常检查施工现场,发现隐患,采取预防措施。发生安全事故时,组织人员抢救,并及时向项目负责人汇报,参与对事故进行调查和处理。3.安全部部长1)由安全主任担任安全部部长,直接领导专职安全员开展工作。2)
4、定期向主管安全生产的项目副经理提出书面报告,针对本工程的安全状况提出防止职工伤亡,火灾事故和职业危害的具体防范措施和隐患整改方案。3)制定本工程危险岗位、危险设备的安全操作规程、安全技术措施和各项安全生产规章制度,并督促实施。4)定期检查生产现场,发现潜在危险并及时提出处理意见,制止一切违章操作的现象,做到防患于未然。5)负责及时报告本工程发生的伤亡事故,参与事故的调查工作,进行工伤事故统计、分析和处理。4.安全监察员协助安全部部长做好安全生产的落实情况。每天巡查工地,检查各种可能发生或已发生的安全事故,采取措施预防、处理安全事故,填写施工安全日记,及时向部长汇报安全工作。5.施工班组长1)施
5、工班组长是生产第一线的指挥人,最直接了解安全生产的重要性,是管理好安全生产的关键人物,对本班组人员的安全生产负全面责任。2)模范带头遵守安全生产制度,以身作则向工人进行安全生产教育,主持班组的安全生产活动。3)根据施工任务、作业环境、人员状态等因素,在作业前,认真研究和布置安全生产措施,做好开工前交底,落实各项安全工作。4)班前对使用的机具、设备、防护用具进行检查,发现问题及时改进,坚决杜绝麻痹大意的思想,牢固树立“警钟长鸣”观念。6.职工的岗位安全生产职责1)积极参加各项安全生产教育活动,努力学习安全知识法规,提高安全意识,正确掌握安全操作技能。2)严格按操作规程作业,遵守各项安全生产规章制
6、度,听从指挥,劝阻或纠正违章行为。3)正确使用各种机具设备、劳动防护用品及安全防护装置,提高自我保护意识。4)积极参与安全管理活动,提出安全生产合理化建议,开展安全技术革新。5)抵制不符合安全生产规定的领导指令,并越级或直接向安全部门反映情况,及时向有关负责人员反映安全生产的存在问题。6)发生事故后,要立即报告上级,并积极参加保护现场,抢救伤员工作,如实向上级和安全部门反映事故真实情况。7)各级职能部门、人员在各自业务范围内,对安全生产负责。技术负责人、工程部、质检部:制定安全措施和技术方案,督促安全措施落实,着重解决施工过程中不安全的技术问题。设备材料部:保障安全措施落实的物资供应,提供必要
7、的劳保用品。合约财务部:保证安全措施项目所需经费。办公室:保障职工生活条件,确保健康,建立救护和消防系统。四、施工安全管理制度1.安全目标管理制度(1)本工程安全生产总目标1)工伤事故控制指标实现“五无”目标:无死亡、无重伤、无倒(坍)塌、无中毒、无火灾。2)安全生产、文明施工目标合格率100%3)日常安全管理工作指标按建筑施工安全检查标准JGJ59-2010进行评分,要求达到合格等级以上。4)对于标准中的各分项目,要求各部门具体细化,责任目标到人,以作为个人安全工作的考核标准。(2)为达到上述目标,关键应做好以下几方面的工作:1)安全管理组织及责任制;2)安全技术交底;3)安全教育;4)安全
8、检查;5)隐患整改;6)班组安全工作的建设;7)考核评比;8)奖惩制度的落实。2.安全生产管理制度为贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准,确保施工人员的生命与健康,实现安全生产,特制定本制度。(1)所有进入施工现场的人员必须经过安全教育方准进入施工现场,进入施工现场必须服从管理,遵守纪律。(2)参加施工的人员(包括实习生、代培人员、学徒工和民工)要熟悉本职(本工种)的职责范围、本工种的安全技术操作规程。在工作中应坚守工作岗位,严禁酒后作业。(3)电工、电焊工、爆破工、机动车辆司机等特种作业人员以及土石方施工机械操作人员必须经过专门
9、训练,经考试合格取得操作证后方准独立操作;特种作业人员须取得相应管理部门颁发的操作证才可以作业。(4)汽车必须定期经过交通主管部门的检验,取得合格证(准用证)方可投入使用。(5)正确使用个人防护用品和安全防护措施;进入施工现场必须正确戴好安全帽,禁止光脚或穿拖鞋;在高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带;上下交叉作业、有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施;安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的严禁使用。(6)施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆除、移动,需要拆除移动的,必须经过工地负责人的同意。(7)施工现场的坑洞、沟壑、陡坡等危险地方必须有防护设施或明显的标志。(8)施
10、工道路、航道要有交通指示标志,交叉路口、航道应有人指挥或有特别的指示,危险地方应悬挂“危险慢行”或“禁止通行”牌,夜间设红灯示警。(9)在坡脚下进行开挖、爆破等作业时,要随时注意坡壁的稳定性,发现有裂缝、疏松等危险时要立即处理,确认安全后才可以继续作业。(10)随时注意天气变化情况,及时接收天气预报,台风、暴雨来临前将车辆、机械、船舶停靠在安全的地方并安排人员做好值班工作。(11)搞好职业病的预防工作,电焊、爆破钻孔等粉尘、有毒气体的作业应有防护设施,作业人员应定期进行体检。(12)施工机械(包括附件)与架空输电线路的最小安全距离必须符合下表的规定:电压等级10KV35KV110KV110KV
11、水平最小距离2m4m6m7m垂直最小距离3m4m6m7m如达不到最小安全距离必须有可靠隔离防护设施,否则必须停电或禁止作业。(13)施工机械必须经过检验合格方可进入施工现场,各种安全防护装置必须安全有效;作业前必须经过认真检查、试运转,确认正常后方可开始作业。(14)各种用电设备必须做到一机、一闸、一漏、一箱,用电线路、设备的架设、安装按规范进行,临时停电或停工休息时,必须拉闸断电,电箱加锁。(15)施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业;有异常必须停机检查,不得在运转中修理。(16)氧气瓶、乙炔瓶等压力容器应有安全阀、压力表,并避免暴晒、碰撞,氧气瓶严防沾染油脂,乙炔瓶必须有防止回火装置
12、。(17)搞好施工现场及生活区的环境卫生,做到文明施工。3.安全技术交底制度(1)安全技术交底工作在正式作业前进行,不但口头讲解,同时应有书面文字材料,并履行签字手续,施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。(2)安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的,按照施工方案的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明,保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单,千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。(3)安全技术交底工作,是施工负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求,要严肃认真的进行,不能流于形式。4.安全生产宣传教育制度
13、为增强单位所有员工的安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。(1)遵守国家、行业及地方有关安全教育法规及政策。(2)定期对单位各级领导干部和安全干部进行安全生产轮训,提高政策思想水平,熟悉安全技术、劳动卫生业务知识,做好安全工作。(3)单位专职安全管理人员,除取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得小于40学时。(4)单位其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时。(5)单位特殊工种(包括电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、起重工等)必须经过专业技术培训并取得岗位操作证后,持证上岗。(6)企业其他职工每年接受安
14、全培训的时间,不得小于15学时(其教育形式可以是:会议形式、报刊形式、张挂宣传图表形式、音像制品等)。(7)单位对新工人必须进行“三级安全教育”并经考试合格后方能准允其进入操作岗位。教育内容是:1)单位安全教育国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范、标准及规章。单位及其上级部门印发的安全管理规章制度。安全生产与劳动保护工作的目的、意义等。2)项目经理部(施工现场)安全教育;建设工程施工生产的特点,施工现场的一般安全管理规定、要求;施工现场主要事故类别,常见多发性事故的特点、规律及预防措施,事故教训等;本工程项目施工的基本情况(工程类型、施工阶段、作业特点等),施工中应当
15、注意的安全事项。3)班组教育本工种作业的安全技术操作要求;本班组施工生产概况,包括工作性质、职责、范围等;本人及本班组在施工过程中,所使用、所遇到的各种生产设备、设施、电气设备、机械、工具的性能、作用、操作要求、安全防护要求;个人使用和保管的各类劳动防护用品的正确穿戴、使用方法及劳防用品的基本原理与主要功能;发生伤亡事故或其他事故,如火灾、爆炸、设备及管理事故等,应采取的措施(救助抢险、保护现场、报告事故等)要求。(8)单位待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,其内容是:1)本工种作业的安全技术操作规程;2)本班组施工生产的概况介绍;3)施工区域内各种生产设施、设备、工具的
16、性能、作用、安全防护要求等。(9)单位各项目经理部的安全教育按时间分类可分为:1)经常性的安全教育(可以融入到生产例会中,在讲生产的同时讲安全)。2)季节性施工的安全教育(对季节变化、环境不同及各季节的特点及容易引发的安全事故进行有针对性的安全教育)。3)节假日加班的安全教育(稳定职工情绪,使他们集中精力,并在工作中互相督促,互相提醒注意安全,同时要特别做好安全防护工作)。(10)使用新技术、新设备、新材料、新工艺之前,应对有关人员进行针对性的安全知识、技能、意识的全面安全教育。(11)项目经理部各班组应有班前例会,由班组长组织,对作业人员进行安全教育、其内容以书面形式记录。(12)本制度适用
17、于单位、项目部所有管理人员、所有施工人员。5.安全生产检查制度为贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,依据建筑施工安全检查标准(JGJ592012),科学地评价单位施工的安全生产文明施工情况,保证实现安全管理目标,预防事故的发生,保障施工人员的生命和健康,实现安全生产,特制定安全检查制度。(1)上级部门对项目经理部定期进行安全大检查,检查标准采用建筑施工安全检查标准JGJ59-2010,对检查出的问题做好记录,并以整改通知书的形式确定整改内容、整改责任人、整改期限。单位安全消防部跟踪整改。(2)项目经理部应定期进行全面的安全检查。检查人员由项目安全直接责任人组织值班负责人、专兼职安全员等
18、有关人员组成,检查的内容主要包括:是否有职工反映安全生产存在问题;职工是否遵守劳动纪律,是否遵守安全生产操作规程;劳动条件是否符合安全要求。检查后发现问题,应做好记录,并通知有关责任人或指定有关人员整改,项目部负责检查其整改结果。(3)项目经理部各班组每天应进行生产岗位安全检查,待确认安全可靠后才进行作业,其自检的内容主要包括:1)设备的安全状态是否完好,安全防护装置是否有效。2)规定的安全措施是否具备。3)所用的工具是否符合安全规定。4)作业场地及物品的堆放是否符合安全规范。5)个人防护用品,用具是否准备齐全,是否可靠。6)操作要领,操作规程是否明确。(4)班组检查发现问题后应由班组自己解决
19、,若班组无法解决,或没有把握的,应及时向项目部安全员,值班员反映,待问题解决后方可作业、切勿冒险蛮干。(5)季节性安全生产检查。单位及项目经理部应根据季节的特点以及对安全生产的不利影响,及时检查相应措施的落实情况。如:雨季容易发生触电,高坠等事故,高温容易发生中署,并且会导致人的预防能力下降而诱发事故,冬季风大物燥,容易发生火灾事故,节假日前后,职工思想波动较大,容易出现违章操作而出现事故。这些问题都是主要检查对象,并应引起重视。(6)对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备,新采用的工艺,在投入使用前,单位应组织有关专业技术人员及安全员进行专题检查,其检查的隐患整改要求与定期检查的要求相
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