固定资产循环了解底稿.docx
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1、固定资产循环了解内部控制导引表被审计单位: 索引号: GZL 项目: 财务报表截止日/期间: 编制: 复核: 日期: 日期: 了解本循环内部控制的工作包括:1了解被审计单位固定资产循环与财务报告相关的内部控制的设计,并记录获得的了解。2针对固定资产循环的控制目标,记录相关控制活动,以及受该控制活动影响的交易和账户余额及其认定。3执行穿行测试,证实对交易流程和相关控制的了解,并确定相关控制是否得到执行。4记录在了解和评价固定资产循环的控制设计和执行过程中识别的风险,以及拟采取的应对措施。了解本循环内部控制,形成下列审计工作底稿:1. GZL-1:了解内部控制汇表总表2. GZL -2:了解内部控
2、制设计控制流程3. GZL -3:评价内部控制设计控制目标及控制活动4. GZL -4:确定控制是否得到执行(穿行测试)编制说明: 1在了解和评价控制的设计并确定其是否得到执行时,应当使用询问、检查、观察程序,并记录所获取的信息和审计证据来源。2如果使用以前审计获取的信息,应当考虑被审计单位的相关控制自上次测试后是否发生重大变动。3审计工作底稿用以记录下内是内容:(1)GZL-1:汇总对本循环内部控制了解的主要内容和结论;(2)GZL -2:记录通过询问、观察和检查程序了解到的本循环涉及的重要交易的控制流程;(3)GZL -3:记录与实现控制目标相关并计划执行穿行测试的控制活动;(4)GZL
3、-4:记录穿行测试的过程和结论。固定资产循环了解内部控制汇总表被审计单位: 索引号: GZL-1 项目: 财务报表截止日/期间: 编制: 复核: 日期: 日期: 1受本循环影响的相关交易和账户余额:固定资产、在建工程、工程物资、固定资产清理 注:(1)此处仅列示主要交易和账户余额,注册会计师应根据被审计单位的实际情况确定受本循环影响的交易和账户余额。如,受本循环影响的会计科目可能还有投资性房地产。(2)现金、银行存款等货币资金账户余额受多个业务循环的影响,不能完全归属于任何单一的业务循环。在实务中,在考虑与货币资金有关的内部控制对实质性程序的影响时,注册会计师应当综合考虑各相关业务循环内部控制
4、的影响;对于未能在相关业务循环涵盖的货币资金内部控制,注册会计师可以在货币资金具体审计计划中记录对其进行的了解和测试工作。2主要业务活动主要业务活动是否在本循环中进行了解固定资产投资预算管理与审批是购置是记录固定资产是固定资产折旧及减值是固定资产日常保管、处置及转移是(注:注册会计师通常应在本循环中了解与上述业务活动相关的内部控制,如果计划在其他业务循环中对上述一项或多项业务活动的控制进行了解,应在此处说明原因。)3了解交易流程根据对交易流程的了解,记录如下:(1)被审计单位是否委托服务机构执行主要业务活动?如果被审计单位使用服务机构,将对审计计划产生哪些影响?(2)是否制定了相关的政策和程序
5、以保持适当的职责分工?这些政策和程序是否合理?(3)自前次审计后,被审计单位的业务流程和控制活动是否发生重大变化?如果己发生变化,将对审计计划产生哪些影响?(4)是否识别出本期交易过程中发生的控制偏差?如果己识别出控制偏差,产生偏差的原因是什么,将对审计计划产生哪些影响?(5)是否识别出非常规交易或重大事项?如果己识别出非常规交易或重大事项,将对审计计划产生哪些影响?(6)是否进一步识别出其他风险?如果己识别出其他风险,将对审计计划产生哪些影响?4、信自系统应用软件信息系统名称计算机运作环境来源初次安装日期初次安装后对信息系统进行的任何重大修改、开发与维护信息系统名称重大修改、开发与维护更新日
6、期拟于将来实施的重大修改、开发与维护计划本年度对信息系统进行的重大修改、开发与维护及其影响5初步结论 注:根据了解本循环控制的设计并评估其执行情况所获取的审计证据,注册会计师对控制的评价结论可能是:(1)控制设计合理,并得到执行;(2)控制设计合理,未得到执行;(3)控制设计无效或缺乏必要的控制。6沟通事项是否需要就己识别出的内部控制设计或执行方面的重大缺陷,与适当层次的管理层或治理层进行沟通?固定资产循环:了解内部控制设计控制流程被审计单位: 索引号: GZL-2 项目: 财务报表截止日/期间: 编制: 复核: 日期: 日期: 编制说明: 1注册会计师应当采用文字叙述、问卷、核对表和流程图等
7、方式,或几种方式相结合,记录对控制流程的了解。对重要业务活动控制流程的记录应涵盖自交易开始至与其他业务循环衔接为止的整个过程。记录的内容包括但不限于:(1)交易如何生成,包括电子数据交换(EDI)和其他电子商务形式的性质和使用程度;(2)内部控制采用人工系统、自动化系统或两种方式同时并存;(3)控制由被审计单位人员执行、第三方(例如服务机构)执行或两者共同执行,涉及人员的姓名及其执行的程序;(4)处理交易采用的重要信息系统,包括初次安装信息、己实施和计划实施的重大修改、开发与维护;(5)与其他信息系统之间的链接,包括以计算机为基础的应用系统和人工操作的应用系统之间衔接的时点,以及任何相关的手工
8、调节过程(如编制调节表);(6)与处理财务信息相关的政策和程序;(7)会计记录及其他支持性信息;(8)使用的重要档案和表格;(9)主要输出信息(包括以纸质、电子或其他介质形式存在的信息)及用途;(10)输入交易信息并过至明细账和总账的程序;(11)会计分录的生成、记录和处理程序,包括将非标准会计分录过至明细账和总账的程序。2本审计工作底稿对固定资产循环控制流程的记录,涉及控制活动的内容应索引至固定资产循环控制测试(GZC)的审计工作度底稿。3如果被审计单位针对不同类型的固定资产业务分别采用不同的控制流程和控制活动,例如,被审计单位对外购和自行建造固定资产实施不同的控制活动,应分别予以记录。固定
9、资产业务涉及的主要人员职 务姓 名我们采用询问、观察和检查等方法,了解并记录了固定资产循环的主要控制流程,并己与、等确认下列所述内容。1有关职责分工的政策和程序(注:此处应记录被审计单位建立的有关职责分工的政策和程序,并评价其是否有助于建立有效的内部控制。)2主要业务活动介绍(注:此处应记录对本循环主要业务活动的了解。例如:被审计单位主要固定资产类别、预算管理制度、减值准备、对固定资产购置和处置政策的制定和修改程序、对职责分工政策的制定和修改程序等。)(1)固定资产投资预算管理与审批注:此处应记录对被审计单位固定资产投资决策流程的了解。例如,固定资产投资预算的编制、调整、论证、审批、实施及可行
10、性研究报告的保管等。如果被审计单位自行或委托第三方建造固定资产,还应包括工程项目的预算编制及审批等。(2)购置(注:此处应记录对固定资产购置流程的了解。例如,请购及审批、招投标管理、购置合同的授权和签订、购置合同管理等。(3)记录固定资产(注:1.此处应记录对固定资产记录流程的了解。例如,取得固定资产发票、核对及差异处理、单据流转及核对、处理以及审批程序等。如果被审计单位自行或委托第三方建造固定资产,还应包括工程项目竣工决算编制及审计等。2.对付款、与供应商对账环节的控制活动记录于固定资产循环的审计工作底稿(CGL)。)(4)固定资产折旧及减值(注:此处应记录对固定资产计提折旧及减值流程的了解
11、。例如,固定资产折旧率限及计提方法的确定及变更、可回收金额的估计、资产组的认定等。)(5)固定资产日常保管、处置及转移(注:此处应记录对固定资产日常保管、处置及转移流程的了解。例如,固定资产清查盘点、报废/处置的申请及审批(包括审批权限)、租入及租出固定资产的记录等。)控制流程记录示例编制说明:本审计工作底稿提供的示例,系以固定资产业务较为单一的中型被审计单位为例,并进行适当简化,仅为说明控制流程的记录内容。在执行财务报表审计业务时,注册会计师应运用职业判断,结合被审计单位的实际情况进行适当修改,不可以一概照搬。本循环中其他审计工作底稿记录的内容均以下述示例为依据进行填写,并非对所有可能出现情
12、况的全面描述。本示例采用文字叙述方式记录所了解的控制流程,注册会计师也可以采用其他方式,例如,采用问卷、核对表和流程图等方式进行记录。S公司现行的与固定资产业务有关的政策和程序业经董事会审批,如果需对该项政策和程序作出任何修改,均应经董事会批准后方能执行。本年度该项政策和程序没有发生变化。S公司固定资产主要包括房屋及建筑物、生产设备、运输设备等,全部通过外购方式取得,没有自行建造的固定资产。S公司采用Y系统处理固定资产交易,自动生成记账凭证和固定资产清单,并过至固定资产明细账和总账。固定资产业务涉及的主要人员职 务姓 名总经理预算经理财务经理会计主管庆付账款记账员固定资产采购经理采购信息管理员
13、采购员设备管理员我们采用询问、观察 和检查等方法,了解并记录了S公司固定资产循环的主要控制流程,并己与财务经理、预算经理确认下列所述内容。1有关职责分工的政策和程序S公司建立了下列职责分工政策和程序:(1)不相容职务相分离。主要包括:固定资产投资预算的编制与审批、采购合同的订立与审批、验收与款项支付、固定资产投保的申请与审批、保管与清查、处置申请与审批、付款审批与执行等职务相分离。(2)各相关部门之间相互牵制并在其授权范围内履行职责,同一部门或个人不得处理固定资产业务的全过程。2主要业务活动介绍(1)固定资产投资预算管理与审批S公司建立了固定资产投资的预算管理制度。每年年末,各资产使用部门应编
14、制部门固定资产购置计划,经部门经理复核并签字后上报至公司预算管理部门。公司预算管理部门应对各部门上报的预算方案进行审查、汇总,将意见及时反馈编制预算的部门。预算经理复核汇总后的固定资产购置预算,并上报至总经理审批。总经理负责召集技术和资产购置部门联合进行投资可行性论证,形成可行性报告并存档管理。金额在人民币元以内的固定资产投资预算由总经理批准,超过元的固定资产投资预算应由董事会批准。经批准后的固定资产投资预算即时下发至各资产使用部门。(2)购置资产使用部门填写请购单(一式三联),经部门经理签字批准,附同经批准的固定资产投资预算交至采购部。采购信息管理员将有关信息输入Y系统,系统将自动生成连续编
15、号的采购订单(此时系统显示为“待处理”状态)。每月,采购信息管理员核对本月内生成的采购订单,并将采购订单存档管理。采购经理根据系统显示的“待处理”采购订单信息,对金额在人民币元以下的请购,可不需进行采购招标而直接安排购置;金额超过人民币元至人民币元的请购,由采购经理组织技术部门、投资部门相关人员共同实施采购招投,并经总经理审批。S公司董事会对固定资产采购合同重要条款进行审批,并授权总经理签署合同。采购合同一式四份,且连续编号。每月,财务部门应付账款记账员汇总本月内生成的所有采购信息,并与请购单核对,编制采购信息报告。如核对相符,应付账款记账员即在采购信息报告上签字。如有不符,应付账款记账员将通
16、知采购信息管理员,与其共同调查该事项。应付账款记账员还需在采购信息报告中注明不符事项及其调查结果。发生可资本化的后续支出时,视同固定资产购置业务办理。(3)记录固定资产资产使用部门对固定资产进行验收,办理验收手续,出具验收单,并与采购合同、发货单等凭据、资料进行核对。收到固定资产发票后,应付账款记账员将发票所载信息和验收单、采购订单、采购合同等进行核对。如所有单证核对一致,应付账款记账员在发票上加盖“相符”印戳并将有关信息输入Y系统,此时系统自动生成记账凭证过至明细账和总账,采购订单的状态也由“待处理”自动更改为“己处理”。如发现任何差异,应付账款记账员将立即通知采购经理和资产使用部门经理,以
17、实施进一步调查。如果采购经理和资产使用部门经理认为该项差异可以合理解释,需在发票上注明其解释并特别批准授权将该发票输入Y系统。固定资产记账员根据系统显示的“已处理”信息,记录当月增加的固定资产,并自下月起计提折旧。每月末,固定资产记账员编制月度内固定资产增、减变动情况分析报告,交至会计主管复核。(4)固定资产折旧及减值S公司董事会制定并批准了固定资产折旧的会计政策,规定固定资产按实际成本入账,对当月增加的固定资产,自下月起计提折旧;当月减少的固定资产,下月不再计提折旧。固定资产采用直线法计提折旧,年度终了,对固定资产使用寿命预计净残值和折旧方法进行复核。S公司折旧费用由系统自动计算生成,固定资
18、产记账员在每月编制的月度内固定资产增、减变动情况分析报告中,对折旧费用的变动亦会作出分析。年度终了,会计主管会同技术部门和资产使用部门,对固定资产的使用寿命、预计净残值、折旧方法进行复核,并检查固定资产是否出现减值迹象。技术部门根据复核和检查结果,编写固定资产价值分析报告。会计主管根据固定资产价值分析报告,如果对固定资产的使用寿命、预计净残值预计数与原先估计数有较大差异的,或与固定资产有关经济利益预期的实现方式对该固定资产进行减值测试,计算其可回收额,编制固定资产价值调整建议。会计估计变更建议和固定资产价值调整建议经财务经理复核后,报董事会审批。只要经董事会批准后方可进行账务处理。(5)固定资
19、产日常保管、处置及转移S公司以固定资产卡片的方式进实物管理。每季末,资产使用部门对固定资产进盘点,由设备管理员编写固定资产盘点明细表,固定资产记账员对盘点结果进行复盘,如有差异经董事会审批后及时进行账务处理。S公司对主要固定资产己办理了商业保险。对固定资产重大维修计划,列入年度预算,按固定资产购置程序处理。对报废的固定资产,由资产使用部门填写固定资产报价废单,交总经理审核,对金额超过人民币元的固定资产报废单,由董事会审批。固定资产记账员根据经适当批准的固定资产报废单进行账务处理。内部调拨固定资产时,由调入、调出部门共同填写固定资产内部调拨单,交固定资产记账员进行账务处理。固定资产循环:评价内部
20、控制设计控制目标及控制活动被审计单位: 索引号: GZL-3 项目: 财务报表截止日/期间: 编制: 复核: 日期: 日期: 编制说明:1本审计工作底稿中列示的控制活动,仅为说明有关表格的使用方法,并仅针对GZL-2中的示例所设计,并非对所有控制目标、受该目标影响的交易和账户余额及其认定控制活动的全面列示。在执行财务报表审计业务时,注册会计师应运用职业判断,结合被审计单位的实际情况了解和测试能够确保实现控制目标的控制活动。2本审计工作底稿用以记录固定资产循环中主要业务活动的控制目标、受该目标影响的相关交易和账户余额及其认定、常用的控制活动以及被审计单位的控制活动。其中,“常用的控制活动”一栏列
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