某县养老服务体系建设情况汇报材料.doc

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1、某县养老效劳体系建立情况汇报材料近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的大力支持下，我局高度重视养老效劳体系建立工作，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学开展观为统领，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民效劳”的工作宗旨，积极推进全县养老效劳体系建立工作，全县养老效劳体系建立工作有了新的进展。一、我县社会养老效劳体系建立现状泽州县下辖3乡14镇，632个行政村，14万户，53万人，其中60岁以上老人5.8万人，占全县总人口的11%，农业人口47万人。现有养老效劳机构15个，其中：乡镇敬老院9个，村办敬老院1个，民办老年公寓1个，农村老年日间照料中心4个。县福利效劳中心正在建立

2、，预计年底前完工。全县现有五保对象986人，其中分散供养631人，集中供养355人，集中供养率为36%，全部纳入了财政供养范围。一高度重视，将社会养老效劳体系建立列入重要议程。一是大力加强敬老院建立。2022年，市政府制定下发了关于加强全市农村五保供养效劳机构建立的意见晋市政发202216号，我局抓住机遇，完善措施，全县乡镇敬老院建立获得了较大进展。农村敬老院由20_7年的6所供养37户开展到如今的10所供养355户。供养标准也由20_7年的集中供养3000元、分散供养1400元，进步到目前的集中供养5000元，分散供养220_元。二是积极筹建县福利效劳中心。根据上级要求，结合我县实际，202

3、2年起我县积极筹建县福利效劳中心，该工程位于我县北义城镇刘轩窑村，建筑面积3711平方米，设计床位数100张，预计投资1381.2万元。2022年以来共争取各级资金950万元，目前已完成投资786.3万元，现主体工程已完工，正在进展内部装修、配套设施安装、庭院绿化、美化，预计年底前可投入使用。三是积极开展农村老年日间照料中心试点。20_年，根据省民政厅有关文件精神，我县被确定为农村老年日间照料中心试点县。农村老年日间照料中心是在有条件的村建立老年人日间照料机构，使老年人足不出户就可享受到周到细致的照料效劳。目前在4个村开展试点，今年将再增加17个村。二积极引导，努力进步养老效劳机构入住率。我县

4、是一个农业大县，受传统观念影响，多数老人不愿入住养老效劳机构，子女也不愿将老人送进养老效劳机构，养老效劳机构入住率较低，20_7年仅有37人入住养老效劳机构。对此我们积极采取多种措施加强引导。一是积极宣传国家有关政策，消除老人的思想顾虑，鼓励他们入住敬老院。二是不断提升养老效劳机构管理效劳程度，屡次组织效劳机构管理人员和效劳人员参加各项培训。同时，加强功能完善和设施建立，购置安装了视频监控、紧急呼叫器等配套设施，改善和提升了效劳质量和程度。三是开展试住，体验生活，实现由被动入住到主动入住的思想观念转变，并通过他们的亲身体验去宣传和影响其他老人的观念转变，从而极大提升入住率。四是加强老人的精神文

5、化生活。组织老人过集体生日，邀请市、县剧团、歌舞团、杂技团、曲艺队到养老机构演出，使老人享受到精神文化大餐。三主动效劳，实在解决养老效劳机构实际困难。一是将敬老院工作经费列入财政预算，从而解决敬老院有人管事，有钱办事的问题。敬老院冬季取暖用煤经政府常务会议研究议定，每年由煤炭部门按需保质保量免费提供。二是率先在全市推行了五保老人住院“一站式”医疗救助结算。使医疗救助“一站式”即时结算与新农合信息共享、资共用、结算同步，使五保老人随来随治，随走随结，真正享受到全方位、方便快捷的救助效劳。三是对民办养老效劳机构主动效劳，及时办理相关手续，积极帮助解决实际问题，大力扶持民办敬老养老效劳机构建立。四标

6、准管理，建立健全养老效劳机构各项制度。一是定期召开养老效劳机构工作会议，到达互通有无，取长补短，共同进步的目的。二是修订完善各项制度，不断进步管理程度和效劳质量。三是创优争先，积极开展创立星级敬老院活动。申报部级星级敬老院共有5所，其中二所三星级，三所二星级。二、存在的困难和问题一工作经费缺乏。一是乡镇敬老院供养经费缺乏，按县、乡五保工作经费配套比例要求，乡镇应配套30%，但由于乡镇预算外收入缺乏，配套资金难以落实。二是农村老年日间照料中心经费缺乏，建立经费可以争取扶持资金，但后期运营经费缺乏。二效劳人员待遇低，专业程度不高。我县养老效劳机构都地处农村，工作人员多为聘用当地的农民，年龄偏大、文

7、化程度低，加之全市没有专门的培训机构，培训难度大，效劳人员待遇低，专业程度不高。三养老效劳机构优惠政策难落实，特别是民办养老机构。对养老效劳机构的扶持有政策但不详细，同时也涉及多个部门，落实难度大，特别是在土地、税收、用水、用电、交通等方面。三、几点建议一是建议乡镇敬老院经费取消乡镇负担，由市、县两级按比例足额配套。二是建议出台更加详细和具有可操作性的政策，加大养老机构扶持力度，特别是民办养老效劳机构，积极鼓励社会力量兴建养老效劳机构。三是建议成立养老效劳人员培训机构，加大培训力度，进步效劳程度。四是落实乡镇敬老院事业单位登记和工作人员编制的有关政策，解决事业单位登记和人员编制问题。 第 5 页 共 5 页