2021年河湖库“清河护岸净水保水”四项行动的工作方案与镇农村生活垃圾专项整治行动方案文稿.docx

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1、2021年河湖库“清河护岸净水保水”四项行动的工作方案与镇农村生活垃圾专项整治行动方案文稿2021年河湖库“清河护岸净水保水”四项行动的工作方案范文按照_县总河长办公室关于深入开展20_年清河护岸净水保水四项行动的通知文件要求，为深化推进我镇河（湖）长制各项工作，确保全镇河湖面貌和水环境质量持续改善，决定在全镇范围内深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、行动范围此次“清河、护岸、净水、保水”四项行动范围为_镇辖区内设立镇级河长以上河流域、小二型水库等。二、行动目标按照一河一策管理保护方案，各相关河段责任单位要在“问题清单、目标清单、任务清单、责任清单”

2、四张年度工作清单的基础上，进一步细化工作任务，明确工作措施，在区域内开展清河、护岸、净水、保水四项行动（以下简称“四项行动”），加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的整治，有效遏制危害河流健康的行为；建立健全巡河制度，对涉河违法违规行为做到早发现早制止早处理，防止新的危害河流健康的行为发生；通过宣传教育，形成社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河流管护的良好氛围。三、行动任务“四项行动”的主要任务是针对_镇“四张年度工作清单”中比较突出的问题汇总研究后分类提出，各村（社区）应结合实际情况，因地制宜制定本村（社区）具体行动任务。（一）清河行动。通过对

3、乱倒垃圾、侵占河道和非法采砂等突出问题清理整治，改善河流环境质量。1.强力整治生活垃圾。加强对镇、村生活垃圾的收集和转运提高处理能力。建立城镇环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。2.加强河道日常监管。强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理，防止弃渣进入河道，同时，严禁在河流水域修建构筑物、建筑物以及违法种植。（二）护岸行动。加强河流水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河流水域岸线生态功能。1. 严格水域岸线等水生态空间管控，依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。2. 落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。3. 明

4、确管理河段内河堤工程管理范围和保护范围，健全管理制度和措施。4. 整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。（三）净水行动。通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。1. 严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，逐步规范登记与设置同意制度，开展监督性监测及监督检查。2. 加强生活污水处理。加强场镇污水处理设施规划建设，争取达到域内河段等敏感地方的场镇污水处理达到入河排放标准，畜禽养殖污水处理率分别100%。3.加强畜禽养殖场污染监管。根据现有规模化养殖场污染防治要求，一是加强对其贮存粪便配套设施的监管。二是提高废弃物处理利

5、用率。三是对新禽畜养殖场，严把审批程序和入关口。4.农业化学肥料、农药治理。严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为，确保农业生产和环境安全；了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下村和技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。5. 加快农村环境综合整治。实施农村环境治理，积极推进场镇污水处理设施和服务向农村延伸，以及污水处理设施和服务向农村延伸试点。积极落实国家 “以奖促治”政策，完成国家下达建制村农村环境连片整治工程。6. 加强流域水污染防治。各相关河段责任单位、养殖场责任单位要建立流域水生态环境功能分区

6、管理体系，划分流域重点控制单元，实行精细化、差别化管理；对影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。（四）保水行动。开展保护河流的行动，保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，提高用水效率，防止破坏水资源、水环境等行为发生。1. 推进河流生态修复和保护，禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。2.依据饮用水源地划定，加强水源地水质检测、监测工作，实施集中式饮用水源地名录管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水源安全。3.加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔

7、获物；依法清理取缔电捕网等非法渔具；依法打击在江河湖库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。四、行动要求全面推行河长制、加强河湖保护管理工作是一项长期而艰巨的任务，根据中央、省、市、县各种政策的部署与安排，按照“县镇为责任主体、牵头单位主抓、相关责任单位协同配合”的原则，各相关村级河段长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确本辖区的目标任务，制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案，形成工作推进措施，明确各项任务的牵头单位和责任单位。各村（社区）河段长须加强对“四项行动”的组织领导，明

8、确工作责任和工作机制，加强督促指导和严格检查考核。各相关河段“四项行动”开展情况纳入全镇河长制工作考核内容一并考核。具体时间要求是：（一）6-12月，全面实施“四项行动”。（二）11月-12月，总结当年“四项行动”经验，制定下一年度“四项行动”方案。五、保障措施（一）加强领导，形成合力。各相关段长要高度重视，把“四项行动”作为20_年河长制工作的主要任务，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定落实具体工作措施，层层压实责任，确保“四项行动”正常推进，取得实效。（二）加强宣传，营造氛围。各村（社区）要抓好“四项行动”的宣传引导工作，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活

9、动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情。（三）强化督查，严格考核。镇河长制办公室及相关责任单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整改落实不力的进行通报批评，严重的镇纪委将启动问责程序，并将“四项行动”开展情况纳入河长制工作考核内容一并考核，确保“河长制”顺利推进，收到实效。（四）建立长效机制。要充分发挥村级河段长的作用，全面建立村级河段长巡河制度，明确职责分工、巡查频次、巡查内容、巡查记录和问题处理等，加强河湖水域日常保护管理与监督检查，建立问题台账，做到重要河段不留死角，违法违规现

10、象得到有效遏制。2021年镇农村生活垃圾专项整治行动方案范文为了进一步提高全镇农村生活垃圾治理水平，改善农村人居环境，优化农村面貌，促进和谐发展，结合我镇农村垃圾治理现状，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实省级审计发现涉水环境问题明细表的整改要求，进一步提高农村生活垃圾的分类收集率和处理效果，全力提升农村生态环境质量。健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、县处理”等模式，巩固城乡环境综合治理成效，为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。二、基本原则（一）政府主导、农民主体。各村（居）委会是所辖区域内农村生活垃圾治理的责任主体，要切实承担起组织领导、宣传发动等职责，发挥好主导作用。

11、农民是农村人居环境改善的直接受益者，要充分调动农民参与的积极性，发挥村民理事会作用，鼓励广大农民捐款筹资，实现自我教育、自我监督、自我管理，发挥好主体作用。（二）建管并重、常态长效。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理机制，推进农村生活垃圾治理工作深入、持久开展，实现农村人居环境改善长效化、科学化。三、垃圾收运及处理现状（一）_镇场镇的垃圾是运至复兴垃圾填埋场处置的，现复兴垃圾中转站不允许倾倒垃圾。（二）我镇生活垃圾收集、运输和处理普遍存在以下问题：1.各村（社区）都存在在垃圾池内或堆放点焚烧及露天焚烧垃圾秸秆的现象。2.垃圾收集运输不及时，垃圾常常爆满，未实行垃

12、圾密闭运输，运输过程中存在抛、洒、滴、漏现象。3.垃圾随意倾倒行为时有发生，屡禁不止。4.垃圾池部分未加避雨设施，且部分破损。四、整治要求农村生活垃圾专项整治行动，重点整治垃圾分类收集和转运、处理设施建设及运行监管等重要环节，落实收运和处理过程中的污染控制，扎实推进农村生活垃圾处理机制建设。（一）整治垃圾焚烧严禁一切焚烧垃圾行为，及时处理焚烧痕迹，对垃圾池用标语进行美化。支持稳步开展垃圾分类减量，推广秸秆还田。（二）整治垃圾随意倾倒和掩埋强化宣传引导，落实村（居）规民约和门前双三包责任制，引导居民户、农户将不可回收垃圾送到指定地点或村垃圾收集。及时清理整治陈年垃圾和临时发现随意倾倒的垃圾。（三

13、）规范垃圾收集根据人口密度，合理布局垃圾桶、垃圾池等垃圾收集设施设备；每个村至少建设1个垃圾集中收集建设点，并做到及时清运。（四）强化垃圾转运管理1.建设标准化生活垃圾压缩式中转站，配置渗漏液转运车辆；购置密闭化垃圾运输车，严禁运输过程中的抛、洒、滴、漏行为。按照密闭、压缩、环保、高效的要求，升级改造现有生活垃圾中转和运输系统，逐步淘汰敞开式收运方式。2.加强垃圾收运管理。严格监管垃圾去向，建立运行情况日记录制度，建好垃圾收运转移台账。（五）时间要求1.督促垃圾收集方进行密闭式清运垃圾。2.20_年8月底前完成垃圾池维修加盖、焚烧痕迹清理，标语张贴工作。3.20_年9月底前完成村（社区）、社、

14、农户陈年垃圾清理及处置。4.20_年10月底前完成现有非正规垃圾堆放点整治。五、保障措施（一）加强领导，落实责任。各村（社区）要高度重视集中整治行动，切实履行工作职责，支书、主任负总责，落实专人具体负责，做到高标准、快行动，对照任务责任清单，逐项落实到位，确保专项整治取得实效。专项整治结束后，要巩固成果，将其具体要求和有效做法长期坚持。（二）广泛发动，营造氛围。要运用城乡环境综合治理“七进”活动和精神文明及卫生村（社区）创建等工作平台，开展多种形式的主题宣传活动和教育实践活动，倡导文明卫生、绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和回收利用。引导村（居）民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起，人人有责”的观念。广泛宣传城乡生活垃圾处理的各项政策措施及其成效，形成有利于推进城乡生活垃圾处理工作的氛围。（三）加强督查，严格问责。对该项工作进行专项督查。对组织不力、整治无效的村（社区）给予曝光通报并从严问责，并记入目标考核。