建设工程监理规范.doc
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1、建立工程监理 GB50319-2000 主编:中国工程监理协会批准部门:建立部1 总那么1.0.1 为了进步建立工程监理程度建立工程监理行为编制本。1.0.2 本适用于新建、扩建、改建建立工程施工、设备采购和制造的监理工作。1.0.3 施行建立工程监理前监理必须与建立签订书面建立工程委托监理合同合同中应包括监理对建立工程质量、造价、进度进展全面控制和理的条款。 建立与承包之间与建立工程合同有关的联络活动应通过监理进展。1.0.4 建立工程监理应实行总监理工程师负责制。1.0.5 监理应公正、自主地开展监理工作维护建立和承包的合法权益。1.0.6 建立工程监理除应符合本外还应符合现行的有关强迫性
2、、的规定。2 术语工程监理机构 监理派驻工程工程负责履行委托监理合同的组织机构。监理工程师 获得监理工程师执业书并经注册的监理人员。总监理工程师 由监理法定代表人书面受权全面负责委托监理合同的履行、主持工程监理机构工作的监理工程师。总监理工程师代表 经监理法定代表人同意由总监理工程师书面受权代表总监理工程师行使其局部职责和权利的工程监理机构中的监理工程师。专业监理工程师 根据工程监理岗位职责分工和总监理工程师的指负责施行某一专业或某一方面的监理工作具有相应监理签发权的监理工程师。监理员 经过监理业务培训具有同类工程相关专业知识从事详细监理工作的监理人员。监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经
3、监理技术负责人批准用来指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性。监理施行细那么 根据监理规划由专业监理工程师编写并经总监理工程师批准针对工程工程中某一专业或某一方面监理工作的操作性。工地例会 由工程监理机构主持的在工程施行过程中针对工程质量、造价、进度、合同理等事宜定召开的、由有关参加的会议。工程变更 在工程工程施行过程中按照合同约定的程序对局部或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工等方面做出的改变。工程计量 根据设计及承包合同中工程量计算的规定工程监理机构对承包申报的已完成工程的工程量进展的核验。 见证 由监理人员现场监视某工序全过程完成情况的活动。旁站 在关键部
4、位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进展的监视活动。巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进展的定或不定的监视活动。平行检验 工程监理机构利用一定的检查或检测手段在承包自检的根底上按照一定的比例进展检查或检测的活动。设备监造 监理根据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进展的监视活动。费用索赔 根据承包合同的约定合同一方因另一方原因造本钱方经济损失通过监理工程师向对方索取费用的活动。临时延批准 当发生非承包原因造成的持续性影响工的总监理工程师所作出暂时延长合同工的批准。延批准 当发生非承包原因造成的持续性影响工总监理工程师所作出的最终延长合同工的批准。3 工程监理机构及其设施3.1
5、工程监理机构3.1.1 监理履行施工阶段的委托监理合同时必须在施工现场建立工程监理机构。工程监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。3.1.2 工程监理机构的组织形式和规模应根据委托监理合同规定的效劳内容、效劳限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。3.1.3 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员必要时可装备总监理工程师代表。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经历的人员担任;总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经历的人员担任;专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经历的人员担任。工程监理机构的监理人员应专业配套、数量满
6、足工程工程监理工作的需要。3.1.4 监理应于委托监理合同签订后十天内将工程监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面建立。当总监理工程师需要调整时监理应征得建立同意并书面建立;当专业监理工程师需要调整时总监理工程师应书面建立和承包。3.2 监理人员的职责3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的工程总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的工程总监理工程师工作时须经建立同意且最多不得超过三项。3.2.2 总监理工程师应履行以下职责:1 确定工程监理机构人员的分工和岗位职责;2 主持编写工程监理规划、审批工程监理施行细那么并负责理工程监理机构的日常工作;3 审查
7、分包的资质并提出审查;4 检查和监视监理人员的工作根据工程工程的进展情况可进展监理人员调配对不称职的监理人员应调换其工作;5 主持监理工作会议签发工程监理机构的和指;6 审定承包提交的开工、施工组织设计、技术方案、进度方案;7 审核签署承包的申请、支付证书和开工结算;8 审查和处理工程变更;9 主持或参与工程质量事故的调查;10 调解建立与承包的合同争议、处理索赔、审批工程延;11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段、专题和工程监理工作总结;12 审核签认分部工程和工程的质量检验评定资料审查承包的开工申请组织监理人员对待验收的工程工程进展质量检查参与工程工程的开工验收;13 主持整理工程工程
8、的监理资料。3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责:1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2 按总监理工程师的受权行使总监理工程师的部份职责和权利。3.2.4 总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表:1 主持编写工程监理规划、审批工程监理施行细那么;2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停、工程款支付证书、工程开工报验单;工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式;工程暂停应符合附录B2表的格式;工程款支付证书应符合附录B3表的格式;工程开工报验单应符合附录A10表的格式。3 审核签认开工结算;4 调解建立与承包的合同争议、处理索赔、审批工程延;5 根据工程工程的进展情况进展监理
9、人员的调配调换不称职的监理人员。3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责:1 负责编制本专业的监理施行细那么;2 负责本专业监理工作的详细施行;3 组织、指导、检查和监视本专业监理员的工作当人员需要调整时向总监理工程师提出建议;4 审查承包提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更并向总监理工程师提出;5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6 定向总监理工程师提交本专业监理工作施行情况对重大问题及时向总监理工程师汇报和;7 根据本专业监理工作施行情况做好监理日记;8 负责本专业监理资料的搜集、汇总及整理参与编写监理月报;9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测等质量证明及其质量情况根据
10、实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进展平行检验合格时予以签认;10 负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证。3.2.6 监理员应履行以下职责:1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2 检查承包投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况并做好检查记录;3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4 按设计图及有关对承包的工艺过程或施工工序进展检查和记录对加工制作及工序施工质量检查结果进展记录;5 担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师;6 做好监理日记和有关的监理记录。3.3 监理设施3.3.1 建立应提供委托监理合同约定的满足
11、监理工作需要的办公、交通、生活设施。工程监理机构应妥善保和使用建立提供的设施并应在完成监理工作后移交建立。3.3.2 工程监理机构应根据工程工程类别、规模、技术复杂程度、工程工程所在地的环境条件按委托监理合同的约定装备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。3.3.3 在大中型工程的监理工作中工程监理机构应施行监理工作的计算机辅助理。4 监理规划及监理施行细那么4.1 监理规划4.1.1 监理规划的编制应针对工程的实际情况明确工程监理机构的工作目的确定详细的监理工作制度、程序、和措施并应具有可操作性。4.1.2 监理规划编制的程序与根据应符合以下规定:1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计后
12、开场编制完成后必须经监理技术负责人审核批准并应在召开第一次工地会议前报送建立;2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制;3 编制监理规划应根据: -建立工程的相关法律、法规及工程审批; -与建立工程工程有关的、设计、技术资料; -监理大纲、委托监理合同以及与建立工程工程相关的合同。4.1.3 监理规划应包括以下主要内容:1 工程工程概况;2 监理工作范围;3 监理工作内容;4 监理工作目的;5 监理工作根据;6 工程监理机构的组织形式;7 工程监理机构的人员装备方案;8 工程监理机构的人员岗位职责;9 监理工作程序;10 监理工作及措施;11 监理工作制度;12 监理设施。4.
13、1.4 在监理工作施行过程中如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改按原报审程序经过批准后报建立。4.2 监理施行细那么4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工程工程工程监理机构应编制监理施行细那么。监理施行细那么应符合监理规划的要求并应结合工程工程的专业特点做到详细详细、具有可操作性。4.2.2 监理施行细那么的编制程序与根据应符合以下规定:1 监理施行细那么应在相应工程施工开场前编制完成并必须经总监理工程师批准;2 监理施行细那么应由专业监理工程师编制;3 编制监理施行细那么的根据: -已批准的监理规划; -与专业工程相关的、设计和技术资料
14、; -施工组织设计。4.2.3 监理施行细那么应包括以下主要内容:1 专业工程的特点;2 监理工作的流程;3 监理工作的控制要点及目的值;4 监理工作的及措施。4.2.4 在监理工作施行过程中监理施行细那么应根据实际情况进展补充、修改和完善。5 施工阶段的监理工作5.1 制定监理工作程序的一般规定5.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程特点并按工作内容分别制定详细的监理工作程序。5.1.2 制定监理工作程序应表达事前控制和主动控制的要求。5.1.3制定监理工作程序应结合工程工程的特点注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核、工作时限。5.1.4当涉及到建立和承包的工作
15、时监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。5.1.5在监理工作施行过程中应根据实际情况的变化对监理工作程序进展调整和完善。5.2 施工准备阶段的监理工作5.2.1 在设计交底前总监理工程师应组织监理人员熟悉设计并对图纸中存在的问题通过建立向设计提出书面和建议。5.2.2 工程监理人员应参加由建立组织的设计技术交底会总监理工程师应对设计技术交底进展签认。5.2.3 工程工程开工前总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包报送的施工组织设计(方案)报审表提出审查并经总监理工程师审核、签认后报建立。 施工组织设计(方案)报审表应符合附录A2表的格式。5.2.4 工程工程开工前总监理工程师应审查
16、承包现场工程理机构的质量理体系、技术理体系和质量保证体系确能保证工程工程施工质量时予以确认。对质量理体系、技术理体系和质量保证体系应审核以下内容:1 质量理、技术理和质量保证的组织机构;2 质量理、技术理制度;3 专职理人员和特种作业人员的、上岗证。5.2.5 分包工程开工前专业监理工程师应审查承包报送的分包资格报审表和分包有关资质资料符合有关规定后由总监理工程师予以签认。 分包资格报审表应符合附录A3表的格式。5.2.6 对分包资格应审核以下内容:1 分包的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工答应证、国外境外企业在国内承包工程答应证;2 分包的业绩;3 拟分包工程的内容和范围;4 专职理
17、人员和特种作业人员的、上岗证。5.2.7 专业监理工程师应按以下要求对承包报送的测量放线控制成果及保护措施进展检查符合要求时专业监理工程师对承包报送的施工测量成果报验申请表予以签认:1 检查承包专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。5.2.8 专业监理工程师应审查承包报送的工程开工报审表及相关资料具备以下开工条件时由总监理工程师签发并报建立:1 施工答应证已获主部门批准;2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要;3 施工组织设计已获总监理工程师批准;4 承包
18、现场理人员已到位机具、施工人员已进场主要工程材料已落实;5 进场道路及水、电、等已满足开工要求;5.2.9 工程工程开工前监理人员应参加由建立主持召开的第一次工地会议。5.2.10 第一次工地会议应包括以下主要内容:1 建立、承包和监理分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;2 建立根据委托监理合同宣布对总监理工程师的受权;3 建立介绍工程开工准备情况;4 承包介绍施工准备情况;5 建立和总监理工程师对施工准备情况提出和要求;6 总监理工程师介绍监理规划的主要内容;7 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员召开工地例会周、地点及主要议题。5.2.11 第一次工地应由工程监理机构负责
19、起草并经与会各方代表会签。5.3 工地例会5.3.1 在施工过程中,总监理工程师应定主持召开工地例会。应由工程监理机构负责起草并经与会各方代表会签。5.3.2 工地例会应包括以下主要内容:1 检查上次例会议定事项的落实情况分析未完事项原因;2 检查分析工程工程进度方案完成情况提出下一阶段进度目的及其落实措施;3 检查分析工程工程质量状况针对存在的质量问题提出改良措施;4 检查工程量核定及工程款支付情况;5 解决需要协调的有关事项;6 其他有关事宜。5.3.3 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议解决施工过程中的各种专项问题。5.4 工程质量控制工作5.4.1 在施工过程中,当
20、承包对已批准的施工组织设计进展调整、补充或变动时应经专业监理工程师审查并应由总监理工程师签认。5.4.2专业监理工程师应要求承包报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。5.4.3当承包采用新材料、新工艺、新技术、新设备时专业监理工程师应要求承包报送相应的施工工艺措施和证明材料组织专题证经审定后予以签认。5.4.4工程监理机构应对承包在施工过程中报送的施工测量放线成果进展复验和确认。5.4.5 专业监理工程师应从以下五个方面对承包的试验室进展考核:1 试验室的资质等级及其试验范围;2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;3 试验室的理制度;4 试验人员的书
21、;5 本工程的试验工程及其要求。5.4.6 专业监理工程师应对承包报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进展审核并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量理规定的比例采用平行检验或见证取样方式进展抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备监理人员应回绝签认并应签发监理工程师单书面承包限将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。工程材料/构配件/设备报审表应符合附录A9表的格式;监理工程师单应符合附录B1表的格式。5.4.7 工程监理机构应定检查承包的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工
22、过程进展巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位专业监理工程师应安排监理员进展旁站。5.4.9 专业监理工程师应根据承包报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进展现场检查符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序监理人员应回绝签认并要求承包严禁进展下一道工序的施工。隐蔽工程报验申请表应符合附录A4表的格式。5.4.10专业监理工程师应对承包报送的分项工程质量验评资料进展审核符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包报送的分部工程和工程质量验评资料进展审核和现场检查符合要求后予以签认。5.4.11 对施工过程中出现的质量缺陷专业监理工程师应及时下达
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