事故隐患排查治理工作制度.doc

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1、事故隐患排查治理工作制度一、为强化公司安全生产管理，有效防范和遏制事故的发生，落实各类事故隐患检查、治理和上报的责任，为公司生产经营创造良好的安全环境，长期保持稳定的安全生产形势，依据有关法律法规制定本制度。二、事故隐患定义和分类（一）事故隐患的定义可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。（二）事故隐患的分类依据生产安全事故报告和调查处理条例及相关规定，结合公司生产经营的实际情况进行事故隐患的分类。事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为四级：1、特别重大事故隐患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤

2、（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故隐患； 2、重大事故隐患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患； 3、较大事故，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患； 4、一般事故隐患，是指可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故隐患。 三、排查和治理（一）事故隐患排查1、各单位要对本单位的各类事故隐患组织定期、不定期的排查，掌握隐患的存在、分布情况，分析产生隐患的原因。

3、公司每月检查一次，采取一月一通报制度，日常采取不定期检查，对所有工地进行巡回检查，做到及时发现隐患，及时整改。项目公司、专业公司每半月检查一次。项目部要做到每周进行巡回检查。2、配合上级安全生产管理部门依据有关法律法规、标准对事故隐患进行检查。3、排查形式：常规排查、季节性排查、节假日排查及专业性排查。（二）隐患排查的主要内容1、查各级各类人员安全责任的落实情况。2、查重大危险源、重要危险源和重点管理部位的控制情况，和应急措施的落实情况。3、查安全教育情况，落实安全教育、培训的效果。4、查设备设施符合国家有关法律法规、标准情况。5、查相关方的安全管理情况。6、查隐患整改资金的落实情况。7、根据

4、建筑施工安全检查标准对施工现场进行检查。（三）事故隐患的整改公司、项目公司经排查发现隐患，必须下发隐患整改通知书，项目部对照通知书做到“三定”、“一验收”。隐患整改报告书必须在限期内上报安全处，经复查合格后，方可继续生产。1、对可以立即整改的事故隐患，落实整改负责人和整改限期，按照三定原则立即整改，并督促检查整改情况。2、对于需要较大投资的事故隐患整改项目，报上级领导和管理部门，并分三级：（1）各项目可以按正常渠道解决的事故隐患，立即落实整改；（2）项目公司可以解决的在本公司投资解决，并落实资金和实施责任人员；（3）公司投资整改的项目报公司有关部门协调解决。3、对短时间内难以立即整改的事故隐患

5、，单位应采取防范、监控措施，确保过渡期内的安全。4、对于查出的事故隐患按要求做好检查记录和上报工作。（四）事故隐患上报1、各单位每半月对所属施工工地进行排查，将查出的事故隐患按建筑施工安全检查评分表进行汇总，并按要求上报给公司安全文明处。2、事故隐患上报的主要内容（1）事故隐患类别；（2）事故隐患等级；（3）影响范围和程度；可能造成的事故损失。（4）整改报告。重大危险源管理制度为了能够更好的保障广大职工的切身利益，将可能发生的安全事故及时的消灭在萌芽状态，真正做到防患于未然。我们对公司所属范围内的危险源进行充分、全面的辩识、评价并制定相应的控制措施。一、根据危险源辩识、风险评价和风险控制程序，

6、结合公司在建及新建工地的实际情况，对公司施工现场存在的危险源进行了充分、全面的辩识，分别填写危险源登记表、危险源登记及评价表二、根据危险源登记及评价表，评审重大危险源，填写重大危险源清单（具体详见重大危险源清单）。三、根据重大危险源清单，公司制定了相应管理措施。根据重大危险源清单，重大危险源共分为五大类：一、高空坠落；二、触漏电；三、机械伤害；四、物体打击；五、坍塌、倒塌。分别制定重大危险源控制措施如下：（一）高空坠落为有效防止高空坠落，采取以下措施：1、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。2、脚手架搭设前，要根据规范要求，结合现场实际，制定脚手架搭设专项方案，工地

7、技术负责人编写后并严格按审批制度审批，审批后，严格按方案施工，并由安全员负责监督。3、作业前，要严格按照脚手架搭设专项方案和公司制定的高处作业指导书执行，要对操作工人及时进行安全操作技术培训及安全技术交底，交底要严格履行双方负责人签字认可手续。4、安全防护设施、用品合格率100%，高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备、安全帽、安全带（绳、索）等设备必须在施工前认真检查，确认其完好后方能使用。5、进入高空作业的人员要进行特种作业培训，特种作业人员要持证上岗，架子工持证上岗率100%，架子工安全带（绳、索）系挂率100%。6、施工作业场所所有可能坠落的物件应一律先行撤除或加以固定。7、雨天和

8、雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑和防冻措施。8、施工现场所使用的提升设备合格率100%。提升设备使用前应根据提升设备的类型制订操作规程，建立管理制度和检修制度。9、严格进行“四口”防护。按规定做好“四口”防护的设施，确保施工人员的安全。（二）触、漏电施工现场临时用电必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范和建设工程施工现场供用电安全规范。1、施工现场必须根据规范要求，结合现场实际，编制施工临时用电专项方案，并严格按审批制度审批，审批后，严格按方案施工，并派专人监督。2、施工现场的一切电气线路、用电设备的安装和维护必须持有效证件的电工负责，并严格执行临时用电专项方案的规定，做到配电设施合格

9、率100%，电工持证上岗率100%。3、雷雨天气要严禁高空作业，严禁塔机、客货电梯的使用和维修，严禁在有导电可能的危险物附近作业和停留，防止雷击。施工现场所有的塔机、井架等设备均应安装防雷击的避雷装置。4、施工现场对外电线路的安全距离及防护要满足安全的要求。（三）机械伤害施工现场所使用的机械设备，均应符合国家或部颁的现行技术标准，并有合格证件，设备应有铭牌。1、施工现场任何机械设备的使用，如与安全发生矛盾时，应首先服从安全。2、机械设备每次使用前必须进行安全性能的检查，安全防护措施到位、安全性能完好方能使用。缺少安全装置或安全装置已失效的严禁使用，严禁设备“带病”作业。3、施工作业前，要及时进

10、行安全教育和安全操作交底，交底要严格履行双方负责人签字认可手续。4、机械设备的操作人员必须身体健康，经过专业培训，并考试合格取得上级主管部门颁发的有效证件，方可上机操作。5、夜间施工必须设置充足的照明设备，以确保设备和现场施工人员的安全。6、机械设备严禁非法操作。机械操作人员不得擅自离开岗位，或将机械设备交给非专业操作人员操作。严禁酒后操作。7、严格按照公司制定的通用机械作业指导书执行。（四）物体打击任何与工程有关的人员进入施工现场必须佩戴安全帽，做到“预防为主，安全第一”。1、进入施工现场的作业人员必须接受安全教育和培训，做好安全交底工作，并由安全员监督执行。2、施工作业场所所有可能坠落的物

11、件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料均应堆放平稳，不得防碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋中；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及废料均应及时清理运走，不得随意乱置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。重大危险源公示制度一、为及时准确掌握重大危险源的数量和分布状况，强化对建筑工程重大危险源的监控，杜绝重特大事故发生，制定本制度。本制度适用于本公司内施工的建筑工程存在重大危险源的公示和跟踪整改。二、本制度所称建筑工程重大危险源是指（一）建筑工程施工过程中可能引发人身伤亡和重大财产损失事故的生产安全和公共安全等方面的隐患；（二）建设部建质2005217号文规定的“危

12、险性较大工程”；（三）施工现场存在的符合国家标准重大危险源辨识（GB18212001）重大危险源分类中规定的重大危险源。三、各单位应建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。各单位在办理建设工程项目安全监督手续时，应如实申报拟建工程的重大危险源，并提交对拟建工程重大危险源的安全管理、监控和应急预案。四、工程必须在施工前，对存在重大危险源的分部分项工程编制专项施工方案，建立重大危险源安全管理档案和台帐。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应按规定提供专家论证审查意见、监控措施、应急预案以及紧急救护等内容。五、专项施工方案由项目部技术部门的专业技术

13、人员编制，经公司总工审批，报单位安全专业工程师进行审核，并签字确认。凡属建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较大工程，项目部组织专家组对专项施工方案进行审查论证。 六、各单位建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。七、对存在重大危险部位的施工，项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，

14、方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。八、项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施。在作业活动中对作业人员进行管理、控制和分析的不安全行为。九、项目部根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析，对分部分项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不安全状态进行辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。十、项目部应将重大危险源公示项目做为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。十一、项目部要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨；施工单位要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。十二、项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。