《扶贫年度帮扶工作计划五篇.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《扶贫年度帮扶工作计划五篇.doc(30页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、扶贫年度帮扶工作方案五篇扶贫是保护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。下面是WTT带来的五篇扶贫年度帮扶工作方案,!扶贫年度帮扶工作方案1_年是深化贯彻落实党的_大精神和科学开展观的重要一年。_县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的_大和县委_届_次会议精神为指导,以理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学开展观,紧紧围绕构建社会和谐社会的目的,实在抓好扶贫开发各项工作,经过全县各级各部门和广阔贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作获得
2、了阶段性成效。现将_年工作完成情景及_年工作打算汇报如下:一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据_市_年扶贫开发工作要点的要求,围绕年初制定的工作目的,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露方案”、社会扶贫这四项重点工作的力度,获得了较好成效。(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的工程申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的工程更具科学性和可操性,我办屡次组织人员深化基层、深化实地进展指导,反复进展研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申
3、报的工程进展挑选。根据群众意愿,组织_个重点村本着改善村民的消费、生活环境,确保贫困人口真正受益的原那么,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选工程,_年共上报公路建立、水利设施、学校建立、科技培训等_个工程。按时、保质、保量完成_年度扶贫工程方案,县扶贫办进取争取各项扶贫工程,_年争取到财政扶贫资金_余万元。在建立和施行中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照财政扶贫资金管理方法的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用处。同时建立工程监视和财物监视制度,加强资金的监视、审计和检查,确保资金落到实处,从而进步资金使用效益。截至目前为止,大多工程都已根本完工。(
4、二)、产业化扶贫工作力度加大。_年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住_县跃民被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业开展壮大,进步企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为打破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训_期,直接参与培训_人,辐射带动_余人,各重点村农民素质普遍进步,致富本领进一步增强。我县_个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村开展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山工程,实现人平均增收_元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植
5、黄杞子;南门村村民刘_在扶贫部门的帮助下,养猪_多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力_人就业。曹坊、张家两村还开展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。(三)、创新方式,“雨露方案”。做好农民职业技能培训工作。创新方式,施行好“雨露方案”。会同就业局举办“雨露方案”。因金融危机提早返乡的人中,绝大局部是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的本领。_县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的根底上,创新性地实行校企合作培训形式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入消费车间,极大的进
6、步了“雨露方案”的效果,提升劳务技能培训的层次,进步就业本领,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业时机。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露方案”培训任务为_人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业_人,转移就业率为_%,其中在园区就业的有_人,省内就业率为_%。(四)、社会扶贫工作有了新的打破整合社会扶贫资,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。1、社会扶贫工作参与性增强。当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切期望挂点单位能办好事、办实事。全县
7、8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,_县跃民采取“公司+基地+农户”的形式扶持农民养鸡,公司供应鸡苗并进展技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的本钱和风险,带动了广阔贫困农民增收致富。2、重点组织施行好“爱心包裹暨5.12灾区学生六一关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位结合在全县发起“灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,经过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,获得了良好的效果。3、全力帮扶及
8、支持新农村建立。我办异常重视新农村的建立,今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远,交通不畅。经屡次实地勘察,理解了当地实际情景。经县扶贫开发领导小组研究决定,支持_万元用于该村至_公路的水泥路建立。二、凝心聚力,奋勇争先,宣传调研和机关效能建立工作有新起色以科学开展观机关效能建立年为契机,进一步提升机关干部职工的理论程度、为民意识、效劳意识和效率意识,凝心聚力,不断加强宣传调研力度,获得了新起色。(一)、科学开展观机关效能建立年工作不断提升。认真贯彻落实全县机关效能建立工作会议的精神,结合本单位的工作实际,制定了实在可行的“科学开展观机关效能提升年”活动施行方案,明确了目的,落实了职责。
9、成立了由主任担任组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,落实了人员,明确了职责。加强和完善了机关管理制度,比方上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等,以制度来管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全体干部职工的精神相貌和效劳意识、效率意识有了很大的进步,全体人员心齐气正,工作的热情和进取性非常高涨。(二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长,办公室副主任为副组长的宣传调研小组,制定工作目的和任务,明确了职责。二是建立了鼓励机制。制定了宣传调研奖励方法,按照上稿的媒体级别、数量以及信息的报送情景给予相应的奖励,并严格兑现。同时,进取
10、鼓励全体工作人员和其他单位、部门的人员参与扶贫开发工作的宣传报道和调研。截止到11月底,全县已完成总上稿_余篇,其中中央级_篇,省级_篇,省老区建立_篇,省“两报”_篇,市级上稿_篇,市简报_篇,县级_篇(次),出版_扶贫开发工作简报4_期。三、真抓实干,锐意进取,监视检查工作有新成效我办始终从群众的利益出发,千方百计为群众办好事、做实事。在监视检查工作中,认真自查自纠,实在维护群众利益,改善了干群关系,增强了干群感情。(一)、监视检查工作深化开展。根据省、市的统一部署和安排,我办对照要求,深化开展了强农惠农政策落实情景监视检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后,我办
11、就已进取行动,成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组,落实了人员,明确了职责,制定了工作方案。二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深化到全县3个乡镇和8个重点村进展自查自纠,重点查看资金的管理使用和帐目情景,工程的建立情景,摸清底数,不留死角。三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监视等部门对_-_年的扶贫资金和工程进展全面梳理,针对发现的问题及时进展整改,做好迎接检查的充分准备。(二)、进取响应县委、县政府加强县城经济开展及招商引资工程我们在做好业务工作的同时,进取响应县委、县政府工业强县的战略部署,把招商引资工作摆上了重要议事日程,成功
12、引进_。_完成招商引资工作任务_万元。_年我办各项工作成绩的获得,主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到自身的缺乏和存在的困难,主要表此刻:(一)、扶贫攻坚难度大。目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交织制约,又因今年情景特殊灾后返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,局部特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和稳固扶贫成果难度大。(二)、龙头企业弱小。全县产业化扶贫龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发缺乏,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动
13、产业开展、农民增收本领不强。(三)、资金投入少。按照“_”五年规划,我县_个重点村年均扶贫资金仅_万元,要实现贫困村脱贫目的,靠此刻投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入缺乏,群众自筹本领有限,影响了扶持工程的进度和质量,加之财政困难,配套资金缺乏,全县贫困乡村根底设施进程缓慢。四、20_年工作方案_年是“_”规划的最终一年,要完成我县扶贫开发的规划任务,必须树立以人为本,全面、协调、可持续的科学开展观,认真贯彻十八届四中、五中全会精神,进一步突出重点,整合各种扶贫资和力量,加大工作和投入力度,整体推进为载体,创新扶贫开发方式,完成“_”规划的预定目的。力务实现三个打破,即促进农产品专业化开展
14、,在改变贫困村根底条件上实现新的打破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的打破。明确扶贫目的,着力抓好88个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学开展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现施行“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力施行贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。(一)、进一步加强重点村的建立。按照“消费开展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善消费生活条件的根底设
15、施建立、进步贫困人口素质的社会事业建立、增加农民收入的产业建立、改变村容村貌的礼貌建立、标准有序的民主法制建立、推进以班子建立为核心的村级组织建立等六大建立,重点抓好重点村工程施行,确保经过有关部门的检查验收。(二)、抓好扶贫工程的施行工作。加强工程的管理和监视,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成工程,确保8个重点村消费生活条件有所改善,农民收入有所进步。(三)、实在抓好产业化扶贫。_年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,成立了产业化扶贫和“一村一品”工作领导小组,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住_县跃民被
16、评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业开展壮大,进步企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力施行产业扶贫工程,亲密配合新农村建立,结合我县实际,继续在_个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜施行好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在_乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在_搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步开展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。(四)、实在加强扶贫开发工程及资金管理。进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导,强化对扶贫开发工程的
17、后续管理和跟踪问效工作,加大对扶贫开发资金使用管理的监视力度,着力解决扶贫开发工程管理不到位的问题,进步工作实效性,实在稳固扶贫开发成果。(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作。充分发挥扶贫职能作用,为_经济开展效劳,为贴合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。(六)、做好农民职业技能培训工作。进取拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。(七)、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以进步贫困群众劳动技能,促进增收。(八)、完成县委、政府交给的各项工作。我县的扶贫开发工作任务艰巨、职
18、责重大,我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策,在县委、政府的直接领导下,开拓创新,扎实工作,抓好扶贫开发的各项工作,为社会扶贫建立奠定根底,促进全县经济社会又快又好开展。(九)、抓好扶贫办自身建立。认真组织扶贫办干部进一步学习党的_大会议精神,不断进步政治和业务素质,进步为贫困群众效劳的本领和程度;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、发奋向上的良好风气。进一步改善工作条件、进步办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。扶贫年度帮扶工作方案2紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动方案”总要求,通过对大元村致贫原因分析p
19、 ,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民理解的情况,为尽快解决贫困问题,使大元村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶方案。一、根本情况大元村位于乐安县鳌溪镇南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。大元村是鳌溪镇十八个村之一,共有人口1387人,耕地面积1420亩,现有干部4人,其中农村干部3人,共有1个党支部,12个自然村,8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心,山下组、排下组、小代
20、坊组以开展蚕桑为主,种植大户刘秋华、平中华等,大元村农业产业经济开展势头好,这将加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。二、贫困状况一是贫困人口分布广,居住条件遥远落后。辖区内12个自然村,8个行政组,其中8个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村遥远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史开展等因素制约,群众消费生活非常贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来,生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在局部零散分布,人数多、贫困度深。20_年,期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人,约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。自然灾害频发,泥石
21、流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有局部无脱贫才能,脱贫形式严峻。局部聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们根本上没有劳动才能,完全依靠家人和政府关心生存。四是开展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持才能弱。大元村地处山区,经济开展总体程度低、总量不小,开展缺乏,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民惹事业落后,农村公共效劳建立投入缺乏。农村教育设施薄弱,村级小学设施落后。大元村无村级卫生室,患病无法及时在村里治疗,使得大小病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
22、三、致贫原因分析p 对大元村贫困状况的.分析p 主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业开展;二是贫困人口分布广,居住条件遥远,根底设施建立滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业构造调整非常困难;五是受交通、地理位置和历史开展等因素制约。四、急需解决的主要困难一是加大大元村根底设施建立。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏撤除改建、农田水利设施等根底设施建立,美化农村环境,进步农村消费效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户,贫困人口278人
23、,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无才能脱贫患者在制度上给予长期的根本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫工程支持大元村施行整村推进。改善贫困村消费生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫工程资金支持,施行整村推进方案。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的宏大阻力,同时可以帮助完善产业开展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我开展的才能和程度。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。五、帮扶方案通
24、过对大元村致贫原因分析p ,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使大元村广阔老百姓过上小康生活,制定以下帮扶方案。一是产业开展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,方案每年实行轮作,需要烤房修建、供电等费用问题;方案在古罗江组施行桑叶种植100亩;对种植大户进展扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏,方案举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是根底设施建立。道路围绕产业建立,为实在解决广阔种植户运输难题,方案在大元组新建一座现代化桥梁,需投入资金82万元,同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至芦元路1公里水泥路,需投入资金75万元,可解决涉及8个组4
25、65户1378人的出行问题,同时可解决涉及四个组258户682人的平安出行问题。六、工作要求(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金,实在解决帮扶方案中需要解决的困难和问题。(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村准确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。(三)村“两委”和驻村工作组要严密配合,对照帮扶方案,积极争取广阔群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反应工作中存在的困难和问题,纠正工作中的缺乏。每月定期向镇报告工作
26、施行进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。扶贫年度帮扶工作方案3通知(雨委办发20_87号)和关于印发在科学重建中开展联镇包村帮户活动的施行意见的通知和区帮扶办关于深化开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的通知(雨帮扶办20_1号)文件要求,我局结合实际,现制定雨城区机关事务管理局20_年至20_年度帮扶工作方案。一、芦花村根本情况我村位于_镇西南端,与_区_镇接壤,间隔 政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500
27、亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20_年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议工程资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、结合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进展了整治,修筑防渗渠5000余米。20_年争取高标准农田建立工程资金186万元,对100余亩土地进展了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,根底设施建
28、立得到了较大改善。二、致贫原因分析p :主要存在于一局部农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。三、帮扶方案芦花村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:1、救济粮款向贫困户倾斜。2、镇、村落实帮扶单位责任人。3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术。4、向用人单位推荐劳动力输出。5、争取贴息贷款。6、招商引资、土地流转、开发旅游工程、带动第三产业开展。通过以上帮扶措施,到达扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。四、工作要求1、村“两委”和驻村工
29、作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村准确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金,实在解决帮扶方案中需要解决的困难和问题。3、村“两委”和驻村工作组要严密配合,对照帮扶方案,积极争取广阔群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反应工作中存在的困难和问题,纠正工作中的缺乏。每月定期向镇扶贫办报告工作施行进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。扶贫年度帮
30、扶工作方案4今年来,我办认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中全会精神和上级工作部署,坚持以科学开展统领全局,以整村推进为工作平台,坚持开发式扶贫方针,着力推进精准扶贫惠民政策宣传,产业扶贫、扶贫生态移民、教育扶贫、金融扶贫、根底设施建立、结对帮扶等工作,同时加大资整合和扶贫资金投入力度,圆满完成了各项工作任务。一、扶贫开发工作完成情景(一)狠抓道路质量,落实工程设计、监理。“十二五”的前期,我市扶贫村道路硬化工程建立,大多是由工程施工方自行设计和监理,在必须程度上存在着工程监管不到位、工程质量不保证等问题。针对以上情景,从20_年职责、权利、资金、任务“四到县”开场,我市一改以往的方式方法
31、,将工程的设计、施工、监理各个程序进展单独、分开,在工程建立之前,就邀请第三方对工程进展设计监理,市扶贫办根据关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理方法桂财农20_272号文件精神实在加强扶贫资金使用管理,确保资金平安有效,设计、监理方面所需资金由市人民政府支持,市从20_年起列入政府预算内资金,从而确保了道路硬化的工程质量到达相关的标准要求。(二)创新产业扶贫形式,施行产业开发。我市经过各方面的工作调研,打破了以往在贫困村平均分配指标的常规形式,进取尝试、探究“以贫困村的开展后劲、地方特色为根据,因地制宜开展相应的产业及规模”的形式,有序开展“整村推进”扶贫工作,有效防止了扶贫开发工作中
32、“撒胡椒粉”导致效果不明显的现象出现。理论证明,新形式的尝试、理论,进一步进步了贫困村及群众参与扶贫开发的进取性、主动性。比方:我市经过推行“公司+基地+合作社+农户”的形式,在安平镇古院村设立宝峰立体种养殖公司,在大业镇泗龙村种植100亩澳洲坚果基地。这两个基地的建立,实现了集约经营,有效推动了种植业、养殖业的长远开展。(三)强力推进精准识别工作,为下步扶贫攻坚工作打下良好根底。20_年7月我市贯彻上级要求,根据贫困人口20_年农村居民家庭收入低于2736元和贫困村“一高一低一无”的识别标准,我市识别出53个贫困村,18494户,72065人,到20_年精准识别的标准我市还有59022人尚未
33、脱贫。为了贯彻落实好自治区的决策部署,围绕与全国全区同步全面建成小康社会的目的,我市领导高度重视。自精准识别工作开展以来,岑溪市精心组织,周密部署,严格按照规定步骤和时间节点扎实开展工作。截至12月12日,我市完成入户调查农户49669户,完成率100%;完成评议和公示工作的村民小组5825个,完成率100%;完成评议工作的行政村277个,完成率100%;完成录入系统49669户209428人,完成率100%。我市采取“四督四查四备”措施,扎实做好精准识别各项工作,确保二次入户工作前有序开展。四督即加强组织领导落实工作督导,成立四个督查小组,对14个镇精准识别实行全覆盖督导。四查即各村自查,村
34、与村穿插检查,镇与镇穿插检查,市四个督查小组按市下发的穿插大检查通知要求认真核查。四备即精心准备精准识别工作方案,精心准备业务骨干人员,精心准备资金及工作保障措施,精心准备帮扶方案和帮扶措施。目前我市在精准识别评估评分阶段工作中率先在梧州所辖县(市)区排第一位。(四)生态移民工作顺利施行20_年,我市扶贫生态移民工程为马路程度村等四个工程,总投资20_7.4万元,目的任务为220户,1038人,搬迁群众经过扶贫产业、利用扶贫补助资金自主创业等方式方法,逐步实现“搬得出、留得住、有开展”的理念,现全市扶贫生态移民工程工作已完成218.4万元专项资金投入,占任务.1%。(五)加大对今年“美丽广西生
35、态乡村”村屯道路硬化,绿化工程建立及“十百千”产业工程挑选工作。我市安排扶贫专项资金132万元用于贫困村“生态乡村村屯绿化”建立工程11个,村屯道路硬化7个工程10公里,安排资金320万元,工程凡涉及的镇为确保工程进度,每个工程镇都要求落实专人抓此项工作,制订工作方案、细化工作措施、强化催促、检查,市扶贫办加强检查,指导验收及资金拨付工作,确保按上级要求完成,同时扶贫办对今年“十百千”产业工程挑选工作,其中完成龙头企业1家,农民专业合作社5家,到户增收工程10个,扶贫贷款贴息工作做到抓实、抓细、抓出成效,今年为民办实事工程全部完成。(六)深化施行“雨露方案”教育培训工程。落实好一本、二本及中高
36、职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,进取组织开展,围绕产业扶贫工程的施行开展实用技术培训,创新培训方式,进步培训的针对性和时效性,两年来共使用660多万资金。比方:市委统战部牵头组织的20家民营企业对“十三五”期间20个贫困村开焊的的扶助贫困村大讲堂培训,得到了岑溪乃至梧州有关领导的好评,也为我市做好“十三五”贫困村工作打下良好的根底。在“两广”对口帮扶职业教育协作招生中完成15人,占任务130%。(七)继续施行整村推进规划。围绕整存推进规划确定的目的和广西壮族自治区“十二五”时期整村推进验收方法,本着缺什么补什么的原那么安排扶贫资金工程,整合扶贫资,加大力度施行36个贫困村的
37、整存推进扶贫开发,确保规划任务如期完成。(八)广泛发动社会力量参与扶贫。加强与市委党校、统战部、工商联协调配合深化推进我市民营企业20个扶助贫困村活动。进取推进市内对口帮扶藤县埌南镇100万元的工程帮扶工作。并认真谋划和开展好这两年的扶贫日活动,组织开展多种形式的社会募集活动,收到较好的效果。(九)加强扶贫资金使用管理,确保平安有效。管好用好扶贫资金是扶贫工作的生命线,是扶贫工作的底线,事关党和政府的形象。市扶贫办认真贯彻落实关于印发广西壮族自治区扶贫资金管理方法的通知桂财农20_272号文件精神,明确市镇村各级工作职责,细化监管重点。创新公开透明的扶贫资金监管机制,建立和完善扶贫资金公告公示
38、制度,充分发挥农户、社会和言论的监视作用,实现扶贫资金工程信息化管理。(十)落实主体职责,全面推进党风廉政建立和反腐败工作。全面落实“两个职责”,市扶贫办按照梧州市扶贫党风廉政建立工作会议要求,认真落实主体职责。强化社会工程监管,把扶贫资金列入绩效考评指标等。有效地保证资金使用和平安。同时坚持典型引路和警示教育相结合,党风廉政教育力度不断加大,从而扶贫干部的廉洁从政的思想意识和法治思维得到进一步加强。二、存在问题(一)贫困人口经济根底薄弱,返贫因素较多。在贫困村中,一些刚脱贫的农民经济状况还非常脆弱,疾病、灾害、农产品价格波动或子女就读等大学等因素极易造成经济反复恶化,突出的如因灾返贫、因病返
39、贫、因学返贫等。(二)扶贫队伍有待充实进步。新一轮扶贫开发攻坚战的任务加重,我市扶贫队伍人手紧缺,尤其缺少产业开发工程种养殖方面的科学技术指导人才。(三)贫困村根底设施落后资金缺口大。贫困村根底设施落后,贫困群众资金自筹本领差,仅靠专项资金投入严重缺乏,工程施行难达平衡化。异常是村屯道路缺乏后续资金养护。扶贫道路硬化后,由于后续资金又重新出现了“行路难”现象,交通状况恶化直接影响当地经济复苏。(四)20_年的扶贫工程尚有13条硬化道路建成后的后续资金拨付为到位给施工方,导致他们屡次找扶贫办解决,原因是无法整改而导致。三、“十三五”期间扶贫开发的方案重点(一)大力推动产业扶贫在产业开发获得新成绩
40、的根底上,我办将继续探究创新产业开发开展形式,在种养殖方面努力探究“一村一品”形式,进取创造条件,争取实现贫困村都有自我的特色产业。比方:对安平镇古院村的宝丰养殖场、马路镇和平村的软枝油茶基地加大建立力度,继续采用“公司+基地+农户+合作社”的形式来推动种养殖业的开展。(二)大力施行“美丽岑溪、生态乡村”建立围绕“美丽岑溪、生态乡村”建立,继续抓好53个贫困村的村屯道路建立和绿化工作,认真对照广西壮族自治区“十二五”时期扶贫开发整村推进验收方法对全市“十二五”期间36个“整村推进”贫困村投入财政扶贫资金进展全面排查,对尚未到达投入要求的贫困村给予财政扶贫资金倾斜安排,加大投入,确保完成投入任务
41、。(三)大力施行金融扶贫抓好扶贫龙头企业培育工作,引导更多企业及商会参与扶贫工作,发挥好扶贫龙头企业辐射带动作用,抓好小额信贷扶贫工作,加大与市农村商业银行等金融机构的协作力度,寻求更多途径解决影响贫困农民增收的资金投入瓶颈问题,促进贫困村产业开发,加快贫困农户脱贫致富步伐。(四)进取推动对口帮扶工作认真做好结对帮扶的相关单位扶贫工作,市直各有关单位加强对相关单位的联络,进取帮扶,共同开展。同时抓好“领导挂点,单位包村,干部包户”的跟踪管理和效劳工作,谋划和组织好各年度10月17日这个“扶贫日”的活动,深化施行开展“市民营企业扶助贫困村的方案”活动,进一步发动社会力量参与扶贫开发,施行一企一村
42、“村企共建”活动。(五)落实党风建立职责制深化推进“阳光扶贫,链接扶贫”。强化落实“两个职责”,进一步健全制度,细化职责。(六)进取提升干部群众的综合素质本领落实好扶贫工作队,使得282个行政村均有工作队进驻,重点抓好53个贫困村的整村推进。同时加强学习培训,大力进步扶贫干部职工素质,努力打造一支素质高、作风实、效劳强、讲奉献的干部队伍,不断进步开发扶贫工作成就,深化施行“雨露方案”等教育培训工作,不断进步村官、致富带头人和群众创业本领和素质。四、20_年扶贫开发的工作思路。(一)深化施行“雨露方案”教育培训工程。(二)深化施行53个贫困村的根底设施和产业扶贫工程。(三)认真做好“十二五”时期
43、扶贫开发整存推进验收工作。(四)大力施行金融扶贫工程。(五)加强扶贫资金使用管理,确保平安有效。(六)广泛发动社会力量参与扶贫工作。(七)加强扶贫开发建档立卡信息的管理,确保运行正常。(八)贯彻落实“两个职责”进一步健全制度,细化职责。“十三五”期间,我们将按照有关的工作部署要求,进一步创新机制,增强贫困村的开展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进与精准到户、加快开展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,会聚强大力量,努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”,合力同心打赢这场硬仗。扶贫年度帮扶工作方案5为了认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹开展,按照
44、县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作方案。一、指导思想深化贯彻落实党的十八届四中全会精神,深化贯彻落实科学开展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的消费生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。二、强化组织领导,确定扶贫工作重点中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情景,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情景、总结等材料。三、制定扶贫措施,注重扶贫实效(一)协助加强该村精神礼貌建立。组织村民开展文化活动,进取搜集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴
45、村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的礼貌素质,增强农民法律意识,村民居安康卫生程度进步,根本构成村民诚信友善,崇尚科学,礼貌礼貌,邻里和睦的新风气。(二)加强科技培训,开拓致富路径。中心进取协调农业、科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。经过种植养殖构造调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民消费生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。进取开展结对帮扶,尽力解决一些异常困难家庭的生活困难等问题。(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;进取帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和工程,多渠道、多形式拓展增收途径、开拓致富路径。四、工作要求驻村干部在工作中重点帮助农民解决消费、生活中的实际困难,实在研究村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,擅长运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“消费开展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的生活。扶贫年度帮扶工作方案第 30 页 共 30 页
限制150内