2021年在全市外派挂职培训干部座谈会讲话稿与在高速公路项目建设协调会讲话范文.docx

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1、2021年在全市外派挂职培训干部座谈会讲话稿与在高速公路项目建设协调会讲话范文在全市外派挂职培训干部座谈会上的讲话范文稿2021年同志们：首先，要感谢省委组织部对XX的关心和支持，尤其是对XX外派挂职培训工作的重视。这次座谈会，既是一次挂职工作的汇报会，也是一次经验交流会。市委决定召开这次会议，目的是要学习、借鉴省内外、国内外的先进经验，进一步推动正在全市深入开展的思想大解放，进一步推动改革创新，进一步推动富民强市。近年来，在省委的高度重视和关怀下，我市陆续派出了71名干部到沿海发达地区、中央部委、省直部门挂职锻炼，到国外接受专门培训。春贤书记到x后，亲自推动这项工作，并与x、x、x等省的主要

2、领导亲自联系，进一步加大了工作力度。干部外派挂职培训工作成为了x干部工作、组织工作的一大特色，在全国都产生了很大影响。实践证明，这是扩大对外开放的重大决策，是创新干部培训工作的重要举措，也是提高干部队伍素质的有效途径。刚才，有6位同志介绍了情况、交流了经验、畅谈了体会和感受，都讲得很好。庄超处长也作了很好的讲话，代表省委组织部对我市外派挂职工作进行了具体指导。下面，我讲三点意见。一、要充分肯定外派挂职培训工作的成绩毛主席讲过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”要推进改革开放，就必须培养一支能够适应改革开放政策的干部队伍；要推进科学发展，同样也必须培养一支能够贯彻落实科学发展观的干部队伍。

3、外派干部挂职培训就是一条非常重要的途径。通过外派挂职培训，把干部置身于开放环境和宏观层面，对思想观念是一次洗礼，对眼界视野是巨大的拓展，对推进XX工作应该说是大有裨益的。外派挂职只是手段、只是方式，培训干部、推动发展才是目的、才是效果。大家刚才的发言，让我明显感觉到，挂职的时间虽然不长，但大家体会很深、收获很大。这些思想、经历和收获是最宝贵的精神财富，对大家的影响，很有可能就是一辈子；运用到实践中去，改变的可能就是一个地方、一个部门、一个单位的工作局面。应该说，外派干部挂职培训是组织工作的一个重大创新，是干部难得的一个学习锻炼的机会，是人生征途上一个新的起点。我们应该从这样的高度来看待外派挂职

4、培训工作的重要意义以及取得的巨大成绩。二、要重视发挥外派挂职培训干部的“种子”作用有幸参加外派挂职培训的干部只是少数，近五年来也就71人，分散到各县市区和各条战线，就是71粒“种子”，非常珍贵。袁隆平院士就是用一粒种子改变了整个世界。外派挂职培训干部一定要发挥好“种子”作用。当前，XX正进入一个新的发展时期，我们面临着新情况、新形势。科学发展明确了新要求，这个新要求就是要又好又快，不好不是科学发展，不快也不是科学发展，又好又快，好字优先。人民群众提出了新期待，希望XX进入x的第一方阵，希望XX重整旗鼓、重振雄风。市委、市政府表明了新姿态，提出了“富民强市，振兴XX”的目标，这是对全市人民的庄严

5、承诺。实现这个目标，不是一朝一夕的事情，必须树立长期作战的思想，使出全身的解数，扎扎实实地干好事业。外部环境带来了新机遇，目前XX的发展有机遇可抓，富民强市，振兴XX也大有希望。老工业基地振兴就是一个很大的机遇，承接产业转移、“3+5”城市群、湘南大开发也是恰逢其时。面对新的发展任务，外派挂职培训干部回来后，要好好发挥“种子”作用。一是要在科学发展中发挥“种子”作用。把科学发展观贯彻落实到XX的发展实践中，在科学发展中发挥好“种子”作用。我们现在无论是思想认识、发展理念，还是领导方式、工作方法，离科学发展的要求都有很大距离。掀起新一轮思想大解放，必须立足于新的起点。这个新的起点就是科学发展。二

6、是要在改革创新中发挥“种子”作用。改革创新是加快发展的动力。解放思想必须见诸行动，要与实际工作结合起来，要有实在的成效，有新的举措，不能以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，把大量的时间、精力、钱财浪费在形式上。因此，必须进行改革创新，把工作重点放在研究问题上，以最低的成本、最好的方式去抓好工作落实。三是要在对外开放中发挥“种子”作用。大家在发达地区挂职，在扩大对外开放中应该有优势。挂职就有人缘，就有关系，能密切XX与沿海地区的联系，促进XX与发达城市的交流与合作。外派干部挂职培训要选派能干事、干得成事的人去，目的在于加强学习、建立联系、搜集信息、创造条件，把自己的事做好，把地方发展

7、好，把生产要素引进来。四是要在真抓实干中发挥“种子”作用。要把真抓实干真正落实到思想上、行动上、工作上。挂职同志回来后，要在富民强市，振兴XX的实践中发挥“种子”作用，要把外地学到的好思想、好方法、好政策、好举措带回来、带到单位、融入到工作中去，做到真抓实干，不断创新工作局面。三、要不断促进外派挂职培训工作的深入开展开展干部外派挂职培训工作，我们有了一个好的开端，也取得了好的效果，要不断地总结提升、不断地深化拓展，更加注重实际效果。一要用科学发展的要求统领外派挂职工作。要着眼于XX的长远发展，把挂职培训工作纳入XX经济社会发展与人才队伍建设的总体规划，纳入到干部大教育、大培训的整体格局，综合运

8、用上派、外派、下派，“双挂职”、任实职和轮岗交流等方式，扩大干部挂职交流的范围。要进一步加大外派挂职的力度，政府工作部门、市直各局，特别是经济工作部门，尤其要加大工作力度，分期分批把干部派到中央机关、省直厅局、沿海地区，去接受锻炼、提升素质；去了解政策，熟悉市场。国有企业也要认真分析XX的经济情况，选派干部到央企去挂职，认真学习经验、解决突出问题、推动加快发展。要立足XX现实的需要，综合考虑经济、政治、文化和社会建设等各个领域的需要，有选择性地选拔优秀的年轻干部，与发达地区加强对接，以此促进生产要素向XX流动。要针对XX干部队伍的现状，把外派挂职作为培养锻炼干部的重要平台，打造一支适应科学发展

9、的干部队伍。二要用切实有效的管理加强外派挂职工作。以有效的管理保证工作效果。要加强对外派挂职干部的管理，切实做好选派前的考察，挂职时的管理和挂职后的使用工作，力求通过挂职锻炼，观念要有大的转变，工作要有大的提升，发展要有大的成效。要注重挂职成果的转化利用，要把经验利用好；要加强与挂职单位的长期联系，推进区域经济交流与合作；要把资源利用好，整合各种优势为我所用，为XX所用，要真正达到推动发展的目的，放大挂职培训的效果。同时，要认真总结推介外派挂职培训工作的先进典型，从而推动XX的思想解放与改革创新。三要用正确的干部导向提升外派挂职工作。要把外派干部挂职培训与促进科学发展结合起来、与改善干部队伍的

10、结构结合起来、与干部的使用结合起来、与后备干部队伍的建设结合起来，不断提高外派挂职工作的综合效益。要通过外派挂职培训，强化干部的科学发展意识，提高领导科学发展的能力。对干部外派挂职培训中发现的各类人才，要跟踪培养、大胆使用，做到挂用结合、用当其时。要有计划地选派后备干部外出挂职培训，不断提高后备干部的工作能力和创新意识。同时，及时将其中优秀者充实到各级领导班子，不断改善各级领导班子的能力和素质结构。学习的目的全在运用。希望大家大胆借鉴沿海发达地区的成功经验，进一步解放思想，进一步开拓创新，为富民强市、振兴XX发挥好生力军作用。2021年在高速公路项目建设协调会上的讲话范文稿最近，临合高速公路项

11、目建设夏河段遇到了很多阻力，一些因利益诉求引发的矛盾纠纷演变升级，出现了拉横幅、打标语、非法聚集和阻挠施工等非理性现象，严重影响了施工进度，助长了攀比心理，破坏了和谐大局，造成了很大的工作被动和负面影响。今天，我和南木卡桑结副州长召集临合高速公路建设沿线相关县市、乡镇和施工单位召开这样一个协调会，目的就是和大家一道对影响工程建设的突出问题进行一次全面研判和集中会诊，研究制定解决问题的办法和措施，确保工程如期竣工通车，确保社会大局和谐稳定。大家知道，临合高速公路是甘南境内的第一条高速公路，是中央和省委着眼甘南藏区实现跨越式发展和x久安作出的一项战略举措，对加快我州经济社会发展、提高开放开发水平、

12、增进各民族团结、造福全州人民具有深远的历史意义和重大的现实意义。沿线各县市和乡党委政府及施工单位都要从讲政治的高度来认识问题，以促发展的决心来克服困难，确保项目工程不延期。同时要注重站位全局推进工作，换位思考排解矛盾，确保失地群众不吃亏。刚才，南木卡桑结副州长详细介绍了项目建设情况，沿线县市、乡镇两级党委政府和施工单位就大家关心的问题也分别发表了很好的意见。听了大家的发言我认为，近几年来为了项目顺利实施，州县乡三级联动、认识到位、措施得力、方法得当，作了大量卓有成效的工作，取得了大部分路基和隧洞已按进度完成的重大成效，为项目的顺利完工奠定了较好的基础。特别是各级党委政府始终把被占地群众的利益放

13、在工程建设的重中之重来考虑，为确保群众利益最大化，上下衔接、左右沟通、积极协调，努力促成并落实了每亩旱地的补偿标准由国家法定的10000余元提高到了26000元，曲奥乡以上每亩水浇地的补偿标准由国家法定的15000元提高到36000元，为被征地群众办了件实实在在的好事。现在，工程建设过程中出现了一些问题，产生这些问题的原因很多，既有项目方义务不履行、责任不落实、态度不和蔼、协调不顺畅引发群情激愤的方面，也有失地群众相互攀比、漫天要价、阻挡施工、阻挠工程、威逼施工方和政府提高补偿标准的问题，更有县市党委政府对引发的风险估计不足，对出现的局面掌控不力的因素。但客观地讲，凡是项目建设尤其是这种大型项

14、目的建设，在实施推进过程中都会出现各种利益诉求和矛盾纠纷，只要我们敢于直面、冷静应对、真情对接，把问题吃透、把原因搞清，做到“合理诉求解决到位、不良情绪疏导到位、各方责任落实到位”，纷争自然就迎刃而解。对此，我们要深刻把握好七个方面的问题。一是“利为大”。土地是老百姓的衣食父母，是他们的“命根子”，土地因项目建设被征用，就意味着老百姓赖以生存的物质基础将被转换为另一种形式。这是命和命的纠葛，情和情的撕裂。特别是甘南州贫困面大，社会发育程度低，加之耕地少、出产底，土地被征用对失地群众来讲既是挑战也是机遇。所以在这种生产资料的颠覆和重组过程中，出现一些非理性的权益纷争是再正常不过的事情。对此我们既

15、要正确认识，准确把握，更要将心比心，站在群众的立场上看待问题，从群众利益出发解决问题，确保在符合政策的前提下，实现群众利益的最大化。二是“策为据”。“无策不立，有策不破”，政策是处理问题的基本依据，也是解决矛盾的基石，越是复杂的任务，越是棘手的矛盾，越是要严格按政策办事，这是经实践证明行之有效的方法论。在解决这次矛盾纠纷时，我们要以“依法依策、合情合理、人性人本”为原则，坚持“一把尺子量到底”，既要充分考虑被征地群众的具体困难，又不能陷入不讲政策、盲目攀比、“大闹大解决、小闹小解决”的恶性循环，务求在政策框架内把合理诉求解决到位。同时，要防止部分群众在一些别有用心的人煽动下兴风作浪、肆意妄为、

16、破坏大局、挑战底线。今后五年，甘南将迎来道路建设的高峰期，合作、夏河两县市要高度重视高速公路建设中已经出现和即将出现的一些问题，不得乱开口子，要认真总结经验，深刻汲取教训，及时排除隐患，切实为今后的道路建设奠定良好基础。三是“和为贵”。“家和万事兴”，大到一项重大工程的实施，小到一件具体事务的完成，如果不和睦、不和顺、不和谐就会引来诸多麻烦，就会事倍功半，甚至事与愿违。要实现“和”的目标，相互了解、相互融合是必要前提。古人说，“凡事预则立、不预则废”，从这方面看，施工单位显然没有做好充分的思想准备和必要的“充电”，对甘南藏区的历史文化、社情民意等没有进行详细研究，以致工作的方法措施不能被当地人

17、接受，引发了不必要的争端。因此，施工单位要尽快补上“这堂课”，防止因小事情而影响大工程，实现处理问题时恰到好处，与地方群众和睦相处。四是“情为重”。感情是消除疑虑、解开疙瘩的一把“金钥匙”，对群众带着感情做工作，就会取得意想不到的效果，这也是群众是否满意的关键因素。反之，我们即使干了再多的工作，群众也是“面和心不合”。很显然，当前临合高速项目施工单位存在着“就施工而施工”的现象，把人性化的问题考虑不足，导致出现的矛盾不断发酵升级。今后，不管是各级党委政府还是施工单位，都要对群众真情面对、真诚相待、以情为先，真正和他们打成一片，只有这样才能使问题得到彻底解决。五是“法为上”。法律是每个人最基本的

18、行为准则，任何时候都不得肆意逾越。当前出现的这些矛盾纠纷，可以说是群众合理的诉求与不合法的表达方式交织在一起的综合问题。具体来看，就是多数人的合法要求与少数人的无理取闹交织在一起、群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起。对此我们要区别对待，对群众的合理合法诉求要认真研究，切实加以解决；对打着为群众争取利益的幌子，煽动群众，肆意阻挠工程建设，从事别有用心活动的人，要用好法律武器，坚决予以打击。六是“理为要”。天下没有解决不了的问题，没有解不开的疙瘩。回归理性是我们解决一切复杂问题的关键所在。所以对当前在群众中出现的这些不良情绪和过激行为，我们也要理性面对，既不能听之任之，也不能风声鹤

19、唳，而是要用理性的态度把群众的情绪引导到理性的轨道上来，把群众的关注点聚焦到解决问题上来。另一方面，施工单位也要理性面对出现的问题，以真诚的态度和有效的措施使问题在“合情合理、公平公正”的框架内尽快解决。七是“畅为最”。确保临合高速公路在年底竣工通车是甘南发展的大局，一切工作都要围绕这个大局来开展。无论是县、乡两级党委政府，还是施工单位都要有敢于面对的主动意识和勇于担当的责任意识，紧紧围绕“施工不能延误、矛盾不能升级”的总思路，及时研究解决工程建设中出现的各种困难和问题，确保施工顺利推进，确保工程按期竣工、如期通车。下一步，要抓好以下八项重点工作:一要施工先行，大局为重。临合高速公路事关甘南当

20、前和今后经济社会发展，这是大局，所有的局部利益和个人利益都必须服从这个大局。对工程建设过程中出现的矛盾纠纷，要本着“搁置矛盾、协商解决”的原则，在恢复临合高速公路正常施工的前提下解决。换言之，所有的矛盾都要为项目施工让路，所有的工作都要服从于项目建设这个大局，绝对不能再受人为的影响而拖延下去。二要坚定态度，恢复秩序。我们对尽快恢复高速公路建设施工的态度是明确的，也是坚定的。这方面，要坚持综合施策，做到双管齐下，一是县乡两级党委政府要把这项工作牢牢抓在手上，进一步改进群众工作方法，动之以情、晓之以理、明之以法，明确要求一切诉求必须在保证工程正常施工的前提下协商和解决。二是施工单位要不折不扣地履行

21、义务、兑现承诺，把因施工而影响群众生产生活的问题尽快解决好。三要正面接触，真情答复。出现问题并不可怕，可怕的是没有直面问题的勇气，缺少真心实意的态度，习惯于用“躲、闪”来应对，如果是这样，不但现在的工作会处于极端被动的状态，也会为以后的工作留下隐患，这是在处理这次矛盾纠纷中必须注意和谨记的。要充分相信我们的老百姓大多数都是明事理、讲道理的，只要真情面对，把诉求搞清，把问题找准，把事情说透，就能找到解决问题的办法。四要重点突破，整体把控。处理好这次矛盾纠纷要统筹把握好特殊性和普遍性的关系，要抓好重点工作的突破，为处理整个矛盾打开局面，实现整体工作的顺利推进。当前，我们要以问题较为突出的麻当乡为工

22、作重点，尽快将所有问题化解消除。其他乡镇也不同程度存在此类问题，虽然因为工作部署早、源头对接稳，问题还没有凸显激化，但仍不能掉以轻心，要以今天的会议为契机，把这项工作牢牢抓在手上，确保把所有问题隐患解决在萌芽和初始状态，坚决防止类似事件再度发生。五要拾遗补缺，展示形象。“亡羊补牢”的故事大家都是知道的，只有我们以“有则改之”的态度，把该做却没做、做了却没到位的工作切实抓在手上，落到实处，“赶好工、补好课”，因工作不到位而产生的不良影响是能够挽回的。这也是我们重拾信心、重展形象的一次机会，县乡两级党委政府和施工单位一定要把这件事件做好。六要敢于担当，各负其责。不管是县、乡党委政府还是施工单位，都

23、要尽心尽责，尽职尽力，按照各自承担的责任，切实把自己担负的工作任务扛起来，属于哪一级的问题，哪一级就把问题处理好，属于哪个人的事情，哪个人就把事情解决好，真正把出现的问题解决在一线，处理在基层，消除在萌芽，做到矛盾不激化、不升级，问题不上交、不推责。七要加强协作，紧密配合。施工方、项目部要加强和县乡两级党委、政府之间的沟通协调，如果哪里出现问题，就要及时通气，共同研究制定办法，形成破解问题的强大合力，坚决杜绝“各打各的仗、各使各的劲”的情况。八要强化调度，按期通车。临合高速公路建设任务重，难度大，加之高原施工期短，按时完成工期绝非易事。要科学调度各方面力量，抓紧时间施工。对建设过程中出现的问题，要及时消化，及早解决，确保工程不受影响。合作市要着眼大局、着眼未来，把临合高速公路出口的各项工作谋划好、部署好，真正使“出口”成为展示甘南形象和品位的窗口，成为一道独特的风景和名片。