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1、烟草四群教育入户调研报告烟草四群教育入户调研报告 深化开展群众观点、群众道路、群众利益、群众工作“四群”教育,实行干部直接联络群众制度,是云南省第九次党代会提出的一项重要任务。云南省委书记指出,做好新形势下的群众工作,是坚持以人为本、执政为民理念的需要,是实现全省第九次党代会确定的目的的需要,是维护民族团结边疆稳定的需要,是适应当前群众工作新特点新变化的需要,全省各级党组织和党员干部,必须深化认识开展“四群”教育的重要意义,实在增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。历史是烟农创造的,我们烟草的开展只有依靠烟农。我们的开展泉来自于烟农,我们同时也要反哺烟农。群众不仅给我们提供了优质的烟叶和创
2、造了丰厚的价值,也给我们深化的教益和人生的启迪。坚持群众观点是为更好地接触群众、理解群众,坚持群众道路是为了更好地深化群众、融入群众,坚持群众工作是为了更好地反映群众意见、效劳群众,在“四群”教育工作中,我们应始终树立一个观点:国家利益至上,消费者利益至上行业共同价值观。分开烟农,“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”,努力做到“三个始终”教育活动就失去意义,分开烟农,“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”,努力做到“三个始终”教育活动就无法扎根深化。“四群”教育活动能否获得成效,关键在行动,为此,按照中共玉溪市烟草专卖局党委关于印发开展“四群”教育实行干部直接联络群众制度施行方案的通知玉烟党
3、20_2号和中共_县烟草专卖局党支部关于印发开展“四群”教育实行干部直接联络群众制度施行方案的通知新专司党20_4号精神要求,笔者参与了“四群”教育活动的民情调研工作,详细负责调研_县新化乡大寨村委会,现就调研情况进展全面总结,就存在问题提出几点建议。一、调研工作情况_县分公司的调研联络点为新化乡大寨村委会。2月9日,我们先后到新化乡新甸、大寨、海外的多个烤烟育苗点调查,向新化乡党委、政府相关领导及技术员仔细询问了今年烤烟育苗的详细播种时间、育苗盘数以及日常管理情况,与大寨村“两委”班子成员、党员代表、村民代表进展了座谈,理解大寨村的根本情况和开展思路,掌握存在的主要问题和困难。3月8日,分公
4、司组织机关干部职工深化挂钩联络点新化乡大寨村委会开展“四群”教育结对帮扶活动。分公司干部职工按照分组走访的形式,深化到挂钩联络农户家中,与农户促膝交谈,帮助其解决消费、生活中存在的困难和问题。按照要求,我的联络户有2户,根本情况见表1。表1 调研联络户根本情况罗武寨小组姓名 性别 年龄岁 家庭人口人 劳力人 劳力人 主要劳力文化程度 种烟亩 类别 施丽梅 男 48 7 3 3 初中及以下 8 人大代表 黄学保 男 50 5 3 3 初中及以下 9 困难户 二、调研点根本情况大寨村委会是_县新化乡的一个行政村,辖罗武寨、大寨、小寨等28个村民小组,90%以上为少数民族。总耕地面积达12600亩,
5、其中,罗武寨村民小组耕地面积2261亩,大多为山地。罗武寨海拔1630米,年平均气温18.6,以种植烤烟、水稻、玉米、小麦、荞子等为主。大寨村委会是全县烤烟种植大乡,烤烟收入是当地农民收入的主要来。2022年,种植烤烟6620亩,交售烟叶71.13万公斤,烟农售烟收入达1326万元。但该村委会仍然是一个较为贫困的山区,2022年,罗武寨小组农民人均纯收入仅在3600元左右,远低于全县农民人均纯收入5667元,低于全省农民人均纯收入4722元,低于全省贫困地区含国家重点县73个,省级重点县7个农民人均纯收入3747元。罗武寨小组是一个典型的干旱缺水的山区,年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,
6、同时,也是冰雹重灾区,风多为西南风,冰雹发生率较高。不过,罗武寨小组属2022年玉溪市中低产田改造大寨村委会工程区之内,2022年,该工程区投资868.52万元施行中低产田地改造,新增耕地478.2亩,建成627件工程,受益农户1340户,受益面积达7929亩,有效改善了烟叶消费条件,烟叶增收19.99万公斤,助农增加收入达297.92万元,罗武寨小组是受益区之一。三、入户调研结果分析p 入户调查联络2户烟农,涉及人口11人。从经济收入来看,主要为种植业、养殖业、务工收入,经济收入来较单一。从收入程度看,2户烟农2022年的经济总收入毛收入,含消费本钱和用功本钱每户在3万元左右,人均毛收入54
7、54元左右,低于_县2022年农民人均纯收入5667元,远远低于2022年全国农民人均纯收入6977元,无法满足正常的农业消费、看病、就学等需求,生活较困难。从家庭劳力看,每户有3个劳力,种烟89亩,人均承当3亩,消费工具落后,劳动强度大,用工投入多。目前,虽然通过商品化育苗、密集烘烤、机耕降低了劳动强度,但其他环节仍以人工作业方式为主,消费率低下。从文化程度看,主要劳力均为初中及以下文化程度,文化不高,观念的落后,保守,不愿承受新技术,无技能资,缺乏经济意识,是导致贫困的根。从消费条件看,自然灾害重,旱地多、水田少、缺乏水资,蓄水条件差,降雨量少,经常受旱,尤其如今的生活用水也成问题。四、几
8、点建议1、改善生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。目前,虽然进展了中低产田改造,配套了设施,但水资少,干旱少雨,难畜水,消费条件仍然较差。在今后的扶贫工作中,要以改善生存环境为重中之重,政府在进展扶贫决策、安排扶贫资金时,首先要考虑到人的生存问题,把解决水问题放在首位,一方面,要加强以水为主的根底设施建立,着力解决消费生活用水问题,一方面,因地制宜地建立节水灌溉设施,进步水资利用率。同时,加强防灾减灾设施建立,建立健全减灾防灾长效投入机制,建立以烟为主的政策性农作物保险机制,进步保费补贴和理赔标准建议每亩最高赔偿1000元,以增强农民恢复消费的才能。2、要重视文化扶贫。从调研联络户的文化程度便可
9、以看出,均在初中及以下程度,均为贫困户,说明文化程度是导致贫困的根原。因此,进步贫困地区农民的文化素质作为扶贫工作的重中之重来抓。应专门安排文化扶贫资金和工程,对农民进展文化培训和扫盲,帮助贫困地区进步文化,尤其对贫困地区农民要进展科技培训和职业培训,帮助农民实行科学种田,增加收入。在贫困地区安排特色农业工程,引导农民走规模化、产业化、集约化开展之路,以工程带动来促进加快产业构造调整步伐,助农增收致富。3、把现代基地单元建立列为扶贫工程。罗武寨是烤烟适宜区,自然生态条件好,森林覆盖率60%以上,烟叶优质,清香型特色突出,建议把罗武寨纳入基地单元核心示范区,通过全面配套建立烟叶根底设施,改善消费生活条件;积极推动土地流转,进步种烟规模;创新消费组织形式,进步组织化程度,全面落实科技措施,保障烟叶特色;加大投入,100%补贴配套烟草专用农机具,进步机械化程度,努力实现减工增效,助农增收。4、亲密联络农户,贴心帮扶。坚持“群众观点、群众道路、群众利益、群众工作”,就要群众中去,多关心群众疾苦,更要为民效劳。要对挂钩村组和联络户在技术指导上给予帮扶,做到随时解答群众提出的技术问题。面对当前旱情持续的严峻形势,挂钩村组要充分调动烟农主动性和积极性,积极投身抗旱保消费工作中,千方百计全力打赢“抗旱促移栽”攻坚战,确保圆满完成今年烤烟消费收买目的,保证烟农增收。第 7 页 共 7 页
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