年度税收法治建设工作总结.doc

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1、年度税收法治建立工作总结2022年，_县国税局根据_印发的法治政府建立施行纲要(2022-2022年)，税务总局印发的“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划以及自治区国税局国税系统落实的施行方案的要求，坚持依法决策，标准税收执法行为，严格执行各项税收政策，落实权益保障责任，不断推进税务法治建立，使全体干部结实树立依法征税理念，税收法治格局根本形成。一、201_年度法治税务建立情况201_年，_县国税局紧紧围绕税务总局“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划部署的十项工作内容，扎实开展法治建立，依法治税程度得到不断进步。(一)依法全面履行税收工作职能1.严格依法征税201_年，_县

2、国税局坚持依法组织收入，做到应收尽收，免征不收，合法征收。201_年，完成税务总局口径任务，税收入库到达32.85亿元，同比增收16.98亿元，增长100.07%，完成年度任务;完成自治区政府口径任务，税收入库到达31.74亿元，同比增收16.37亿元，增长106.49%，完成年度任务的100.90%;入库县域地方级税收到达2.22亿元，同比减收0.11亿元，下降4.92%，完成年度地方任务52%。2.依法发挥税收职能201_年，_县国税局采取多种措施认真贯彻落实税收政策，保障纳税人应享尽享。201_年，我局享受小微企业增值税销售额3万元以下的纳税人共24932户次，共减免税款666.81万元

3、。其中个体户及其他个人22551户次，共减免税款635.69万元，企业和非企业型的单位2381户次，共减免税款31.12万元;享受企业所得税优惠的企业124户，减免税额39396万元，其中享受小微企业税收优惠的企业55户，减免税额52万元，享受研发费用加计扣除的企业3户，减免税额6456万元，享受西部大开发企业税收优惠政策的企业7户，减免税额7150万元，享受困难地区新办企业优惠政策的企业2户，减免税额55万元，享受其他税收优惠政策的企业57户，减免税额25683万元。3.深化行政审批制度改革_县国税局采取有效措施，严格落实行政审修改革的各项要求，确保行政审修改革落到实处。根据上级要求，对于5

4、项行政审批事项进展梳理，标准行政审批法定流程、法定权限、法定期限，防止违法违纪情况发生。对已经取消的56项行政审批事项加强后续管理，杜绝变相审批情况的发生。按照税务总局下发的国家税务总局关于简化税务行政答应事项办理程序的公告(国家税务总局公告201_年第21号)的要求，简化受理文书243份，简化申请材料推行实名办税3816户，提供3种行政答应事项相关问题咨询预约渠道，全面优化税务行政答应事项办理程序。提供和更新行政答应事项效劳指南5次，组织召开申请人评议会听取标准和改良行政审批工作的意见和建议1次。4.对增加企业和公民负担的证照进展清理标准自2022年10月1日起，我局严格落实企业“三证合一、

5、一照一码”、“多证合一”登记制度和个体工商户“两证合一”改革的工作要求进展税务登记，持续推进商事制度改革，201_年度，我局新办三证合一企业纳税人560户，新办个体工商户1682户，为进一步简政放权、提升市场主体准入提供了更便利的措施，进一步提升我县纳税人群众创业、万众创新的积极性。5.坚决整治“红顶中介”按照总局涉税专业效劳监管方法(试行)及其配套文件要求，201_年我局对本辖区内的税务师事务所、会计师事务所、财税类咨询公司等机构进展了全面摸底，掌握实际经营范围包含纳税申报代理、一般税务咨询、专业税务参谋、其他税务事项代理和其他涉税效劳的数量和实际经营情况。并严格按照文件要求开展涉税专业效劳

6、机构实名信息采集工作，对辖区内设计的2户获得资质的涉税中介机构进展了实名信息采集，为整治“红顶中介”提供了数据支持。同时围绕涉税专业效劳机构鉴别、涉税专业效劳实名信息和业务信息采集业务的开展。对摸底梳理出的2户实际从事涉税专业效劳的机构进展了强化辅导。广泛听取了涉税专业效劳机构的意见建议，引导涉税专业效劳机构加强行业自律建立。明晰双方权利与义务，切断行政机关与中介效劳机构之间的利益链，推进中介效劳行业公平竞争。6.依法推行清单管理_县国税局根据中办、国办关于推行地方各级政府工作部门权利清单制度的指导意见和国办关于印发国务院部门权利和责任清单编制试点方案的通知的要求，积极配合上级税务机关和地方政

7、府安排开展的权责清单制度推行工作，编制了税务行政答应清单并上报县编办，并且提供和更新行政答应事项清单5次。我局严格按照自治区国税局制定的岗责清单，明确职责和岗位工作流程，有效地解决职责穿插重叠、岗位衔接不畅等问题。7.加强市场监管商事登记制度改革工作落实情况。我局牢牢把握商事制度改革的内涵，不断加快以“三证合一、一照一码”以及“两证整合”为主的商事制度改革步伐，进一步标准税收征管体系，全力提升纳税效劳质效。一是加大国地税合作共管力度，严格落实国家税务局地方税务局合作工作标准(4.0版)，共驻政务大厅，结合进展税收宣传，开展国地税合作会议等合作措施全面开展，将随着商事制度改革而出现的税质量降低、

8、税监管难度大、税种核对困难等工作细化，确保商事制度改革落实、落地、生根。二是贯彻“放管服”精神，优化纳税效劳体验。着力开展“便民办税春风行动”、“营改增政策大辅导”、“问需求、送春风、优效劳”等优化办税效劳活动。201_年，_县国税局全力推广网上办税效劳厅，建立网上办税效劳实体体验大厅，办理业务6213笔，增设自助发票领购机2台，为纳税人大大节约办税时间，有效降低纳税人办税本钱。三是开展第三方涉税信息共享机制，实现县级财税大数据平台。201_年县政府牵头投入20_多万元县建立 “_县财税大数据平台”，此平台与工商局、发改委、国土局等35家政府单位亲密联络，并建立了专门的信息通道，_县国税局可定

9、期获取各单位内重要政务信息和涉税数据，可用于税收分析p 、税收征管、税监控等多项事中事后监管措施，在重点建立工程的管理上发挥重大作用，从根本上解决了涉税信息不通畅、涉税头把控不严、征管不到位的情况，为组织收入提供确切根据和有效抓手。事中事后管理工作开展情况。一是先行先试推行纳税人分类分级管理。201_年我局结合工作实际，打破传统征管形式，实现单兵作战向团队协作转变，集中人才优势，集中开展应对处理，施行灵敏机动，人尽其才的团队工作机制。三台税务分局负责288户大企业及重点税企业管理，以行业分类管理为主，施行个性化、差异化、精细化、团队化管理。纳税效劳科负责2029户一般税及个体税管理。一般税以行

10、业分类管理为主，强化发票监控;个体税以片区管理为主，强化税收定额管理，加强发票监控。推进以风险管理为导向的管理新形式，成立国地税结合风险管理团队，加强对纳税人税法遵从状况的分析p 和应对，加强户籍管理、税调查等根底事项与风险应对的统筹整合，推进事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差异管理向风险管理、经历管理向大数据管理的“四转”，不断提升税收征管的质量和效率。针对大企业纳税意识较强、纳税行为较标准、效劳需求高等特点，定期召开税企交流会，对涉税风险及时进展跟踪、提醒，引导企业依法履行纳税义务，防范税务违法行为。大胆尝试实行大企业涉税事项事先裁定效劳，依企业申请，在事前增强企业经营活

11、动的税法适用确实定性，提升企业税法遵从度。二是及时核查金三系统非风险识别事项模块推送的非风险事项任务，涉及专票普票开具风险监控、新办纳税户核查、未实名认证核查、高风险企业核查、退税和多缴税金核查、自然人代开发票核查、增值税小规模纳税人申报收入小于开票收入等内容，201_年核查并处理非风险事项任务1881条。三是推进开展征管根底平台派发任务工作。为进一步加强征管根底建立，增强税征管程度，提升风险防范才能，自治区国税局开发并上线了征管根底平台和手机软件“巡查助手APP”。我局克制人员短缺的困难，结合非风险任务平台，合理选择派发任务，分配人力资，探索软件使用方法，前往纳税人注册场所进展图像采集、信息

12、核实，成功完成现场图像采集、资料查验上传、信息资料复核、信息资料补充等步骤，最终在办结时限内顺利完成对新办企业的巡查工作，并探索总结出一套相关流程经历，为下一步工作的推进提供相应根据。目前已办结任务421条，对任务办理过程中发现的突出问题，如新办纳税人信息与实际经营信息不符、发票领购与实际经营状况不符等，对存在问题的纳税人已采取停供发票、降低领购发票数量和限额、对查无下落纳税人进展转为非正常处理等措施，已转为非正常处理纳税户26户。加强社会信誉体系建立情况。我局通过鼓励和惩戒两个手段增强社会信誉体系的建立。一是守信结合鼓励方面，对纳税信誉好的纳税人，全面推行办税绿色通道，在资料报送、发票领用、

13、出口退税等方面提供更多便利，累计为9户次A级一般纳税人提供单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理业务;为35户次A级纳税人提供普通发票按需领用业务;为75户次A级信誉级别的纳税人提供绿色通道效劳;为42户次纳税信誉c级以上的增值税一般纳税人取消增值税发票认证。在为A级纳税人设置“绿色通道”的根底上，全面开展“问需求，送春风，优效劳”专项活动，与A级纳税人保持常态化联络，主动理解他们在办理涉税事宜过程中遇到的困难和合理诉求，实在维护A级纳税人权益。对A级纳税人提供 “一对一“涉税业务的咨询和辅导;开通延时、预约效劳，可预约在非工作时间延时为其办理相关业务;强

14、化纳税辅导，通过税企互动平台和企业QQ群为企业发送最新税收政策，保证企业可以快速及时的理解和落实相关税收政策。鼓励依法诚信纳税，有效扼制税收违法违规行为，建立互信、平等、融洽、和谐的新型征纳关系。二是失信惩戒方面。对信誉登记评定为D的纳税人严格按照纳税信誉管理方法(试行)中关于D级纳税人的管理措施，缩短纳税评估周期，从严审核报送的各项涉税资料，从严审核进出口退免税业务;税部门将D级纳税人列入重点监控对象，进步入户检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处分幅度内的最低标准，普通发票的领用实行交(验)旧供新、严格限量供给等限制措施。对失信企业列入重点监控对象，采取在窗口申请购置发票时就对发

15、票出售数据及时转风控部门进展风险控制的方法，掌握企业第一手资料和信息，并及时对企业消费经营情况进展监视检查。在管理方面“对症下药”，从征管手段上面采取措施，加强发票、巡查等方面的管理;同时也在工作中积极宣传诚信纳税，引导纳税人诚信纳税。支持效劳企业走出去情况。我局加强与招商局、工商局的数据共享，与地税部门展开合作，遵循各司其职、亲密协作、优势互补、方便高效的原那么，及时同步共享涉税数据。并对“走出去”的相关政策进展宣讲，为重点企业提供一对一辅导。为今后的税收风险应对提供坚实的数据支撑，也为不断优化跨境纳税效劳和税收管理新格局提供了重要保障。(二)进步税收制度建立质量_县国税局深化认

16、识到定期组织标准性文件清理行动是深化推进依法治税的重要前提，必须及时清理与上位相抵触、不合时宜、不适应现实需要的税收标准性文件，必须及时修改不协调、不衔接、不符合新形势任务要求的税收标准性文件。因此，_县国税局从推进税收法治的高度出发，认真落实上级税务机关关于清理税收标准性文件的工作部署。全年共组织税收标准性文件清理2次，废止或修改税收标准性文件0件。(三)推进依法科学民主决策1.落实依法、集体决策为进一步贯彻落实“三重一大”民主决策的有关要求，_县国税局制定了中共_县国家税务局党组关于印发中共_县国家税务局党组工作规那么的通知(吉国税党组发202217号)，按照文件精神，严格遵守民主集中制原

17、那么，严格议事规那么和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要工程安排和大额资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原那么，通过集体讨论作出决定。201_年召开重大人事决策会议4次，大额资金使用决策会议次2次，重大税务案件审理睬议1次。2.加强责任追究201_年，_县国税局严格执行税收执法过错责任追究方法(国税发20_542号)的规定，结合实际开展的执法督察活动，扎实开展税收执法过错责任追究工作。201_年，全局共督察出执法过错11次，对相关责任人进展追责9人次，其中：通报批评3人次、责令书面检查3人次，批评教育3人次。(四)坚持严格标准

18、公正文明执法1.改革行政执法体制高度重视业务工作，合理配置执法力量，分岗设权，定期轮岗，强化内部流程控制，201_年全年进展了5次干部岗位调整，共涉及47人次，其中调配至业务部门干部为41人次，占调整人次的87%，有效地防止了权利滥用的现象发生。2.标准税收业务流程_县国税局严格落实全国税收征管标准全国税务机关纳税效劳标准和全国税务机关出口退(免)税管理工作标准，落实税务总局行政管理标准和岗责标准。定期组织业务科室召开业务培训交流会议，标准税收业务流程、标准处分文书等，201_年共组织培训交流5次。3.落实行政执法三项制度为认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定和法治政府

19、建立施行纲要(2022-2022年)，有力促进税务部门标准公正文明执法，保障监视税务干部有效履行职责，实在有效维护纳税人合法权益。_县国税局认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在办税大厅公示行政答应行政审批公示、税收优惠政策。同时，严格落实国家税务局总局税务行政处分裁量权行使规那么和自治区税务行政处分裁量基准(试行)，标准税务行政处分裁量权行使，保护纳税人、扣缴义务人及其他涉税当事人合法权益。同时，积极推行行政执法记录仪的使用，防止干部恣意执法、标准执法行为，保障纳税人权益。重大执法决定法制审核制度，_县国税局在执行重大执法决定前需由牵头部门做好有关单位的意

20、见征求、搜集，经集体会审的形式经充分讨论后由单位负责人综合各方意见作出结论，有关部门表决通过方可，沟通充分、程序得当、决策民主，依法审案、集体议案得到了充分表达。4.创新行政执法方式网上办税工作开展情况。自2022年8月开场推广12366网上办税效劳厅业务以来，我局积极响应区、州两级国税局要求，在如何进步网厅业务受理量上想方法、出措施。配置三台外网电脑用于辅导纳税人网厅业务使用。自行购置自助领票机一台，提供增值税专票、普票的自助领取业务，节约了人力、减少纳税人排队等候时间。目前，专票代开业务、疆内跨区涉税报验业务均已根本实现100%网厅受理。同时，我局积极与地方政府协调办公场所，于201_年1

21、2月设置12366自助办税体验厅，网厅设置外网电脑6台、审核岗受理岗各一名、购置自助领票终端3台(含一台定额发票领购终端)、专票自助代开终端一台。采取封闭叫号的方式直接分流纳税人至网厅办理业务，依托12366网上办税效劳体验厅培养纳税人网上自主办税意识，形成以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税新形式。截止12月30日，网上办税效劳厅办理种类占比到达全部涉税业务的70%，受理各类涉税业务1万余笔(不含网上申报、网上缴款)。下一步，我局将继续大力推进网厅建立，结合地税组织纳税人进展网厅操作培训，借助短信平台、纳税人学校等方式，向纳税人大力宣传网上办税知识，发放网上办税效劳厅办理指南，让

22、纳税人理解网络办税在现代纳税效劳工作中的优势与重要性。进步纳税人承受度和自主办税意识，形成以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税新形式。行政处分、行政答应双公示情况。根据国家税务总局办公厅关于做好行政答应和行政处分等信誉信息公示工作的通知(税总办发202219号)，按照七天一公示要求，我局及时通过办税大厅公示栏、税企互动平台等多种形式公开税务处分、行政答应，保证纳税人至少可以通过一种方式及时查阅公开信息，让执法权利在阳光下运行。截至目前，共向社会公开行政答应事项53条，行政处分事项150余条。5.健全行政执法人员管理制度201_年8月前，我局全局干部均已通过执法资格考试。新招录干部到

23、单位后，我局充分利用晨读、夜校开展形式多样的专门业务培训。每天下午下班后利用半小时对前台人员进展操作培训，除参加初任培训的干部外，专门抽调县局业务骨干对新录用干部进展授课，并充分依托中国税务网络大学平台组织干部学习，获得了良好成效。目前，执法资格考试日期未定，我局将继续组织好各类培训。(五)强化权利制约和监视1.健全行政权利运行制约和监视体系_县国税局成立内控机制建立领导小组，建立责任机制，全力推进内控机制建立。201_年，共组织2次内控机制建立专项会议，组织局内各科室对全国税务系统内部控制根本制度(试行)和国税系统税收法制工作风险内部控制制度(试行)认真排查内部控制风险点，针对各类风险事项或

24、内控控制薄弱环节提出应对措施和建议。同时，在局内组织2次内控机制培训，营造良好的内控制度学习气氛，为后续内部控制监视平台的上线做好扎实的准备。我局充分利用数字人事信息系统，将干部职业根底、培训经历、学历情况、个人履职情况及年度考核情况进展详细跟踪记载，建立公务员诚信档案。2.党组履行依法行政主体责任落实民主集中制议事规那么，促进科学决策、民主决策、依法决策。领导班子成员带头作表率，不搞特殊化，自觉遵守上下班规定。严格政治纪律，坚持民主集中制。严格选人用人，净化干部队伍建立。201_年对我局党组对选拔任用的9名中层干部、 3名州局选调干部、3名入围州局副科级考察人选均按照实事求是，任人为贤的原那

25、么出具“党风廉洁意见书”。聚焦执纪，大力支持落实纪检监视责任。坚持抓早抓小 ，发挥警示效应、正风肃纪，转变作风完善纪检监察机制实现管理监视常态化。丰富宣传手段，发挥警示教育效应，进步干部拒腐防变和抵御风险的才能组织收看专题片打铁还需自身硬、巡视利剑、拍蝇惩恶，反腐一刻不放松、自治区党风廉政教育宣传片忏悔人生，撰写心得4次。开展廉政党课2次、反腐倡廉教育2次、“纪律知识微考堂”知识答题活动、廉政文化作品征集活动等;运用监视执纪“四种形态”，坚持抓早抓小 ，实现监视执纪常态化全年党组书记与班子成员、班子成员与部门负责人、部门负责人与科室工作人员、班子成员与一般干部及纪检组长与重点岗位谈话306人次

26、。拓宽社会监视渠道，进步税收效劳程度。一是聘请6位纳税人代表为税风税纪义务监视员。共召开评议员、监视员座谈会2次。有效进步了税收执法和政风行的透明度，使税收执法置于社会监视常态中。二是组织税务执法人员公开述职述廉大会，确定201_年参加述职述廉的执法人员共8人。主动邀请政风行风评议员代表和义务监视员以及纳税人代表共计60人参会。最终测评“好”等次到达96.66%。三是开展行风建立明察暗访工作。向社会各界发放_县国家税务局政风行风评议问卷调查表150份、政风行风明察暗访调查表95份，促进了干部工作作风转变，推开工作质效全面持续提升。3.加强对内部权利的制约_县国税局组织定期轮岗，强化内部流程控制

27、，201_年全年进展了5次干部岗位调整，共涉及47人次，其有效地防止了权利滥用。4.经济责任审计和财务审计工作开展情况201_年昌吉州国税局未对我局开展经济责任审计和财务审计。主要原因是本年度任期未满一年的局长离任，所以没开展经济责任审计。财务审计是两年一审，2022年已对我局进展了审计。5.建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度_县国税局开通多种渠道承受监视举报。一是畅通举报箱，在县局和办税大厅均设置举报箱。二是开通县局微信公众号。三是公布监视 ，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。6.建立健全网络舆情监测、搜集、研判、处置机制，推动网络监视标准化、法治化为加强网络

28、舆情管理县局制定了_县国税局关于印发_县国税局网络舆情应急预案的通知(吉国税办发201_6号)，要求建立网络舆情监测日志，由专人负责每天对网络舆情进展搜索和记录，于本值班时间完毕时通过FTP上报州国税局办公室。201_年未发生网络舆情事件。7.行政问责为深化贯彻落实好中国共产党纪律检查机关监视执纪工作规那么，今年我局党组纪检组先后两次书面向州局党组、纪检组报告履行监视执纪问责的情况，以“零容忍”的态度正风肃纪，严肃效能问责力度。截至11月30日，我局根据国税系统行政效能问责暂行方法的规定，共计施行效能问责 218人次。其中：批评教育84人次、通报批评42人次;经济惩戒92人次，经济惩戒金额95

29、50元。8.认真落实党风廉政建立责任制201_年_县国税局党组召开4次专题会议研究党风廉政建立工作。制定了党风廉政建立及反腐败工作方案，细化责任，明确任务，使各项党风廉政建立及反腐正风工作任务有人过问、有人主管、有人落实。进一步强化责任分解，抓好“两个责任”及“四张清单”的落实。制定并层层签订了党风廉政建立目的责任书，形成领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建立监视责任制度体系。坚持党组书记履行党风廉政建立和反腐败工作第一责任人。结合 “两学一做”及“学、转、促”专项活动，开展党组书记、支部书记上党课各3次、4名班子成员分别上党课1次，有效提升了党员干部的党性意识。落实“一

30、岗双责”及“主体责任”的情况。要求班子成员按照“一岗双责”、科室负责人按照全面从严治党主体责任的要求，从年初制定工作方案做起，将党风廉政建立和反腐败工作一同安排，一同部署，且每半年向党组汇报一次。结合县委相关文件促进落实。县委下发的_县落实全面从严治党主体责任提示与通报制度，协助党组下发全面落实从严治党主体责任提示书3份，促进了班子成员主体责任的落实。结合绩效考核方法。加强党风责任制考核，修订完善我局党风廉政建立和反腐败考核指标，使党风廉政建立工作与税收工作有机结合并融为一体。(六)完善权利救济和纠纷化解机制1.认真做好行政复议行政诉讼工作201_年全年，_县国税局始终坚持依法治税、依法行政，

31、认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。通过查清事实、查明法律根据来和纳税人沟通，维护纳税人的合法权益，增进执法的透明度，加深纳税人对税法理解，进步税法遵从，201_年，接到行政复议申请、行政诉讼0起。2.信访工作开展情况_县国税局将信访工作与综治维稳工作有机结合起来，完善了重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度等“维稳”工作制度，确保各种不稳定苗头“早发现、早报告、早控制、早化解、早处理”，安排专人及时上报信访月报表和网络舆情监测日志。特别是对社会上发生的重大信访案件，我局第一时间召开紧急会议，通报有关情况，要求相关人员深化分析p 问题的成因和教训，撰写解决问题的方案，

32、并以此为例在全县范围内开展彻底的执法风险排查，消除执法隐患。(七)全面推进政务公开_县国税局主要采用以下几种形式进展政务公开。一是利用互联网形式进展政务公开，公民、法人或其他组织可以通过“_县国税”微信公众平台、“_县人民政府”外部网站、“昌吉州国税局”外部网站，查阅我局主动公开的信息。二是利用公共查阅(询)点进展政务公开，_县文博中心、五彩湾国税征收点办税效劳厅设立的政府信息公开查阅(询)点。三是利用其他渠道进展政务公开，通过报纸、电视、电台等新闻媒体发布最新税收政策新闻，通过税企互动QQ群、微信群、税收政策巡回讲座，公开和解读税收政策。201_年_县国税局累计在“_县国税”微信公众平台主动

33、公开信息108条;累计在“_县人民政府”外部网站主动公开信息24条，其中文件6条、预决算3条、三公经费3条、优惠政策4条、营改增8条。(八)增强全社会税收法治观念1.增强税法宣传教育效果201_年，我局结合地税部门，结合实际，统筹谋划，充分依托报纸、电台、电视台、网站、微信等各种载体，开展了形式多样的宣传活动，推动形成税收宣传的联动共振效应。201_年开展了“大企业共话税收”及营改增政策大辅导活动、“税收优惠助推企业开展”交流活动、税收政策大宣讲活动、税法宣传活动、形象宣传片展播活动。共发放各类涉税宣传资料590余份，承受政策咨询60余人次，深受纳税人欢送，获得了良好的效果。2.落实“谁执法谁

34、普法”的普法责任制根据的施行意见的要求，我局认真落实“谁执法谁普法”的各项工作措施，对内部人员以及社会公众积极开展各种形式的普法活动，从而形成各部门协同联动的工作合力，推动全局普法依法治理工作再上新台阶。一是成立专项普法小组，形成一把手亲自抓，统人员全员参与的普法依法治理工作格局，201_年共召开2次普法会议。二是认真开展面向社会的普法活动。我局采用在办税效劳大厅发放普法宣传资料和LED 电子显示屏宣传普法知识等方式，向公众进展普法宣传，201_年共宣传5次。三是加强内部人员的法治教育工作。我局通过利用晨会学习、举办讲座、自学等方式，不断增强领导干部的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的才能

35、，先后共组织学习4次。(九)加强税收法治工作队伍建立1.加强领导干部法治培训_县国税局非常重视领导干部法治观念的培养， 201_年，_县国税局共组织4次关于领导干部法治培训。邀请县司法局专业人员进展法治专题讲座1次，让干部理解违法犯罪的危害，弘扬了现代法治精神、培育了法律信仰、增强了法治观念、进步了法治才能。组织税收相关法律知识测试以及开展岗责体系业务培训1次，内控制度培训2次，通过学习教育，全局上下形成学法、守法、用法良好气氛，实在增强税务干部法制思维和法治方式处理问题的才能和程度，保护纳税人合法权益意识。2.依法行政工作领导小组会前学法为进一步进步_县国税局依法行政程度，我局成立了依法行政

36、工作领导小组，全年共组织召开依法行政领导小组会议4次，均按要求组织会前学法。3.举方法规骨干培训班坚持理论联络实际、学用结合原那么，每年年初制定税务人员依法行政培训方案，重点学习宪法、国家根本法律及其他与履行岗位职责亲密相关的法律法规等。201_年，_县国税局组织开展法规业务培训1次，进一步筑牢依法治税、依法行政观念，进步税收执法才能和程度。4.公务员初任培训情况201_年我局共招录干部17人，已按照区局要求全部完成初任培训，并顺利结业。(十)健全依法治税领导体制机制1.注重依法行政工作领导小组建立_县国税局为进一步推进依法治税、全面推进依法行政工作，加强依法行政工作的组织领导，成立了依法行政

37、工作领导小组，并根据人事调动先后调整了2次依法行政议事机构领导小组组成人员。召开依法行政领导小组会议，分析p 研判形势，实在解决实际问题，研究提出推进依法行政的新举措。全年共组织召开依法行政领导小组会议4次，会议讨论制定了_县国税局纳税人分类分级管理工作及施行方案、_县国税局推进内控机制建立的工作方案、_县国税局关于转变税收征管方式进步税收征管效能工作施行方案，分析p 研判依法治税工作专题会议1次。2.落实党政主要负责人履行推进法治建立第一责任人职责规定_县国税局党组书记为本单位法治建立第一负责人，201_年听取有关法治工作总结4次，并且将法治基地建立工作列入年度方案中。在日常管理工作中，党组

38、主要负责人催促领导班子其他成员和各科室负责人依法行政，完善单位内部层级监视和专门监视，纠正行政不作为、乱作为。带着全体干部每日利用晨会学法，落实“谁执法谁普法”的主要责任。3.党组中心组学法情况我局每月定期组织党组中心组学习和干部政治理论学习，可以及时将学习方案进展下发，并按照规定将学法纳入学习方案中，与其他政治理论、业务知识学习同部署、同安排。201_年，我局共组织党组中心组学法27次，参加246人次。4.认真抓好税收执法督察工作201_年，为强化执法监视，标准执法行为，防范执法风险，根据昌吉州国税局关于做好201_年全州日常税收执法督察工作的通知和昌吉州国税局关于开展201_年税收执法大督

39、察工作的通知要求，_县国税局认真开展执法督察工作，201_年税收执法督察过程中累计发现5个税收执法问题，涉及纳税人9户次，涉及税款1.5万元。截至201_年12月底，发现的问题已完成整改。5.开展述职述廉述法_县国税局可以按照工作规定，在干部大会上县局班子成员每年进展述职述廉述法，并由全局干部进展评议。6.法治税务示范基地创立工作开展情况根据昌吉州国税局办公室关于转发的通知(昌州国税办发201_8号)的要求，_县国税局科学筹划，精心组织领导，扎实推进法治税务示范基地创立工作，成立了工作领导小组并制定精细施行方案，将创立考核工程分解到各科室并确保责任到岗到人。全局上下齐心合力筹备创立工作，不断标

40、准税收执法行为，全面优化纳税效劳，全力以赴组织税收收入，认真落实各项税收优惠政策，加强政策宣传辅导。201_年我局入选为昌吉州国税系统法治税务示范建立候选单位。二、法治政府建立工作亮点(一)注重法治宣传税收宣传是营造良好税收环境的重要手段，我局党组高度重视税收宣传工作，建立由一把手负总责、分管领导牵头、局内各单位协同管理的税收宣传管理体制，保证税收宣传工作落实到位。主动与地税局进展联络，共同商议宣传施行方案及详细活动内容。健全宣传制度，我局修订并印发了_县国税局信息宣传工作管理方法、_县国税局内部网站管理方法(试行)，把党委、政府工作的重点、社会关注的热点、上级和纳税人关心的焦点列为税收宣传工

41、作总结，将税收宣传纳入季度绩效考核，按方案，扎实有序地开展宣传，确保税收宣传工作落到实处。(二)重视青年干部成长由于我局近几年大量招录青年干部，青年干部成长较快，面对当前干部构造，为更好的调动青年干部积极性并且深化培养法治观念，201_年我局分三批次在全局各科室选拔出9名优秀的青年干部走上中层领导岗位，其中7名干部被提拔任命为业务科室的领导干部。三、存在的缺乏和短板(一)依法治税的理念有待进步目前，还是存在局部干部对依法行政的重要性和紧迫性认识缺乏，自觉性不强，再加上工作催促检查力度不够，导致“重实体轻程序”的思想仍然存在。(二)执法程度有待进步在执法过程中个别干部法律素养较低、依法行政工作才能不高，不能恰当运用法律法规，在实际执法中不敢或不擅长运用法律手段维护正常的征纳秩序，对税收违法行为未能进展合法、及时、必要、适当的制裁和处理。四、下一步方案(一)积极配合昌吉州国税局关于内部控制监视平台上线部署的各项工作，后期充分利用内部控制监视平台，做好执法督察工作。(二)加大业务交流频率，推行以案释法工作，结合案例标准自由裁量权的行使，强化事务处理才能，把握行政处分尺度。(三)利用多种形式加强法治教育培训工作。(四)结合全局各科室积极创立法治税务示范基地。(五)抓好法律人才队伍建立工作，努力促进法律人才的培育，进步法治化程度。第 27 页 共 27 页