行政执法流程图示范文本.doc

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1、行政执法流程图示范文本一、行政许可类流程图申 请申请人提出行政许可申请.下级（市级或县级）初审（日内完成）（承办机构）接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人

2、出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查（承办机构）审查（日内完成）1.招标与拍卖（日内完成）2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（日内完成）3.专家评审（日内完成） 4.技术审查（日内完成）5.征求部门意见（日内完成）备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定（承办机构）核查（两名以上行政执法人员进行）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听

3、证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定经行政机关负责人审批后日内作出是否许可决定准予许可不准予许可（承办机构）送达行政许可申请人（日内完成）（承办机构）结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日二、行政处罚类一般程序流程图案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为行政机关负责人立案审批（承办机构）登记立案不予立案（承办机构）调查取证 移送有关部门形成案件调查终结报告（承办机构）提出处罚意见，法制审核，行政机关负责人处罚审批责令停产停业行政处罚事先告知并告知陈述申辩权吊销许可证或者执照告知听证权不予处罚较大数额罚款申请听证 不申请听证 无陈

4、述申辩意见 有陈述申辩意见 组织听证审查陈述申辩和听证意见记录陈述申辩意见 制作听证笔录 承办机构提出陈述申辩和听证情况采纳意见，法制审核，行政机关负责人处罚审批情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 作出行政处罚决定 （承办机构）日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） （承办机构）结案（立卷归档） 三、行政处罚类简易程序流程图出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为 调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定（当

5、事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 当场处罚决定报行政机关备案 结案（立卷归档） 四、行政强制措施类流程图发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形行政机关负责人审批是否采取行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)不采取行政强制措施采取行政强制措施（承办机构）通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件（承办机构）依法作出其他处理当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖

6、章确认，向当事人送达行政强制措施决定书（承办机构）实施行政强制措施冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以销毁依法予以没收依法移送有关机关依法解除强制措施（承办机构）结案（立卷归档）五、行政强制执行类流程图行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务依法加处罚款或者滞纳金，当事人超过三十日仍未履行制作催告书，催告当事人履行义务听取当事人陈述申辩，进行记录和复核作出行政强制执行决定，并送达当事人当事人履行义务申请法院强制执行实施强制执行依法中止执行依法强制执行达成执行协议依法终结执行履行协议，执行完毕不履行执行协议的，恢复强制执行中止执行情形消失的，恢复强制执行中止执行满三年未恢复执行的，不再执行结案（立卷归档）注：有行政强制执行权的行政机关，应当按照行政强制法和相关法律、法规的规定对“实施强制执行”项进行流程细化（报法制部门审定时，应当附相关法律依据）。