2021年基层党支部建设标准化工作推进方案与软弱涣散基层党组织整顿方案文稿.docx

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1、2021年基层党支部建设标准化工作推进方案与软弱涣散基层党组织整顿方案文稿2021年基层党支部建设标准化工作推进方案范文为深入贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党要求，以提升党支部组织力为重点，强化党支部政治功能，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，推动全乡基层党组织全面进步、全面过硬。根据县委办公室关于印发县党支部建设标准化工作推进方案的通知精神，现结合实际，特制定如下推进方案。一、总体要求以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、省市县党代会精神，以党章等党内法规为基本遵循，围绕统筹推进“五位一体”总体布局

2、，协调推进“四个全面”战略布局，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导，并进行考核评估的标准体系，着力提升基层党组织建设规范化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设生态南庄提供坚强的组织保证。二、基本原则开展基层党组织标准化建设，要遵循以下基本原则：（一）坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行党章，全面贯彻中央和省、市、县及乡党委关于基层党建工作的部署要求，根据各党支部实际情况，分类提出具体标准，使每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。（二）坚持自

3、我规范与上级指导相结合。鼓励基层党支部依据标准查摆问题、对标达标，提高支部工作规范化水平，落实“书记抓、抓书记”工作要求，靠实领导责任。（三）坚持目标导向与问题导向相结合。建强基层党支部，提升组织力，为全乡改革发展和脱贫攻坚提供组织保证，强化问题意识，在推进标准化建设中不断发现和解决问题，堵塞工作漏洞，夯实党的执政基础。（四）坚持定规定标与问责追责相结合。严格执行标准、遵守规范，建立健全问责追责机制，乡党委每季度将派出工作组对标准化党支部建设工作进行督查，对推进较慢，落实不力的支部进行通报批评，对支部书记思想懈怠，导致工作滞后的进行问责，确保标准化建设真正取得实效。三、目标任务通过开展党支部建

4、设标准化工作，使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。（一）推进党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。（二）推进党支部组织设置标准化。推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆

5、盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。（三）推进班子队伍建设标准化。推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强党支部班子，特别是要按照习总书记“二十字”好干部标准选准用好党支部书记，不断完善监督管理、考核评价等机制，做到选拔导向鲜明、人员素质优良、班子结构合理、成员职责明确。（四）推进党内组织生活标准化。推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，推行“固定党日”活动制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员和谈心谈话等基本制度

6、，做到党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。（五）推进党员教育管理标准化。推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准、程序和质量，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，全面落实党员积分制管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力，建设一支信念坚定、素质优良、结构优化、纪律严明、作用突出的党员队伍。（六）推进基础保障建设标准化。推动党支部更好地以保证党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障和党建经费保障，推进党支部活动阵地

7、建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。（七）推进考核评价机制标准化。推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，细化考核指标、量化考核权重，强化机制运行，明确支部书记为第一责任人，做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。四、方法步骤按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，有力有序有效推进党支部建设标准化工作。（一）深入动员部署。乡党委结合全乡实际，制定党支部建设标准化工作推进方案，动员部署，全面推进基层党支部建设标准化工作。（二）开展业务培训。乡党委将把党支部建设标准化工作作为全乡干部职工及村干部，特别

8、是村党支部书记培训的重要内容，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，每一名党支部书记也要明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量和推动工作。积极组织党务工作者参加县委组织部举办专门业务培训班，根据实际，乡党委举办专门业务培训班，对基层党支部建设标准化工作进行培训，培训工作覆盖所有党支部书记和基层党务工作者。此项工作于x月底前完成。（三）奋力对标争创。各党支部要对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册（试行）和市委组织部印发的农村城市社区机关等七个领域基层党建工作标准（试行），广泛开展自查，逐项对标，查漏补缺。符合标准的，要长期坚持下去；不符合标准要求的，要对现有工作

9、和制度进行修订完善，研究提出加强和改进工作的措施。自查和完善制度措施工作要于x月底前完成。各党支部要列出对标争创时间安排表，建立任务清单、责任清单，强化措施，逐项对标落实。乡党委每月对党支部建设标准化工作的指导检查，各支部每季度向党委汇报一次开展落实情况。xx月份，对党支部对标争创情况逐级进行考核验收。（四）修改完善标准。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、各党支部提出的意见建议，要及时上报汇总，由乡党委进行统一整理，并及时向县委组织部反馈。（五）全面深化推广。xx月份，乡党委对全乡开展党支部建设标准化工作进行全面总结，发现典型，推广经验，形成制度，乡党委将对开展党支部建设标准化工作进

10、行总结，查缺补漏，确保全面达标规范。五、保障措施各党支部要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，与“守初心、强堡垒、做先锋”基层党建提质行动相结合，发扬严实作风，坚持落细落小，认真谋划推进，确保取得实效。（一）加强组织领导。各党支部要高度重视，切实加强对党支部建设标准化工作的落实，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。党支部建设标准化工作将纳入支部书记抓基层党建述职评议考核、村班子和村干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。乡党委将成立由乡党委书记任组长的全乡党支部建设标准化工作领导小组，切实加强组织协调。各村也要成立相应的工作推进小组，对照目标任务，责任清单

11、，押茬推进，确保每一项工作任务落到实处。（二）强化督查指导。乡党委将切实加强工作指导，加大督促检查和跟踪落实力度，坚持每季度开展x次工作专项检查，及时了解情况、发现问题、督促改进。乡党建办加强指导，帮助各支部落实好各项工作任务。在农村党支部标准化建设中，要注重发挥好第一书记、驻村工作队的作用，强化工作成果运用，以强有力的组织引领脱贫攻坚向纵深推进。（三）坚持典型带动。各村党支部要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。（四）注重工作实效。各党支部要紧密联系工作实际，把开展党支部建设

12、标准化工作同党支部日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风抓好落实，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。2021年软弱涣散基层党组织整顿方案范文为进一步强化基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固我办发展稳定的良好局面，经党工委研究，决定对全办软弱涣散党组织进行集中整顿。现结合实际，制定本方案。一、指导思想和目标任务以_为指导，紧密结合_学习教育，紧紧围绕全办改革、发展和稳定大局，

13、抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全办经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。二、方法步骤这次集中整顿活动，从3月上旬开始到10月底结束，共分三个阶段。（一）制定方案阶段。1、成立领导机构。成立了由党工委书记任组长、党工委副书记任副组长的整顿软弱涣散党组织领导小组，并从党政、纪检、民政等办公室抽调人员充实到领导小组，打好工作组织基础。2、开展调查摸底。扎实开展调查摸底工作，深入各党支部，通过召开会议、走访调查、群众评议等多种形式，确定整顿对象。重点将班

14、子不团结，各项工作不能正常开展；党组织负责人不能胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力，完不成上级交给的各项任务；“两学一做”流于形式；负责人及班子成员利用职权之便，优亲厚友，处事不公，引起群众强烈不满；班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；长期不解决干部群众合理诉求，影响社会稳定等的党组织确定为集中整顿对象。3、制定整顿方案。针对软弱涣散党组织的突出问题，要按照“分类施策”的原则，结合实际，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到四明确、一公开，即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。（二）集中整顿阶段。

15、1、加强班子建设。严格工作程序，采取撤、换、派、育等方式，不断加强软弱涣散党组织班子建设。与软弱涣散党组织负责人谈话，促其转变工作作风，尽快投入工作状态，对谈话后工作无起色，不称职、无作为的党组织负责人进行调整；针对班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的党组织，下派党建指导员，并联合就近学校改建为联合党支部，并培养发展党员；大力开展软弱涣散党组织后备干部培养管理工作，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。2、强化队伍素质。积极开展党员集中学、领导帮带学和座谈讨论学活动，在软弱涣散党组织中重点开展党史、宗旨教育及党的十八届六中全会精神培训，提高党员思想认识。并在培

16、训工作中做到五有三落实。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好软弱涣散党组织党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责的责任追究制，大力从优秀青年、致富能人、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍。通过召开专题民主生活会、开展有针对性地教育活动，进一步提高软弱涣散党组织的凝聚力和战斗力。3、建立健全制度。引导和指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进各项工作规范化开展。农村党组织重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制

17、度等相关制度，着力解决“两学一做”流于形式的问题。4、解决突出问题。软弱涣散党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决群众反映集中的突出问题；影响农村发展、农民致富的突出问题； 重点解决社会治安混乱和信访矛盾纠纷集中的问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对一些涉及面广、群众迫切要求、矛盾纠纷集中问题，各村要进行梳理归类，办事处成立专项工作组，明确责任人，上下联动，由易到难，逐步进行解决。对解决问题效果不好、群众不满意的，要重新进行整改解决。（三）巩固提高阶段。1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对软弱涣散村级党组织的实际情况，开展以“帮扶

18、带动”为主题的专项活动，将近年来培养的致富带头人和科技示范户集中培训后，每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富增收步伐。2、及时进行总结。活动结束后，要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成发展计划，于10月底上报党工委办公室。四、组织领导1、落实整顿责任。集中整顿工作由党工委牵头具体组织实施，要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。2、加强督导检查。集中整顿期间，纪工委将定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改。3、做好舆论宣传。党工委将采取多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。