沥青搅拌站环境事件应急预案.docx

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1、沥青搅拌站环境事件应急预案摘 要最好的沉淀为了加强我公司的环境监督管理，尽力预防突发环境事件发生，建立健全突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，保障公众的生命健康和财产安全，维护社会稳定，构建和谐，保护环境，保证正常的生产运行、生活秩序，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案，并对存在风险源的单元提出了相应的预防措施，同时对有可能发生的突发性环境事故提出应急措施以及善后处置措施。本预案通过对沥青搅拌站的现状及周边自然环境及社会环境调查，结果显示沥青搅拌站属于一般环境风险等级（Q）；沥青搅拌站最大的环境风险源为：1、生产区；2、堆料区；3、原料罐区；4、废料堆场区；5、污废

2、水处理设施；6、废气处理设施；7、配电房。事故风险为：1、沥青、柴油、导热油泄漏事故；2、火灾爆炸事故；3、有害气体中毒事故；4、消防废液泄漏事故；5、污废水泄漏事故；6、沥青烟泄漏事故；7、电气安全事故。根据污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果，本预案确立了公司应急组织机构，明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事故进行分析，并提出相应的应急处置措施，配备必要的应急物资。公司建立了环境应急指挥办公室及应急救援小组。警戒保卫组主要负责事故现场的警戒工作；抢险救援组主要负责突发环境事故的应急抢险及救援；通讯联络组主要负责通讯联络工作；医疗救护组主要负责受伤

3、人员的紧急救治工作；后勤保障组主要负责抢险救援物资的供应工作；指挥长或副指挥长根据泄漏情况及抢险进程立即向市人民政府应急办和市环保局说明事故发生的情况，可能造成的危害和影响范围。公司每年举行一次环保知识培训和应急演练。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和重要岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演练。培训内容由理论培训和操作培训两部分组成。对专业技术人员的培训侧重于设施、设备和器材等的使用、操作和维护；对管理人员的培训要求理论及操作并重，通过理论培训和模拟演习提高管理和应对能力。目 录1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急体系及工作原则22.基本情况42.

4、1项目概况42.2所在区域环境概况52.3保护目标52.4环境污染事故危险源52.5现状应急能力评估93.应急组织机构及职责103.1管理中心成立事故应急救援指挥部103.2现场应急指挥部113.3应急救援专业组113.4应急设施（备）与物资144.预防和预警154.1事故分级154.2预防工作164.3预警及措施175.应急措施185.1沥青、柴油、导热油泄漏事故应急措施185.2火灾爆炸事故应急措施185.3有害气体中毒事故应急措施195.4消防废液泄漏事故应急措施195.5污废水泄漏事故应急措施205.6沥青烟泄漏事故应急措施205.7电气安全事故应急措施215.8周边人员的紧急疏散、撤

5、离应急措施226.应急响应236.1应急响应程序236.2信息报送与处理246.3指挥和协调机制286.4应急监测296.5信息发布316.6安全防护326.7应急终止327.应急保障347.1资金保障347.2通信保障347.3人力资源保障347.4技术保障347.5装备保障347.6其他保障347.7宣传、培训与演练357.8应急能力评价368.后期处理378.1现场恢复378.2善后赔偿388.3事故调查389.预案管理与更新409.1修订预案及合作409.2奖励与责任追究4010.附则4111.预案实施时间4212.附图、附件431. 总则1.1编制目的为了加强沥青搅拌站对本站沥青搅拌

6、的有效控制和环境监督管理。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，减少事故损失、降低生产过程中的事故危害和社会影响。保障企业员工、人民群众生命和财产安全，保护环境，使本站在经营中对事故能做到应急指挥、应急处置队伍及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发性环境灾害事件及其造成的损害，规范沥青搅拌站的应急事件管理工作，提高对突发事件的应急求援反应速度，增强沥青搅拌站综合处理应急事件的能力，特制定本预案。1.2编制依据（1） 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号，2014.12.29）；（2）企业突发环境事件应急预案编制指南（2009.9.9）；（3）企业事业单位突发环境

7、事件应急预案管理暂行办法（试行）（环境保护部文件环发20154号），2015年1月8日；（4）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（5）关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知（环发2001197号）；（6）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（7）沥青搅拌站建设项目环境影响报告表及环评批复；（8）污水综合排放标准（GB-8978-1996）一级标准；（9）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（10）危险化学品安全管理条例主席令第344号；（11）国家危险废物目录（2016）；（12）省突发环境事件应急预案管理实施办法；（13）中华人民

8、共和国水污染防治法实施细则；（14）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（15）省环境保护厅关于贯彻执行环境保护部的通知；（16）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2011）及2013年修改单；（17）中华人民共和国环境保护法（主席令第九号，2015年1月1日施行）；（18）省人民政府办公厅关于印发省突发环境事件应急预案的通知；（19）危险废物鉴别标准化学品重大危险源辨识（GB5085.1-2007、GB5085.2-2007、GB5085.3-2007、GB5085.4-2007、GB5085.5-2007、GB5085.6-2007、GB5085.7-2007、）；（20）企业突

9、发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；（21）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）（居住区）；（22）一般工业固体废贮存、处置场污染控制标准及2013年修改单；（23）地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类。（24）中国人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令【2014】第13号，2014.12.1起施行）1.3适用范围本应急预案的规定适用于所有本公司范围内发生的预警级别为IV级的一般突发环境污染事故的控制和处置行为。具体包括：1、沥青、柴油、导热油泄漏事故；2、火灾爆炸事故；3、有害气体中毒事故；4、消防废液泄漏事故；5、污废水泄漏事故；6、沥青烟泄漏事故；

10、7、电气安全事故。1.4应急体系及工作原则应急预案重要子系统包括某某沥青搅拌站出现突发环境事故时组织的应急指挥中心及应急指挥专业组组成的指挥系统、应急工程救援保障系统及物资供应系统、综合协调互相支持系统、应急队伍系统等。本预案在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免减少突发环境污染事故的发生。建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，加强应急管理宣传教育，提高员工参与和自救互救能力，实现全员预警、全员动员、快速反应，应急处

11、置整体联动。（2）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（3）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使沥青搅拌站的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强本企业和周边各个企业之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环

12、境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为某某沥青搅拌站和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。32. 基本情况2.1项目概况项目名称：沥青搅拌站项目建设单位：建设性质：新建建设地点：总投资：30000万元占地面积：13000m（1）建设地点及周围环境状况（2）产品方案及建设规模本项目拟建生产规模为年产沥青混合料12万吨。（3）建设内容本项目新建一座临时沥青搅拌站、4座沥青储油灌、建设原料堆场及辅助生产设施，其中部分设施已建成，设计

13、沥青混凝土年生产能力为120000吨。项目建设组成见表2-1所示。表2-1 项目组成一览表工程类别单项工程名称建设规模主体工程生产装置LQC320骨料烘干系统、热骨料提升系统、搅拌系统、 废矿粉储存输送系统、成品料贮存系统等。储运工程堆料区砂石料及狂粉占地1000m2，布置在生产区装置的东边，场区硬化面积425m2。所有原材料均为棚堆原料罐区沥青储罐5个，柴油储罐2个，导热油储罐1个。场区硬化面积40m2。废料堆场区不合格石料占地320m2、散落料 400m3、回收粉尘420m2。场区硬化面积6800m2。机修间建筑面积为120m2，层数1层，为砖混结构。门卫室建筑面积为90m2，层数1层，为

14、砖混结构。公用工程给排水系统项目排水采用雨污分流制，设置雨水导流沟排水，初期雨水经排水沟收集，排入雨水收集池，清水回用于车辆保洁、洒水抑尘等；生活废水经沉淀池处理后用于现场洒水，粪便经旱厕收集后用于农田施肥，不外排。消防系统采用低压制消防系统，按同一时刻两处着火考虑其保护半径50m范围，设置消火栓二只，防火等级为乙类。供电系统由当地电网引入，厂内设配电设施，变电后用于厂内生产和生活供电。环保工程废气处理措施导热油炉废气通过15m排气筒外排。烘干筒废气以及烘干炉废气采用旋风除尘器+布袋除尘器+引风机处理达标后由风机引入项目15m高的烟囱排放。沥青搅拌站废气经过冷凝+活性炭附后经15m高排气筒。厂

15、区无组织扬尘可通过加强地面硬化、绿化及洒水等降尘处理。废水处理措施雨水收集池（10m3）处理。员工生活废水经沉淀池处理后用于现场洒水，粪便经旱厕收集后用于农田施肥，不外排。固废处置措施厂区设若干个垃圾桶，委托水城县环卫部门处置。 不合格石料收集后由外售，不外排；布袋除尘器粉尘回收利用；危险废物暂存后交由有资质的单位处理，本评价要求，建设危险废物暂存间（9.80m2）噪声控制措施选择低噪设备、合理布置基础减振，绿化降噪。绿化/2.2所在区域环境概况（1）地理、交通位置（2）气候与气象（3）水文（4）地形、地貌（5）土壤植被及生物多样性2.3保护目标项目所在地周边主要的环境保护目标分布及保护情况见

16、表2-2：表2-2 环境保护目标一览表环境要素保护内容保护目标环境空气环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准噪声声环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准地表水地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水地下水项目所在区域水质、水量地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准生态环境维护项目区周围自然生态植被，禁止破坏；加强内部绿化。2.4环境污染事故危险源2.4.1工艺流程本项目运营期工艺流程及产污节点图如图2-1：图2-1 运营期生产工艺及产污流程图2.4.2企业污染防治措施企业潜在危险源主要分布在原料罐区，企业环境风险物质清单见表2-

17、3表2-3 企业环境风险物质清单名称物理状态产生量/最大储量储存方式储存地点运输方式管理措施废活性炭固态2.54t/a桶装危废暂存间公路危险废物贮存污染控制标准（GB18599-2001）滴漏沥青、拌和残渣固态0.04t/a废机油液态9.56kg/a废导热油液态2.1t剩余沥青混凝土液态7.25t/a沥青液态160t罐装料仓公路/柴油液态60t罐装油罐区公路危险化学品安全管理条例主席令第344号2.4.3潜在环境污染事故危险性分析（1）沥青、柴油、导热油泄漏事故项目生产过程中涉及的危险品有沥青、柴油、导热油，其中以沥青泄漏为最大环境风险因素。当原料罐区管理不当、仓库漏雨等原因造成沥青、柴油、导

18、热油泄漏突发环境事件。沥青、柴油储罐和导热油炉一旦发生泄漏，不仅造成场地内人员伤亡和设备设施的毁坏，而且会严重威胁周围的环境。以上危险品泄漏进入环境，对河流、土壤、生物造成污染。这种污染一般是范围较广、面积较大、后果较为严重，达到自然环境的完全恢复需相当长的时间。对地表水的影响也是不能轻视的，地表水一旦遭到油品的污染，水生生物会遭受破坏，人畜根本无法饮用；同时也有可能污染土壤和地下水，污染的土壤不仅会造成植物的死亡，而且土壤层吸附的油品还会随着下渗补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染仅靠地表雨水入渗的冲刷，含水层的自净降解将是一个长期的过程，达到地下水的完全恢复需几十年甚至上百

19、年的时间。（2） 火灾爆炸事故由于柴油、导热油具有易燃易爆的危险特性，沥青具有高热可燃性，决定了本站的生产区、原料罐区都是火灾爆炸事故的危险源，如果在其生产场所有火源存在，就可能造成火灾爆炸事故的发生，因此在生产管理中应重视火源的诱发因素。此外，电路老化、粉尘浓度达到限值等也会引起火灾、爆炸等安全事故。火灾爆炸事故一旦发生，产生的二氧化碳、一氧化碳、沥青烟等污染物会对大气环境造成较大影响，火灾爆炸事故还有可能破坏地面防渗层，导致沥青、柴油、导热油、污废水泄漏事故等事故的发生，从而造成二次污染。（3） 有害气体中毒事故导热油中含柴油成分，柴油物质具有易挥发性、易扩散流淌性、有毒性等危险、危害特性

20、，具有较大的中毒危害。此外，沥青搅拌作业会产生沥青烟气、苯并a芘等有毒气体，若浓度过高，会造成有害气体中毒事故。（4） 消防废液泄漏事故当火灾、爆炸事故发生时，灭火产生的消防废液由于未进入事故池，会导致消防废液泄漏，若处理不当，进入生态环境，会对土壤及当地水环境造成一定的影响。（5） 污废水泄漏事故本项目排水采用雨污分流制，设置雨水导流沟排水，初期雨水经排水沟收集、经雨水收集池收集后，清水回用于车辆保洁、洒水抑尘等；员工日常生活废水经沉淀池处理后用于现场洒水，粪便经旱厕收集后用于农田施肥，不外排。若受到火灾爆炸事故、误操作等的影响，可能导致以上水池发生破损，从而导致污水泄漏。公司污废水含有的污

21、染物有SS、COD、NH3-N、TP、BOD5、油类。若处理不当，进入生态环境，会对土壤及当地水环境造成一定的影响。（6） 沥青烟泄漏事故本项目生产所需沥青先通过导热油炉加热，再由沥青泵送入拌合楼系统中，本项目沥青搅拌缸是具有封闭结构的设备，强制搅拌时内部会产生沥青烟气，项目对搅拌废气进行收集，为有组织排放。一旦废气处理设施发生故障或搅拌缸爆炸，将发生沥青烟泄漏事故。沥青烟是沥青加热和含沥青物质的燃烧产生的气溶胶和蒸气。沥青烟气一般夹杂着一定浓度的烟尘，呈棕褐色或黑色，有强烈的刺激作用。沥青烟气中含多环芳烃类物质尤多，以苯并a芘、非甲烷总烃为代表的多环芳烃类物质是强致癌物。（7） 电气安全事故

22、站内低压电器在带电状态下，若接地或接零保护装臵失灵失效，人体触及带电体漏电部位，轻则电击或电伤，重则会造成死亡。电气设备间电弧或电火花的产生也可能引发火灾爆炸事故，电气设备的异常发热也会造成设备烧毁以及火灾事故。2.4.4危险废物的产生、转移和处置情况本项目产生的危险废物分析如下：（1）废活性炭：项目采用活性炭吸附处理含苯并a芘的沥青油烟，产生失效的活性炭物质，根据类比调查分析，废活性炭年产生量约为2.54t/a。废活性炭应按危险废物储存污染控制标准要求进行储存，最后交由有资质的单位或部门进行处理。（2）滴漏沥青、拌和残渣：年产生量参照同类企业类比，约为0.041t/a。对于滴漏沥青和拌和残渣

23、，首先应加强生产管理水平，定期对沥青输送管道和储罐进行检查、维护，降低此类固体废物的产生量，其次对此类固体废物加以充分回收利用，指定专人在沥青滴漏处和拌和残渣泄漏处用专用的容器接装，将其回收利用。（3）废机油：项目机械维修保养会产生一定量的废机油，产生量约为9.56kg/a。废机油为危险废物，应及时收集，并设置危废暂存间对危废进行暂存，而后统一交由有资质的单位进行处理。（4）废导热油：据项目方提供资料循环导热油用量为2.1吨，一次加入循环使用。服务期结束遗留下的废导热油属于危险废物，环评要求，存放于废物间，待服务期满后将废导热油交予有资质的单位处置。（5）剩余沥青混凝土：沥青混凝土生产过程偶尔

24、会产生剩余的沥青混凝土，产生量约为7.25t/a，对此类固体废物加以充分回收利用，用专用的容器储存，将其回收利用。2.5现状应急能力评估沥青搅拌站现设有应急指挥部及专业救援小组，但应急物资储备部分不足，待本应急预案备案批准后，按照本应急预案尽快完善应急指挥部及专业救援小组，完善应急物资及完善应急物资清单。根据本项目特点，本项目应建设80m3的应急事故池，但由于项目用地面积有限，沥青搅拌站不具有事故应急池的条件，项目产生的事故废水由沙袋构筑成临时围堰事故池，以达到应急预案备案的前提条件。临时围堰事故池应布置在园区位置最低处，若出现突发环境事故或有消防废水产生时，废水可直接溢流至事故池，事故池不设

25、排口，储存的事故水经处理后，用抽水泵抽走至污水处理厂集中处理。综上，沥青搅拌站目前的应急能力尚需完善。113. 应急组织机构及职责建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。3.1管理中心成立事故应急救援指挥部3.1.1应急救援指挥部总指挥：副总指挥：3.1.2指挥部职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。（2）组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演习。（3）审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置

26、。（4）检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。（5）批准应急救援的启动和终止。（6）及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。（7）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（8）协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。（9）负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。指挥部办公室设在沥青搅拌站办公楼内，*任办公室主任。办公室接到报警后，迅

27、速通知指挥部、各专业救援队伍、部门，查明事故源发生部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令。3.2现场应急指挥部发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立现场应急指挥部，指挥长由企业应急救援指挥部副指挥任命，指挥长负责事故现场应急救援的指挥、协调和及时向企业应急指挥部报告现场应急救援进展情况，必要时可向总指挥提出扩大应急的请求。3.3应急救援专业组现场应急指挥部下设应急抢险组、后勤保障组、技术保障组。并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，以便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动，以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。3.3.

28、1各应急小组职责（1）应急抢险组职责组长：组员：按照指挥长，副指挥长的部署实施抢险救援活动。向应急指挥部提出现场人员撤离方案的建议。根据事故现场的实际情况设置警戒线，负责事故现场的隔离安全保卫；确保道路交通运输畅通，负责道路障碍的清除及方向标识的布置；负责指挥和安排将事故现场人员紧急疏散至安全地带；（2）后勤保障组职责组长：组员：负责拟定事故应急救援物资采购计划，检查核对应急物资库存，及时调配应急物资。负责联络调配应急物资运输车辆调配。负责应急设施，设备的日常检查和督促整改，确保应急设施，设备保持正常。负责事故现场的应急物资供应，并安排组员对应急物资的出入情况设置台账。事故发生后，迅速做好准备

29、工作，接收伤者后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行救援，重伤员及时转至附近医院抢救；当公司急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。根据指挥部命令，迅速及时联络外部救援力量及信息发布。负责联络外援单位和合作单位。（3）技术保障组职责组长：组员：技术保障组成员由公司技术部门领导（和技术骨干）组成，与公司应急指挥部领导积极配合开展应急工作，职责如下：为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；参与制定应急救援方案；负责完成应急指挥部交办的其他任务。（4）通信组职责组长：组员：技术保障组成员由公司技术部门领导（和技术骨干）组成，与公司应急指挥部领导积极配合开展应

30、急工作，职责如下：负责通讯设施抢修，确保通讯设施完好、畅通；接受指挥部指令对外信息发布；（5）道路交通治安组组长：组员：负责道路障碍清除及标识，确保道路交通运输畅通；负责将事故现场人员紧急疏散至安全地带；负责消防车的调配和通知当地人民政府的公安消防部门公路运输部门等；负责事故现场隔离，并设置警戒线；负责通知并组织周围居民、群众撤离危险地界。（6）医疗救护组职责组长：组员：熟悉医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应得急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；当公司急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援

31、并迅速转移伤者。公司里设立应急办公室负责站内应急值班工作，接收应急事故的报告，跟踪事故发展动态；及时向应急指挥部汇报，按照应急指挥部指令，及时通知本部职能部门、下属单位和专家组；负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；接受群体性上方人员举报，参与现场接待、政策解释和数到工作。办公室主任*，应急联系电话*，根据各部门工作人员情况，制定值班表，保证应急办公室24h值班人员接应。组织机构图如下：图3-1 应急响应程序图3.3.2应急组织人员及联系方式表3-1 公司内部应急组织人员通讯录序号应急机构职务姓名公司内行政职务联系电话1指挥部指挥长副指挥长2应急抢险组组长组员3后勤保障组组

32、长组员4技术保障组组长组员5通信组组长组员6道路交通治安组组长组员7医疗救护组组长组员办公室座机邮箱3.4应急设施（备）与物资为能及时处理可能发生的环境污染事故，应急指挥部要确保日常储备以下应急物资，物资清单如表3-2所示：表3-2 应急物资储备名录序号名称数量单位存放地点1沙袋30个危险废物暂存库外2灭火器15个生产区、原料罐区、废料堆场区、机修间、危废暂存间、配电室3防护口罩14个应急物资库房4医疗急救箱（包括常用药品、止血带等）1套应急物资库房5胶鞋14对应急物资库房6专用塑料桶3个应急物资库房7铲子5把应急物资库房8编织袋30个应急物资库房9潜水泵1台应急物资库房10消防沙1m3应急物

33、资库房外11吸油毯5张应急物资库房12锯末面30kg应急物资库房13充电电筒14把应急物资库房14对讲机5部应急物资库房15隔离带300米应急物资库房1640分钟防毒面具3个应急物资库房17化学安全防护眼镜3副应急物资库房18阻燃防护服3套应急物资库房19橡胶耐油手套10双应急物资库房654. 预防和预警4.1事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度共分为四级。按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。4.1.1特别重大环境事件（级）（1）死亡10人以上，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件

34、需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1亿元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（4）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；（7）造成跨国（界）的环境污染事件。4.1.2重大环境事件（级）（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上，100人以下的；（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群

35、众1万人以上、5万人以下的；（3）因环境污染直接经济损失1亿元以下，2000万以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动物物种大批死亡的。（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。（6）跨省（区、市）界突发环境事件。4.1.3较大环境事件（级）（1）因环境污染发生3人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上一万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污

36、染造成乡镇集中式饮用水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控；（7）跨地市界突发环境事件。4.1.4一般环境事件（级）除特别重大、重大、较大突发环境事件以外的突发环境事件。4.2预防工作事故的防范措施是环境管理的重要内容。为防止事故的发生，某某沥青搅拌站从管理、安全、防火、防爆、防电等方面提出风险事故的以下防范措施：4.2.1培训加强员工的思想、道德教育，提高员工的责任心和主观能动性：完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位培训，落实岗位责任制；加强设备管理，对易发生渗漏的部位加强检查。4.2.2建立事故预防、监测、检验、报警系统建立事故预防、监测、检验、报警系统；采取技术、工艺、设备

37、、管理等综合预防措施，避免易燃易爆物质意外事件发生；在易产生污水溢出的位置修筑筑堤，当发生泄漏事件时能及时将泄漏物控制在安全范围内。4.2.3加强事故管理加强事故管理，在生产过程中注意对其它单位相关事故的研究，充分汲取经验和教训。4.2.4日常管理工作要求（1）易燃物贮存区要形成相对独立区，并在周围设防火墙，隔离带，储存区内应有“禁止吸烟和使用明火”的告示牌。（2）存储温度不可高于52，存储区应远离频繁出入处和紧急出口。危险废物应密闭储存；（3）在应急指挥部设有火警专线电话，以确保紧急情况下通讯畅通；（4）在生产岗位设置急救用具、用品；（5）封闭进行沥青搅拌站管理，禁止带火种入场；（6）配备相

38、应的防火灭火设备，并定期维护更换。4.3预警及措施4.3.1预警级别预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.3.2措施收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施：（1）立即启动相关应急预案。（2）发布预警公告。（3）及时组织有关部门采取应急控制措施，防止事态的发生、发展，并要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态。（4）涉及水源

39、受到污染的及时通知污染区域群众停止用水，并保障群众的正常生活用水；危及人员和财产安全的，要及时组织转移、撤离或者疏散，并进行妥善安置。（5）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，企业环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（6）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（7）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。（8）确保通讯、交通、供水、供电、供气等公用设备的安全和正常运行。4.3.3预警接触根据环境污染事故控制情况，预警解除通过应急指挥部以书面形式予以公告。5. 应急措施5.1沥青、柴油、导热油泄漏事故应急措施若发

40、生沥青、柴油、导热油泄漏事故，警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散，检查沥青、柴油、导热油泄漏区域及周围是否存在明火或高温，如果存在迅速将其转移或降温，并设置隔离区域，严格限制出入；抢险救援组及时封堵漏点，及时封堵事发区域的下水道，使被污染的水不向其他区域蔓延，采用消防沙或其它不燃材料吸附或吸收泄漏的沥青、柴油、导热油，事后交予相关资质单位处理；后勤保障组用吸油毯吸附柴油、导热油，防止泄漏的油品流入下水道、排洪沟等限制性空间，确保漏点不再泄漏后，组织人员清洗地面，可使用消防沙吸附被污染水中的废油，然后排入消防池，交予相关资质单位处理；若油品已泄漏进入站区外地表水体，环境应急指挥部办公室及时向市人

41、民政府应急办及市环保局报告泄漏的污染情况并请求增援。善后处理措施：成功处理泄漏后，应对事故区域地坪进行洗消，废水须排入污水处理设施，经处理后外排。5.2火灾爆炸事故应急措施站区内发生火灾爆炸事故启动相关消防应急措施时，指挥部应同时启动本预案的火灾爆炸事故环境应急措施。爆炸事故应急措施：通讯联络组成员立即拨打119，并在保障自身安全的情况下采取灭火措施；警戒保卫组立即组织事故现场人员有序疏散，同时严禁无关人员进入现场；医疗救护组成员在保障自身安全的前提下对事故现场受伤人群开展救护工作；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，保障救援场所电、水供应；抢险救援组成员对站区进行勘察，重点

42、对沥青及各类油品储存库房、危废暂存间等进行检查，视情况确定是否采取相应的应急措施；采用活性炭吸附处理含苯并a芘的沥青油烟；同时启动火灾事故应急措施，救援工作结束后，展开事故现场恢复工作，环境应急指挥部办公室及时向市人民政府应急办及市环保局汇报事故情况及采取的措施。火灾事故应急措施：通讯联络组成员立即拨打119，并在保障自身安全的情况下采取灭火措施，并通知抢险救援组用沙石、编织袋筑坝，防止消防废液流出站外；警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散，抢险救援组及时疏导消防废液，使消防废液进入站区事故池内，收集的消防废液经处理检测达标后再排放；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，保障救援

43、场所电、水供应；如消防废液经处理仍不能达标，必须委托有相应危废处置资质的单位进行处置；环境应急指挥部办公室及时向市人民政府应急及市环保局办汇报事故情况及采取的措施。5.3有害气体中毒事故应急措施现场人员发现有中毒人员应立即通知应急小组成员。现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢求中毒人员，并要求屋内通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖。项目负责人拨打120急救电话，详细说明中毒的症状、反映发生事故的地点，并派人到路口接应；安全员应组织人员松解患者的衣扣，保持呼吸道通畅，清除口、鼻分泌物，如果发现呼吸骤停，应立即口对口进行人工呼吸，并实施心口体外按摩；迅速将中毒人员脱离现场至空气新鲜处，确保患者呼吸道通畅

44、，对神志不清者应将头部偏向一侧，以免呕吐物吸入呼吸引起窒息；检找气体中毒原因，排除隐患，防止事故扩大或再发生。5.4消防废液泄漏事故应急措施消防废液泄漏事故主要为爆炸事故引起的污水收纳设施破损导致的消防废液泄漏事故。值班人员发现污水收纳设施破损导致污水发生泄漏，立即汇报环境应急指挥办公室；抢险救援组查明事故池消防废液泄漏原因，并对泄漏点进行封堵；若污水已泄漏进入站区外地表水体，环境应急指挥部办公室及时向市人民政府应急办及市环保局报告泄漏的污染情况并请求增援。5.5污废水泄漏事故应急措施污废水泄漏事故主要为污水收纳设施或污废水管道破损导致的泄漏事故及爆炸事故引起的污水收纳设施破损导致的消防废液泄漏事故。值班人员发现污水收纳设施或污废水管道破损导致污水发生泄漏或者发生消防废液泄漏事故，立即汇报环境应急指挥办公室；指挥长组织抢险救援组组员用沙袋等封堵站区雨水排口，并用水泵将泄漏的污水导入事故应急池中；警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员，检查泄漏区域及周围污水是否全部进入事故应急池；抢险救援组查明污水泄漏原因，并对泄漏点进行封堵；若污水已泄漏进入站区外地表水体，环境应急指挥部办公室及时向市人民政府应急办及市环保局报告泄漏的污染