区农牧水务局党工委班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案.doc

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1、区农牧水务局党工委班子党的群众道路教育理论活动整改落实方案区农牧水务局党工委班子党的群众道路教育理论活动整改落实方案 按照区委关于深化开展党的群众道路教育理论活动的安排部署，_区农牧水务局党工委班子经过集中学习调研、广泛征求意见、深化查摆问题；通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，征求到对党工委班子的意见建议11条；在局党工委召开的班子专题和谈心会上提出问题14条。通过认真梳理汇总，整理出局党工委班子四风方面存在的问题12条。为突出理论特色，着力解决突出问题，按照“四明确一承诺”要求，现制定以下整改落实方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和

2、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧扣市委“2258”工作思路和区委“5581”战略，以“农业增效、农民增收”为主题，以“提升产业层次、打造农业”为主线，解放思想，积极创新，实在解决局党工委班子在“四风”和工作方面存在的突出问题，建立健全转变作风、效劳群众的长效机制，真正把教育理论活动获得的成果和促进农业农村工作开展严密结合起来，努力建立一支“为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的领导班子和党员干部队伍，团结带着全局广阔干部职工在农业增效、农民增收上再创新业绩。二、存在的问题、整改措施、目的及时限问题一:业务知识学习不够全面，特别是对现代农牧业技术推广专业知识学习不够深化。对谋划工

3、作的才能较差，解决重点问题有畏难情绪，在一些工程用地手续的审批上缺乏团结协作的精神。整改措施：一是继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度，正确处理学习和工作两者关系，丰富学习内容，不断进步自身素质。二是加大学习培训力度，把“自学”和“集体组织学”有机统一起来，增强学习的“内动力”,特别是对现代农牧业技术推广专业知识学习要加强。进步农牧业技术推广专业知识在实际工作中的应用才能。三是深化基层，理论结合实际，认真学习上级领导驾驭全局谋划工作的才能和解决重点问题的方式方法，坚决克制畏难情绪，进步班子的业务经历和领导管理才能。四是加强和工程施行单位的沟通联络，协调土地部门办理土地使用手续。整改目的：

4、通过业务知识的学习，使学习的主动性和自觉性明显增强，政策理论程度明显进步，运用党在农村的各项方针政策指导详细工作的才能明显增强，进步班子的整体工作才能。责任领导：马志强责 任 人：侯小成、张建忠、丁增伟、赫学成、王 刚、马永香整改时限：长期问题二：深化基层指导工作力度不大，与农民联络沟通不够严密，理解群众所期、所盼、所求存在差距。对工作要求不精细，只求过的去，不求过的硬；对老白姓态度有时僵硬；抓工作有时激情不够，有名者保身，遇到错误不能及时批评的现象。整改措施：一是拓宽思路，创造性地开展工作；弘扬艰辛奋斗、求真务实的优良作风，经常深化基层开展调查研究，集思广益，探究开展新思路，狠抓工作落实。二

5、是坚持亲密联络群众，广泛开拓联络群众的渠道，认真梳理化解在农业、农村经济开展过程中引发出来的热点问题，理解群众的所期、所盼、所求。三是帮助群众解决困难和问题，进一步亲密干群关系。四是耐心接待群众的政策咨询，来信来访，倾听群众的呼声。放下“架子”，俯下身子，拜基层干部和身边的同志为师，学习他们好的工作方法和经历;多下基层理解情况，掌握第一首资料，积累群众工作经历。五是大胆放手抓工作，敢于胆当，身先是足，对班子成员出现的错误及时批评指正，增加班子的战斗力。整改目的：增加深化基层指导工作的力度，加强与人民群众的沟通联络，交流谈心，及时理解基层群众的所期所盼，对工作严格要求，及时解决群众反映的问题，以

6、群众满意不满意做为衡量工作好坏的标准，为_区的农业增效农民增收做奉献。责任领导：马志强责 任 人：李伟、侯小成、梁锋、丁增伟、林萍整改时限：长期坚持。问题三;落实执行农村各项政策，改良工作作风方面不够扎实。机关劳动纪律抓的不严，签到管理不标准，有代签和提早签的现象。整改措施： 一是认真研读和分析p 中央区，市有关农业农村政策和开展优势特色产业扶持政策，将政策精神送到基层一线和农民手中，让他们充分理解政策、掌握政策、利用政策，促进农业开展和农民增收。二是特别做好近几年国家对农业粮食直补政策的宣传，加强监视检查和公示制度，坚决杜绝重复补贴和违规操作的现象发生。三是更加自觉落实为民务实清廉要求，要做

7、到心里装着群众、感情贴近群众,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。四是落实领导责任制，很抓机关劳动纪律和机关作风建立，标准签到制度，对代签和提早签到的进展通报批评。整改目的：使广阔群众和效劳对象充分理解政策。掌握政策，运用政策；以满腔热忱的态度做好群众技术效劳工作。强化效劳意识，进步效劳效率，实在改良工作作风和机关作风。责任领导：伏志军责 任 人：李伟、侯小成、张建忠、王永清、梁锋、雍海燕 整改时限：长期坚持。问题四;工作联络实际不够，操作性不强，影响了方案的执行和工作的落实。谋划详细工作要求不高，满足于干的差不多就行，上面安排多少抓多少，人员管理有欠缺，领导更换频繁；整改措施：一是一切工

8、作从实际出发，为民解决实际问题。二是要强化宗旨意识教育，深化调查研究，大兴调研之风；三是要以为民办实事办好事为目的，把为群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点；深化基层，倾听群众呼声。四是紧扣业务工作目的任务，围绕_区委、政府中心工作和部门工作重点，加强人员管理，实现重点工作和工程工作的新打破。五是标准绩效考核机制，深化开展“群众评议机关干部作风”和“五比五看”活动，充分调动干部职工的工作积极性。六是全面践行“四心”工作法,使“四心”工作法真正成为广阔党员干部的一种责任、一种价值取向、一种精神追求。七是制定严格的财务规章制度，加强固定资产登记管理，减少一切不必要的开支。八是进一步减少公务接待

9、，出台公务接待管理规定。自觉遵守廉洁自律各项规定，不铺张浪费。九是进一步完善各项规章制度和考核管理方法，制定“_区农业行政综合执法制度”、“行政审批制度”、“绩效考核管理方法”等涉及农、牧、渔、机关管理、农村财务、农牧综合执法、农机管理、动物疾控卫生监视各项规章制度，实现用制度管人，用制度约束人，使机关作风和办事效率大为改关。整改目的：工作联络实际，对详细工作安排抓好执行和落实，加强操作性。对详细工作要求要高，不能满足于现有的成绩，用超前意识谋划和筹划各项工作。责任领导：马志强责 任 人：伏志军、侯小成、李 伟、郝学成、马永香整改时限：20_年底。问题五：宗旨意识不强，和群众感情不深，在亲密联

10、络群众工作方面不到位。整改措施：一是结实树立全心全意为人民效劳的宗旨，始终把群众的利益放在想问题，办事情，做效劳的首位；心系群众，贴近群众。二是在对基层和群众反映的突出问题，积极主动与上级部门对接，群策群力为群众解决存在问题，抓好工作落实。三是进一步转变领导作风，结实树立团结协作意识，增强领导班子的凝聚力和向心力。整改目的：通过深化基层联络群众，与群众沟通思想，及时解决基层和群众反映的突出问题，狠抓落实效果，主动帮助基层协调解决问题。责任领导：马志强责 任 人：伏志军、侯小成、李伟、郝学成、马永香整改时限：长期坚持。问题六：对干部关心不够，班子成员之间思想交流少。对各班子成员职责要求不严。班子

11、整体创新不够，习惯按老套路，老方法办事。整改措施：一是加强团结协作，互相沟通;主要领导与班子成员之间、班子成员与站办所负责人之间定期开展谈心谈话活动，敞开心扉、坦诚相见，交流思想，加强沟通配合。二是同事之间真诚善待、彼此敬重、互相信任、互相支持，分工不分家，合力谋开展，实在进步了班子的整体合力。三是每月安排一次谈心活动，做到坦诚谈心、交心，多与班子成员沟通，工作上严要求，生活上多关心，充分发挥他们的潜能和调动班子成员的工作积极性。四是班子成员要做好各自分管的工作，做到整体工作上程度，部门工作上台阶，齐心和力谋开展。整改目的：通过对班子成员的谈心沟通和严格的教育管理，到达理解、关心、保护他们的目

12、的，充分调动和发挥班子成员的工作积极性。责任领导：马志强责 任 人：付志军、李伟、侯小成、张建忠、郝学成整改时限：20_年底问题七：对车辆缺乏科学管理，利用效率不高，个别干部有公车私用现象。局工会未能认真履行职责，开展活动少。整改措施：一是制定严格的车辆管理方法；对各口车辆实行统一管理，统一调配；坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约，确保平安的原那么；严禁任何人公车私用。二是多关心职工生活，局工会要多开展单位的集体活动，增加干部职工的参与意识，使他们在活动中增强互相理解、理解和协作的意识。整改目的：通过制定新的车辆管理方法，坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约的原那么，坚决杜绝公车

13、私用现象。加强工会工作的领导，多开展一些公益活动，维护职工的合法权益。责任领导：马志强责 任 人：伏志军、侯小成、李广林、郝学成整改时限：长期坚持。问题八：局领导班子在全局性工作中缺乏牵头抓总的工作方法,班子整体创新不够;一些常规工作注重安排多，检查督查少，有敷衍搪塞现象；安于现状，满足于现有的学识和见解，陶醉于已经获得的成绩。整改措施：一是按照教育理论活动的要求，及时调整思想工作上的满足情绪，抢抓机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。二是拓宽思路，创造性地开展工作，弘扬艰辛奋斗、求真务实的优良作风；集思广益，探究开展新思路，狠抓工作落实；认真梳理化解在农业、农村经济开展过程中引发出来的新问题

14、。三是强化绩效管理和行政问责，健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理程度。四是保持风清气正，始终勤政为民，严格执行中央“八项规定”，筑牢防腐拒变的防线。整改目的：开拓创新与时俱进，创造性地开展工作；破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的开展意识、开放意识和改革意识，进步工作质量。责任领导：马志强责 任 人：李伟、郝学成、马永香整改时限：长期坚持。问题九：在接待群众时存在工作耐心不够，有急躁情绪等现象。与各村联络较少，到基层调研少，措施方法不多，没有全新的思路方法。涉及的推广工程多，施行有不到位现象。整改措施：一是要进一步解放思想，在接

15、待群众时要做到耐心细致，不能有急躁情绪，虚心承受群众的批评，坚决克制“们难进，脸难看，话难听，事难办”的工作态度。二是加强与各村的沟通联络，经常性地开展调研活动，协调各方抓好种植养殖和各项工作落实，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性；团结一切可以团结的力量，心往一处想、劲往一处使。三是要坚持身体力行、求真务实的工作作风，实实在在地为人民群众办实事、办好事。四是立足当前，着眼长远考虑，采用多种措施和方法，运用全新的思路方法，施行种植养殖，新品种新技术的推广工作，使各村涉及的推广工程顺利推广施行。整改目的：领导和推动各项工作的才能进一步增强，谋划长远的才能进一步进步，用创新的思想观念谋划开展思

16、路，实现农牧局各项工作的跨越式开展。责任领导：马志强责 任 人：伏志军、李伟、侯小成、张建忠、郝学成整改时限：20_年底。问题十：与上级业务部门沟通联络少，在业务指导业务培训，争取工程争取资金方面需要进一步加强。整改措施：一是认真研究和把握国家投资方向、宏观政策导向，在农业水利畜牧等领域申报挑选工程，做好工程的考察调研论证，编制实在可行的工程报告，为工程的顺利申报和及早落实创造必要条件。二是局主要领导要亲自安排,加强与区市上级业务部门沟通衔接，及时掌握工程的投资信息，调动一切可以调动的力量加大工程的争取力度，确保争取工程获得实效。整改目的：千方百计策划工程，储藏工程，加大工程的监管、申报、立项

17、、审批、施行、验收；使一些重大工程在我区农业消费中发挥重大效益。责任领导：马志强责 任 人：付志军、李伟、侯小成、张建忠、梁锋、雍海燕、郝学成整改时限：长期坚持。问题十一：在一些工程的施行、监管及工程的招投标中存在资料搜集、整理、归档及后续效劳滞后的问题。缺乏对农产品龙头企业的经营引导，对企业的工程申报不够重视。整改措施：一是严格按照工程四制要求，首先做好工程的招投标，标准工程资料搜集、填报、归档工作。二是做好工程的监管、施行、验收工作。资金拨付标准，工程资料完好。三是加强对农产品龙头企业的经营引导，每年开展1-2次的龙头企业管理人员培训，积极为企业申报工程。 整改目的：落实工程责任领导，严格

18、按工程四制要求做好工程招投标，资料搜集整理，监管施行验收工作。责任领导：马志强责 任 人：伏志军、李伟、侯小成、张建忠、梁锋、雍海燕、郝学成整改时限：长期坚持。问题十二：缺少预见性，对我区农业特色主导产业调查研究不够深化，存在定位不准的问题,没有一个按市场导向培育的规划。整改措施：一是根据我区目前施行的肉牛，贺兰山东麓酿酒葡萄，枸杞等优势特色产业，结合目前产城一体化开展的趋势，组织专业人员开展调研活动,对我区特色主导产业准确定位,充分考虑我区农业人口少，耕地面积小，不能做大做强规模农业的现状，拿出既结合我区实际又实在可行的农业开展规划。二是依托_区南部已建成的火车站南货场，西部最大的石油炼化企业，_区公铁物流园；芦花地区的_古城，盈北商贸城，润恒农产品冷藏物流中心的优势，开展劳务产业，开展商贸物流，开展农产品加工产业。三是依托我区黄金旅游带的优势，开展休闲旅游农业，实现增产增收。整改目的：规划科学合理，实在可行，结合实际，准确定位。责任领导：马志强责 任 人：侯小成、李伟、张建忠、梁锋、郝学成整改时限：20_年底底前四、整改承诺对以上整改方案，局党工委郑重承诺：严格按照整改内容、整改措施、整改目的、整改时限的要求落实整改好每一项，不搞形式，不走过场。第 14 页 共 14 页