中级经济法-加强版讲义金融法律制度.doc
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1、2016年中级会计职称考试辅导 经济法(第四章)第四章金融法律制度专题概要专题一商业银行法律制度专题二证券法律制度专题三保险法律制度专题四票据法律制度专题五外汇管理法律制度考情分析题型2015年 2014年 2013年 单选题1题1分7题7分5题5分多选题4题8分3题6分3题6分判断题1题1分2题2分简答题1题6分1题6分1题6分合计7题16分11题19分11题19分分析:2016年教材保险法内容有变化。本章复习备考难度较大,应着重加强记忆,特别是授课中讲解的知识点。各种题型均可出现,预计在15分左右。专题一商业银行法律制度知识点概要专题一要点历年考试频率商业银行法律制度商业银行的设立、变更、
2、接管和终止商业银行存款业务规则14.13年商业银行贷款业务规则15.13年知识点一商业银行的设立、变更、接管和终止概念解析:商业银行是指依照商业银行法和中华人民共和国公司法设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。提示:商业银行以其全部法人财产独立承担民事责任。(一)商业银行的设立1.注册资本(实缴资本)全国性商业银行:最低10亿元城市商业银行:最低限额1亿元农村商业银行:最低5000万元2.其他条件有章程、有能人、有健全的制度和组织机构、有场所、符合其他审慎性条件3.批准国务院银行业监督管理机构批准未经批准“不得吸收公众存款”,不得在名称中使用“银行”字样4.设立分支机构(1)
3、经“国务院银行业监督管理机构”批准;(2)不按区划设立;(3)拨付各分支机构营运资金额的总和,不得超过总行资本金总额的60%。5.组织体制执行总分行制,分支机构由总行管理和领导。【注意】分支机构不具有法人资格,在“总行授权范围内”开展业务,其民事责任由总行承担。【提示】分公司不具有法人资格,“以公司的名义”进行经营活动,但不能独立承担民事责任。(二)变更事项商业银行的变更包括“重大事项变更”和商业银行的“合并与分立”,均需要“国务院银行业监督管理机构批准”1.变更名称、注册资本、业务范围;2.变更总行或分支行所在地;3.变更持有资本总额或股份总额5%以上的股东;4.修改章程。【注意】更换董事、
4、高级管理人员(不包括监事)时,报经国务院银行业监督管理机构审查其任职资格。(三)商业银行的接管1.条件商业银行“已经或可能”发生信用危机,严重影响存款人利益。2.后果(1)接管组织接管的是商业银行的“经营管理权力” (2)被接管的商业银行“主体资格”不丧失,“债权债务关系”不因接管而变化。3.期限2年4.接管终止(1)期限届满;(2)商业银行已恢复正常经营能力;(3)商业银行被合并或者被依法宣告破产。(四)商业银行终止商业银行因“解散、被撤销和被宣告破产”而终止,三者均需国务院银行业监督管理机构批准。情形原因程序因解散因合并、分立、出现章程规定的事由银监会监督清算过程因被撤销吊销经营许可证(1
5、)银监会可责令吊销经营许可证,中国人民银行也可建议银监会吊销。(2)自取得营业执照之日起无正当理由超过6个月未开业,或开业后自行停业6个月以上,由银监会吊销其经营许可证。(3)银监会组织清算组。因被宣告破产不能支付到期债务(1)法院组织银监会等部门和人员成立清算组。(2)商业银行破产清算时,支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后,应优先支付“个人储蓄存款”的本金和利息。【注意】个人储蓄存款的本金和利息优先于税款和普通债权。 习题演练【例题多选题】根据商业银行法的规定,商业银行设立分支机构应当遵循的规定有()。A.设立分支机构必须经国务院银行业监督管理机构审查批准B.在我国境内设立分支机构,
6、应当按照规定拨付与其经营规模相适应的营运资金额C.应当按行政区划设立分支机构D.设立的分支机构应当具有法人资格正确答案AB答案解析本题考核商业银行的分支机构。在中国境内设立的分支机构,不按行政区划设立,选项C错误;商业银行分支机构不具有法人资格,选项D错误。【例题多选题】商业银行出现信用危机严重影响存款人利益时,可对其实行接管。下列有关商业银行接管的表述,符合我国现行法律的规定有()。A.非经接管程序,商业银行不得解散或破产B.实行接管后,商业银行的债权债务由接管组织概括承受C.接管的期限最长不超过2年D.自接管之日起,由接管组织行使商业银行的经营管理权力正确答案CD答案解析本题考核商业银行的
7、接管。根据商业银行法第64条:商业银行已经或者可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时,中国人民银行可以对该银行实行接管。接管的目的是对被接管的商业银行采取必要措施,以保护存款人的利益,恢复商业银行的正常经营能力。被接管的商业银行的债权债务关系不因接管而变化。第66条:接管自接管决定实施之日起开始。自接管开始之日起,由接管组织行使商业银行的经营管理权力。第67条:接管期限届满,国务院银行业监督管理机构可以决定延期,但接管期限最长不得超过二年。CD正确。知识点二商业银行存款业务规则(一)储蓄存款业务规则1.储蓄存款计息规则定期未到期全部支取“支取日”挂牌公告的“活期利率”部分支取支取部分按“支取
8、日”挂牌公告的“活期利率”未支取部分按“开户日”挂牌公告的“定期利率”逾期支取逾期时间“支取日”挂牌公告的“活期利率”(自动转存的除外)利率调整定期按开户日挂牌公告的定期利率(不调整)活期一般情况按“结息日”挂牌公告的活期利率(调整)全部支取按“清户日”挂牌公告的活期利率(调整)2.储蓄存款结息规则(2016年变化)活期个人活期存款按季结息按“结息日”挂牌活期利率计息,每季末月的20日为结息日。未到结息日清户时按“清户日”挂牌公告的活期利率计息到清户前一日止。元以下尾数不计利息。定期“支取日”为结息日。3.挂失规则(1)挂失“7天后”,办理补领新存单(折)或支取存款手续。(2)用电话、电报、信
9、函挂失,必须在挂失“5天之内”补办书面挂失手续,否则挂失不再有效。4.协助查询、冻结、扣划个人储蓄存款规则查询、冻结和扣划人民法院、税务机关和海关。查询、冻结人民检察院、公安机关、国家安全机关、军队保卫部门、中国证监会、反洗钱行政主管部门、监狱、走私犯罪侦查机关。查询审计机关、监察机关、价格主管部门、反垄断执法机构、银监会、保监会、财政部门、外汇管理机关、期货监督管理机构、工商行政管理部门。 习题演练【(2014年)单选题】根据商业银行法律制度的规定,下列机关中,有权对个人储蓄存款采取扣划措施的是()。A.检察机关B.税务机关C.公安机关D.审计机关正确答案B答案解析本题考核储蓄存款业务规则。
10、目前,根据现行法律的规定,有权依法采取查询、冻结和扣划措施的只有人民法院、税务机关和海关。(二)单位存款业务规则1.单位存款的基本原则(1)强制存入原则:开户单位的现金收入,必须存入开户银行,不得自行保存;核定的库存现金限额除外 。开户单位支付现金,可以从本单位库存现金限额中支付或从开户银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付(即坐支)。(2)限制支出原则存款单位支取定期存款只能以“转账方式”将存款转入其“基本存款账户”;不得将定期存款用于结算或从定期存款账户中提取现金;单位定期存款可以全部或部分提前支取,但只能提前支取一次。(3)禁止公款私存、私款公存原则财政拨款、预算内资金及银行贷款不得
11、作为单位定期存款存入金融机构。2.单位存款业务规则(1)单位定期存款的期限分3个月、半年、1年三个档次。起存金额1万元,多存不限。其余基本同储蓄存款。(2)单位活期存款按日计息,按季结息,计息期间遇利率调整“分段计息”,每季度末月的20日为结息日。(3)通知存款按“支取日”挂牌公告的同期同档次通知存款利率计息。(4)协定存款利率由中国人民银行确定并公布。 习题演练【(2013年)多选题】限制支出原则是单位存款的基本原则,下列关于单位定期存款限制支出行为的表述中,符合商业银行法律制度规定的有()。A.单位支取定期存款应以转账方式将存款转入其一般存款账户B.定期存款不得用于结算C.定期存款账户不得
12、提取现金D.定期存款可以全部或部分提前支取,但只能提前支取一次正确答案BCD答案解析本题考核单位存款业务规则。单位支取定期存款只能以转账方式将存款转入其基本存款账户,选项A表述错误。【(2014年)多选题】下列关于开户单位现金管理的表述中,符合现金管理条例的规定的有()。A.开户单位可从其现金收入中直接支付现金开支B.开户单位可以自行保存经核定的库存现金限额C.开户单位的全部现金收入必须存入开户银行D.开户单位支付现金可从开户银行提取正确答案BD答案解析本题考核单位存款业务规则。开户单位支付现金,可以从本单位库存现金限额中支付或从开户银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付,选项A错误,选项
13、D正确;开户单位的现金收入,除核定的库存现金限额外,必须存入开户银行,不得自行保存,选项C“全部现金”必须存入开户银行的说法错误。【(2013年)单选题】根据商业银行法律制度的规定,单位定期存款到期不取,逾期部分支取的计息规则是()。A.按存款存入日挂牌公告的定期存款利率计息B.按存款存入日挂牌公告的活期存款利率计息C.按存款支取日挂牌公告的定期存款利率计息D.按存款支取日挂牌公告的活期存款利率计息正确答案D答案解析本题考核单位存款业务规则。单位定期存款到期不取,逾期部分按支取日挂牌公告日的活期存款利率计付利息。知识点三商业银行贷款业务规则(一)贷款的种类1.按贷款人是否承担风险(1)自营贷款
14、自筹资金、自主发放贷款,风险由贷款人承担(2)委托贷款委托人提供资金,贷款人代为发放、监督、收回,贷款人收取手续费,不承担风险(3)特定贷款经国务院批准并对可能造成的损失采取补救后责成国有独资商业银行发放2.按期限(1)短期贷款1年(2)中期贷款1年5年(3)长期贷款5年3.按有无担保及担保方式(1)信用贷款以借款人的信誉发放(2)担保贷款保证贷款、抵押贷款、质押贷款(3)票据贴现贷款人购买借款人未到期商业票据(二)贷款人的限制1.财务要求(1)资本充足率不得低于8%;(2)对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10%。2.担保要求商业银行贷款,借款人应当提供担保。但经商业银行
15、审查、评估,确认借款人资信良好,确能偿还贷款的,可以不提供担保。3.关系人贷款(1)关系人:商业银行的董事、监事、管理人员、信贷人员及其近亲属;上述人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。(2)两不得:不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。4.收费要求自营贷款、委托贷款除按照中国人民银行规定计收利息、手续费外,不得收取其他任何费用。5.垫资要求不得给委托人垫付资金,国家另有规定的除外。 习题演练【(2015)多选题】甲是A有限责任公司(下称A公司)的董事,同时又是B银行的董事。A公司因生产经营需要向B银行申请贷款30万元。下列关于
16、B银行能否向A公司发放贷款的表述中,符合商业银行法律制度规定的有()。A.不得向A公司发放信用贷款B.可以向A公司发放信用贷款,但发放信用贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件C.可以向A公司发放担保贷款,但发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件D.可以向A公司发放担保贷款,发放担保贷款的条件可以优于其他借款人同类贷款的条件正确答案AC答案解析本题考核商业银行贷款业务规则。商业银行不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。关系人是指:(1)商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属;(2)前项所列人员投资或者担任高级管理职
17、务的公司、企业和其他经济组织。【(2013年)判断题】商业银行可以向符合发放信用贷款条件的关系人发放信用贷款,但发放信用贷款的条件不得优于其借款人同类贷款的条件。()正确答案答案解析本题考核商业银行贷款业务规则。商业银行法规定不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。因此本题是错误的。【例题单选题】根据商业银行法的规定,商业银行不得向关系人发放信用贷款。下列哪一类人属于该规定所指的关系人()。A.商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属B.与商业银行有业务往来的非银行金融机构的董事、监事和高级管理人员C.甲商业银行的上级上管部门的负责人
18、及其近亲属D.商业银行的客户企业的董事、监事和高级管理人员正确答案A答案解析本题考核对贷款人的限制。商业银行法第40条规定:商业银行不得向关系人发放信用贷款;向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人是指:(1)商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属;(2)前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。(三)借款人的资格及其限制1.借款人的资格:核准登记的企(事)业法人、组织或有中国国籍的完全民事行为能力人或符合规定的境外的自然人。提示:机关法人及其分支机构不得申请贷款;境外法人、其他组织或自然人申请贷款,不得违反国家外汇管理规
19、定。2.对借款人的限制:(1)不得在一个贷款人“同一辖区”内的两个或两个以上“同级”分支机构取得贷款;(2)“流动资金贷款”不得用于固定资产、股权等投资;(3)不得用贷款从事“股本权益性投资”,国家另有规定的除外;(4)不得用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营;(5)不得用贷款从事房地产投机,取得经营房地产资格的借款人以除外。(四)贷款发放程序规则1.发放(1)单笔金额超过项目“总投资5%”或“超过500万元”人民币的贷款资金支付,应釆用“贷款人受托支付”方式。(2)除特殊情形外,“个人”贷款资金应当采用“贷款人受托支付”方式。(3)其他情况采用借款人自主支付方式。2.停发贷款:借款人有下
20、列情形,贷款人应与借款人协商补充贷款发放和支付条件,或约定停止贷款资金的发放和支付:(1)信用状况下降;(2)不按合同约定支付贷款资金(指借款人不按约定向交易对手支付);(3)项目进度落后于资金使用进度;(4)违反合同约定,以化整为零方式规避贷款人受托支付。3.归还(1)贷款人发送还本付息通知短期借款到期1个星期之前中长期贷款到期1个月之前(2)借款人应及时筹备资金,按时还本付息【提示】借款人提前归还贷款的,应当与贷款人协商。(五)贷款期限规则1.期限设定(1)自营贷款:期限一般不超过“10年”,超过10年的应当报中国人民银行“备案”。(2)票据贴现:最长不超过“6个月”,贴现期限为从贴现之日
21、起到票据到期日止。2.展期(1)程序:借款人取得有关当事人(保证人、抵押人)的“书面”同意;在贷款到期日前向贷款人申请;由贷款人决定是否展期。(2)展期期限短期贷款累计不得超过“原贷款期限”中期贷款累计不得超过“原贷款期限的一半”长期贷款累计不得超过“3年” 习题演练【例题单选题】对借款人的限制说法不正确的是()。A.不得向贷款人提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表B.一般不得用贷款从事股本权益性投资C.可以在一个贷款人同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款D.不得套取贷款用于借贷牟取非法收入正确答案C答案解析本题考核对借款人的限制。不得在一个贷款人同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取
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