工程总承包EPC项目安全管理要点.doc

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1、工程总承包EPC项目安全管理要点1.1 项目安全生产管理体系1.1.1安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产管理的方针。“安全第一”就是把人身的安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全。“预防为主”就是采取正确的措施和方法进行安全控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态。“综合治理”是一种新的安全管理模式，它是保证“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理目标实现的重要手段。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，统筹规划、强化管理、分步实施、分类指导、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作，建

2、筑安全质量标准化就是指建筑施工企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，更要关注企业本身的安全生产管理模式、施工现场和工人行为的标准化，达到提高本质安全水平的目的。1.2 安全生产目标杜绝重伤、死亡事件。措施内容应达到建筑施工安全生产检查标准（JGJ59-2011）。1.3 项目施工安全控制程序施工安全控制程序见下图1.3-1。图1.3-1

3、安全施工控制程序图1.4 安全生产相关规范标准(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国劳动法(3)中华人民共和国安全生产法(4)建筑工程安全生产管理条例(5)安全生产许可证条例(6)职业健康安全管理体系规范(7)建设工程质量管理条例(8)危险化学品安全管理条例(9)民用爆炸物品管理条例(10)特种设备质量监督与安全监察规定(11)建筑安装安全技术工作规程(12)建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001(13)施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005(14)起重机械安全规程GB6067-2010(15)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2016(16)工程建设标准强制性条

4、文（市政工程部分）(17)建筑施工安全检查标准JGJ59-20111.5 项目施工安全控制基本要求(1)各类人员必须具备相应的执业资格；(2)所有新员工必须经过三级安全教育；(3)特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查；(4)对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人；(5)把好安全生产“六关”，即措施关，交底关，教育关，防护关，检查关，改进关；(6)施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定；(7)施工机械必须经安全检查合格后方可使用。1.6 施工安全管理基本原则必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”

5、的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和方针、政策；施工安全管理工作贯彻“安全生产，人人有责”的原则；各单位在工程项目上的行政负责人分别对建设工程中的安全工作负直接领导责任。坚持“管生产必须管安全”的原则，保证工程施工安全。1.7 项目施工安全保证体系为确保本工程安全生产目标的实现，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，建立以项目经理为核心，质安环保部负主责的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、经济上四个方面保证，施工安全保证体系详见以下框图1.7-1。1.8 安全技术措施计划的编制在工程项目施工前应对工程编制安全技术措施计划，措施计划应包括安全防护措施的设置和安全

6、预防措施。其主要内容应包括：工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、安全措施、检查评价、奖惩制度等。对结构复杂、施工难度大、专业性强的工程项目，除制定项目总体安全保证计划外还必须制定单位工程或分项工程的安全措施。对高空作业、井下作业等专业性强的作业应制定单项安全技术规程，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。图1.7-1 安全保证体系框图对基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程等达到一定规模的分项分部工程应编制专项施工方案并附安全验算结果，经技术负责人、总监理工程师签字后方能实施，由专职安全管理人员进行现场监

7、督。1.9 安全生产的组织保证安全生产组织体系见下图1.9-1示。(1)安全生产组织保证体系项目部成立以项目经理为核心，质安环保部负主责的安全生产组织保证体系。图1.9-1 安全生产组织保证体系图(2)项目部各职能部门的安全职责在建立组织体系的同时明确生产经营部门要合理组织生产，加强现场平面管理，贯彻生产安全规章制度和施工组织设计，建立安全生产，文明生产秩序，项目各职能部门的安全职责为：项目经理项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用有效使用，并根据工程项目的特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患

8、，及时、如实报告安全事故。质安环保部质安环保部具体负责工程施工过程的安全管理，过程监督和控制，配置足够的专兼职安全员，形成安全控制网络，确保工程项目施工全过程的安全生产处于受控状态。工程技术部要按照国家有关安全技术规范标准、规程，提出相应的安全技术措施，对不安全因素提出安全技术改进措施。设备物资部要对一切机电设备、运输和施工机械安全工作负责，经常检查、维修、保养，确保运行。财务人事部应按规定将安全措施费用计划列入生产财务计划，专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全条件的改善，不得挪作他用。确保安全措施和安全活动经费的落实。专（兼）职安全管理人员由取得相应执业

9、资格的人员担任。负责对现场安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目经理报告，对违章指挥、违章操作的，应立即制止。1.10 安全生产的思想保证坚持“安全第一”的思想，认真贯彻党和国家的安全生产的方针、政策，把安全与生产统一起来，树立“生产必须安全，安全促进生产”的辨证关系，严格贯彻“管生产必须管安全”的原则。安全生产的思想教育进行安全生产的思想教育，一是加强思想路线方针政策的教育，提高全体职工对安全生产重要意义的认识，不断提高管理人员和操作工人的政策水平，自觉执行安全生产方针政策和法规。二是加强劳动纪律的教育，使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。牢固树立安全第

10、一的思想，自觉地遵守和项安全生产法规和规章制度。安全技能和法制教育项目部所有职工必须具备安全基本知识，接受安全知识和法制教育，每年按规定学时进行安全培训。项目部管理人员应根据工种专业特点，掌握安全操作和安全防护所必须具备的基本技术知识，每个作业人员应熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。企业财务人事部应按员工培训计划，做好入场教育，特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。综合部门负责本项目安全保卫、消防工作。形成全面安全生产组织体系，确保安全生产。(3)建立经常性的安全教育考核制度，成绩记入员工档案。把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。电工、电焊工、架

11、子工、爆破工、机械工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特种作业人员，除一般安全教育外，还要必须进行专业安全技能培训，并经考试合格持证上岗。(4)采用新技术、新工艺、新设备施工和调换岗位时也要进行安全教育。未经安全教育培训的人员不得上岗。(5)安全技术交底开工前，项目总工将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。质安环保部门的专职安全员，要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安全技术交底，作业队兼职安全员每天要对作业工人提出施工要求，作业环境的安全交底。安全技术交底必须按分部、分项分工序进行，做到有针对性。技术交底的内容应针对工程施工中给作业人员带来的潜在危害

12、和存在问题，包括工程施工作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程及发生事故后应采取的避难和急救措施。应优先采用新的安全技术措施。施工过程中定期向二个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底，并保持书面安全技术交底签字记录。1.11 安全管理制度保证1.11.1落实安全生产责任制(1)为认真贯彻劳动法和劳动安全生产条例，落实“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制，在成立安全生产组织体系后明确项目经理在生产中对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任，必须组织落实安全技术管理的各项措施，规章制度，严格执行安全技术交底和重要设施

13、设备交接验收使用制度；组织员工学习安全技术规范操作规程，定期组织安全检查。质安环保部的专职安全员对本项目劳保和安全技术工作负直接责任，针对施工生产任务特点向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。专职安全员应执行应做好宣传教育和管理工作，经常深入现场指导、监督和检查，掌握安全生产情况。(2)本项目在下达生产任务的同时，必须同时下达安全指标，检查考核评价，伤亡事故控制率，安全设施完好率，尘毒浓度合格率，层层签订安全生产责任书，制订安全生产监督考核办法和奖罚办法，把安全生产与经济利益挂勾，实现奖罚分明。1.11.2严格执行安全生产规范标准工程施工过程的安全管理、过程监督和控制，应严格执行

14、安全生产规程、规范、标准。1.11.3加强施工现场的安全检查制度安全检查是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，通过安全检查可以发现工程中的危险因素，有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查由项目经理组织，定期进行。施工前安全措施的落实检查，主要是根据施工方案提出的安全措施的贯彻落实情况进行检查，使安全措施落实到实处。施工过程中的安全检查，可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查、不定期检查。日常性检查：项目部至少应进行一次。班组每周、每班次均应进行检查；专职安全员的日常检查应有计划，针对重点部位周期地进行。专业性检查：是针对特种作业、特种设备

15、、特殊场所进行的检查。对危险点、源、物进行专项检查。季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查，提出整改措施。为保障安全生产的特殊要求进行检查。如春季风大，要着重防火、防爆；夏季高温多雨雷电，要着重防暑、防温、防汛、防雷击、防触电；冬季着重防寒、防冻等。节假日前后的检查：针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点进行的安全检查，包括节前安全生产综合检查，节后进行遵章守纪的检查等。不定期检查：在工程或设备开工前和停工前、检修或设备竣工及试运行时进行的安全检查。检查主要内容：一查思想：即检查施工各级管理人员、技术干部和工人是否树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想；二查制度：即查安全生产制度及

16、规范、标准、规章的落实情况；三查措施：即查是否按安全技术措施交底执行和安全设施落实情况；四查隐患：查隐患是减少事故发生有效方法在施工过程中，对查出的事故隐患提出整改措施，整改责任人，限时整改。从而不折不扣地执行规范和操作规程，始终抓预防的落实工作，达到保证安全生产、文明生产的要求。在施工中坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理，不断提高安全生产水平。1.11.4施工现场的安全检查注意事项(1)做好检查的各项准备工作，包括思想、业务知识、法规政策和检查设备等。(2)明确检查目的和要求，即要严格要求，从实际出发，分清主次矛盾，力求实效。(3)坚持查改结合，查不是目的，只是一种手段，

17、整改才是目的，发现问题及时采取有效措施进行改正。(4)建立检查档案，结合安全检查表的实施，建功立业立健全检查档案，收集基本的数据，掌握基本安全状况，及时消除隐患提供数据。1.11.5安全生产的经济保证安全生产经济保证是按有关规定和本项目所列措施费等提取费用，保证安全防范设施配齐到位，职工劳保用品及时发放。1.11.6加强安全生产防范施工中各种安全设施，防护设置应加强保护并实行验收制度。质安环保部门的专职安全员要经常深入工地检查安全生产防范措施的实施情况，及时纠正违反规定的行为。1.11.7加强劳动保护工作根据不同工种的配备相应的安全防护用品，向参加本项目建设的所有人员发放安全帽和相应的安全用具

18、。1.11.8实行安全生产奖罚制度本项目在下达生产任务的同时，必须同时下达安全指标，检查考核评价，伤亡事故控制率，安全设施完好率，尘毒浓度合格率，职工安全技术培训及程度，安全技术措施经费提取使用等监督考核办法和奖罚办法。安全生产与职工荣誉、提职升级和经济利益挂勾，实现奖罚分明。1.12 作业过程中应注意的安全措施(1)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志，标志必须符合国家标准。(2)在爆破、吊装等危险性项目施工中，安排专人进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。(

19、3)施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件由专人管理，定期进行检查、维修和保养，并建立资料档案，并按国家规定及时报废。(4)进入施工现场人员必须强制带安全帽。(5)悬空作业点下方必须设安全网、带。(6)对坑井口、预留洞口必须设置围栏、盖板或架网。(7)脚手架和梯子结构要牢固，搭投完毕要办理验收手续。(8)在交叉处要设置安全行车标志，夜间作业灯光要足，目标清楚，避免施工人员受外来车辆意外所伤。(9)注意工地各种机械设备的机械技术状态，常维护保养，完好率达95%以上。(10)注意工地用电管理：线路架设要规范，派电工专人负责管理，并注意安装漏电保护器。1.13 主要安全保证措施1.13.1

20、施工用电安全支线架设配电箱的电缆线应有套管、电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯；支线绝缘好，无老化、破损和漏电；支线应沿电杆架空敷设，并用绝缘子固定；现场照明一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压；照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上；照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路的照明开关相必须装设漏电保护器；照明灯具，室外距离地面不得低于3m，室内距地面不得低于2.4m。架空线架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上；架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、

21、档距等应符合架空线路要求。架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。电箱（配电箱、开关箱）电箱应有门、锁、色标和统一编号；电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜；电箱安装高度和绝缘处理等均应符合防火规定；电箱内应设置漏电保护器，适用合理的额定漏电动作电流进行分级配合；配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关；配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相配；金属外壳电箱应作接地或接零保护；开关箱与用电设备实行一机一闸一保险；同一移动

22、开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。接地接零接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得使用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定；橡皮线中黑色或绿/黄色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线；电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。1.13.2中小型机具使用安全加强施工机具设备的安全管理，具体措施如下：手持电动机具专人管理、清洁、润滑、摆放平稳、整齐。脚手架专人搭设、支撑牢固；必须单独安装漏电保护器；防护罩壳齐全有效；外

23、壳必须有效接地或接零；橡皮电线不得破损。电焊机有可靠的防雨措施；一、二次线（电源、龙头）接线应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子；有良好的接地或接零保护；配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。乙炔发生器与明火距离应大于10m；必须装有回火防止器；应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。水泵电源线不得破损；有良好的接零保护装置；应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。1.13.3防火安全工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案。按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法、防火措施。施工现场配备防火设施，消防设备的型号、功率满足消防任务需要并逐期

24、检查、检验，使其始终处于良好待命状态。严禁使用过期的灭火器，电焊作业严格遵守“十不准”的规定。建立动用明火审批制，划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割工作应严格执行“十不准”及压力容器使用规定。危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。1.13.4脚手架安全脚手架搭设安全措施搭设时作业人员必须正确使用安全防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，2m以上作业人员必须佩戴好安全带；严禁酒后上岗，不得在操作中玩笑或打闹，严禁上下抛掷物料或工具；严禁穿拖鞋、硬底鞋、易滑带钉鞋上岗，不得赤脚；作业人员应严格遵守施工现场的各项规章制度，不得违章作业和违章指挥；应严格执行安

25、全操作规程及安全技术交底。脚手架拆除安全措施拆除时应划分作业区，设置围护拦及警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员入内；拆除时作业人员应佩戴好安全防护用品；严格遵循由上而下，先搭后拆顺序，并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆除作业；拆除时应统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落；在拆架过程中，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。1.13.5水上作业安全水上作业人员应经过专业培训并须配备救生衣或救生圈。船舶应按有关规定悬挂灯号、信号，认真了望，注意避让。船舶过浅滩时，严格执行“当看必看”、“当转必转”、“当吊必吊”、“

26、当跑必跑”的规定，不准冒险航行。航行中遇狂风暴雨、浓雾及大风浪，应立即选择安全地点停泊，不准强行航行。1.13.6抢险救灾安全工作工程施工可能遇风大风和高潮位的威胁，危险性大，要重视气候的变化，对安全生产的影响，确保灾后能正常工作，工程万一发生事故，现场务必争分夺秒地抢救，及时排除不该发生的事，抢救要及时，把损失减少到最低限度，并及时上报。1.13.7安全保护用品的使用安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用；正确使用安全帽并扣好帽带；不准使用缺衬、带及破损安全帽。安全带必须经有关部门检验合格方能使用；安全带使用两年后，必须按规定抽检一次，对抽检不合格的，必须更换；安全带应储存在干燥、通风的仓库

27、内；安全带应高挂低用，不准将绳打结使用；安全带上的各种部件不得任意拆除；更换新绳时要注意加绳套。1.13.8安全信号施工区必需设置如下信号：标准道路、报警、危险、安全、提示及控制等，并对所设置的信号定期检查、维护、发挥其作用。总之，通过各种的安全管理，努力实现安全生产目标，无事故发生。1.14 保证职业安全健康施工措施1.11.1职业健康安全目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，贯彻职业安全健康管理体系文件要求，严格执行国家、建设部及地方政府有关劳动保护的法律法规规定，确保施工人员合法权益得到保证、健康得到保障。职业健康安全目标：职业病发生率为零。1.11.2职业健康安全管理体系

28、职业健康安全管理体系，参见下图1.11.2-1：1.11.3安全保障措施人员的劳动保护措施 图1.11.2-1 职业健康安全管理体系图防尘措施施工现场采取防尘、降尘措施。施工前对必须接触防尘操作的施工人员进行技术交底及必要的防护知识培训，配备口罩、耳罩、防尘眼镜等防护用品。对接触粉尘的劳动者进行一次尘肺病普查；对有活动性肺结核、严重慢性呼吸道疾病、显著影响肺功能的肺部疾患、严重的心血管系统疾病患者严禁从事接触粉尘工作。防毒措施对有毒原材料、半成品等采取严格控制保管措施，严格执行领取登记制度，杜绝有毒物质向外流放、扩散。施工前对必须接触有毒操作施工及保管人员进行技术交底及必要的防护知识培训。为接

29、触有毒操作的人员配备防止毒物挥发的防毒面罩、防护手套等防护用品以及紧急救助药品，并确保操作人员会正确使用。对接触有毒操作的施工人员或保管人员每月进行一次专项体检，最大限度地减小危害。一旦发现中毒现象，立刻隔离相关人员送往医院，并且展开原因调查，采取相应措施将危害减至最小。防噪声措施施工前对必须接触超限值噪声操作施工人员进行技术交底及必要的防护知识培训；为接触超限值噪声操作施工人员配备耳塞、减震手套等防护用品；接触噪声操作人员采取轮换工作制度。选用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，防止噪声扰民。采取洒水、覆盖等措施，防止施工扬尘对附近敏感点的影响。通风措施职工宿舍保证良好的通风，除食堂以外任

30、何房间严禁使用煤气设备。照明措施施工区设置良好的照明设备，进行夜间施工时必须保证充足的照明条件；职工宿舍内有良好的照明设施，保证施工人员生活夜间照明供应；配备必要的发电装置，保证施工过程中紧急情况下的照明供应需要。防寒、降温措施生活及生产房屋均采用保暖性能好的砖瓦房屋，临时房屋要搭设牢固，四周用细钢筋固定在地锚上防风。冬季施工要配备必须的防冻设施和劳动保护用品。如防寒帽、防寒服、防寒手套。 夏季炎热天气适当调整施工时间，避开高温，防止中暑情况发生；室外高温天气施工配备草帽等遮阳物品；为高温条件下施工人员，保证足够的饮水供应，提供清凉的饮品。饮食卫生 食品采购、加工人员经食品卫生部门培训合格，持

31、证上岗，掌握食品的优劣标准，保证卫生。食品贮存有专用库房，主、副食库分开。贮藏粮食的容器离地面30cm以上，距墙20cm；副食品分类存放在副食架上，炊、食、饮用具定期消毒。厨房、食堂配备防蝇纱窗、纱罩，严格分开切生熟食物的刀、板，熟鱼、熟肉在开饭前30分钟内做好，如放置超过2小时，重新加热。加强食品卫生监督和管理，防止食物中毒和发生肠道传染病。饮食从业人员定期体检，传染病患者或病原携带者立即调离工作岗位。保持清洁、干燥、通风、凉爽、无蝇、无鼠，贮存室安装防鼠板。施工生活区的卫生管理宿舍内定期消毒，灭蚊、灭蝇、灭蚤、灭鼠和杀死其它虫媒，防止传播疾病；生活区保持干净、整洁，并定期消毒，杀灭病媒生物

32、；各驻地摆放封闭式垃圾桶，定期用垃圾运输车运至环保部门指定地点统一处理，严禁随地丢弃生活垃圾。施工人员培养良好的个人卫生习惯，减少发病，保障健康。积极开展爱国卫生运动，在施工工地和生活区创造清洁优美的生产、生活环境。健康教育 在进驻工地前，对全体工作人员进行健康教育。开设进点职工健康教育课，使每个人都了解施工环境内的地理、气候特点，熟悉传染病、流行性疾病的特点及预防措施，积极宣传防寒保暖、防紫外线和各项活动时的卫生要求，掌握适应性锻炼的方法。在施工期间，通过适当的文体活动，缓解工作中紧张情绪，疲劳、单调等对心理情绪的不良影响，做好心理卫生工作。传染病的预防在项目经理部成立由项目经理任组长的“传

33、染病防治领导小组”。并设立卫生所，配专职医生，专门负责施工人员的健康观察和一般疾病治疗，以及传染病的防治和施工队人员体温的收集、汇总、抽查。并积极与当地卫生防疫部门建立联系，共同构建防疫体系。医疗检查卫生防疫保障措施施工作业队内部建立自救和互救组，在项目经理部与施工作业队、项目经理部与当地医疗机构之间建立卫生信息沟通机制。 通过建立高效快捷的劳动卫生和医疗保障网络，以便及时掌握管辖范围内每一个职工的健康情况，建立健康档案。坚持白天巡诊、夜间查铺制度，对疾病早发现、早报告、早抢救、早治疗。切实做到有病早治，无病早防，防患于未然。开展卫生防病工作，运用多种形式对职工进行健康教育。坚决杜绝职业病、传

34、染病、疫源性疾病的发生和流行。食品采购、加工人员经体检合格、持证上岗，上岗前经食品卫生知识培训合格，能鉴别食品的优劣，确保饮食安全。饮食从业人员定期体检，传染病患者或病原携带者立即调离工作岗位。食品贮存有专用库房，主副食库分开。贮藏粮食的容器离地面30cm以上，距墙20cm，副食品分类存放在副食架上，保持清洁、干燥、通风、无蝇、无鼠，贮存室安装防鼠板。厨房、食堂配备防蝇纱窗、纱罩，严格分开切生熟食物的刀、板。加强食品卫生监督和管理，炊、食、饮用具定期消毒。防止食物中毒和发生肠道传染病。加强饮用水源管理，保证饮水卫生。若饮用水不合格，采取治理措施，重复检验合格后才能饮用。职业病预防措施作业人员预

35、防措施对在有危害健康的气体或者粉尘的场所操作的工人，将提供适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等；对在有噪声、强光、辅射热的飞溅火花、碎片、刨屑的场所操作的工人，分别提供护耳器、防护眼镜、面具和帽盔等；站在有水或液体地面上操作的工人，提供防水靴或防水鞋等；对参加接触危险化学物品的作业人员配备护目镜、专用工作服、专用防护手套等防护用品；对电气操作工人，应提供绝缘靴、绝缘手套等；对经常在露天工作的工人，应提供防晒、防雨的用具；产生大量一氧化碳等有害气体的场所，将备有防毒救护用具。工作场所预防措施针对有害气体和粉尘浓度，采取合理通风方案，控制有害气体和粉尘浓度不超过国家规定的最高容许浓度。噪声不得超过最高

36、分贝数。加工车间设置饮水和洗手设备。易燃易爆和有毒有害等危险作业场所将设置相应的防护设施、报警装置、通讯装置、安全标志以及在紧急情况下进行抢救和安全疏散的设备；易燃易爆物质仓库必须符合防爆要求。 有害作业场所设立明显的警示标志，禁止违规作业；实行有害作业场所定期监督监测，及时发现施工生产中存在影响施工人员健康的问题，提出改进意见并督促尽快落实，防止职业病的发生。体检制度和健康档案我们对所有上场人员进行严格体检，体检包括工前、工中、工后体检，并对工作人员建立健康档案，实行全程动态健康监护。上场前体检严格执行工作人员健康体检规定，组织施工人员进行上场前体检，建立健康档案，筛选合格的施工人员。 健康

37、档案 对施工人员体检分工前、工中、工后体检。对工前体检合格的人员，建立健康档案，确定健康监护观察指标，在工作期间进行全程健康监护，工中、工后体检按健康监护要求进行认真记录，以便随访观察。每次体检都派有经验的卫生人员进行，体检侧重于心血管、呼吸、血液、神经系统，对体检规定项目要全面、准确地填写。1.15 应急救援措施1.11.1基本原则坚持“以人为本，预防为主，综合治理”，针对施工过程中存在的危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材和设备。应急救援预案

38、应能随时紧急调动应救人员，救援人员应定期组织演练。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。1.11.8人员疏散预案施工中不可避免的会发生各种险情，为保证人员的生命安全，施工中应有明确的人员疏散原则和预案。施工中设立专门负责安全的领导机构及安全员。当开挖面爆破后出现较大量的坍塌掉块时，人员应进行后撤，待坍塌稳定后再组织人员进行工程处理。根据监控量测进行分析或现场观察，当明显出现坍塌征兆时，应停止施工并及时撤离施工人

39、员至安全地带。安全员负责指挥撤离，保证在紧急状态下人员疏散方向正确。施工中随时保证人员疏散通道畅通，防止施工组织不当，造成通道不畅，影响撤离时间。1.11.3机械伤害事故的应急处理预案发生机械伤害事故后，立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目部应急救援预案。1.11.4触电伤害事故的应急处理预案如遇到触电伤害事故，现场人员立即切断电源，或用干燥的木棒挑开身上的电源。触电

40、人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。1.11.5火灾事故的应急处理预案发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤出火区。同时拨打119火警电话和120抢救电话寻求帮助，并在最短时间内报告项目部值班室。1.11.6洪涝灾害应急处理预案当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知施工队队长、工地值班人员。各负责人接到通知后，对各处有地质灾害的危险地段进行普查、分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即

41、采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；备足沙袋，防止因山洪爆发，发生洪水倒灌，影响工程施工质量、安全。由相关人员向项目经理部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、建设单位汇报。1.11.7地震等不可抗力自然灾害应急处理预案由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由项目经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由工程技术部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，标出警示；根据分析判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根

42、据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。1.11.8事故报告及处理我单位在本工程实施期间将以“四无一杜绝”和“一创建”作为安全管理目标，施工期间加强现场安全管理工作，减少人的不安全行为，确保物的安全状态，以“零”违章，“零”隐患，保“零”安全事故，力争创一流的工程，一流的安全管理。若责任区内发生重大安全事故，立即通报发包人，并在事故发生24小时内向发包人提交事故快报，待事故原因查清楚后报详细的事故报告及事故处理结果。按时向监理人提交月安全报表，列报当月的安全事故情况及事故损失，不谎报瞒报事故。事故不管大小一律按“四不放过原则”处理，并在安全生产记录牌上通报处理结果。按照国家安全生产法为所雇用的施工人员投保雇主责任险。承包人承担所雇用的全部人员的工伤事故责任。发包人和承包人按照国家的有关法律、法规和规章，对工伤事故造成的伤亡按相应的责任进行赔偿。