2021年在市委农村工作会议讲话稿和在高标准农田建设调度工作会议发言范文.docx

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1、2021年在市委农村工作会议讲话稿和在高标准农田建设调度工作会议发言范文2021年在市委农村工作会议上的讲话范文稿同志们：下面，讲三点意见。一、牢固“国之大者”的思想认识，深刻把握新发展阶段“三农”工作的重要意义一要在把握大势中认清使命。在今年中央农村工作会议上，总书记站在中华民族伟大复兴的战略高度，用大历史观深刻阐释了“三农”工作的重大意义，明确指出了工作重心转向全面推进乡村振兴的新的历史使命，向全党发出了动员令。锦斌书记在省委农村工作会议上，围绕学习贯彻总书记重要讲话精神、做好全省“三农”工作作出全面部署。X书记在X农村工作会议上也提出了五个“深刻领会和把握”的工作要求。我们要深入学习领会

2、总书记重要讲话精神，心怀“国之大者”，从政治和全局高度，充分认识做好新发展阶段“三农”工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来。要切实把握新发展阶段“三农”工作的战略定位，切实把解决“三农”问题摆在重中之重位置，须臾不可放松，务必抓紧抓实；要切实把握巩固拓展困难群众帮扶成果的战略任务，适应“三农”工作重心的历史性转移，扎实做好同乡村振兴有效衔接、平稳过渡；要切实把握确保国家粮食安全的战略方针，坚持不懈抓好粮食和重要农产品生产供给，坚决扛稳粮食安全责任；要切实把握全面推进乡村振兴落地见效的战略部署，加快推进农业农村现代化，努力在

3、打造乡村振兴x样板中走在前列；要切实把握加强党对“三农”工作全面领导的战略要求，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，持续健全“党建+三治”的乡村治理体系，为全面推进乡村振兴提供坚强政治保障。二要在直面现实中勇担挑战。近年来，全市“三农”工作取得了亮眼成绩。先后获评“中国特色农产品优势区” “全国农业综合行政执法示范单位” “全国重点产茶百强县市”，获批全国乡村治理体系建设试点示范县。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市“三农”产业不强、发展不快、质量不优问题仍然突出。如：农业产业方面：。农村环境方面：。农村公共服务方面：。基础设施建设方面：。困难群众帮扶方面：。三要在抢抓机

4、遇中先行一步。随着国内疫情形势逐渐好转，中央和省市关于农业农村工作的1号文件相继下发，一批强基础、补短板、促投资项目也在密集出台，频次之密、力度之大前所未有。中央明确提出要加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。随着国家乡村振兴局的正式亮相，省市县也将陆续挂牌成立，各级各部门抓乡村振兴的体制机制将会更加健全。同时，根据农业农村部2021年乡村产业工作要点，中央将重点扶持农业产业化联合体、农业产业强镇、农产品初加工、高标准农田建设等X个项目，项目的政策性、精准性、可操作性都更高。省委、省政府也系统梳理了农业生产、金融服务、基础建设、农业经营主体培育等

5、X项惠农政策。全市上下务必要按照“坚持研究政策、抢抓机遇抓落实”的工作要求，立即行动起来，切实加强政策研究，及时走上去汇报争取、沟通信息、争取支持，及时走出去增长见识、开拓眼界、引进项目，及时走下去了解问题、抓好结合、做好对接，真正把政策变机遇、把机遇变项目，切实为我市乡村全面振兴提供坚强助力。二、坚定“实干兴农”的工作热情，全面推动乡村振兴各项工作落细落实在实现了脱贫攻坚全面胜利这一伟大的历史性成就后，习总书记明确指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。做好今年的“三农”工作，总的要求，就是要坚持以习总书记新时代

6、中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习总书记关于“三农”工作重要论述和考察x重要讲话指示精神，认真落实省委和X市委关于“三农”工作的具体部署，奋力打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新农村，全力争当全省一流的乡村振兴样板地、先行区。一要做好有序衔接。要持续巩固困难群众帮扶成果。去年底和今年初，中央及省委相继出台关于实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的意见。目前，我市登记在册的困难群众已全部脱困，在转向全面推进乡村振兴的过程中，务必要将两项工作结合起来，做到一体研究、一体部署、一体推进，切实做好过渡期内工作有序衔接。要做好发展规划衔接。抓紧编制“十四五”巩固困难群众

7、帮扶成果同乡村振兴有效衔接规划，结合X市“十镇百村”示范创建，打造一批示范村、样板村。要做好运行机制衔接。将困难群众帮扶中形成的一套行之有效的工作机制转化应用到推进乡村振兴工作中，建强运转流畅、一抓到底的工作体系。要做好人才队伍衔接。在困难群众帮扶工作人员中比选择优各类人才服务乡村振兴长效机制，健全完善农技人员包村联户、科技特派员制度，推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”。二要做强产业引擎。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要充分发挥我市农业资源丰富、农业产业化水平相对较高的优势，围绕百亿级食品及农林产品深加工产业集群打造，加快农村一二三产融合发展，推动乡村产业发展壮大。要突出链式发展。依托现

8、有特色资源，加大内培外引，逐步形成“一个产业带动一个园区”布局。要围绕X计划，强化农业招商和重点项目建设，形成示范引领效应。大力发展农产品精深加工，实施农产品加工业“五个一批”工程，围绕我市山核桃、畜禽加工两大特色优势产业，推动农产品由卖原产品向卖制成品转变，力争建立“长三角绿色农产品生产加工供应示范基地”。要突出统筹发展。针对我市山区耕地面积少、农村常住人口年龄结构偏大现状，结合村庄布点规划，有序推进整村撤并。各乡镇街道要综合考虑村庄的历史价值、旅游潜力和人口集聚程度，提出合理撤并意见。要加大中心城区和中心城镇建设配套，进一步增强人口吸引力、集聚力。要以土地流转为手段，推进资本、人才下乡，加

9、大农村闲置抛荒地等盘活利用力度，促进农业产业化发展。要突出品牌特色。大力实施高端化、品牌化农产品提升工程，强化农产品“地标保护”“三品一标”等资质的申报认证，打响“北纬30”“绿色、有机、富硒、无公害”等农产品质量品牌，提升产品品质、价值和知名度。聚焦山核桃、竹产业、茶叶、中药材、花卉等特色产业，打好区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设“组合拳”，持续发展冷链仓储物流，实现由“增产导向”向“提质导向”转变。要突出底线红线。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决守住耕地红线，在现有0.8 万亩高标准农田基础上，继续实施高标准农田改造提升行动，加大抛荒闲置土地整治力

10、度，确保粮食生产稳中有进。持续抓好非洲猪瘟、禽流感等动物疫情防控，守好群众的“菜篮子”。三要做优农村环境。近年来，我市在城乡统筹规划上存在一定程度的重城市、轻农村现象，乡村建设短板明显。今年的中央一号文件就乡村建设推出了一系列含金量高的政策，我们要认真学习研究，全面梳理对接，切实将政策“吃干榨尽”。要突出规划引领。围绕“城乡统筹、融合发展”，有序推进镇村布局实施和动态更新，推动编制“多规合一”的实用性村庄规划，优化村庄布局分类，推进乡村片区化、组团式发展。要适时启动谋划乡镇区划调整，试点推进整村撤并，加大农村闲置土地盘活力度，为乡村发展和项目建设留足空间。要抓好乡村建设规划许可和用途管制，严格

11、落实“一户一宅”，严查违规乱建行为。要突出项目牵引。省委明确提出涉农项目要打破部门壁垒，倡导项目整合和联动申报。我们要紧抓上级政策机遇，加大对上争取力度，积极寻求预算内、专项债等项目支持。要加快推进现有项目，抓紧谋划第二抽水蓄能电站、东津河中津河上游水库等一批惠民生、利长远的重大项目，尽快兑现项目红利。要围绕基础设施补齐，持续推进“四好农村路”建设，大力实施农村饮水安全巩固提升工程和乡村电气化提升工程，多渠道筹措资金，加快完成农村路网、水网、电网改造提升，全面改善乡村硬件设施，在“村覆盖、户延伸”上下功夫，推动形成布局合理、城乡互通的基础设施体系，逐步实现城乡服务均等化。要突出生态保护。坚决践

12、行“两山”理念，以农村人居环境整治五年提升行动为契机，扎实开展“村庄清洁提升强化年”活动，深入实施“十村示范、百村美丽”行动，持续推进“四美一改”创建，高标准建成X个、培育X个省级中心村，串点成线、连线成片。要加强农村生态文明建设，抓好农业面源污染防治，加快形成农村绿色发展方式和生活方式。要坚持不懈打好“长江禁渔”持久战，持续抓好林长制、河湖长制，全面提升乡村环境水平。要突出文明乡风。以巩固提升全国文明城市创建成果为抓手，深化文明村镇和文明家庭创建，重点推进农村红白喜事随礼等问题的移风易俗，引导社会正能量。实施镇村文明实践站所建设全覆盖，广泛开展形式多样的群众文化活动，建立健全乡村公共文化服务

13、体系，不断丰富群众精神文化生活，为乡村振兴凝聚精神力量。四要做深农业改革。要以改革凝聚工作合力。各乡镇、街道和相关部门要在巩固完善乡镇机构改革成果的基础上，不断优化新体系下开展各项农村工作的运行机制，持续加大改革统筹，强化沟通衔接和协调配合，切实增强系统性、整体性、协同性。要扎实推进“放管服”改革向基层延伸，利用现代信息技术打造农村“一门式”办理、“一站式”服务等综合便民的服务平台，让乡村治理更有效、服务更贴心。要以改革破除要素阻力。紧扣赋予农民更多的财产权利这一根本遵循，抓好二轮承包地延长30年政策落实，持续深化农村土地“三权分置”改革、“三变”改革，探索实施农村闲置抛荒土地合作利用改革试点

14、，做大做强村级集体经济，激发农村资源焕发新活力。要结合我市实际开展各项改革创新。如，针对我市农村老年人占比高的现实，探索在有序推进村庄布点规划的同时，积极推进村庄撤并，妥善安置农村常住老年人。要以改革跃升治理能力。以全国乡村治理体系建设试点建设为契机，深化我市“六级组织治理体系”和“五维共治”基层治理模式的条块结合，引导村民自我教育、自我管理、自我服务，充分调动农民参与公共事务的积极性，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。同时，要坚持和发展新时代枫桥经验，加强矛盾纠纷源头防范化解常态化机制化，高质量推进全国乡村治理试点，完善农村治安防控体系，严打涉农金融诈骗等各类违法犯

15、罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，建设平安乡村。特别要提到的是，当前要高度重视农村地区宗教工作，加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，切实维护农村社会和谐稳定。三、要发扬“情系三农”的干部作风，汇聚全面推进乡村振兴的强大合力当前，市委明确了X工作总思路。乡村振兴作为其中重要一环，各级各部门务必要切实加强对“三农”工作的领导，进一步提高“三农”工作能力和水平，汇聚各方资源力量推进乡村全面振兴。一要强组织，狠抓“三农”工作责任体系。去年印发的中国共产党农村工作条例中，明确“五级书记抓乡村振兴”。全市各地各部门要将农业农村工作摆在重中之重的位置，党政主要负责人要认真履行第一责任人职责，当好“

16、一线总指挥”，以上率下抓落实。市委农村工作领导小组办公室要发挥牵头抓总职能，切实加强统筹协调。全市各级各部门都要投入足够精力，把准农村改革发展建设方向和重大政策取向，确保上级的各项决策部署落地见效。二要强支撑，夯实“三农”工作政策支持。全面推进乡村振兴离不开真金白银的政策支持和要素保障。全市上下要坚持树立“重心向基层转移、力量向基层下放、政策向基层倾斜”的工作导向。要强化投入支持，优化支农资金结构，建立健全“财政引导、金融支持、社会参与”的多元投入格局。加大对上衔接争取，提高资金使用效益，完善融资担保体系，推动金融资源向“三农”等重点基层领域倾斜。要强化人才支撑，畅通各类人才下乡渠道，探索建立

17、柔性引进专业实用人才机制，引导工程师、建筑师、教师、医生等专业人才向农村流动、在一线成长，着力推动“能人效应”转化为“雁阵效应”。要强化用地保障，要结合村庄闲置低效用地整治和闲置宅基地腾挪退转，进一步调整和优化城乡用地规划和布局，强化具体项目的用地导向，争取更多基础性、牵动性项目挤进国家及省市大盘子。三要强基础，稳住“三农”工作基层基础。乡村要振兴，关键在人。要抓好队伍建设。以市乡村党组织集中换届为契机，坚持政治标准，更加注重实绩，选优配强乡镇领导班子、村“两委”班子。要进一步完善对社区干部、网格员、村干部等基层干部的关心关怀机制，让他们在基层安心工作。要切实为基层减负。近期，各级会议密集召开

18、。请两办系统对接、做好统筹。凡是需要各级各部门“一把手”参加的会议必须市委同意，其他各类全市性会议要严格实行审核报批制度，能整合的尽量整合，倡导开短会、讲短话，落实各项为基层减负措施，切实把广大基层干部干事创业的手脚解脱出来，腾出更多时间精力来抓发展、抓招商、抓项目。要提高能力水平。各级干部特别是“三农”战线的干部，要加强学习研究，不断提高专业知识、专业素养和专业精神，努力成为乡村振兴和“三农”工作的行家里手，确保“三农”工作根深基牢、乡村振兴枝繁叶茂。市委也明确倡导“3+1”的工作方法，即，凡是各项工作都要确定好时间表、路线图、责任人，具化完成时限、施工节点，制定工作举措、工作制度，明确主体

19、责任、各方责任，并加强工作调度，按照“周例会、月调度、季比拼、年冲刺”的总体要求，狠抓工作落实。市委督查室、市政府督办室和工作牵头单位要进一步加大督查力度，及时通报工作进展，严格执行奖优罚劣，倒逼工作落实。2021年在高标准农田建设调度工作会议上的发言范文稿这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精神，落实XX部新冠疫情防控期间高标准农田建设推进视频会商会议要求，深入分析高标准农田建设面临的形势，研究部署全省农田建设条线疫情防控期间高标准农田建设推进工作。刚才，厅农田建设管理处王昭处长通报了全省高标准农田建设项目进展情况，各市XX局

20、分管负责人交流了本地高标准农田建设工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，坚决完成年度农田建设任务今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推进“X”新XX建设再出发的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了经济社会发展，对春季农田建设工作造成了较大冲击，给顺利完成全年建设任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特殊的时间节点，做好高标准农田建设工作，具有特殊的重要意义。（一）做好高标准农田建设工作，是落实中央、省委省政府统筹推进疫情防控和经济发展决策部署的需要。近期，中央和省委对统筹推进新型冠状病毒肺

21、炎疫情防控和经济社会发展工作作出了系列部署。习总书记强调“党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成”，“不能有缓一缓、等一等的思想”。X月XX日，中共中央政治局常务委员会再次明确要准确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，加快推动复工复产。省委、省政府领导高度重视农业复工生产。X月XX日，XXX省长到XX市XX区调研指导高标准农田建设复工建设情况，要求加快项目实施推进。XXX副书记多次到厅里调研会商防控和农业复工复产，并赴XX等实地调研高标准农田建设工作。X月XX日，XXX副省长利用半天时间专门听取全省高标准农田建设进度情况汇报

22、，对当前加快项目实施和今后工作提出明确要求。我们要积极行动起来，坚决贯彻落实中央和省系列工作部署，全力推进高标准农田建设。（二）做好高标准农田建设工作，是决战全面小康社会率先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量发展、促进城乡融合发展的关键时期。高标准农田建设项目规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内采取综合性治理措施，配套全面的基础设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合发展和农民增收打牢基础，可以补齐高水平全面小康“三农”发展的短板。2020年中央一号文件和省委一号文件，都将高标准农田建设作为稳定粮食生产、加强现代农业设施建设的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在XX

23、X亿斤以上，高效设施农业占比超过XX%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准农田。（三）做好高标准农田建设工作，是提高粮食综合生产能力、保障农产品有效供给的需要。高标准农田建设是提升农产品特别是粮食安全保障能力的重要措施。习总书记在对全国春季农业生产工作的重要指示中强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设”，“增强粮食生产能力和防灾减灾能力”。加强高标准农田建设，是乡村振兴的题中应有之义。做好高标准农田建设，可以不断改善农业生产条件，促进农业结构调整和优质农产品供给，为守好“米袋子”和“菜篮子”

24、提供有力支撑；也可以有效改善农民生活、农村生态，为助推乡村振兴提供基础性保障。（四）做好高标准农田建设工作，是展示粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的需要。X月XX日，XX部在新冠肺炎防控期间高标准农田建设推进视频会商会议明确，到2020年建成X亿亩、到2022年建成XX亿亩高标准农田，这是中央确定的硬任务，已列入国家乡村振兴发展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特殊时间、困难关头，作为粮食主产省的XX，越要展现担当作为形象和责任，要率先完成年度硬任务。20XX年我省建设任务为XXX万亩、2020年为XXX万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点项目。2020年建设任务

25、也已写进今年省委一号文件。面对“硬任务”，各地一定要重视起来、迅速行动起来，确保完成中央和省委省政府确定的建设任务。我们要深入贯彻习总书记重要讲话精神和中央决策部署，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从全局和战略的高度，充分认识做好今年高标准农田建设工作的特殊重要意义。越是面临困难和挑战，越要增强信心、坚定信心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以真抓实干的政策举措、稳扎稳打的实际行动，努力减少疫情对农田建设的影响，坚决完成好全年高标准农田建设任务。二、充分肯定成绩，全省高标准农田复工建设取得进展新冠疫情防控态势向好以来，全省各地主动作为，落实措施，积

26、极推动高标准农田建设有序复工。截至X月XX日，全省2019年XXX万亩在建XXX个高标准农田项目全面复工，复工率XXX%。据近期项目建设工作调度汇总分析，目前全省总体进度近XX%；2020年项目前期工作进展顺利，项目初步设计基本完成，XX%的项目已完成项目立项评审。从大家刚才汇报情况看，各地项目建设和有关工作进展呈现三个特点。（一）工作推动及时。X月XX日，省厅印发关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田建设项目有序复工工作的通知后，各地积极响应，迅速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。XX、XX两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前就出台市级指导意见，提前部署复工相关工

27、作；X下旬，XX、XX、XX、XX等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动项目及早复工。（二）措施落实有力。各地有效建立工作推进督导机制，通过建立微信工作群，挂钩负责，分片包干等多种形式，及时掌握了解疫情防控期间农田项目建设面临的新情况、新问题，帮助协调解决用工调度、机械进场、材料运输等方面的困难和问题。XX市做好疫情防控工作的同时，开展高标准农田建设春季施工竞赛，比进度、赛质量，市级高标办带领第三方质量检测机构赴各项目施工现场开展督查、检查，同步抓好工程质量管理。XX市针对外地务工人员不能及时到位的实际，主动联系当地的工匠，帮助施工单位落实施工人

28、员，保障复工项目加快进度。（三）工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从X月XX日省厅发出通知起算，XX天内全省在建项目复工率达XX%，不到一个月时间达到XXX%。XX、省监狱管理局、XX、XX、XX、XX和XX等X个市和省直单位，在X月底前复工率达XXX%。X月XX日，省厅下发关于进一步加快高标准农田建设工作的通知后，各地进行再发动、再推进，项目建设进度进一步加快，其他各项工作也同步推进，取得复工建设和有效防控的双成效。在肯定成绩的同时，我们要清醒认识当前存在的困难和问题：一是建设进度不平衡。从调度情况看，进度快的工程建设完成率达XX%，已进入项目收尾阶段。但有个别地方重视

29、不够、措施不力，项目进度还不足XX%，极个别项目甚至刚刚起动。2020年度项目初步设计个别地区没有完成专家评审。二是疫情对项目建设影响的研判不充分。疫情防控仍将持续一段时间，我省目前在建项目工期受疫情影响时间滞后约X个月。有些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。但从复工项目进度分析，疫情对工期的影响不容乐观，潜在的用工不足、物料涨价、交通运输等困难和问题，对项目建设的影响有多深远，目前还不能确切估计。三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建项目工程质量不达标，建成项目不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手不足、原材料供应困难等情况客观存在，容

30、易出现不按图纸、施工工序、技术标准等规范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程建设质量方面的问题。三、狠抓关键举措，高质量推进高标准农田建设进度当前是疫情防控的关键期，也是农田建设的黄金期。为加快推进在建项目实施，扎实做好申报项目前期工作，努力夺回疫情耽误的工期，我们要认真谋划，突出重点，抓住关键，高质量推进高标准农田建设工作，力争X月底上报2020年项目实施计划，X月XX日前基本完成20XX年度项目建设任务。（一）协调推进，分类指导。一是统筹协调。各地XX部门要认真分析研判疫情影响，准确摸清20XX年项目复工建设和2020年项目计划申报进展情况和存在的具体问题，针对不同问题、

31、不同困难，一项一项研究，一个问题一个问题解决。要指导项目乡镇有针对性采取措施，及时帮助解决实际工作中的难题，千方百计克服各种困难，切实推动各项工作顺利推进。二是分类指导。各地要加强日常调度，适时组织开展实地督导、召开调度会议，各项目乡镇对标任务，制定实施方案，倒排建设工期，抢抓时间进度，弥补工期损失。农田建设管理人员要积极深入项目区一线，指导地方做好疫情期间施工管理和项目申报。三是加快资金调度。地方XX部门要主动与财政部门及时进行对接，积极筹集调度资金，配合做好项目资金报账拨付工作。要指导施工单位，按照施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款及时回收，降低企业资金成本，确

32、保备料充足，满负荷施工。（二）优化作业，挂图作战。一是优化作业。地方XX部门要积极协调项目乡镇、监理单位和施工单位，通过增加施工人员，改变单一施工模式，采取流水作业、多点施工，推动项目区“全面开花”，加快推进建设速度；要督促施工单位增调施工机械，提高机械作业率，积极推广防渗渠机械化一次成型、装配式建筑物和使用商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。二是挂图作战。各级部门要督促项目施工单位、监理单位将建设任务、进度目标绘制成进度计划图，实行挂图作战。要将每个项目、每个标段任务量排出，明确时间节点、目标任务，通过列表挂图上墙，定期例会督查，推动各施工单位对标找差，加快工程建设。三是加强调度。省厅采

33、取十天一调度、一通报，推进项目进度建设。各地要采取多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，及时表扬先进、督促后进。对突出问题，要及时向地方党委、政府汇报，提请领导帮助协调解决。（三）强化质量控制，保障安全生产。一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程建设监理，确保工程建设质量。二是加强安全管理。省厅近期下发了关于加强农田建设安全生产工作的意见，各地要牢固树立管行业必须管安全、管业务必须管安全的意识，切实抓好农田建设安全生产工作。XX部门应督促乡镇落实项目建设安全责任制

34、，项目乡镇要与施工企业签订安全生产责任书，加强施工安全监管，把安全生产措施落实到位。三是压实防控责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田建设项目复工的疫情防控主体责任。及时督促工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范教育，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。（四）加强规划设计，及时申报项目。实践证明，高标准农田项目规划设计的质量直接关系到项目和资金效益的发挥。各地务必高度重视，切实加强项目前期工作，努力提高规划设计水平，确保按期报送项目实施计划。一是进一步完善规划设计。县级和项目乡镇要按照市级专家评审意见，及时完善项目规划设计，确保提出的问题整改到位

35、。要坚持集中连片、规模开发、整体推进；按照不同农区资源特点，围绕不同产业发展需要，合理科学规划确定建设内容，推进小田并大田。要注重土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等建设与装备，促进耕地资源的可持续利用。二是加快高标准农田初步设计审批。要及时公示项目评审结果，完善项目初步设计审批工作。市级初步设计审批应“原汁原味”反馈专家审核指出的问题，要核定项目各单项工程概算，提高初步设计审批工作质量和效果。三是按时保质上报实施计划。市级要加强项目实施计划的汇总审核和初步设计修改情况的核对，督促县级要按照实施计划提纲编制，说清项目建设情况，汇好项目计划投资任务数据，核对预期效益，确保报表内在逻辑合理。市

36、、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报项目实施计划。（五）加强督查，推动工作落实。一是强化工作督查。各地要深入项目区一线，加强农田建设项目现场前期勘察、实地监督检查，做好服务指导工作，对施工过程中出现的问题，要及时会商，帮助协调解决。督促监理单位强化现场监督，积极引导农村党员干部、农民群众加强监督，扎实推进农田项目建设进度。二是建立责任制。省厅建立高标准农田建设挂钩联系制度，相关处室的处级干部实行分片包干，定点挂钩联系市级，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作责任，及时帮助解决高标准农田建设过程中的矛盾和困难。各市、县可参照省厅做法，建立健全责任制度。三是构建奖惩机制。省厅将

37、与各市签订高标准农田建设承诺书，请市级于X月XX日前将承诺书报省。对按时完成高标准农田建设任务的，在激励考核中进行加分，对不能按时完成高标准农田建设任务的，将采取约谈、通报地方党委政府、扣减下年度项目资金等措施进行处罚。各地也要建立完善奖惩工作机制，坚持按合同管理规范项目初步设计编制单位、项目施工单位、监理单位参与项目规划设计和项目建设的行为，全面推进项目高质量建设。新征程任重道远、新使命催人奋进。我们要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央决策部署和省委省政府工作要求，积极践行初心使命、主动担当作为，坚定信心、攻坚克难，确保高标准农田建设各项工作任务顺利完成，为推动我省农田建设事业高质量发展走在前列，促进农民增收、农业发展、农村繁荣，为建设“X”新XX作出新的更大贡献！