客运专线无砟轨道工程施工安全及环保措施.doc

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1、客运专线无砟轨道工程施工安全及环保措施1.1 安全保证措施1.1.1 思想、组织保证措施安全管理的各级机构或部门工作人员，明确其安全工作职责范围，将无砟轨道施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门，项目经理是安全管理的第一管理者，以确保安全管理工作的领导权威。制定严格的安全管理制度和措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题，建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的检查监督作用，及时发现和排除安全隐患。安全教育经常化、制度化，对特种作业人员经培训合格后持证上岗；对新员工进行项目部、作业队和班组三级安全教育和培训；通过安全竞赛、现场安全标语

2、、图片等宣传形式，增强全员安全生产意识和自觉性，注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。每月一次分层次开展安全检查评比活动，并进行通报，奖优罚劣。对检查中发现的安全隐患下达整改通知，限期整改。1.1.2 工作保证措施1 、施工准备阶段(1)编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。安全保证体系框图安全检查员工班、工种管理小组项目部安全安质部领导小组项目部安全组织保证全安须必产生产生了全安一第产生全安全规则教育施工技术安员意识提高全思想保证制度保证经济保证工作保证检查开工前包保责任制法律法规国家安全产标准规程各项安全生奖罚分明查检程工施查检程过尾收现兑济

3、经12、安全生产奖惩制；11、安全事故报告制；10、安全生产检查制；9、安全操作挂牌制；8、安全交接班制；7、安全技术交底制；6、安全教育制；5、安全标准工地建设制；4、安全设计制；3、周一安全活动制；2、班前安全讲话制；1、安全生产责任制；安全生产制度：过程检安安 生 查全全 产 经生为 必 济产 了 须 兑第 生 安 现一 产 全安全生产目标安全保证体系框图(2)根据各工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。(3)根据工程特点编制有针对性的安全防护措施，对一些易发事故工序由总工程师组织设计安全防护方案及措施。(4)分专业组织对作业层人员进行安全

4、措施及防护方案等安全技术交底。(5)针对工程具体情况，对交通运输、施工用电、交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。2 、施工过程阶段(1)各个作业层及操作人员熟悉、清楚所从事施工工序的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。(2)各工作岗位在现场张挂安全操作规程和警示牌。(3)定期或不定期地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。(4)坚持每周安全活动、班前讲话和安全交接班制度。(5)实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。(6)开展“安全标准化工地”活动，以此为载体把经常性的安全教育、管理和控制统一起来，落实安全技术和防

5、护措施，确保按章操作，保障生产安全。(7)广泛开展安全的预测预控活动。采用“FTA事故分析”方法，对“物体打击、机械伤害、”惯性事故形成的原因和影响因素进行深入彻底分析，形成图表，标识于工序操作点，提高操作者的安全警觉性。3 、制度保证措施制定十二项安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执行。(1)安全生产责任制建立健全安全生产责任制。从作业队长到生产工人（包括临时雇佣的民工）的安全管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。作业队队长是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的13%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事

6、故的发生。严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2003）有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计划、布置、检查、总结和评比同步。(2)安全生产教育制度在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目部每周召开一次安全生产例会，总结

7、上周安全生产情况，布置下周安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。并严格落实“三工制度”即工前教育,工中监督、检查,工后总结。坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全操作规程，总结上周安全生产情况，研究本周生产安全措施。对新上岗人员进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，并以“师带徒”的形式在实践过程中熟练技能和安全操作规程。对特殊工种工人经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。参加施工的人员，要接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、机动车驾驶、焊接等特殊工种的人员，经

8、过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。(3)安全技术交底制度在下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职人员向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。(4)安全生产检查制度坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。项目部每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实；重点检查防物体打击、防运输交通事故等措施的落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。(5)安全事故报告和处理制度按照工程特点，组织制定生产安全事故应急救援预案。

9、如果发生安全事故，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制订切实的防范措施，严肃处理相关责任人。(6)安全设计制度针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全防护方案的设计，并由项目总工组织有关人员进行审查，并报项目部审批后执行。(7)安全标准工地建设制度无砟轨道开工前，制定并颁布无砟轨道安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。(8)安全生产奖惩制制定安全生产奖惩办法，对作业工区及员工进行安全生产考核和奖惩。(

10、9)安全活动制每周开展不少于2小时的安全活动，学习无砟轨道施工安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项工作。(10)班前安全讲话制作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。(11)安全交接班制领工员、作业班组向下交班时，交接安全生产情况及注意事项。(12)安全操作挂牌制把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。4 、奖惩措施制定奖惩管理办法，实行安全生产包保责任制，明确奖惩措施，定期进行考核，并严格兑现。5 、危险性较大的分项工程安全保证措施交通运输是无砟轨道施工中的安全重点,严格按分项工程的施工工艺进行操作，施工前按

11、要求编制专门安全技术方案。6 、施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱放。所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法,对于易燃易爆的材料专门妥善保管。各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。操作人员上岗按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查人员随时

12、检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。要做好施工防盗工作，保护好个人及集体财产的安全，正确处理与施工铁路沿线地方政府及群众的关系。7 、运输车辆及机电设备安全技术措施所有施工运输车辆、施工设备及机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修保养，各种保险、限位、制动、防护等安全装置齐全可靠，确保状况良好。定期检查所有施工机具设备，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；严禁使用不合格的机具、设备和劳动保护用品。对运输车辆司机和专用机械的操作人员进行安全教育，整顿驾驶作风,建全落实规章制度，搞

13、好技术培训,检查运输车辆司机驾驶执照是否有效，专用机械的操作人员经过培训并经考核取得合格证后持证上岗，严格按规程操作，杜绝违章作业。该工程项目所用施工机械设备多为专用设备，价格昂贵，施工人员要严加爱护，严格坚持定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。施工用主要电力线路架空安设，从主线路至用电设备间使用电力电缆，严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上。所有电器开关都完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全。8 、防爆安全技术措施搬运装卸易爆物品，严格轻拿轻放，严禁烟火。各种气瓶的运输、存

14、放和使用，严格执行国家现行气瓶安全监察规程的有关规定，氧气瓶在使用时，距明火10m以外。乙炔气瓶有防止回火的安全装置和防爆膜，并距明火至少10m。氧气瓶、乙炔瓶运输时要安装减震圈，夏天严禁在阳光下曝晒。1.2 夜间施工安全保证措施合理安排施工，尽量避免或减少夜间施工，但需要连续作业的工程项目，夜间施工应采取以下措施。1.2.1建立夜间值班制度，做好周密的组织和技术交底，配备足够的物资，确保夜间施工顺利进行。1.2.2严格复核、检查制度，确保各项技术指标准确无误。1.2.3严格隐蔽工程检查签证制度，夜间必须进行隐蔽工程施工时，应提前通知监理工程师到场检查，并办理签证手续，未经监理工程师验收签证，

15、不能进行下一道工序施工。1.2.4做好夜间施工防护，在作业地点附近设置警示标志，悬挂红色灯，以提醒行人和司机注意，并安排专人看守和指挥。1.2.5夜间施工要有足够的照明设施，保证施工现场的亮度;施工场地要做好清理工作，不准乱堆乱放物品，保持工作面整洁；施工水、电管路要排放整齐，不准乱拖乱拉，以防出现意外事故。1.3 环境保护措施1.3.1 环境保护目标1、施工及生活废水排放符合国家及相关政府规定；2、施工扬尘得到有效控制；3、施工场界噪声排放达标；4、杜绝火灾，爆炸造成环境污染；5、施工弃碴按设计规定堆放处理；1.3.2 环境保护体系 见环境保护体系框图1.3.3 环境保护组织机构及主要职责1

16、 、施工环保机构成立环保领导小组，环保小组负责在办公会和生产调度会上提出、研究和解决环保问题。2 、施工环保机构的主要职责(1)贯彻执行有关环境保护、水土保持、野生动物保护的法规和标准；(2)落实设计和施工组织设计中的环境保护措施；(3)制定并组织实施施工环境保护预报监控系统；(4)保证铁路工程施工所需环境保护经费；(5)宣教生态环境保护法。3 、主要人员及部门职责(1)项目总工职责负责组织识别和控制重大环境因素工作；负责组织编制环境管理方案；负责组织环境管理体系实施与运行的检查和纠正措施工作；负责主持应急预案与响应的制定与实施；在职责范围内确保环保管理体系的有效运行。(2)兼（专）职环保员职

17、责分析环境影响因素，并对其进行评价确定重大环境因素。根据重大环境影响因素，制定环境管理目标实施的技术措施。组织环境管理目标的技术措施的实施，并监督检查。对施工现场及作业工区生活区的环境影响因素的检查与控制。并及时对施工现场环境影响因素提出整改措施。(3)工程技术部职责负责了解国家有关环境管理的法律、法规及识别建设单位在招标中有关环境管理的要求；负责对环境管理体系实施与运行过程中不符合事件提出预防与纠正措施；参与环境方针的宣传和贯彻工作；参与协商交流管理工作；参与制定、实施应急预案和响应工作；参与环境管理目标、指标和管理方案的制定、实施与检查工作；参与负责环境管理体系运行的监督、检查及日常管理工

18、作；工班每日一次检查班组每工序检查队每周一次检查项目部每月一次检查环 境 保 护 体 系环境保护体系组织保证确保环保目标实现强化环保意识，增强预防能力法制法规教育特殊工种教育专业教育普及教育制定科学合理的方案，施工现场布局合理，采用有效措施，确保运输车辆不污染道路 开展环境保护周班组长义务检查员队环保领导小组专职检查员用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现项目部环保工作领导小组对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决项目部定期检查环保部门日常监督按国家和地方相关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范措施严格按设计和环保要求实施思想保证检查保证技术措施与方案工序检验工程

19、检验专 业 检 验竣工文件全面检查工程试运行检查竣工验收检查隐蔽工程检查记录隐蔽工程检查工序交接证工班之间交接班组内部交接工序交接检验试验报告主材物理试验砼试验专业试验施工规程监督施工程序监督确认巡回试验工序定点检验专业检验施工检查记录工班自检、互检工人自检、互检自检互检确认专业试验专业检验退库检验投料检验发放检验技术措施、方案保证 框 图参与环境管理评审，在分管范围内确保公司环境管理体系的有效运行；(4)办公室职责负责文件和资料的管理控制工作；负责环境管理体系机构与职责的管理工作；负责协商与信息交流管理工作；负责相关法律、法规及其它要求的获取、识别、更新和发放工作；在职责范围内确保环境管理体

20、系的有效运转。1.3.4 施工环保、水土保持措施1 、思想教育和制度保证措施 做好生态环境保护的宣传教育工作，提高认识，强化职工的环保意识。 严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款；严格执行当地政府对环境影响和水土保持方案的有关要求；认真贯彻大西公司制定的环境保护措施。 临近自然保护区、风景名胜的工点、路段要严格遵守国家及当地政府有关规定，严格规定作业程序和施工人员，尽量缩短工期，不因施工作业使其自然风貌 、景观受到损害。制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，定期检查，发现问题及时处理，对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处理，并无条件的接受环境监理

21、单位的指导和监督。2、防止噪音污染措施针对施工过程中产生的噪音，对动植物和人体损害均较大，为了保护环境，应尽量减少噪音污染。机械设备使用低噪音发动机。3、防止水污染措施施工营地生活废水就近排入不外流的地表水体，严禁将生活污水直接排放至江河中，对于含沙量大且浑浊的施工生产废水，采用沉砂池处理后再排放，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。4、维护生态平衡系统，避免人为恶化环境措施加强生态环境保护的宣传工作，使全体参建员工充分认识对环境保护的重要性和必要性，加强环保意识。制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，避免人为恶化环境。保护好铁路沿线的植被、水环境、大气环境、自然生态环境、土壤结构、自然保护区、野生动植物，维护生态平衡系统。5 、生产生活垃圾处理及油料管理严禁将生活污水直接排放至江河中，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。生活污水经化粪池处理后排放。施工营地设置集中垃圾收集地，设专人管理，经无害化处理后排放，定期填埋，严禁就地焚烧。对营地生活垃圾（包括施工废弃物）集中装运至指定垃圾处理场处理。对不能处理的垃圾拉到设有处理设施的厂处理。油和废油的管理：施工机械维修、油料存放地面应硬化，减少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐要有明显的标志，在不使用时要密封；严禁随意倾倒含油废水，应集中处理。