荷兰花卉业.pdf

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1、荷兰花卉业简介荷兰花卉业简介 荷兰的花卉业饮誉全球， 花卉不仅普遍被荷兰人作为馈赠亲友的礼品， 而且作为主要出口 产品，成为荷兰重要的收入来源之一。每年鲜切花、花卉球茎、观赏树木和植物出口总值达 60 亿美元，其中鲜切花为 35 亿美元。花卉业在荷兰经济中也是一个重要的消费产业，每年 花卉生产者购买价值 15 亿美元的生产原料（玻璃温室系统、机械设备、繁殖材料、电力） ； 花卉球茎、观赏树木和植物苗圃的种植者每年要购买价值 300 万美元的生产原料。整个花卉 业提供了 57000 个全日工作岗位，估计这一行业还为供应公司制造了 15000 个全日工作岗 位。 荷兰花卉业的成功是由诸多因素决定的

2、。悠久的生产历史、完善的花卉栽培教育、推广 和研究，极大地提高了花农的技术水平；不断的科学研究使荷兰的花卉业经常开发出新技术 和新产品；在荷兰，所有的花卉生产者都可以直接获得最优秀的繁育材料；在生产链中，高 效检验服务和质量控制系统确保了花卉生产的最佳质量；完善的基础设施和配套服务以及成 功的配送系统使花卉种植者走向专业化生产，形成良好的经济效益。 一、花卉业的生产 1、生产规模和位置 荷兰花卉生产主要集中在西部一些很小的地区。这些地区提供了理想的花卉种植条件，经 过多年的开发，基础设施日趋完善。用于花卉生产的土地总面积约为 8000 公顷，其中 70% 为玻璃温室花卉生产。近四分之三的土地面

3、积种植鲜切花卉（尤其是玫瑰和菊花） ，在其余土 地上则栽培观赏植物。在这些地域内，从事花卉生产的企业达 11000 家。目前，许多个体企 业还在不断扩大其经营范围。 2、玻璃温室 玻璃温室种植的效益很大程度上取决于气候条件，温度、湿度和日照是产量的决定因 素。荷兰绝大多数的玻璃温室集中在沿海地区，因为那里气候温和、冬暖夏凉、而且日照最 强。如能维持稳定的天气形势，便可以控制作物的长势、发育和成熟。计算机在荷兰玻璃温 室中发挥了重要作用，计算机不仅能控制供水、供肥、温度、通风、湿度、空气中的二氧化 碳含量，而且还能控制温室中的日照率。 大多数玻璃温室现在都使用燃烧天然气来集中供水供热的系统。 燃

4、烧产生的部分废气可再 利用，用管子将天然气燃烧产生的二氧化碳导入玻璃温室里，可以促进植物的光合作用和生 长。 玻璃温室中还使用一种保护帘，在夜间能沿墙和在作物上方自动展开，以达到保温节能 的效果。 荷兰是世界上玻璃温室的主要供应国，并提供一整套相应的工艺技术，如自动化控制 系统、灌溉和施肥系统、介质系统、通风和供暖、采光与遮阳，以及内部运输、后勤服务、 分级和包装系统。专业公司还可以为花卉种植者提供生物防治的作物保护技术。荷兰玻璃温 室建造公司拥有 80%的世界市场份额。 3、生产方法 土壤栽培法在鲜切花卉生产中，甚至在温室生产中仍广泛采用；利用介质的无土栽培 法使用还有限，目前只有在种植玫瑰

5、，非洲菊和康乃馨时普遍应用介质栽培法。室内观赏植 物，庭院植物和某些花卉是在花盆或其他容器中培育的。人们已研制出一些栽培系统，以合 理利用温室内的空间（尽可能减少走道） 。为了保护工作人员的健康，那些搬移费力的植物现 已种植在板床上的花盆中或种植在花钵装配线上。 荷兰花卉生产的一大特点是其高度的专业化水平。不少种植者只专门生产一种花卉， 甚至是一种花卉的一个品种。如此极端的专业化生产只限于那些需求量大且有常年定货的产 品。而拍卖市场所形成的高效配送系统，为花卉种植者提供了生产专业化的最大机遇。专业 化生产有两大显著的优点，首先，由于种植者专攻一种产品，他的专业技术知识必然不断提 高。其次，单一

6、植物栽培也有利于机械化，而机械化更易于节省昂贵的劳务费用。因此，专 业化可以导致优质和高产。 4、创新的科研成果 （1）浇灌方式 对盆栽植物，有效的浇灌方式是很重要的，花盆保水有限，尤其在夏天，植物可能一 天要浇几次水，为此，荷兰已开发了一种“潮汐系统”，将花盆定时浸在几厘米深的水中，以 充分吸收水份。只要花盆土壤混和物配置适当，这一系统可产生极佳的效果，减少病害的传 播，减少水和营养的浪费。在介质栽培中，一般采用滴灌来达到最佳浇灌目的。 （2）同化补光 同化补光能调节生产效果。在冬季或日照不足的天气里利用人工照明提高光照率，可 以增加花卉的产量，提高产品质量。种植者因此可以保证一年四季提供产

7、品，这点在热带和 亚热带国家产品进口增加的情况下已日趋重要。所需的电力往往是由安装在现场的一种能源 装置产生，它还能产生热能，直接用于调节温室内的温度。 （3）机械化 鉴于多数花卉产品娇嫩易损，因此机械化必须达到很高的要求。近年来，花卉种植者 和生产资料供应公司共同研制了一些用于收获和加工盆栽植物和鲜切花束的实用机械。人们 利用摄像机根据花卉大小和花朵数目或根据植物尺寸和植茎长度分选产品，然后捆扎、包装。 机械化不仅节省劳动成本，而且减少损失，提高产品质量。 5、质量控制 质量是荷兰花卉业最先考虑的问题。为此，荷兰建立了一套严格的质量控制系统。所 有来自非欧盟国家的活体植物和有机材料都需经过进

8、口检疫。发往第三国的货物必需附有健 康证书。检查并不在出口口岸进行，而在种植者或出口商的生产基地进行，以保证检查官员 收集到真实样品，检验职责由荷兰植物保护局承担。在鲜花拍卖市场拍卖中没有卖出去的产 品，决不降价销售，而是全部予以销毁，以保证价格和质量。 为了确保鲜切花和观赏植物的质量，还必须保证所使用的繁殖材料的质量。这由荷兰 鲜切花和观赏植物检验总局（NAKB）负责。自 1966 年起，凡生产用于鲜切花和观赏植物的 繁殖材料以及进行繁殖材料贸易的公司企业都必须是该组织成员。惟有 NAKB 认可的公司企 业方能经营繁殖材料。 NAKB 有一个专业检验人员所组成的小组和一个现代化实验所。实验

9、所可对样品进行 80 种病毒的检查，几乎襄括了全部已知病毒。 实验所还拥有电脉和聚合酶 链式反应（PCR）等最新技术，大大提高了检验效率。 二、销售 1、拍卖 在本世纪初， 荷兰花卉种植者合作社为将供需双方集中在一起， 建立了一些拍卖市场。 现在，花卉拍卖已成为荷兰的一大特色。90 年代中期，荷兰七家花卉拍卖市场的总营业额达 到 22 亿美元。荷兰鲜切花占世界花卉贸易的 59%，观赏植物占 48%。目前，拍卖市场所拍 卖的产品不仅限于荷兰产，进口花卉已达 12。 荷兰花卉拍卖协会（VBN）成立于 1974 年，是荷兰七大花卉拍卖市场的统一组织机 构。VBN 提出并协调新的建议和措施，在与荷兰政

10、府和其他欧洲国家政府交涉时，作为拍卖 市场的正式发言人。 2、批发和出口 在拍卖市场上售出的大部分花卉由国内批发商（约 200 家）或出口商（约 1400 家） 购买，他们再发运给世界 80 多个国家的批发商或零售商。德国是荷兰花卉最大的出口市场， 占全部出口量的 43，其次为法国和英国。 出口占拍卖市场成交量 80%以上。优良的后勤服务对荷兰雄踞世界花卉市场领先地 位起着重要作用。高效的拍卖市场、良好的交通基础设施以及可靠的运输行业，使得花卉在 整个运输期间始终保持新鲜。 荷兰花卉业批发理事会和荷兰花卉产品批发商协会 （VGB） 促进了花卉批发商务活动 的有效开展。这些组织的职责是收集有关出

11、口交易中支付情况的信息，使组织成员可以尽快 得到有关负债人方面的情况；同时，在计算机化和商业经济学等事务方面，成员企业也可以 得到指导和帮助。此外，与拍卖市场谈判也是批发商协会工作的一项重要内容。 3、零售 荷兰花卉产品在本国也有很大需求， 荷兰人均购买鲜切花比其他任何国家的国民都要 多。大多数花卉是从花店购买，此外市场、植物园中心和超市也有花卉出售。 三、配套服务 1、供应商 在荷兰，各种供应公司企业与花卉种植者十分邻近，这是花卉产业的 一大优势。它们包括玻璃温室制造商，计算机技术公司、灌溉系统专家、工程项目公司以及 植物繁育和种子生产公司。 2、研究 花卉业与温室花卉业研究站在荷兰玻璃温室

12、区威斯特兰的阿斯梅尔和纳得维克两地 进行花卉应用研究。荷兰还有两家植物研究园。此外，荷兰农业研究院和瓦赫宁根农业大学 也进行花卉研究。 3、教育 各层次农业教育，从农业职业教育到高等农业大学教育，都可传授专业化知识。在高 等中专技校这一层次，处于花卉产区的学校还特别开设一系列专业课程，包括花卉生产和花 卉销售。这种水平的专业教学一直是作为扩大毕业生就业机会的规划内容之一。此外还有专 门的实践学校提供实践指导和在职培训。 4、推广 每年荷兰花卉产业花费在推广和咨询上的资金估计高达 1000 万美元。大多数的投入 是为了优化生产过程和增加盈利。荷兰在环保问题上的技术推广也有相当多的需求，如采用 生

13、物防治保护作物，以减少化学农药使用，降低肥料泄出和节省能源等。 荷兰花卉业发展荷兰花卉业发展历史与历史与现状现状 荷兰花卉业从 20 世纪 70 年代起， 向高度专业化、 集约化发展， 至今在世界花卉产业中形成霸主地位。 主要特点和经验是：政府有效的宏观调控；高度的专业化大生产和科学的社会化分工；健全高效的流通体政府有效的宏观调控；高度的专业化大生产和科学的社会化分工；健全高效的流通体 系；分工明确协调一致的花卉中介组织管理；重视现代化设施和高新技术的应用；严格的质系；分工明确协调一致的花卉中介组织管理；重视现代化设施和高新技术的应用；严格的质量监控等量监控等。借 鉴其经验，本文对我国花卉业的

14、发展提出六点建议。 1、荷兰花卉业基本现状 荷兰位于欧洲大陆西北部，西北两面临海，东与德国接壤，南与比利时为邻，是一个农业发达的国家， 也是欧盟内最活跃的经贸中心之一。全国国土面积全国国土面积 4.2 万万 km2，境内均为低洼平原，境内均为低洼平原，25的土地低于海平的土地低于海平 面，面，60的土地海拔不到的土地海拔不到 1m，境内最高海拔，境内最高海拔 321m。全国人口。全国人口 1560 万万，其中，其中，80的人口密居城镇，农的人口密居城镇，农 业人口仅占全国人口的业人口仅占全国人口的 4.5。荷兰属温带海洋性气候，温暖潮湿，冬暖夏凉，年降雨量 600800mm，且 分布较均匀，一

15、月份平均气温 23，七月份为 1819，昼夜温差较大，十分适宜花卉及种球的生产和 繁殖。 11 荷兰花卉产业发展的历史 据了解，荷兰花卉产业的发展并非一帆风顺，经历了许多挫折，大致可分为以下 5 个阶段。15941594 年第年第 一颗郁金香种球从土耳其成功引种到荷一颗郁金香种球从土耳其成功引种到荷兰兰，并得到发展。但后来由于引种过多，出现严重失控，并因政府 出面干预，使许多人倾家荡产。之后的 200 多年间，荷兰花卉在民间几乎无人问津，仅供皇家贵族庭院及 喜庆时点缀。1919 世纪末，随着荷兰农业机械的诞生和发展及园艺业世纪末，随着荷兰农业机械的诞生和发展及园艺业发展和温室的出现，荷兰花卉业

16、得到发展和温室的出现，荷兰花卉业得到 了快速发展。了快速发展。荷兰政府为提高园艺水平，实施了教育、科研和信息“三角顶点”项目，荷兰花卉产业开始形 成，并为荷兰花卉发展奠定了坚实的基础。20 世纪初，第一次世界大战及经济萧条给荷兰花卉业带来了严 重的冲击。经过多年的积极探索，于 19251925 年在荷兰阿斯梅尔建立了世界上第一个花卉拍卖市场年在荷兰阿斯梅尔建立了世界上第一个花卉拍卖市场，这是荷 兰在花卉营销体制改革和体系建设上的一项历史性创举，成为荷兰花卉产业发展过程中的一个重要里程 碑。第二次世界大战后，随着欧洲经济的迅速恢复，荷兰花卉产业很快得到复兴，并进入了一个平稳发展 阶段。2020

17、世纪世纪 7 70 0 年代，花卉生产开始向高度专业化、集约化方向发展，部分花卉产品进入国际市场年代，花卉生产开始向高度专业化、集约化方向发展，部分花卉产品进入国际市场。尤 其是 20 世纪 80 年代，荷兰天然气开发成功，政府充分利用丰富的天然气资源，并以低于周边国家价格的 优惠政策，扶持发展温室等保护地生产，使荷兰花卉生产方式发生了一场革命，一方面彻底解决了花卉常 年供应的难题，同时也为采用先进科学技术、实施集约经营创造了条件。这一时期，荷兰花卉产业体系逐 渐形成，社会化分工更加具体，自动化程度不断提高，在国际市场竞争优势日益明显，各方面均处于遥遥 领先地位。 2020 世纪世纪 9090

18、 年代以来年代以来，面对美国、以色列以及一些发展中国家花卉产业的兴起和发展，荷兰充分利用 自身的产业优势、技术优势和品种优势，积极开发新型节能型温室，加速新品种的培育，研究栽培新技术、 采后处理和质量检验新技术，并实施多元化销售方式、公司集团化联合以及生产基地向低成本区转移等改 革措施，从而使其产业化优势更加明显，在世界花卉产业中的霸主地位更加牢固。 12 荷兰花卉产业发展现状 荷兰在花卉产业发展过程中，十分注重生产的合理布局，根据各地自然特点和原有的生产基础，目前 已形成了具有明显区域特色的生产布局。西部地西部地区以温室园艺花卉为主，西海岸以球根花卉为主，中部地区以温室园艺花卉为主，西海岸以

19、球根花卉为主，中部地 区区( (以阿斯梅尔为中心以阿斯梅尔为中心) )以鲜切花和盆花为主，波斯科普地区以绿化苗木为主。每一区域都形成了生产、销以鲜切花和盆花为主，波斯科普地区以绿化苗木为主。每一区域都形成了生产、销 售、生产资料供应、信息咨询、技术推广、检验检疫等相配套的产业体系。售、生产资料供应、信息咨询、技术推广、检验检疫等相配套的产业体系。目前，荷兰花卉生产面积约目前，荷兰花卉生产面积约 8441hm28441hm2， 其中温室栽培面积， 其中温室栽培面积 5836hm25836hm2， 占总面积的， 占总面积的 6969 1 1， 大田栽培面积， 大田栽培面积 2605hm22605h

20、m2， 占总面积的， 占总面积的 3030 9 9； 年产鲜切花年产鲜切花100100亿支， 盆花及观赏植物亿支， 盆花及观赏植物1010亿多盆亿多盆( (枝枝) )； 大田种球生产面积； 大田种球生产面积19500hm219500hm2， 年产种球， 年产种球9090亿粒亿粒( (支支) )。 荷兰花卉产品的荷兰花卉产品的 7070销往国外，其出口额占荷兰花销往国外，其出口额占荷兰花卉总收人的卉总收人的 8080，而鲜切花又占出口总额的一半。其，而鲜切花又占出口总额的一半。其 中球茎占全球贸易额的中球茎占全球贸易额的 8080，盆花占，盆花占 5050，鲜切花占，鲜切花占 6060，且主要销

21、往德国、法国、英国；种球出口到，且主要销往德国、法国、英国；种球出口到 100100 多个国家和地区，其中以美国、德国、日本、意大利为主。荷兰花卉生产总值达多个国家和地区，其中以美国、德国、日本、意大利为主。荷兰花卉生产总值达 4040 亿美元亿美元( (其中鲜切其中鲜切 花花 3030 亿美元亿美元) )，占荷兰农业生产总值的，占荷兰农业生产总值的 2020。国民人均年花卉消费。国民人均年花卉消费 114114 荷兰盾荷兰盾( (合合 5050 美元美元) )。 荷兰花卉品种繁多，现有鲜切花品种鲜切花品种 5500 种，盆载植物品种种，盆载植物品种 2000 多种，庭院植物品种多种，庭院植物

22、品种 2200 种种。主 要鲜切花有：玫瑰、菊花、香石竹、郁金香、唐菖蒲、百合、非洲菊、六出花、洋兰、小苍兰等；盆花及 观赏植物：凤梨、杜鹃、天竺风信子、紫罗兰、仙客来、火鹤、变叶木、竹芋、朱蕉、椿树、绣球花、一 品红等。荷兰花卉及种球生产以中小型家族式农场和股份制公司为主，约 1.1 万家，全国花卉产业直接从 业人员 8.6 万人，其中，花卉生产 3.7 万人，拍买 045 万人，批发出口 1.6 万人，零售 2.25 万人，相关 原材料供应业 0.6 万人，临时季节工 15 万人次。全国现有大型花卉拍卖市场 7 个，花店和市场、超市的销 售点 1.4 万多个。 2、荷兰花卉业发展的主要特点

23、和经验 2.1 政府有效的宏观调控政府有效的宏观调控 荷兰花卉行业的政府主管部门是荷兰农业、自然管理及渔业部(简称农业部)，工贸司负责花卉贸易管 理，农业司负责生产管理。政府主要采取直接管理和授权的中介机构的间接管理相结合的管理方式，加强 对花卉的行业管理。这种管理模式充分体现了小政府、大社会和政府宏观管理与行业组织自律性的微观管 理相结合的特点。多年的实践证明，这种管理模式有利于花卉产业的发展。政府的管理职能主要是制定行 业政策、法规，对协会等中介机构确认和授权，管理重点是花卉产品质量监控、病虫害防治、环境保护等。 政府对花卉行业管理主要通过以下几种方式。一是行业立法，用法律法规保护花卉生产

24、经营者和消费者的 合法权益。如政府在制定农产品质量法案后，要求各花卉中介机构在制定产品质量标准时，都必须依据和 遵循。二是通过制定优惠政策和给予必要的投入进行宏观调控和引导。政府规定，凡直接从事花卉生产的 公司，对花卉产品增值税由 175调减到 6，对应用设施栽培的公司，降低能源使用价格，并每年从 政府预算中安排 lO00 万1200 万荷兰盾用于补助公司节能设备建造和改造，对质量控制、新品种培育、保 护等政府给予一定投入。如荷兰花卉新品种测试中心 50的经费由政府提供。三是对中介机构确认授权， 并通过各种中介组织对花卉产业各环节进行规范而有序的管理。如为避免因过量使用化肥造成对环境的损 害，

25、 政府制定了一项有关肥料使用的规定， 并授权一个独立的非盈利中介组织， 负责对生产公司进行评估， 该组织既行使行业管理职能，又作为消费者的代言人保护他们的权益。 22 充分发挥各种花卉中介组织的管理作用充分发挥各种花卉中介组织的管理作用 荷兰花卉中介组织不仅数量多，而且门类齐全，有官方的、半官方的(如花卉批发商协会)，更多的是 民间形式(如花卉零售商协会)。目前，在荷兰花卉产业生产、流通领域的各个环节中、各类花卉中，都组 建了自己专门的中介组织。 如生产上有种植者协会(NTS)， 其理事会从各类花卉及产品的专业种植者协会(鲜 切花、 盆花、 观赏植物、 月季、 菊花、 郁金香等协会和组织)中选

26、举产生； 营销上有荷兰花卉零售商协会(VBM)、 批发商协会(VGB)、拍卖商协会(VBN)及各产品销售协会、出口商协会；支撑体系中有荷兰花卉委员会 (BBH)、花卉研究中心(PBG)、植物保护局(PPS)、荷兰栽培环境工程协会(MPS)、国际花卉球根中心(IBC) 等组织。在众多的荷兰花卉中介组织中，一部分是荷兰政府根据市场经济规律和花卉产业发展不断趋向成 熟的实际情况，本着小政府、大社会的宗旨，将政府职能转移，并从政府管理部门中剥离而产生的，一部 分是根据市场需求，将原官方的协会或管理部门进行改制，形成民间私有化的中介机构；而大部分中介组 织是由各花卉专业公司根据市场需求自发联合成立的，不

27、需要政府批准，但需在政府注册。中介组织的费 用来源于各成员单位交纳的会费，如批发商协会规定，批发商成交额的 01作为强制性捐款，必须赠给 理事会，理事会的任务是负责为成员单位收集交易支付和负债人情况信息，催促有关方面及时付款。当某 一中介组织不适应市场需求时，即可自行解散。各协会等中介组织又联合成立全国园艺理事会(PT)，该组 织在荷兰有相当的权威性和经济实力，它对外负责与本国政府及部门、欧共体和其它国家协调处理涉及荷 兰花卉产业的重大问题，对内根据章程和理事会确定的原则，对生产、销售、科研、教育、宣传、服务等 方面的具体问题进行协调，并有选择地对具有方向性、共同性和发展战略课题进行研究和资助

28、，以达到引 导生产，促进贸易的目的。荷兰花卉产业中介组织既是市场的需要，也是花卉产业不断发育完善和社会化 大分工的必然产物。荷兰花卉业的各类中介组织的主要职责是：协调行业内部各成员单位之间及本行业与 其它行业间的利益关系，维护本行业的权益不受侵害，规范经营行为，为成员单位提供服务指导，有限地 根据政府授权行使管理职能等。因此，荷兰各类中介组织更是政府花卉行业管理不可缺少的桥梁和纽带， 在花卉产业发展中发挥了不可替代的管理作用，是荷兰花卉业在激烈的国际竞争中始终保持领先地位的关 键。 23 高度的专业化大生产和科学的社会化分工高度的专业化大生产和科学的社会化分工 花卉业是高投入、高产出、高风险的

29、特殊行业。荷兰花卉业始终坚持高度专业化、规模化生产和科学 的社会化分工协作，荷兰花卉生产、销售、科研、推广培训、相关设备等各个环节，一般都是由独立的专 门公司承担，由行业协会协调衔接。一般情况下，生产者不参与销售，销售者不直接从事生产，种花的不 繁殖种苗，繁殖种苗的不生产花卉，分工极其明确。这既有利于花卉业主集中精力专心致志地从事单项工 作，提高生产经营水平和效率，又有利于花卉生产、加工、包装、储藏、运输的机械化和自动化。由于荷 兰建立了发达的营销体系(拍卖、批发、零售)，特别是拍卖市场的高速运转，使花卉市场需求稳定，产品 价格波动相对较小，生产者、销售者都不必采用小而全的生产经营方式来避免市

30、场风险。生产者只关心如 何生产高质量的产品，从而使专业化、规模化生产达到顶峰。荷兰许多大公司往往只生产少数几种、甚至 1 种花卉。如德勇百合花卉有限公司，是一个有 40 多年历史的大型专业公司，主要生产百合花。奔宁克凤 梨公司， 是一家著名大型花卉公司， 拥有 3hm2 现代化的温室， 员工仅 10 名， 主要生产各种盆栽观赏凤梨， 年均上市销售 150 万盆。 24 健全、快捷、高效的花卉流通体系健全、快捷、高效的花卉流通体系 荷兰花卉流通体系包括 7 大拍卖市场、近 800 家批发企业和 14 万多家零售店，流通体系中龙头和 核心是拍卖市场，它是由一批龙头企业为成员组建的股份制联合体。拍卖

31、市场的主要特征是公平、公开、 快捷、高效，荷兰花卉出口额的 80是通过拍卖市场进行的，拍卖已成为荷兰花卉销售的主要方式和主渠 道。 拍卖市场将花卉购买者集中， 对买方形成一定的竞争压力， 以保证生产者利益的最大化和风险最小化。 为保持花卉的新鲜，拍卖时只需把各种产品的部分样品在拍卖市场展示，产品拍卖成交后将直接运抵买主 指定的地点。同时，由于拍卖市场对花卉保鲜、包装、检疫、海关、运输、结算等服务环节实现了一体化 和一条龙服务，确保了成交的鲜花在当天晚上或第二天出现在世界各地的花店里，不仅降低了交易成本和 风险，而且提高了效率。荷兰阿斯梅尔花卉拍卖市场，是全国最大的花卉拍卖市场，占地面积 715

32、 万 m2，相当于 120 个足球场，拍卖大楼有工作人员 1800 人，全拍卖行包括出口公司和其它公司共有职工 1 万余人，车位 4500 个，冷库 3 万 m2，每天有 2000 辆货车和 20 架波音飞机将拍卖成交的花卉运往世界各 地。该拍卖市场日交易可达 5 万笔，日均交易鲜花 1400 万支，盆栽植物 150 万盆，年销售量鲜花 35 亿支， 盆栽植物 37 亿盆。荷兰健全、快捷、高效的花卉流通体系是推动荷兰花卉业健康、快速发展的保证。 25 花花卉科研推广与生产市场需求高度结合卉科研推广与生产市场需求高度结合 荷兰花卉业的科技含量一直处于世界领先水平，在很大程度上得益于设置合理的科研

33、体系和有效的运 作机制，其核心是注重实用，科研和推广与生产和市场高度结合。荷兰花卉科研机构设置科学、主攻方向 明确。分为大学的研究所、国家办的研究所和各公司自办的研究所(站)三个层次，各层次分工明确，且相 互之间衔接紧凑。最高层次是世界著名的瓦格宁根大学，也是荷兰唯一的一所农业大学，在植物研究所汇 集了世界花卉科研方面的一流仪器设备和 100 多名科研精英人才，主要从事花卉遗传、生理生化等方面的 基础理论研究。第二个层次是国家办的研究所，如国际植物研究所，共有研究人员和员工 800 多人，主要 从事偏重应用型的基础理论研究，如转基因植物研究等。第三个层次是各大花卉公司自办的研究所，是花 卉科研

34、的主力军。全荷兰这样的科研机构最多，有 60 多个，从事研究的科研人员共约 5000 多人，主要从 事应用型技术和理论研究，如花卉育种、栽培技术、种质资源引进和开发等，研究的成果可立即用于生产。 荷兰花卉科研的立项是根据市场需求提出的，运作机制是“我给你钱，你替我研究”。因此，第一、第二层 次科研机构的立项课题带有全局性和方向性，由有关专业协会提出，交荷兰农业部会同有关专业协会讨论 确定，经费主要由国家和协会提供。第三个层次科研机构的立项课题，是由各公司针对自己生产存在的实 际问题而提出，经费由公司自己解决。由于各科研机构自负盈亏，都必须为自己的生存而努力，所以荷兰 科研机构新技术、新品种、新

35、工艺、新设备成果层出不穷。据荷兰国家新品种鉴定中心统计，仅 1999 年， 全国申报鉴定的新品种达 700 多个，这从一个侧面说明荷兰花卉产业新技术、新品种始终处立于世界领先 的根本原因。 26 高高度重视花卉资源收集和新品种选育度重视花卉资源收集和新品种选育 荷兰花卉界历来十分重视花卉资源的收集和保存、培育和保护新品种。在荷兰几乎每种花都有专门的 花卉育种公司，这些公司大多是私有的，专门收集市场上出现的各种花卉品种，并每年都进行成千上万个 组合的品种杂交，一般从中选出 100 个左右进行对比试验，将选育出的新品种提交荷兰植物品种权利委员 会，申请新品种鉴定，经荷兰植物新品种检测中心进行 1

36、年或 2 年的测试鉴定后推广。如荷兰 DERUITER 月季公司，是一家有 80 多年家族经营历史的花卉育种公司，公司实行育种、经营、销售一条龙服务，每 年从世界各地收集近 1000 个月季品种资源，每年都要提出 57 个花卉新品种的申请。各大花卉专业公司 都很重视花卉资源的收集和选育。如荷兰安祖花有限公司，是全世界最大的安祖花专业公司，公司占地 15hm2，其中温室 9hm2，年产安祖花苗 2000 多万株，切花 150 万株，其中 85用于出口。该公司设有专 门的育种部，早在 70 多年前就开始收集、驯化栽培哥伦比亚的安祖花，每年从哥伦比亚等南美国家收集 野生安祖花种质资源，建立了有 90

37、0 多个安祖花品种的基因库，每年进行 20 多万个单花杂交育种试验， 筛选出 510 个新品种。据统计，目前荷兰每年都有 70 多个新品种鉴定申请，其中百合 lOO 个、非洲菊 100 个、郁金香 100 个、香石竹 50 个、红掌 50 个，六出花 50 个、月季 50 个。荷兰政府十分重视植物新 品种权利的保护。从 40 年代开始，荷兰先后制定了有关植物育种者权利的法规，如植物育种者条例 、 种子和植物材料法等，并成立了由农业部领导兼任主席的荷兰植物品种权利委员会，负责新品种的选 育和权利保护事宜。 由于荷兰高度重视花卉资源收集、 新品种培育和保护， 所以荷兰花卉新品种层出不穷。 27 集

38、约化经营、现代化设施和高新技术的应用集约化经营、现代化设施和高新技术的应用 荷兰在花卉产业发展实践中，早已认识到生产规模不是越大越好，关键是要集约化经营，发展高新技 术产品。因此确定了稳定种植面积、适度规模经营、高度集约化管理、发展高新技术产品、占领技术制高 点的发展战略。这一战略思路，在培训团所考察的各大公司中得到了充分体现。如荷兰安祖花有限公司， 是全世界最大的安祖花专业公司，公司占地总面积仅 15hm2。奔宁克凤梨公司是一家大型盆栽观赏凤梨公 司，员工仅 10 名。目前荷兰花卉生产已普遍实现了机械化和自动化设施栽培。全国 70的花卉生产面积 采用温室栽培，现代化的新型的温室设备，使花卉生

39、产中的温度、湿度、光照、施肥、喷药等要求，实现 了电脑自动控制，播种、移栽、采收、分级、包装等生产环节全部实现了机械化作业。在荷兰花卉种苗的 组织培养已相当普及，许多大公司都拥有自己的组培室，在无性繁殖的花卉种苗中，80以上是通过组培 繁殖的，这不仅提高了花卉生产质量，而且大幅度提高了生产效率。荷兰十分注重高新技术成果的推广和 应用。大部分生产企业都普遍应用了无土栽培技术(即营养基质代替土壤)、“潮汐”式灌溉技术、分子育种 技术、克隆技术等高新技术成果。在花卉育种中已运用了基因导入技术，并取得了成功，如月季已应用了 根瘤菌固氮基因导入技术；菊花应用了抗虫基因的克隆和导入技术；百合应用了抗镰刀菌

40、基因的克隆和导 入技术等成果。 28 健全严格的花卉质量监控体系健全严格的花卉质量监控体系 荷兰十分重视花卉产品的质量监控，通过健全质量监控机构、制定严格质量标准、实行质量认证制度 和产品质量信誉认可等措施来确保花卉产品质量。荷兰花卉质量监控机构分为政府和民间两大类。政府花 卉质量监控机构主要是荷兰植物保护局及其分支机构，其主要任务是对进出口植物材料签发检疫通行证。 进口植物在入关时就设立了健康档案，并进行全程跟踪检测；出口植物产品实行产地检疫，在生产基地或 运输袋装地点进行检疫，提高了效率。监控的内容包括，病虫害检疫、农药含量等。另一类机构是荷兰鲜 切花和观赏植物检验总局(NAKB)，它是荷

41、兰农业部领导下的一个私营基金会组织，其经费来自成员单位 交纳的会费。NAKB 主要负责检查花卉公司有关产品的健康状况、品种纯度、新鲜度和花形、花色等外表 质量，同时，还检查公司的经营、管理和卫生等状况。荷兰不同花卉产品的质量标准，由各花卉中介组织 依据农产品质量法案分别制定，由荷兰植物保护局、NAKB、国家新品种鉴定中心等机构执行。如某一公 司花卉产品符合质量标准，则相应机构颁发产品质量认可证书，产品方可上市流通，否则，不许上市。同 时，荷兰还通过激烈市场竞争，来提高花卉生产企业的质量意识。如在荷兰最大的阿斯梅尔拍卖市场，各 花卉生产的产品一进入拍卖市场，就完全处于市场的控制之下，由专业技术人

42、员为产品按质分级。如果某 一产品因质量达不到标准而未拍卖成交，则该产品将作为垃圾处理，而且，生产企业还必须支付垃圾处理 费，而不会让你拿回来降价销售。由于荷兰采取了严格的质量保证措施，确保了其花卉产品在全球激烈的 市场竞争中始终处于不败之地。 、对今后我国花卉业发展几点建议 我国地域辽阔，自然条件优越，花卉资源十分丰富，花文化历史悠久。改革开放以来，随着国民经济 的快速发展和人民生活水平的不断提高，我国花卉业取得了长足发展，已成为国民经济建设中最具活力的 新型产业之一。但与花卉业高度发达的荷兰相比，还存在着很大差距，主要体现在：一是生产盲目发展， 经济效益低。目前我国花卉生产面积 1224 万

43、 hm2，约为荷兰的 14 倍，但产值只有 110 亿元多，仅为荷 兰 40 亿美元的 31。二是生产布局不合理，低水平重复建设严重。三是经营管理粗放，专业化、规模化、 集约化程度低。四是科技含量低，品种落后，名牌产品少。五是相关产业发展滞后，花卉流通体系不健全。 六是行业管理指导不力，缺乏必要的配套法规、标准、办法的指导和约束。为尽快缩小我国花卉业与发达 国家的差距，少走弯路，促进我国花卉业健康持续快速发展，结合当前我国花卉业存在的实际问题，学习 和借鉴荷兰花卉业的先进技术和管理经验，对今后我国花卉业健康快速发展提出如下建议： 31 切实加强花卉行业宏观管理和指导，尽快制定和完善相配套的各项

44、政策、法规和标准等，强化服务职 能一是当前要抓紧理顺全国花卉行业的管理体系，切实加强花卉业的宏观管理，避免政出多门多头管理； 二是尽快制定、完善花卉业发展的有关方针政策、法规、标准，应研究制定符合我国国情的花卉产业政策， 制定花卉航空运输管理办法 ， 花卉进出口管理办法 、 花卉新品种保护管理办法和花卉拍卖法的 实施细则等，在己制定花卉产品质量标准的基础上，抓紧制定花卉培养基质、包装、运输、花盆等配套 标准，规范花卉生产经营行为；三是要建立国家和地方花卉质量检测中心(站)，加强花卉质量监控，促进 花卉产品质量的提高；实现与国际接轨；四是有关部门要转变观念，改进作风，强化服务职能。各级政府 要支

45、持花卉产业发展，为花卉产业排忧解难，业务主管部门要加强指导，海关、民航、检疫等部门应简化 程序，提高服务质量。 32 积极组建各种花卉业中介服务组织，发挥花卉行业组织自律性管理和服务指导作用学习和借鉴 荷兰花卉业管理经验，我国花卉业应按照市场经济规律要求，积极引导组建各级各类行业和中介组织，真 正发挥这些组织在企业和政府中的桥梁和纽带作用。在组织形式上，应按生产、流通等环节或花卉类型来 组建，如在中国花协下组建种植者协会、流通协会、新品种繁育协会、鲜切花协会、进出口协会等专业性 协会；在职能上，应明确分工，既相对独立，又要互相协调配合；在发展会员对象上，应以生产经营第一 线企业或团体为主；在组

46、建方式上，应遵循市场发展规律，政府引导与生产经营者意愿相结合；在推行这 项工作中，应在花卉产业化发展进程较快、条件相对较好的花卉重点地区，先行试点，抓好典型，探出路 子，再行推广。 33 科学制定花卉发展规划，重点扶持一批龙头企业，努力实现花卉生产专业化、集约化国家、省 级花卉主管部门应抓紧编制全国和省级花卉发展规划，合理确定具有区域特色的生产布局，引导我国花卉 业向布局合理、区域特色明显、适度规模经营的方向发展。重点培植和扶持一批花卉生产龙头企业，促进 花卉生产向专业化、集约化经营发展，克服当前我国花卉生产盲目上规模、求速度，生产企业小而全、低 水平重复现象。 34 坚持花卉科研与生产紧密结

47、合，加强新品种开发和保护，加快实施名牌战暗 一是坚持花卉科研与生产紧密结合，积极推广企业自办科研的机制。对带全局性和方向性的花卉重大科研 课题，如花卉新品种选育技术、种苗种球繁育技术、珍稀野生资源开发利用，应列入国家攻关课题，以国 家投入为主，组织国家级科研机构联合攻关；对具有一定生产规模和较强经济实力的生产企业，鼓励组建 自己的科研机构，紧紧围绕生产中存在的各种技术问题开展研究，将科研成果直接转化为生产力。二是国 家应加大花卉新品种开发的投入，组织科研力量，选育培植新品种，要研究制订奖励政策，调动花卉育种 者的积极性。同时要加强花卉新品种保护，维护育种者的合理权益。三是加快实施名牌战略。对原

48、产我国 的传统名花，如牡丹、国兰、水仙、荷花及珍稀野生花卉，加大开发和保护力度，形成规模和品牌。 35 加快花卉流通体系建设，探索建立花卉拍卖制度 近几年，各地对花卉市场流通体系建设非常重视，相继建立了一批花卉市场，但市场布局不合理，有 场无市，信息不灵，机制不活，流通不畅的现象较为严重。当前，要加强花卉市场建设的宏观指导，搞好 规划，合理布局；要加强管理，健全制度，完善功能，改善服务。建议在国家林业局与中国花协共同评选 出的全国重点花卉市场中，选择一批处于花卉主产省区和消费大城市的花卉市场，在政策、信贷、技术、 信息和资金投入上给予重点扶持，使其功能更齐全、设备更先进，效率更高，真正成为流通领域的龙头企 业 c 同时，积极探索和制定花卉拍卖的相关法规、制度，逐步在全国分区域组建花卉拍卖市场，使我国花 卉流通尽快实现以拍卖为主的现代化方式转变。 36 我国花卉业尚处于起步阶段，国家应加大必要的资金扶持力度 在花卉业发展的初级阶段，荷兰政府曾从资金、技术、政策上给予积极的扶持。目前我国花卉业正处 于起步阶段，政府应给予必要的优惠政策和资金扶持。国家应设立花卉产业发展专项贴息贷款资金，减少 贷款审批环节，减免花卉进出口税费，促进花卉出口。对影响我国花卉业发展的基础性建设性项目，国家 应从基本建设资金和财政拨款等渠道给予扶持。一是针对我国大量珍稀野生花卉种质资源的破坏和外流的 现象十分