10MWp并网光伏电站项目EPC工程总承包投标人须知.doc

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1、10MWp并网光伏电站项目EPC工程总承包投标人须知前 附 表21. 定义32. 招标范围、质量标准、工期要求、安全和文明施工33. 投标人资格44. 招投标时间安排45. 投标费用56. 招标文件57. 标前会与现场踏勘 (此次不组织)68. 投标报价69. 投标文件810. 开标1111. 评标1212. 定标1413. 接受或拒绝投标1414. 授予合同1415. 重新招标和不再招标1416. 履约保函1517. 质疑问题处理15前 附 表序号项 目内 容1工程名称某10MWp并网光伏电站项目EPC工程总承包2工程地点3工程规模10MWP4工期要求见招标文件第2章7条5招标范围德州10兆

2、瓦光伏电站项目的工程设计、设备采购、施工安装、以及其他配套设计和安装、设备选择、采购、运输及安装调试、考核验收、培训和最终交付运行、保修等。工程由组件安装作为工程起点至并网电站的接入口与电站完全接入。（即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。）6招标方式公开招标7资金来源企业自筹8投标人资质要求见投标人须知第4条9投标保证金捌拾万元人民币。投标保证金须以银行电汇或是汇票形式。投标人在汇款时务必注明所投项目编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担10标前会及现场踏勘时间：不组织地点：不组织，投标人可自行前往项目地

3、点踏勘。11投标文件份数正本一份，副本四份，电子版二份（U盘）12投标截止时间2010年9月16日09:30时13投标文件送达地点北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层国信招标集团有限公司会议室。14开标时间：2010年9月16日09:30分地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层国信招标集团有限公司会议室15投标有效期从投标截止时间起90天16联系人招 标 人：中节能太阳能科技有限公司招标代理机构：国信招标集团有限公司联系人：电 话：传 真：电子邮箱： 地 址： 北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层邮 编： 开户银行及帐号：户 名：国信招标集团有限公司开户银行：帐 号：17特别提

4、示1、投标报价表及报价编制说明必须按招标文件规定单独密封递交，禁止投标人在投标文件的商务部分或技术部分出现与投标报价有关的文字内容或描述。2、投标保证金退还信息及招标咨询服务费交纳承诺书和一份投标人法定代表人授权委托书一份正本必须按招标文件的规定单独密封提交。3、投标保证金退还信息及招标咨询服务费交纳承诺书作为招标代理机构退还投标保证金及收取中标服务费的依据，投标单位必须按要求完整填写并加盖公章（其它用章无效），由于投标单位的填写错误或遗漏导致的保证金退还和中标服务费收取失误，责任由投标单位自负。4、投标人中标后向招标咨询代理机构缴纳的招标服务费。收费标准按招标代理服务收费管理暂行办法(“计价

5、格20021980号”)规定的工程类标准下浮20%，向中标人收取招标服务费。1. 定义1.1 工程：中节能某10MWp并网光伏电站项目EPC工程总承包。1.2 招标人：中节能太阳能科技有限公司及其合法继承人。1.3 招标代理机构：指国信招标集团有限公司。1.4 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。1.5 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。1.6 评标委员会：由招标人和招标代理机构依法组建的，由具有一定资质的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。1.7 承包商：指招标人通过本次招标所选择的，承担招标工程工作的法人或组织。2. 工程概况2.1 工程依据由投标单位根

6、据山东省某市经济开发区抬头寺乡毛庄村南侧（项目地）地理条件提供详细10兆瓦工程设计规划，电池组件方阵排布设计，选用组件厂家规格型号等，逆变器、箱变、高低压配电柜、汇流箱、厂家型号，保证生产生活必须的附属建构筑物等。本项目接入系统设计批复为35千伏接入；10兆瓦组件方阵计划采用固定式倾角安装。其中招标人要求：（1）、电池板支架基础应采用以下几种方式：钢桩、砼桩、微孔灌注桩等方式，避免大面积开挖回填等土方工程、（但必须根据30年使用期充分考虑荷载、风载、沉降、腐蚀等措施。（2）、逆变器与汇流柜（分站房内需要设置的所有设备）采用整体集装式设计，只考虑设备基础，取消分站房土建；但设计中必须充分考虑结构

7、合理、冬季低温启动夏季散热、防风防雨防腐蚀、设备检修等。箱变为干式变压器。(3)、综合用房（主控室、办公室、宿舍、生活用房等）采用钢结构建筑光伏一体化设计，所发电量同时上网，建筑面积800平方米左右，配电室可根据电力要求设置。（4）、厂区所有建筑消防设施采用无水设计，并符合国家消防验收标准。（5）、方阵内低压电缆、通信信号电缆采用穿管后直埋、设规范要求的检查井。高压电缆采取标准规范要求直埋设计（电缆的质量必须满足要求）。（6）、方阵内道路满足检修通行，考虑后期清洗和绿化要求，站区考虑设计自来水管网。厂用电采用外网供电设计。（7）、增加一组变压器自备电源，外网电源停电时，自发电满足上网及自供电。

8、2.2 资金来源企业自筹。2.3 厂址山东省某市经济开发区抬头寺乡毛庄村南侧的废弃砖瓦厂，东距京福高速0.8km，北距353省道2.5km。2.4 工程计划（形象）进度开工日期：2010年09月20日，工程总工期为80天。2010年12月15日前必须并网发电。3. 招标范围、质量标准、工期要求、安全和文明施工3.1本次招标范围为：包括太阳能光伏发电系统及相应的配套上网发电设施。光伏发电系统采用晶体硅太阳能电池组件作为光电转换装置，利用大容量逆变器将直流电转换成交流电后，再升压通过接入系统全部送入当地公共电网（接入系统、调度通信、系统保护、无功补偿等装置包括在工程范围内，但不限于以上内容，由中标

9、单位根据电网要求与山东省电力公司确定）。具体范围见合同附件。3.2质量标准、工期要求、安全目标质量标准：合格工期要求：开工日期：2010年09月20日，工程总工期为80天。2010年12月15日前必须并网发电。其中包括以下阶段：设计、施工准备，土建和光伏电池板安装，试运行及验收等，直至转入正式并网发电，交付招标人。安全目标和文明施工：杜绝重大人身伤亡事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故、负主要责任的重大交通事故、环境污染和重大垮塌事故、大面积传染病和集体食物中毒事故和其它事故。4. 投标人资格41、投标人各方应是中华人民共和国国内注册的独立法人； 42、本项目接受联合体投标；联合体中至少有

10、一家联合体成员注册资本金不少于人民币5000万元。43、本项目投标人行业资质要求如下（包括联合体）：（1）、电力工程总承包一级资质；（2）、电力行业新能源发电工程设计乙级资质或电力工程设计甲级资质；（3）、联合体投标成员中还可以是太阳能光伏设备厂家或太阳能光伏系统集成厂家等；所有参与联合体投标的成员只能在本项目投标中参与一次，且其下属的任何控股公司均不得再参与投标。44、投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的主体，本项目招标人只针对代表主体投标办理一切相关业务； 45 联合体各方均需具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管

11、、冻结。5. 招投标时间安排招投标时间安排见前附表中的说明。6. 投标费用6.1投标人应自行承担投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人或招标代理机构对上述费用不负任何责任。6.2 投标人中标后向招标咨询代理机构缴纳的招标服务费。收费标准按招标代理服务收费管理暂行办法(“计价格20021980号”)规定的工程类标准下浮20%，向中标人收取招标服务费7. 招标文件7.1 招标文件的组成7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第7.2条和第7.3条所发出的澄清/修改补充资料。第一章 投标人须知第二章 合同格式第三章 投标文件格式第四章 评标办法第五章

12、技术规范7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承担。7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。7.2 招标文件的解释与澄清投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间的15日前将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人及招标代理机构提出。招标人或招标代理机构应在接到该澄清请求后3日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)，但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复，对未作答复的问题应视为

13、无效，亦不作出解释。7.3 招标文件的修改和补充7.3.1 招标人在投标截止时间15日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式或邮件、传真等方式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。7.4 解释、澄清或修改的确认投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，

14、应立即以传真方式通知招标人和招标代理机构，确认已收到上述文件。8. 标前会与现场踏勘 (不组织)9. 投标报价9.1.1 投标人应认真填写价格表中各分项价格及汇总价。9.1.2 若单价和总价有差异，或数字和大写文字表示的金额之间有差异，或分项价相加后与汇总价有差异，则取数额较小者，并对价格作相应的修正。9.1.3 本次招标，招标人不提供工程量清单，本标工程范围内的工程量由投标人根据招标文件及工程总承包的要求，凭借各自的经验自行确定。9.1.4 汇总价应为本标工程的设计、制造、采购、运输、保管、检测、消缺、建筑施工、安装、调试及试运行（含试运行所需的材料）、竣工交付及可靠性运行、缺陷责任期工作和

15、最终接收等所有工作，也包括招标文件中要求的运行及维护的培训和KKS标识系统，及管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及安全文明施工措施费，投标人在实施合同过程中可能发生的各种费用均应包括在汇总价中。9.1.5 投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。9.2 投标价格采用方式9.2.1 本工程报价采用总价包干的承包方式。9.2.2 本工程报价为工程总价承包，合同有效期内一律不再调整合同价款。9.3 本工程的投标总报价应包括但不仅限于以下内容： 9.3.1设计费用承包商的设计范围，包括但不限于下列系统，除明确由业主承担的以外，本工程设计包括初步设计、施工图设计、

16、竣工图编制，主要内容如下： 1.2.3.4.5.6.7.8.9.9.1.9.2.9.3.厂址范围内的地勘和测量（1：2000）；太阳能电池板组件、支架及基础设计；变电站系统（场内部分）、集电系统设计；综合楼、水泵房、逆变器室设计；场内生产运营供水、供电设计；进场道路设计；场内道路设计；绿化防风工程设计；运营期间的供水系统（场内部分）设计；消防及火灾报警设计；厂区通信系统设计； 控制系统设计；9.3.2 采购费用 本工程建筑安装所需的所有设备材料均由承包人负责。9.3.3 施工费用 场区范围内的五通一平、进场道路、施工电源及所有建筑、安装工程施工；9.3.4 其他费用设备系统调试、人员培训、质保

17、期设备系统维护等。其他：包括配合达标投产的费用、不可预见的施工措施费、预防自然灾害所采取的措施费、现场设备的二次倒运费、工程建设保险费、合同实施过程中不可预见的风险费以及投标人认为应计取的其他各项费用（含利润、税金）。9.3.5 上述各项费用投标人在报价时应充分考虑，如报价为零或未报，将认为此项工作已包括在其他项目和总报价中。9.4 本工程招标不指定投标人采用何种定额及费率，均由投标人根据各自的已有经验计算。本工程鼓励投标人按成本价加合理利润报价。报价中的税金按当地税务部门规定办理。9.5 在报价时，投标人提供的工程量虽然系按各自的已有经验计算，但招标人和投标人均认为该报价所对应的工程量应为实

18、际发生的工程量。9.6 本工程办公设备（不含控制室）、生活设施、交通工具、等费用由招标人自行解决，费用不计入投标总价中。9.7 工程施工用水、用电施工水源由承包人自行解决，费用由投标人负责。施工电源按发包人指定点由投标人引接电源，并装设电度表，费用由投标人负责。投标人报价时应充分考虑预算中施工用水、用电费与市场的价差，结算时不予补差。（本地政府承诺负责的水电、通信等接至厂区的，由承包人与地方政府联系催促解决，此费用不计入总报价，如确有原因建设单位与地方政府沟通不能解决，由建设单位通知承包人解决，费用另计。）9.8投标报价将被视为按招标文件要求根据企业经验和市场情况完成承包范围全部工作内容的当期

19、价格水平，投标人对本工程的报价应充分考虑的费用（包括但不限于以下内容）： （1）除合同规定不可抗力以外的原因所造成的窝工损失（包括设备、图纸、材料短期迟供、停水、停电等）； （2）承包商采购材料、设备的运杂费（包括过桥、过路、运费等）、保管费和涨价费用；（3）现场情况可能导致的设备材料的二次倒运发生的费用；（4）为实现工程达标、创优及为满足使用招标人颁发的各项规章制度而发生的费用；（5）施工、生活用水、用电、通讯费；（6）材料的到场检验试验费；（7）为满足正常施工而进行施工临时道路、场地铺垫等措施费用、植被恢复费用；（8）取弃土（包括取、弃土场及弃土场道路等）、弃土（含泥浆）清理及外运费用；（

20、9）施工区域、主要干道清扫及文明施工要求（包括路面保洁、洒水等）发生的费用，招标人对工程现场的总体策划和形象宣传而发生的临时设施建设增加的费用等； （10）成品（半成品）保护费用；工程完工后，承包商对已完工设施在移交给业主之前的保管、维护所发生的费用；（11）临建场地内的挖、填平整费用；（12）施工过程的各项自检及配合业主或上级的各项检查费用；（13）施工过程中的重要建（构）物沉降观测费用；（14）防范一般性自然灾害（如洪水等）而采取的临时措施费用；（15）投标人办理施工手续的费用、政府部门规定收取的各项费用；（16）建、构筑物本体或基础混凝土中根据施工图要求或施工需要而采用防冻剂、早强剂、微

21、膨胀剂及其它添加剂所需费用；（17）建、构筑物本体或基础钢筋根据施工图要求而采用挤压钢筋接头费用； （18）不可预见的施工措施费、赶工费、施工材料、消耗性材料的价差及施工中一般的设计变更和材料代用等发生的费用；（19）本工程施工中可能发生的安全、噪声、粉尘、废弃物及油污废水等影响环保问题的治理防范措施费；（20）承包商所发生的相关咨询服务费用；（21）政策性调整发生的费用；（22）投标人投保相关保险的费用；（23）因施工造成的地方关系协调费；（24）安全保卫费用；（25）余物垃圾清理消纳费；（26）在总工期不变的情况下，应工期调整要求需增加的各种费用；（27）工程完工后生产现场的临建及余物拆除

22、（包括地下部分）等清理及恢复费用。（28）其他（如有）如设计费、材料费等。9.9 其他有关说明：9.9.1除业主供应设备、材料以外的其余设备、材料均含在投标人的总报价中。9.10 投标报价有效期与投标有效期一致。9.11 投标货币投标人的报价应全部采用人民币。10. 投标文件10.1 投标文件的编制10.1.1 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。投标文件与招标文件的要求如有

23、差异，无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式按技术和商务分别汇总说明。10.2 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的、与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外）。10.3 投标有效期投标有效期为投标截止时间后【90】天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，若投标人不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额无息退还。10.4 投标保证金10.4.1 投标人需随

24、投标文件向招标人提交合格的投标保证金，其数额见前附表，没提供投标保证金或提供了不合格的投标保证金的投标将被拒绝。在提交投标保证金的同时，投标人还须提供“投标保证金提交和退还信息”其格式见第三章3.16。10.4.2 投标保证金可以是投标人开户银行出具的银行汇票、电汇，不接受承兑汇票。以电汇（包括网上汇款）形式提供的保证金，提供银行回单复印件；以汇票形式提供的保证金，提供银行规定的入帐单原件；在投标有效期期满前，如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。本次招标仅接受电汇或汇票，不接受其他形式的保证金，如银行保函、现金等！电汇形式的投标保证金须在开标前3日汇入招标文件指定账户。（投标人在汇

25、款时务必注明所投项目编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担）投标保证金电汇请按前附表招标代理人帐户汇款：10.4.3 投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。10.4.4 发生以下任何事件时，招标人或招标代理机构有权依法不退还投标保证金：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标的；(2) 投标人被通知中标后，无正当理由不与招标人签订合同的；(3) 招标人有权不退还投标保证金的其他情形：_10.4.5 投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以无息退还。10.5 投标文件的份数和签署10.5.1 投标文件一式【 5 】份(1正4副)，投标报价书一式【3】份(正【

26、2】副)，投标保证金（含投标保证金退还信息及招标咨询服务费交纳承诺书和投标人法人授权委托书正本）一份，电子版【2 】份（应以U盘形式提供）。投标文件副本与正本有差异时，以投标文件正本为准；电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。10.5.2 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代表人或其授权代表签字。10.6 投标文件的密封、标记与递交10.6.1投标文件的密封投标文件正本的技术部分、商务部分包封在一起，技术部分和商务部分的副本包封在一起即可。投标保证金和“投标保证金提交和退还信息”一起用信封密封，投标报价书的正本、副本用信封分别单独密封。和投标文件的电子版应分开

27、独立包封提供，每份（共2份）用信封密封在一起。投标文件正本、投标保证金（份，含投标保证金提交和退还信息）、（含其正本和副本）的包封件及所有电子版包封件一同装入一个外包封中。10.6.2投标文件的标记10.6.2.1 文件封皮标记纸质投标文件及的封皮应注明（如为塑封，可在纸质第一页注明）的内容：工程名称、招标编号、（标段名称）投标文件、（商务/技术/投标报价）部分、投标人名称、投标时间等，并在正本、副本上分别注明“正本”、“副本”字样。并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。电子版投标文件的表面应注明的内容：工程名称、（标段名称）投标文件、（商务/技术/投标报价）部分、投标人名称，

28、U盘可注简称。10.6.2.2 包封表面标记不管是独立包封还是将多个包封封在一起的包封，所有包封上均注明工程名称、招标编号、标段名称、包封中内容（技术投标文件/商务投标文件/投标保证金/电子版投标文件及电子版报价书）、投标人名称、投标时间及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。投标文件和报价书的正本、副本，在包封上应分别注明“正本”、“副本”字样； 10.6.3 投标文件的递交对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式加以确认。如果投标文件没有按规定密封并加写相关标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造

29、成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。10.7 投标截止日期投标文件应于投标截止时间即2010年09月16日9：30时以前送达投标须知前附表指定地点并递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。10.8 投标文件的撤回、补充和修改10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知，应按本须知第10.6条的规定编制、密封、标记和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。10.8.3 投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改

30、的具体项目、金额和原因等。10.8.4 根据本须知第10.4.4条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人或招标代理机构将有权不退还投标保证金。10.9 废标发生下列任何情况时，投标文件将按废标处理：10.9.1 投标人不具备招标文件规定的资格条件，公开招标投标人资质弄虚作假的投标文件。10.9.2投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合本投标须知的要求。10.9.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。10.9.4投标人未按本须知第9条的要求报价，或在投标文件中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。10.9.5投标文件未按招标文

31、件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认。10.9.6投标文件内容未实质响应招标文件的要求。10.9.7采用含有不符合招标文件规定资格的法人或者其他组织；10.9.8 投标人与其他投标人相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的；10.9.9 投标人以他人名义投标，或不同投标人的投标文件出现了明显雷同情况的；10.9.10 投标文件中标明的投标人与通过资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别且未提供有效证明的；10.9.11 违反招投标纪律的。10.9.12 所有投标价格大大高于招标人期望值或拦标价（如有）的；10.9.13 被评标委员会确定为不合格投标的；10.9.14其

32、他导致废标的情形。11. 开标11.1 招标人将按照招标文件前附表所述的时间和地点开标。开标时招标人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金、法人授权的有效性以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准进行评标。11.2投标人法定代表人或其授权代表应携带身份证或其他与法人授权书一致的有效身份证明文件按时参加开标会议并在开标记录表上签字确认。11.3 投标人法定代表人或授权代表因故不能参加开标会议的，应在投标截止时间前以书面方式通知招标人或招标代理机构，视为自动放弃出席开标会议的权利且开标结果已经其认可，不

33、影响开标会议的进行。11.4 对招标人或招标代理机构事先不知道投标人法定代表人或授权代表不参加开标会议的情况，招标人认为投标文件真实可信时的处理方式同11.3条，否则，将按不合格的投标进行处理，责任由投标人自负。11.5 开标会议由招标代理机构主持。开标时，开标工作人员将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，并在开标记录表上签字。但按规定提交撤回通知的投标文件不予开封。12. 评标12.1 评标纪律12.1.1 所有参与投标、评标的人员应严格遵守中华人民共和国招标投标法及有关法规的规定，严格自律，并自觉接受监督人员的监督。12.1.2 投标人不得相互串通投标价，不得排挤其

34、他投标人的公平竞争，不得干扰评标人员的评标工作，不得以任何形式打探和搜集评标情况，不得与招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。12.1.3 严禁投标人与评标人员私下接触。投标人与招标人之间的正常联络及有关文件、资料的传递通过会务组进行。 12.1.4 严禁投标人向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。 12.1.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得代表各自所在单位，没有向各自所在单位汇报评标情况的权利和义务。12.1.6 所有的投标文件、评标文件及各种评标资料等，只限于在评标会议室使用，不得复制，不得

35、外带，评标会议结束后一律统一上交，统一保管，不得私自带走。12.1.7 评标人员在评标工作期间不得随意离开评标地点。12.1.8 任何评标人员及工作人员不得私自向外透露评标情况。12.2 资格审查本次招标采用资格后审，招标人将在开标后评标开始时对投标人进行资格审查进行审查。经审查投标人不符合招标文件第一章第4条规定条件的，其投标文件将按照10.9.1作为废标处理。12.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复应在规定的时间内以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内容，按照本须知12.4款

36、的规定更正算术错误不在此列。必要时，招标人将安排述标和当面澄清，如有安排，具体安排将在距开标时间5天前通知投标人。12.4 错误的修正12.4.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：(1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(2) 如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。(3) 如果投标文件中载明的工程量与招标文件（包括补充通知）所述的工程量不一致，以招标文件（包括补充通知）规定的工程量为准，并以报

37、价对应的投标单价修正合价。（4）计算商务评标价的基础是投标报价。报价书中若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正，但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字表示的大写金额为准，并对数字作相应的修正。（5）投标人应按招标文件规定的币种进行报价。（人民币）12.5 评标程序12.5.1 初评在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。实质上响应要求的投标文件，应与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显

38、著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标人要求的服务范围、质量标准、进度或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文

39、件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。12.5.2 详评实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面各因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。评标办法见招标文件第四章。13. 定标13.1 评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐一、二、三名中标候选人，交招标人定标。

40、13.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。14. 接受或拒绝投标招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定接受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。15. 授予合同15、1、中标通知15、1.1在投标有效期内，招标人将以书面形式发中标通知书。15、2、签订合同15、2.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订总承包合同，并按招标人定的时间提交履约保证金保函。15、2.2招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标记要和中标通知书均作为合同附件。15、2.3拒签合同的责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿招标人由此造成的直接经济损失招标人。15、2.4招标人在和中标人签订合同时，招标人有权根据工程实际情况适当变更数量和服务内容。16. 履约保函中标人应在合同签订后【5】天内向招标人提交金额为合同总价的【10%】的履约保函，履约保函的格式见招标文件第三章。